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基本养老保险目标替代率研究 被引量:67
1
作者 李珍 王海东 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期97-103,共7页
文章辨析了不同替代率的含义。认为基本养老保险采用社会平均工资替代率并将60%的替代率定为保基本是合理的。认为"保基本"应该是为基本需求提供保障,并指出基本养老保险运行十余年,替代率快速下降,早已下降到制度设定的60%以... 文章辨析了不同替代率的含义。认为基本养老保险采用社会平均工资替代率并将60%的替代率定为保基本是合理的。认为"保基本"应该是为基本需求提供保障,并指出基本养老保险运行十余年,替代率快速下降,早已下降到制度设定的60%以下,且下降趋势不变,由此引起退休金对退休人员"保基本"功能的削弱和在职人员对退休生活的不安。 展开更多
关键词 基本养老保险 替代率 保障水平 政策目标
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合理降低我国城镇职工基本养老保险缴费率的研究——基于制度赡养率的测算 被引量:58
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作者 路锦非 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2016年第1期128-140,159,共13页
我国基本养老保险缴费率已经非常之高,中央提出要适时适当降低基本养老保险缴费率。在人口老化导致的制度赡养率持续升高背景下,基本养老保险缴费率降低到何种水平是本文研究的重点。基本养老保险的制度赡养率是研究制度可持续问题的核... 我国基本养老保险缴费率已经非常之高,中央提出要适时适当降低基本养老保险缴费率。在人口老化导致的制度赡养率持续升高背景下,基本养老保险缴费率降低到何种水平是本文研究的重点。基本养老保险的制度赡养率是研究制度可持续问题的核心,而现有文献鲜有从该关键角度切入的研究,且多得出模糊的定性结论。本文通过构建基本养老保险基金收支平衡理论模型和长期人口动态精算模型,分别对基本养老保险缴费率随未来制度赡养率变动而变化进行测算,两个模型得出较为一致的结论,给出了基于我国人口发展特征的缴费率量化依据。对我国基本养老保险运行的矛盾问题及原因展开深入分析,综合考虑我国复杂的运作实际,提出基本养老保险缴费率可以尝试降低到20%,其中企业15%,个人5%,但必须同时加强征缴、扩大制度覆盖面并开始执行延迟退休政策,实施降、征、扩、延、放、投六个措施,以改善制度内生结构,为我国下一步的制度改革提供参考。 展开更多
关键词 基本养老保险 制度赡养率 缴费率 合理降低
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我国基本养老保险全国统筹的动力源泉与路径选择 被引量:29
3
作者 李连芬 刘德伟 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2013年第11期34-43,共10页
全国统筹是基本养老保险统筹的最高层次。基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹,是解决省级统筹中诸多弊端的必然选择,也是我国社会保障制度改革和完善的重要内容之一。文章在分析我国基本养老保险统筹层次的现状及其存在的问题基础上... 全国统筹是基本养老保险统筹的最高层次。基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹,是解决省级统筹中诸多弊端的必然选择,也是我国社会保障制度改革和完善的重要内容之一。文章在分析我国基本养老保险统筹层次的现状及其存在的问题基础上,指出相比省级统筹,全国统筹更有利于维护社会公平、缓解政府财政压力、促进劳动力自由流动和增强抗风险能力,在此基础上,本文进一步指出了推进基本养老保险全国统筹的路径选择。 展开更多
关键词 基本养老保险 统筹层次 省级统筹 全国统筹
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城乡居民基本养老保险的适度待遇与财政负担 被引量:28
4
作者 景鹏 陈明俊 胡秋明 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第10期66-78,共13页
本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47... 本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47%-53%之间;提高城乡居保待遇会显著增加财政负担规模,财政具备将基础养老金替代率提高至30.5%并按个人缴费基数的27.3%给予缴费补贴的能力;推迟待遇领取年龄、增加个人账户计发月数和提高基金投资收益率都能降低财政负担规模,但后两者对改善财政负担能力的效果不明显;推迟待遇领取年龄可提高适度待遇水平,增加个人账户计发月数则与之相反。本文结果为政府合理制定城乡居保待遇方案提供了有益启示。 展开更多
关键词 基本养老保险 适度待遇 替代率 财政负担
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城乡居民基本养老保险财政补贴政策研究 被引量:23
5
作者 王敏 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第12期12-21,共10页
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险... 政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国各级财政对城乡居民养老保险补贴的基本情况,分析了该政策面临的不公平、激励性不足、补贴水平低和责任分担失衡四大困境,并提出了相应的破解之道。 展开更多
关键词 城乡居民 基本养老保险 财政补贴
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人口老龄化、养老保险缴费率与基本养老金目标替代率 被引量:20
6
作者 周心怡 邓龙真 龚锋 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期57-67,共11页
构建一个包含“统账结合”养老金制度的跨期迭代模型,基于联合国人口预测数据模拟老龄化对2020—2100年中国基本养老金替代率的影响,并考察为维持59.2%的目标替代率应如何调整企业和个人的基本养老金缴费率。结果显示:人口老龄化将导致... 构建一个包含“统账结合”养老金制度的跨期迭代模型,基于联合国人口预测数据模拟老龄化对2020—2100年中国基本养老金替代率的影响,并考察为维持59.2%的目标替代率应如何调整企业和个人的基本养老金缴费率。结果显示:人口老龄化将导致替代率大幅度降低;为维持目标替代率水平,需要大幅度提升缴费率;实施延迟退休能够显著降低为确保目标替代率而不得不提高的缴费率。有鉴于此,中国应综合实施延迟退休、调整缴费率的联动政策,在控制缴费负担、减少效率损失的基础上实现目标替代率,确保基本养老保险体系的养老保障质量。 展开更多
关键词 人口老龄化 基本养老保险 目标替代率 延迟退休
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基本养老保险对居民幸福感的影响及其机制研究 被引量:18
7
作者 蒲晓红 赵海堂 《社会保障研究》 CSSCI 2020年第3期24-33,共10页
完善基本养老保险制度是增进民生福祉与加强社会治理的关键要义。过往研究主要关注基本养老保险对幸福感的主效应,鲜有探讨异质性和中介效应。基于中国综合社会调查2015年的数据,利用有序Logit模型和倾向得分匹配模型,重点探讨基本养老... 完善基本养老保险制度是增进民生福祉与加强社会治理的关键要义。过往研究主要关注基本养老保险对幸福感的主效应,鲜有探讨异质性和中介效应。基于中国综合社会调查2015年的数据,利用有序Logit模型和倾向得分匹配模型,重点探讨基本养老保险对居民幸福感的影响机制。研究表明:参加基本养老保险对居民幸福感具有显著正向作用;基本养老保险显著提升中低收入居民的幸福感,但对高收入居民的影响微弱;社会信任在基本养老保险参与和居民幸福感之间发挥部分中介作用。因此,为了提升居民幸福感,我国在多层次养老保险体系建设中应以基本养老保险制度为重点,同时加快推进第二层次的企业年金制度和第三层次的个人储蓄性养老保险制度的发展,努力为培育社会信任提供公平正义的养老保险制度环境。 展开更多
关键词 基本养老保险 幸福感 社会信任 倾向得分匹配
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法定退休年龄与劳动合同关系之反思 被引量:18
8
作者 董文军 《法学家》 CSSCI 北大核心 2019年第1期164-174,196,共12页
劳动合同法实施条例》规定劳动者达到法定退休年龄时劳动合同终止。该条款的适用,实质上修改了其所解释的《劳动合同法》中的规定,既有损《劳动合同法》的权威,又不合理地限制了劳动合同双方当事人的合同自由。基于我国的社会情况和劳... 劳动合同法实施条例》规定劳动者达到法定退休年龄时劳动合同终止。该条款的适用,实质上修改了其所解释的《劳动合同法》中的规定,既有损《劳动合同法》的权威,又不合理地限制了劳动合同双方当事人的合同自由。基于我国的社会情况和劳动法律制度现状的考量,劳动者达到法定退休年龄作为法律拟制劳动者和用人单位结束劳动合同关系的情形,应当从强制适用转变为有条件的适用,即允许双方当事人在劳动者达到法定退休年龄时基于合意予以排除适用。从立法技术角度分析,《劳动合同法》应通过退休制度的独立规则设计,实现法定退休年龄与劳动合同关系的重新定位。有关劳动者达到法定退休年龄与劳动合同的关系以及劳动者退休后依法享受基本养老保险待遇等内容,均应纳入退休的规则设计中,从而实现养老保险制度与劳动合同制度的顺利对接。 展开更多
关键词 法定退休年龄 劳动合同终止 基本养老保险 退休
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基本养老保险全国统筹:挑战、目标与阶段性改革建议 被引量:16
9
作者 朱小玉 施文凯 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第1期92-98,共7页
实现全国统筹是我国基本养老保险制度改革的重要目标。当前,基本养老保险全国统筹面临着旧约束与新挑战,应以实现统一性、提高互济性、促进公平性和保障可持续性为基本目标,坚持“全国一盘棋”的系统性思维,分阶段推进改革。“十四五”... 实现全国统筹是我国基本养老保险制度改革的重要目标。当前,基本养老保险全国统筹面临着旧约束与新挑战,应以实现统一性、提高互济性、促进公平性和保障可持续性为基本目标,坚持“全国一盘棋”的系统性思维,分阶段推进改革。“十四五”时期,应从中央调剂制度过渡到以收支平衡为目标的中央差额缴拨制度,同时优化管理体制并强化激励约束;在此基础上逐步将基本养老保险推进到全国统筹的高级阶段。具体来说,需要从基金运行和管理制度两方面搭建起基本养老保险全国统筹的基本框架,完善全面预算、责任分担和激励约束等关键机制,同时防范因此可能带来的风险。 展开更多
关键词 基本养老保险 全国统筹 中央差额缴拨 基金运行 管理制度
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我国基本养老保险全国统筹的成本—收益分析 被引量:15
10
作者 李连芬 刘德伟 《社会保障研究》 CSSCI 2015年第5期3-11,共9页
基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹,是解决省级统筹中诸多弊端的必然选择,也是改革和完善我国社会保障制度的重要内容之一。本文基于制度变迁的成本—收益分析框架,对基本养老保险全国统筹的可行性进行分析。基本养老保险全国统筹... 基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹,是解决省级统筹中诸多弊端的必然选择,也是改革和完善我国社会保障制度的重要内容之一。本文基于制度变迁的成本—收益分析框架,对基本养老保险全国统筹的可行性进行分析。基本养老保险全国统筹的成本主要表现为实施成本和摩擦成本;基本养老保险全国统筹的收益主要表现为基本养老保险全国统筹后对社会公平、政府财政、劳动力流动、抵抗风险能力等方面的积极作用。本文认为,我国基本养老保险全国统筹的收益大于成本,但在推进全国统筹的过程中,要注意策略与方法,减少阻碍,确保全国统筹早日实现。 展开更多
关键词 基本养老保险 全国统筹 省级统筹 成本—收益分析
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我国基本养老保险财务可持续性面临的挑战和应对措施 被引量:15
11
作者 朱青 刘洋 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期75-78,共4页
降低基本养老保险的企业缴费率是当前减税降费的重要内容。然而,我国正面临着严峻的人口老化形势,基本养老保险的财务可持续性日益受到挑战。目前我国社会保险的缴费率已经高于许多发达国家,导致企业的竞争力下降。由于我国基本养老保... 降低基本养老保险的企业缴费率是当前减税降费的重要内容。然而,我国正面临着严峻的人口老化形势,基本养老保险的财务可持续性日益受到挑战。目前我国社会保险的缴费率已经高于许多发达国家,导致企业的竞争力下降。由于我国基本养老保险基金没有实现全国统筹,主要还是以地市为单位运行,加上各地区之间养老的负担高低不一,一些地区已经出现收不抵支。应对基本养老保险财务可持续性问题的重要途径之一就是落实党的十九大报告提出的"尽快实现养老保险全国统筹",只有实现了全国统筹,才能消除我国基本养老保险一方面享受大量财政补贴而另一方面又出现巨额结余的怪现象。实现了全国统筹,还可以将节省下来的财政补贴资金用于支持企业社保费的降费。另外,为了在保障退休职工权益的同时降低社保的缴费率,国家应当不断加大一般公共预算对基本养老保险基金的财政补贴,这样可以在消费和劳动力之间分散税负,有利于提高企业的竞争力。 展开更多
关键词 养老保险 财务可持续性 全国统筹
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人口年龄结构变动对基本养老保险基金缺口的影响研究——以陕西省为例 被引量:14
12
作者 张思锋 王立剑 张文学 《预测》 CSSCI 北大核心 2010年第2期37-41,57,共6页
为了揭示人口年龄结构变动与基本养老保险基金缺口的相关关系,本文首先运用微分方程理论描述了人口年龄结构对基本养老保险基金缺口影响的作用机理;然后在离散状态下,构建了人口年龄结构预测模型和基本养老保险基金缺口预测模型,并... 为了揭示人口年龄结构变动与基本养老保险基金缺口的相关关系,本文首先运用微分方程理论描述了人口年龄结构对基本养老保险基金缺口影响的作用机理;然后在离散状态下,构建了人口年龄结构预测模型和基本养老保险基金缺口预测模型,并结合陕西省生育政策及相关数据资料,在低出生率方案和高出生率方案下,对2007~2050年陕西省基本养老保险基金收支及缺口进行了数值模拟与比较研究。研究发现,高出生率方案下测算的基本养老保险基金缺口小于低出生率方案的测算结果,两者累计相差375.5366亿元。 展开更多
关键词 人口年龄结构 基本养老保险 基金缺口
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从中央调剂到全国统筹的实现路径研究——来自养老金省级统筹的启示 被引量:14
13
作者 郭秀云 于丽平 《兰州学刊》 CSSCI 2020年第5期174-185,共12页
全国统筹是我国城镇职工基本养老保险的最终目标,而中央调剂制度作为过渡性措施和全国统筹的初级阶段。现有省级统筹的经验教训可以为实施完善中央调剂制度提供重要借鉴。典型地区“省级统筹”模式的启示如下:统筹层次的提升在很大程度... 全国统筹是我国城镇职工基本养老保险的最终目标,而中央调剂制度作为过渡性措施和全国统筹的初级阶段。现有省级统筹的经验教训可以为实施完善中央调剂制度提供重要借鉴。典型地区“省级统筹”模式的启示如下:统筹层次的提升在很大程度上得益于中央政府的政策推动,垂直管理体制和机制是实现“统收统支”的重要手段,改革需要以“渐进式、调试性”为基调,“一步到位”与“分步统一”相结合。文章认为,只有“完备的省级统筹+合理的中央调剂”做好制度条件和经济条件的准备,全国统筹才能得以实现。因此,需要在制度顶层设计、统账分离、债务风险评估、统一监管和垂直经办、全国养老保险信息系统建设等方面着力,同步推进省级统筹和中央调剂制度。 展开更多
关键词 基本养老保险 中央调剂制度 全国统筹 省级统筹
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税务征收体制下职工平均工资在基本养老保险缴费基数政策中的适应性研究 被引量:14
14
作者 董克用 施文凯 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期11-16,共6页
当前,以职工平均工资作为城镇职工基本养老保险缴费基数确定的参照指标存在诸多问题:一是制度覆盖范围与职工平均工资统计范围不一致,造成低工资收入者按照高标准缴费问题,易对其形成制度性挤出;二是各地缴费基数政策中的职工平均工资... 当前,以职工平均工资作为城镇职工基本养老保险缴费基数确定的参照指标存在诸多问题:一是制度覆盖范围与职工平均工资统计范围不一致,造成低工资收入者按照高标准缴费问题,易对其形成制度性挤出;二是各地缴费基数政策中的职工平均工资指标计算方法和比例差异较大,削弱了基本养老保险全国统筹的基础;三是职工平均工资指标本身存在的问题使缴费基数的确定面临质量困境。在社保缴费改行税务征收之际,建议取消缴费基数政策与职工平均工资间的直接联系,以各地最低工资标准作为缴费基数下限,统一规范全国缴费基数政策和最低工资标准测算方法,并同步调整基本养老保险待遇计发办法。 展开更多
关键词 基本养老保险 缴费基数 职工平均工资 工资性收入
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实现基本养老保险全国统筹的障碍研究 被引量:13
15
作者 李雪 陈元刚 汤华然 《科学发展》 CAS 2010年第8期95-102,共8页
实现基本养老保险全国统筹是我国养老保障体制改革的发展方向,但不同地区的基本养老保险制度、经济水平、人口结构等方面存在巨大差距,以及业已形成的地方利己主义行为,严重阻碍了基本养老保险全国统筹的实现。通过对基本养老保险全国... 实现基本养老保险全国统筹是我国养老保障体制改革的发展方向,但不同地区的基本养老保险制度、经济水平、人口结构等方面存在巨大差距,以及业已形成的地方利己主义行为,严重阻碍了基本养老保险全国统筹的实现。通过对基本养老保险全国统筹的障碍进行研究,得出缩小各地区之间的区域差距和明确中央政府与地方各级政府职责,有利于基本养老保险全国统筹的实现。 展开更多
关键词 基本养老保险 全国统筹 障碍
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基本养老保险政策执行情况审计指标体系研究 被引量:12
16
作者 邱玉慧 吕天阳 李建新 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期20-27,共8页
在国家治理目标下,基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计,其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向,提出... 在国家治理目标下,基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计,其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向,提出了包含价值理念、专业标准、法律规章、专业知识四个层面的审计指标体系设定依据,构建了包含参保缴费政策、待遇支付政策、基金管理政策、转移接续政策、省级及全国统筹政策共五个政策模块58项指标的指标体系,各模块中的指标分为政策执行、政策成本、政策效果和政策预测四个指标层次。通过指标间的关联性,勾画了基本养老保险政策执行情况审计的实践路径,阐释了指标评价的可操作性,并提出了指标体系设定及应用中可能遇到的问题及解决对策。 展开更多
关键词 基本养老保险 政策执行情况 审计 指标体系
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我国三支柱养老保险体系的重构 被引量:10
17
作者 缪艳娟 《扬州大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2012年第1期33-38,共6页
三支柱养老保险体系模式中各支柱的性质、功能和目标各不相同,其各自的责任主体依次为国家、企业和个人,相应的融资渠道依次为财政预算资金、企业缴费和个人储蓄。中国现有三支柱养老保险体系中各支柱的性质、融资渠道与其应实现的目标... 三支柱养老保险体系模式中各支柱的性质、功能和目标各不相同,其各自的责任主体依次为国家、企业和个人,相应的融资渠道依次为财政预算资金、企业缴费和个人储蓄。中国现有三支柱养老保险体系中各支柱的性质、融资渠道与其应实现的目标均存在不同程度的偏离,对新三支柱养老保险体系进行重构,应首先对老制度遗留的养老金债务采取专门方法予以解决,然后按照各支柱应有的性质、功能和目标,分别采取征社会保障税、强制性缴费、金融政策引导等方式予以重构。 展开更多
关键词 养老保险体系 三支柱 基本养老保险 企业年金 个人储蓄养老计划
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养老金全国统筹“第一步”:实施中央调剂制度能改善区域间的不均衡吗? 被引量:11
18
作者 石晨曦 曾益 《统计与信息论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第2期85-93,共9页
中央调剂制度的目标是为了提高养老保险基金的"共济"功能、缩小地区间基金发展非均衡性差异。基于泰尔指数法和精算原理,从区域内和区域间两个视角模拟中央调剂制度实施后八大经济区域基本养老保险基金的非均衡性。结果显示:... 中央调剂制度的目标是为了提高养老保险基金的"共济"功能、缩小地区间基金发展非均衡性差异。基于泰尔指数法和精算原理,从区域内和区域间两个视角模拟中央调剂制度实施后八大经济区域基本养老保险基金的非均衡性。结果显示:(1)实施中央调剂制度后八大经济区域间的养老保险基金与退休人口配比差异缩小且趋于平稳;(2)仅提高上解比例虽然可缩小基金区域内的省际差异,却会扩大区域间省际差异;(3)遵缴机构改革可缩小各区域基金发展的非均衡性差异,但延迟退休政策会起反向作用。因此,改善基本养老保险非均衡性,应综合考虑各项政策的联动影响以及各地区经济、人口结构的差异,在此基础上优化现行政策,使之更为成熟。 展开更多
关键词 中央调剂制度 基本养老保险 非均衡性 泰尔指数
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我国基本养老保险统筹层次的现状和抉择分析 被引量:11
19
作者 陈元刚 李雪 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2011年第6期16-23,共8页
目前我国基本养老保险处于省级及以下统筹格局,这一格局导致我国社会经济发展中出现劳动力难于合理流动、养老保险基金使用效率低下、财政负担加重和容易酿成社会风险等各种突出问题。为了克服这些问题,我国基本养老保险必须实行全国统筹。
关键词 基本养老保险 统筹层次 省级统筹 全国统筹
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延迟退休年龄对职工养老金财富的作用研究--基于个体生命周期精算视角 被引量:10
20
作者 韩冰洁 周志凯 《社会保障研究》 CSSCI 2018年第2期36-46,共11页
本文将基本养老保险和企业/职业年金纳入同一生命周期精算框架,测度了延迟退休年龄对职工养老金财富的作用,并分析了个人账户投资收益率、基本养老保险待遇调整机制、工资增长率、贴现率等因素对该作用的影响。数值模拟的结果显示:在仅... 本文将基本养老保险和企业/职业年金纳入同一生命周期精算框架,测度了延迟退休年龄对职工养老金财富的作用,并分析了个人账户投资收益率、基本养老保险待遇调整机制、工资增长率、贴现率等因素对该作用的影响。数值模拟的结果显示:在仅考虑基本养老保险的情况下,在一定的年龄范围内,养老金财富会因延迟退休而增加,但不同性别和收入群体表现不同;将企业/职业年金考虑在内后,职工养老金财富会得到较大程度的提升。本文认为,提高基本养老保险个人账户投资收益率、建立符合国情的养老金待遇调整机制、加快建设多层次养老保障体系等措施能降低由延迟退休带来的职工养老金财富减少的风险,有利于延迟退休的顺利推行。 展开更多
关键词 延迟退休 养老金财富 基本养老保险 企业/职业年金
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