省级权责清单差异性研究:原因、问题、规范 被引量：9

1

作者 徐军 王国栋 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期93-101,共9页

权责清单制度是我国全面依法治国的重要举措。由于我国政治制度与行政体制的基本特征,各级政府的职责主要由国家层面法律法规规定,权责清单作为依据法律法规梳理的政府职责目录清单,当前已公示的31个省级政府权责清单间呈现较大差异是... 权责清单制度是我国全面依法治国的重要举措。由于我国政治制度与行政体制的基本特征,各级政府的职责主要由国家层面法律法规规定,权责清单作为依据法律法规梳理的政府职责目录清单,当前已公示的31个省级政府权责清单间呈现较大差异是不合理的。针对权责清单间差异,通过定量和实证分析相结合的方法,我们可从内容、形式和事项数量等方面对已公示的清单数据的差异性进行研究。研究表明,区域间权责清单的差异既有地方自治需要及各省地理环境、人口资源、经济发展等不同而产生的客观差异;也有因权责清单制定标准不一致、不符合标准规范及人为因素等问题造成的差异。因此,权责清单制度建设既要尊重地方客观实际,又要通过健全标准体系、强化监督检查、深化权责清单应用等方式规范权责清单,消除不合理差异。 展开更多

关键词 权责清单 差异性 省级 依法行政 职责法定

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基本养老保险服务均等化区域差异分析——陕西省省级统筹前后的对比 被引量：8

2

作者 周明 《社会保障研究》 2011年第1期50-56,共7页

公共服务均等化的实质在于缩小城乡之间、不同区域之间、不同群体之间的差距。作为基本公共服务的养老保险,其均等化要求在不同区域之间、不同社会群体之间享有的服务水平和质量大体相等。通过实证对比分析,实行基本养老保险省级统筹后... 公共服务均等化的实质在于缩小城乡之间、不同区域之间、不同群体之间的差距。作为基本公共服务的养老保险,其均等化要求在不同区域之间、不同社会群体之间享有的服务水平和质量大体相等。通过实证对比分析,实行基本养老保险省级统筹后,陕西省11个地市间退休职工基本养老金水平差距比省级统筹前大大减少,养老保险公共服务均等化第一阶段的目标初步实现。下一阶段政策的重点应该转为缩小养老保险和其他公共服务不同人群间的差距。 展开更多

关键词 基本公共服务 基本养老保险待遇 省级统筹 区域差异

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江苏省省级实物地质资料分级筛选问题思考 被引量：1

3

作者 王浩 徐媛 韦福彪 《江苏科技信息》 2016年第10期27-32,共6页

文章在国内外实物地质资料筛选管理和研究成果基础上,总结了实物地质资料分级筛选的基本做法,结合江苏省实物地质资料保管利用现状及全省地质矿产特点,提出了江苏省省级实物地质资料馆职能定位、主体构成及分级筛选的原则、方法等应思... 文章在国内外实物地质资料筛选管理和研究成果基础上,总结了实物地质资料分级筛选的基本做法,结合江苏省实物地质资料保管利用现状及全省地质矿产特点,提出了江苏省省级实物地质资料馆职能定位、主体构成及分级筛选的原则、方法等应思考的问题和建议。 展开更多

关键词 省级 实物地质资料 分级筛选 问题思考

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河北省建立城乡低收入家庭综合社会保障体系研究

4

作者 张俊桥 葛晓萍 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第1期223-226,共4页

河北省建立城乡低收入家庭综合社会保障体系是必要的、可行的。在河北省建立城乡低收入家庭综合社会保障体系要从建构总体框架入手,健全制度体系,完善立法执法机制,健全监督机制及相关配套措施。

关键词 城乡低收入家庭 综合社会保障体系 省级统筹

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浅谈省级新产品鉴定准备工作

5

作者 杨舟 《汽车实用技术》 2017年第21期228-229,共2页

为了顺利通过省级新产品鉴定,提升科技鉴定的质量和水平,文章从鉴定的条件、意义、形式、计划、材料准备,鉴定申请和召开会议及鉴定后续工作的落实,为科技工作者做好科技鉴定相关工作提供一些建议,以促进科技成果的转化落实,也为科技工... 为了顺利通过省级新产品鉴定,提升科技鉴定的质量和水平,文章从鉴定的条件、意义、形式、计划、材料准备,鉴定申请和召开会议及鉴定后续工作的落实,为科技工作者做好科技鉴定相关工作提供一些建议,以促进科技成果的转化落实,也为科技工作者个人成长提供一些帮助。 展开更多

关键词 省级 新产品 鉴定

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省级政府教育统筹改革的历史检视与未来走向

6

作者 杨晓峰 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第10期28-35,共8页

作为我国教育管理体制改革重要组成部分,省级政府教育统筹改革取得了突出的成绩,也出现了一些需通过深化改革加以解决的问题。深入贯彻落实十九大精神,持续推动教育统筹上台阶,要求始终坚持以人民为中心,落实优先发展教育战略,牢固树立... 作为我国教育管理体制改革重要组成部分,省级政府教育统筹改革取得了突出的成绩,也出现了一些需通过深化改革加以解决的问题。深入贯彻落实十九大精神,持续推动教育统筹上台阶,要求始终坚持以人民为中心,落实优先发展教育战略,牢固树立改革方法论,不断增强锐意改革与创新的魄力;要强化决策服务平台建设,努力提升自主管理能力,有效形成权力约束机制,避免无序竞争对高质量发展构成冲击;要继续优化权力配置,最大程度汇聚统筹力量,科学合理升级统筹策略,努力推动统筹权在体制层面实现新的平衡。 展开更多

关键词 省级 政府 教育 统筹 历史 走向

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“省级统筹以县为主＂完善我国学前教育管理体制 被引量：67

7

作者 庞丽娟 范明丽 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2013年第10期24-28,共5页

当前,我国实行"地方负责,分级管理"的学前教育管理体制,存在着不同层级政府间职责不明确,权责配置不合理,特别是责任主体重心过低、统筹协调和财政保障能力严重不足等突出问题。为有效促进我国学前教育事业健康和可持续发展,... 当前,我国实行"地方负责,分级管理"的学前教育管理体制,存在着不同层级政府间职责不明确,权责配置不合理,特别是责任主体重心过低、统筹协调和财政保障能力严重不足等突出问题。为有效促进我国学前教育事业健康和可持续发展,需要明确"省级统筹,以县为主"的政策,提升学前教育责任主体重心。改革的重点在于实现管理主体重心和财政保障重心的"双上移";改革的关键在于抓住中央、省、县三级政府之间的权责利关系及其调整,并注意发挥地市和乡镇的职能。 展开更多

关键词 教育管理体制 学前教育 省级统筹 以县为主

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建设省级区域开放大学的现实依据 被引量：39

8

作者 彭坤明 《现代远程教育研究》 CSSCI 2010年第4期3-7,共5页

我国学习型社会构建的现实途径是建设学习型社会区域。在省级区域建设开放大学,是适应学习型社会区域化发展的战略选择。重点建设省级区域开放大学,将避免开放大学建设可能出现的边缘化和形式化倾向。我国区域发展不平衡性,决定了开放... 我国学习型社会构建的现实途径是建设学习型社会区域。在省级区域建设开放大学,是适应学习型社会区域化发展的战略选择。重点建设省级区域开放大学,将避免开放大学建设可能出现的边缘化和形式化倾向。我国区域发展不平衡性,决定了开放大学建设必须高度重视区域性布局。开放大学的地方归属,有利于教育资源整合。基于若干省级区域建设开放大学的条件已趋于成熟,依托省级电大整合社会教育资源来组建开放大学,应当是我国开放大学建设思路的现实选择。 展开更多

关键词 学习型社会 省级开放大学 区域布局 现实选择

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完善养老保险省级统筹管理体制的思考 被引量：23

9

作者 林毓铭 《市场与人口分析》 CSSCI 2007年第4期57-63,共7页

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中... 我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标。 展开更多

关键词 省级统筹 统账结户 管理体制

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京津冀产业梯度转移与错位发展 被引量：26

10

作者 纪良纲 晓国 《河北学刊》 CSSCI 2004年第6期198-201,共4页

区际产业转移是区际商品和要素流动之外的另一种区域经济联系的重要方式。整合京津冀地区的存量资源 ,积极推动京津冀形成基础设施衔接、支柱产业配套、新兴产业共建、一般产业互补的梯度开发模式与分工协作体系 ,是推进京津冀一体化中... 区际产业转移是区际商品和要素流动之外的另一种区域经济联系的重要方式。整合京津冀地区的存量资源 ,积极推动京津冀形成基础设施衔接、支柱产业配套、新兴产业共建、一般产业互补的梯度开发模式与分工协作体系 ,是推进京津冀一体化中不可或缺的重要一环 。 展开更多

关键词 京津冀 区际产业转移 错位发展

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我国古代军队武术传播的特点与价值 被引量：15

11

作者 陈义 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2003年第3期75-78,共4页

采用文献资料法 ,分析了我国古代军队武术传播的现象、特点 ;军队武术传播与民间武术传播的关系 ;军队武术传播对武术传播的理论和技术贡献以及武举制的传播价值 :开创以武入仕之先河 ,提高武术与习武人士的地位 ,使武术内容精练化、规... 采用文献资料法 ,分析了我国古代军队武术传播的现象、特点 ;军队武术传播与民间武术传播的关系 ;军队武术传播对武术传播的理论和技术贡献以及武举制的传播价值 :开创以武入仕之先河 ,提高武术与习武人士的地位 ,使武术内容精练化、规范化。 展开更多

关键词 中国 古代 军队 武术 传播特点 传播价值 武举制

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司法“去地方化”改革反思 被引量：4

12

作者 丁亮华 《法学研究》 北大核心 2023年第5期96-113,共18页

基于“司法权是中央事权”这一论断,2013年以来的司法改革力图通过司法权的中央化来祛除司法的地方保护主义。在中央确定的两项主要改革举措中,推进省以下地方法院、检察院人财物省级统管,因受地方各级人大产生同级法院、检察院的宪制约... 基于“司法权是中央事权”这一论断,2013年以来的司法改革力图通过司法权的中央化来祛除司法的地方保护主义。在中央确定的两项主要改革举措中,推进省以下地方法院、检察院人财物省级统管,因受地方各级人大产生同级法院、检察院的宪制约束,以及各地方财政资源不平衡现实的影响,只能实行“有限统管”;设立跨行政区划法院、检察院,因存在宪制空间上的争议无法形成统一的认识,一直停留在试点阶段而踟蹰不前,改革路径也在司法机构创制和管辖制度调整之间来回切换。实际上,地方法院、检察院不仅具有“国家性”,而且“地方性”也是其内在基因,司法地方保护主义的产生,并非根源于法院、检察院的地方性,而在于法院、检察院行使司法权时被属地体制性地行政化。只有按照法治的要求和司法的规律,合理确定司法权在地方权力结构中的地位,法院、检察院依法独立公正行使职权,才具有可依赖的前提和基础。 展开更多

关键词 司法改革 省级统管 跨行政区划法院 司法管辖 司法地方保护主义

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基本医疗保险省级统筹:经验、困境与对策

13

作者 曾望峰 《卫生经济研究》 北大核心 2024年第9期34-37,共4页

当前,我国基本医疗保险省级统筹的实际推进非常缓慢。调研发现,基本医疗保险省级统筹面临利益博弈、政策“碎片化”、权责利不对称、支出责任分担困难和道德风险等现实困境。对此,需要从建立基金管理制度体系、缩小政策差异、改革经办... 当前,我国基本医疗保险省级统筹的实际推进非常缓慢。调研发现,基本医疗保险省级统筹面临利益博弈、政策“碎片化”、权责利不对称、支出责任分担困难和道德风险等现实困境。对此,需要从建立基金管理制度体系、缩小政策差异、改革经办体制、统一信息系统、推进“三医”协同等方面协同发力。 展开更多

关键词 基本医疗保险 省级统筹 统筹层次

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省域高水平大学建设的政策效应评估

14

作者 马浚锋 《复旦教育论坛》 北大核心 2024年第2期82-90,共9页

地方政府为对标“双一流”建设而实施的省域高水平大学建设为我国高等教育强国建设提供了“本土方案”,对其进行政策效应评估能够客观反映地方高等教育治理成效。本研究通过收集2010—2019年省际面板数据,采用双重差分法构建多时点DID... 地方政府为对标“双一流”建设而实施的省域高水平大学建设为我国高等教育强国建设提供了“本土方案”,对其进行政策效应评估能够客观反映地方高等教育治理成效。本研究通过收集2010—2019年省际面板数据,采用双重差分法构建多时点DID模型评估了省域高水平大学建设的政策效应。研究发现:政策实施后,域内高校的学科水平、师资队伍建设成效、人才培养质量、社会服务能力和办学活力均得到显著提高,且通过一系列稳健性检验;同时,政策效应的异质性分析显示,省域高水平大学建设在东部沿海地区产生了更强的政策效应,“马太效应”持续加剧。在后续省域高水平大学建设的政策安排中,学科建设应注重“慢变量、长赛道”,既需立足国际前沿,还需回应本土需求,通过政策兜底、扶持“无用之用”学科,保持学科多样性;师资队伍建设需为新生代力量留有成长空间。 展开更多

关键词 地方高等教育 地方政府 省域高水平大学建设 政策效应 双重差分法

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明清贵州贡院的使用与维修 被引量：5

15

作者 王力 《贵州文史丛刊》 2015年第1期82-87,共6页

贵州贡院建于明嘉靖十六年首开乡闱时,其发展历程正是贵州科举史的缩影。其结构及功能与他省贡院相似,规模居于全国中下等,号舍最少时不足千间,最多时超过四千间。其明末毁于战火,清代重建后亦频繁维修,经费则以公款为主,辅以民间捐助。

关键词 贵州贡院 乡试 号舍 维修

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公共财政投入、财政分权和城乡义务教育差距 被引量：5

16

作者 张德勇 孟扬 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期58-63,共6页

本文利用我国2003-2010年省级面板数据进行实证检验,构建城乡教育差距指标,从财政分权视角讨论了我国财政制度安排对于城乡教育差距的影响。研究发现,财政分权不利于缩小城乡教育差距,而经济发展水平及2006年＂新机制＂形成的中央和地... 本文利用我国2003-2010年省级面板数据进行实证检验,构建城乡教育差距指标,从财政分权视角讨论了我国财政制度安排对于城乡教育差距的影响。研究发现,财政分权不利于缩小城乡教育差距,而经济发展水平及2006年＂新机制＂形成的中央和地方分担、省级统筹的财政体制皆具有显著的正效应。基于此,本文提出,为了缩小城乡义务教育差距,在中央和地方关系上应该适度集权,完善中央转移支付制度。同时,加大省级政府统筹义务教育经费的力度,以城乡一体化推动城乡教育一体化。 展开更多

关键词 财政分权 城乡义务教育差距 省级统筹

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城镇职工医保省级统筹可行性评价体系构建——以广东省为例 被引量：4

17

作者 刘宇熹 吴敏珍 《安徽行政学院学报》 2014年第3期49-58,共10页

在基于认同"广东省城镇职工基本医疗保险现行筹资制度是可行性的"的前提下,文章结合广东省城镇职工基本医疗保险运行现状,建立了城镇职工基本医疗保险筹资经济可行性的评价指标体系。从公平性、效率性、筹资能力、筹资可持续... 在基于认同"广东省城镇职工基本医疗保险现行筹资制度是可行性的"的前提下,文章结合广东省城镇职工基本医疗保险运行现状,建立了城镇职工基本医疗保险筹资经济可行性的评价指标体系。从公平性、效率性、筹资能力、筹资可持续性四方面开展广东省城镇职工基本医疗保险省级统筹的筹资经济可行性评估。为客观、科学地评估广东省城镇职工基本医疗保险省级统筹的筹资经济可行性,进行省级统筹决策提供参考。 展开更多

关键词 城镇职工基本医疗保险 省级统筹 筹资 经济可行性 评价体系

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从群众医药费用支出角度探讨“二次议价”争议 被引量：4

18

作者 冯晓芳 孙永勇 《中国农村卫生事业管理》 2015年第10期1225-1228,共4页

尽管我国建立了省级基本药物集中招标采购制度,但由此形成的药品价格并不合理,群众医药负担仍然过重。在这种情况下,一些试点省份提出实行药品"二次议价"的对策。然而,"二次议价"引起了广泛争议,此种方法并不是解... 尽管我国建立了省级基本药物集中招标采购制度,但由此形成的药品价格并不合理,群众医药负担仍然过重。在这种情况下,一些试点省份提出实行药品"二次议价"的对策。然而,"二次议价"引起了广泛争议,此种方法并不是解决医药费用支出过快增长问题的有效措施。要控制医药费用支出过快增长,关键在于完善基本药物集中招标制度以及医院与医生的激励机制,具体措施包括:改革集中招标采购办法;建立管办分离、独立的法人市场主体;制约医疗卫生行政主管部门的权力;改变医疗保险付费方式等。 展开更多

关键词 医药费用支出 省级基本药物招标制度 二次议价

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城镇企业职工养老保险省级统筹后的几个问题及对策 被引量：2

19

作者 李超 曹佩琪 《特区经济》 北大核心 2010年第1期216-218,共3页

现已实现养老保险省级统筹的省市,在制度运行中遇到诸如市县(区)政府责任弱化、税务部门征缴养老保险费与经办机构工作不协调以及养老保险基金监管机制缺失等问题。要实现真正的省级统筹,首要的是坚持"六统一",合理划定各级... 现已实现养老保险省级统筹的省市,在制度运行中遇到诸如市县(区)政府责任弱化、税务部门征缴养老保险费与经办机构工作不协调以及养老保险基金监管机制缺失等问题。要实现真正的省级统筹,首要的是坚持"六统一",合理划定各级政府部门的权责;对养老保险经办机构进行垂直管理,建立高效的养老保险基金监管机制,并加强管理社会化、服务规范化和信息化建设。 展开更多

关键词 城镇职工养老保险 省级统筹 问题与对策

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南明隆武朝福京乡试考论 被引量：2

20

作者 吴航 刘桂娟 《安徽史学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期19-25,共7页

隆武帝在明清政权更迭、社会动荡的非常时期,为收拾人心,聚拢人才,稳定政权,抵御清兵南侵,宣布在福京、广东、广西、云南、贵州等省开科取士。福京乡试作为隆武帝的“龙飞首科”,得到君臣的高度重视。然因郑芝龙等武臣的阻挠,原定隆武... 隆武帝在明清政权更迭、社会动荡的非常时期,为收拾人心,聚拢人才,稳定政权,抵御清兵南侵,宣布在福京、广东、广西、云南、贵州等省开科取士。福京乡试作为隆武帝的“龙飞首科”,得到君臣的高度重视。然因郑芝龙等武臣的阻挠,原定隆武二年三月的福京乡试一拖再拖,最终于是年六月才在福京天兴府举行。文章根据大量史料,考知该科乡试主考官、同考官、提调官、监临官等部分职事官之姓名爵里;录取人数则在崇祯十五年所确定的福建乡试解额105名的基础上,“特旨广额七十名”,后复试黜落4名,最终选拔录取举人171名。福京乡试开科不久,隆武政权即在清军强大的攻势下覆亡,但其选拔录取的一批科举人才,却对郑成功的抗清事业发挥了重要作用。 展开更多

关键词 隆武朝 福京 乡试

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