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执行程序中权利外观优先保护之检讨——以名义股东股权被执行为例 被引量:16
1
作者 王延川 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第3期72-78,共7页
名义股东的债权人请求法院执行登记于名义股东名下的股权时,实际出资人通常会提出异议,并请求确认其股东资格。学界普遍认为此时应该以效率优先为理论基础,保护债权人的利益。司法实践中也以我国《公司法》第32条第3款为依据,确保债权... 名义股东的债权人请求法院执行登记于名义股东名下的股权时,实际出资人通常会提出异议,并请求确认其股东资格。学界普遍认为此时应该以效率优先为理论基础,保护债权人的利益。司法实践中也以我国《公司法》第32条第3款为依据,确保债权人对于登记外观的信赖利益。在我国,除非有善意取得等特别规定,股权登记只具有对抗效力,不能作为信赖登记的第三人被保护的理由。而《公司法》第32条第3款只是登记对抗主义的规定,法院将其作为依据确保债权人的信赖利益是一种误读。执行程序中股权权属的认定,不应坚持外观主义原则,而应该回到实质主义逻辑上面,即股权归属于实际出资人,但是前提是该权属应该得到公司(其他股东)的认可。 展开更多
关键词 权利外观 登记对抗主义 执行审查程序 确权程序 效率优先 兼顾公平
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城市轨道交通前期规划和设计工作内容的研究 被引量:14
2
作者 任星辰 《铁道标准设计》 北大核心 2018年第1期39-44,共6页
在收集国务院、各相关部委、中国城市轨道交通协会等部门对城市轨道交通建设管理的最新法律、法规以及规章制度的基础上,详细介绍城市轨道交通申报的基本条件,总结并且提炼出城市轨道交通前期规划与设计工作的内容及审批程序。城市轨道... 在收集国务院、各相关部委、中国城市轨道交通协会等部门对城市轨道交通建设管理的最新法律、法规以及规章制度的基础上,详细介绍城市轨道交通申报的基本条件,总结并且提炼出城市轨道交通前期规划与设计工作的内容及审批程序。城市轨道交通作为城市重大的交通基础设施建设项目,前期规划工作内容主要包括城市轨道交通线网规划、建设规划和工程可行性研究。城市轨道交通项目经过审批立项进入设计阶段后,其内容包括工程项目总体设计、初步设计和施工图设计。通过对城市轨道交通前期规划和设计工作内容进行深入研究,可以为即将启动城市轨道交通项目的城市作为参考,并且能够有效促进城市轨道交通项目工作规范有序合理开展。 展开更多
关键词 城市轨道交通 前期规划设计 申报条件 工作内容 审批程序
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铁路建设工程变更的实施与操作探讨 被引量:5
3
作者 尹明 冯铭 《铁路工程造价管理》 2012年第1期18-20,共3页
面对竞争激烈的工程建设市场,施工企业在施工招投标时普遍采用低价中标的策略,利润空间越来越小。若想在施工过程中取得利润的最大化,就要以工程变更为核心进行二次经营争取效益。然而工程建设中如确实需要变更,那么如何进行实施与操作... 面对竞争激烈的工程建设市场,施工企业在施工招投标时普遍采用低价中标的策略,利润空间越来越小。若想在施工过程中取得利润的最大化,就要以工程变更为核心进行二次经营争取效益。然而工程建设中如确实需要变更,那么如何进行实施与操作是需要进行深入探讨研究的问题。通过对产生变更的原因分析与分类,阐述工程变更程序及报批内容、操作方法和途径,并对存在的风险和管理进行说明。 展开更多
关键词 建设工程 变更实施 报批程序 内容
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完善我国境外投资审批制度的思考 被引量:2
4
作者 陈希 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期75-80,共6页
我国境外投资审批制度自1979年以来,经历了初步构建、发展、调整和深入发展四个阶段。通过对我国境外投资审批制度的历史考究发现,当下存在审批立法体系性不健全、审批体制不合理以及审核内容缺乏科学性等三大问题。横向比较美国、韩国... 我国境外投资审批制度自1979年以来,经历了初步构建、发展、调整和深入发展四个阶段。通过对我国境外投资审批制度的历史考究发现,当下存在审批立法体系性不健全、审批体制不合理以及审核内容缺乏科学性等三大问题。横向比较美国、韩国、日本的审批机关、审批标准、审批程序、审批模式等四大要件可以发现,我国境外投资审批制度的完善需要从提高立法层次、完善法制体系,规范海外投资的审批原则和条件,建立统一的对外投资主管机构,精简审查批准程序,放宽投资主体范围等五个方面予以具体细化,逐步构建起适应市场经济且具有中国特色的境外投资审批制度。 展开更多
关键词 境外投资审批 审批要件 审批程序
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论我国外资准入审批制度改革的完善 被引量:1
5
作者 项安安 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第4期101-106,共6页
2016年9月以来,我国对外资准入审批制度进行了重大改革,彻底改变了以往所有外资项目一律须经审批的做法,对未列入负面清单的项目实行备案制,但仍存在审批机构设置不合理、立法缺乏透明度等问题。2015年《中华人民共和国外国投资法(草案... 2016年9月以来,我国对外资准入审批制度进行了重大改革,彻底改变了以往所有外资项目一律须经审批的做法,对未列入负面清单的项目实行备案制,但仍存在审批机构设置不合理、立法缺乏透明度等问题。2015年《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》代表了我国目前外资法相关领域的最新立法趋势,即使是这部尚未通过的草案,也存在上述问题。因此有必要结合2015年《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》中的相关条款,进一步统一外资审批机构、减少审批程序;收回立法权,严格限制审批权;制定明确的审查标准;完善审批救济制度。 展开更多
关键词 外资审批制度 审批机构 审批程序
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浅谈高校基建工程开工前审批手续 被引量:1
6
作者 吴永亮 徐旭 《粘接》 CAS 2019年第7期84-89,共6页
开工前的审批手续作为高校基本建设工程的基础,其作用关乎到整个高校基建工程的进度与质量。我国根据社会发展要求不断提出审批改革措施,对完善审批手续起到一定的作用,但是从实际情况来看,高校基建工程开工前的审批手续仍然存在某些问... 开工前的审批手续作为高校基本建设工程的基础,其作用关乎到整个高校基建工程的进度与质量。我国根据社会发展要求不断提出审批改革措施,对完善审批手续起到一定的作用,但是从实际情况来看,高校基建工程开工前的审批手续仍然存在某些问题。文章首先阐述我国高校基建工程的审批程序,再分析我国审批手续存在的问题,最后针对这些问题提出相应的措施。旨在促进我国高校基建工程开工前审批的科学性、效率性。 展开更多
关键词 高校基建工程 审批手续 审批改革措施
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论卧底侦查之审批
7
作者 庄乾龙 《广西警官高等专科学校学报》 2012年第2期1-5,共5页
卧底侦查时间一般以6个月为限,随案件复杂程度增加可以适当延长。卧底侦查审批程序设置应满足卧底侦查复杂性与时效性的要求,简化审批层级,统一、集中审批主体并细化审批程序。通过细化卧底侦查审批内容可以有效实现卧底侦查的目的。设... 卧底侦查时间一般以6个月为限,随案件复杂程度增加可以适当延长。卧底侦查审批程序设置应满足卧底侦查复杂性与时效性的要求,简化审批层级,统一、集中审批主体并细化审批程序。通过细化卧底侦查审批内容可以有效实现卧底侦查的目的。设置相关风险评估因子,为卧底侦查审批提供内容保障,对审批内容进行规制则是对卧底侦查动态控制的保证。 展开更多
关键词 卧底侦查 审批时间 审批程序 审批内容
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重大海洋产业项目审批中的社会影响评价初探
8
作者 石东坡 鲁丽丽 《浙江工业大学学报(社会科学版)》 2013年第4期387-393,共7页
社会影响评价(SIA)是在经济社会协调发展的观念指导下,针对一定的决策、项目等的社会影响状况进行预评估的一种方法和技术。鉴于重大海洋产业项目对于海洋生态以及海洋居民社会生活方式可能产生的不良后果,确立社会影响评价分析与环境... 社会影响评价(SIA)是在经济社会协调发展的观念指导下,针对一定的决策、项目等的社会影响状况进行预评估的一种方法和技术。鉴于重大海洋产业项目对于海洋生态以及海洋居民社会生活方式可能产生的不良后果,确立社会影响评价分析与环境影响评价分析等决策前期论证间的辩证关系,将产业规划导向与社会协调发展统一起来,运用分析评价的调查研究方法与加权分析技术,进行社会影响评价分析的定性与定量的结合型考察,具有紧迫性和重要性。因而,完善重大海洋产业项目的政府审批及其公共治理中的风险防范与综合规制,在项目审批的行政程序开放性与民主性基础上,提出办理程序与评估方法的优化方案,提高海洋经济示范区建设中项目的社会兼容度与发展科学性,是发展海洋经济、推动政府审批改革以及开展海洋经济示范区立法之中不可或缺的维度之一。 展开更多
关键词 海洋经济 行政审批 产业政策 社会影响评价 评价指标 审批程序
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论工程变更的实施和操作
9
作者 郝丽华 《科技情报开发与经济》 2005年第12期290-291,共2页
在介绍工程变更的分类及审批原则的基础上,阐述了施工过程中工程变更的具体实施与操作细则,包括申报审批程序及变更单价的确定等。
关键词 工程变更 审批原则 审批程序 变更单价
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生产管理系统中审批逻辑的分析与设计
10
作者 古玲聪 《山西师范大学学报(自然科学版)》 2011年第3期63-65,共3页
本文分析了生产管理系统中审批功能的业务工作流程,对审批逻辑设置和审批程序流程进行了详细设计,减少了人工审批,为实现自动化审批奠定了理论基础.
关键词 审批 审批流程
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针对水电工程及其移民问题的对策建议——基于金沙江下游电站建设及移民工作实践研究
11
作者 张燕萍 赵小铭 《昭通学院学报》 2016年第4期11-14,共4页
为使大中型水电工程前期规划中政策衔接、流程顺畅,妥善解决移民中的主要问题。基于金沙江下游水电建设及其移民工作实践,针对水电工程项目的核准程序及其核准的时效性问题;移民安置及其移民意愿问题,提出相应的对策建议。
关键词 水电工程规划 核准程序 移民安置 移民意愿 对策建议
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以案例为蓝本解读《刑法》第63条第2款之适用
12
作者 王玉杰 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》 2010年第2期9-12,共4页
《刑法》第63条第2款之适用在刑法理论与司法实务中都有不同的理解。以引起广泛关注的许霆盗窃案及其他相关案例的判决为蓝本对"案件特殊情况"的范围进行考察,它应当包含国家利益和个案特殊情况两个方面的内容。最高人民法院... 《刑法》第63条第2款之适用在刑法理论与司法实务中都有不同的理解。以引起广泛关注的许霆盗窃案及其他相关案例的判决为蓝本对"案件特殊情况"的范围进行考察,它应当包含国家利益和个案特殊情况两个方面的内容。最高人民法院核准时直接改判和复核程序不应设置应是该条款的当然之义。减轻处罚既可以是刑种的减轻,也可以是多种刑格的减少,但不能减轻为免除处罚。 展开更多
关键词 《刑法》第63条第2款 案件特殊情况 核准程序 减轻刑格 案例立场
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技术侦查措施的几点思考
13
作者 李江贞 李麦娣 《山西省政法管理干部学院学报》 2013年第2期119-120,123,共3页
2012年修订的《刑事诉讼法》对技术侦查的适用范围、批准程序、所获材料与证据的处理作出了规定,但在司法实践中,技术侦查制度要充分发挥其价值,仍需要对其内容进一步明确和细化。文章从违法使用技术侦查措施的责任追究机制,保障被适用... 2012年修订的《刑事诉讼法》对技术侦查的适用范围、批准程序、所获材料与证据的处理作出了规定,但在司法实践中,技术侦查制度要充分发挥其价值,仍需要对其内容进一步明确和细化。文章从违法使用技术侦查措施的责任追究机制,保障被适用者的知情权和受到伤害时的赔偿请求权三方面予以补充和完善技术侦查制度。 展开更多
关键词 技术侦查 审批程序 适用对象
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地方行政审批程序改革的实证考察与行政法理——以建设项目领域为例 被引量:25
14
作者 唐明良 骆梅英 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期46-58,共13页
程序和流程的再造是当前新一轮审批制度改革的重要面向和核心议题,其中,建设项目审批程序改革无疑是管窥当下地方"审改"之路径与机理的最佳视角。从"行政过程"的角度考察,超级"多阶段化"的程序构造、繁... 程序和流程的再造是当前新一轮审批制度改革的重要面向和核心议题,其中,建设项目审批程序改革无疑是管窥当下地方"审改"之路径与机理的最佳视角。从"行政过程"的角度考察,超级"多阶段化"的程序构造、繁复冗长的审批环节、互为接力的审批次序、泛化失范与"去责任化"的技术审查等构成了建设项目审批程序加快的阻滞因素。应对这些问题,地方上展开了多类型化的程序革新,在行政法理上可概括为程序构造精简化和程序伙伴化、程序迅速化、程序集中化、程序契约化和程序规范化。这些程序革新具有显著的"实践理性"特征,取得一定改革绩效的同时也面临正当性迷局,包括合法性不足、对程序功能的偏颇理解与矮化以及稳定性的缺失。克服这些问题,需要通过法治化的路径和制度设计,促使行政审批程序不断成为一个产出"正确决定"的公法装置。 展开更多
关键词 行政审批程序 多阶段 正当性 法治化
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我国外资准入制度的现状、问题及其重构 被引量:15
15
作者 李科珍 《北方法学》 2011年第1期153-160,共8页
我国对外资不区分行业一律进行普遍的多元行政审批,不仅导致审批效率的低下与行政资源的浪费,而且不利于实现合理利用、引导外资为我国经济结构调整及产业升级服务的政策目标。外资准入制度的改革是一项需多方协调配合的系统工程。实体... 我国对外资不区分行业一律进行普遍的多元行政审批,不仅导致审批效率的低下与行政资源的浪费,而且不利于实现合理利用、引导外资为我国经济结构调整及产业升级服务的政策目标。外资准入制度的改革是一项需多方协调配合的系统工程。实体性行业政策的科学制定是外资准入制度重构的前提与基础。审批程序的改革则需区分具体行业,从鼓励类、允许类等对我国国民经济冲击较小的行业开始,分层次、分步骤地逐步简化外资准入的审批层级,合理限定审批内容。另外,在优化审批程序的同时,应构筑多重风险防范体系,通过国家安全审查、反垄断审查等立体化制度安排,防范外资对我国尚处于发展中的国民经济体系造成过度冲击。 展开更多
关键词 外资准入 审批程序 行业政策 制度重构
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中美转基因作物种植管理制度比较 被引量:8
16
作者 刘旭霞 张楠 《中国生物工程杂志》 CAS CSCD 北大核心 2017年第8期119-127,共9页
"十三五"国家科技创新规划提出的"推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化",给转基因作物的种植管理提出了考验。由于商业化种植的转基因作物种类少,且不包括粮食作物,我国在转基因种植管理上经... "十三五"国家科技创新规划提出的"推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化",给转基因作物的种植管理提出了考验。由于商业化种植的转基因作物种类少,且不包括粮食作物,我国在转基因种植管理上经验不足。选取美国这一转基因作物种植大国作为比较对象,对比两国转基因作物种植前审批程序、种植者的管理义务、减少转基因作物与非转基因作物混杂的管理手段三个方面的差异,认为转基因作物的法律定性,知识产权制度和标识制度,各方主体实施隔离措施、承担损害的能力是差异生成的主要原因。我国宜结合国内的农业环境,在转基因生物安全管理布局上着眼于实质性的风险,并由农业主管部门、转基因作物研发主体、转基因作物种子经营主体合力对种植者进行指导,以避免混杂带来经济纠纷,并降低对生态环境的影响。 展开更多
关键词 转基因作物 种植审批制度 隔离责任 Fence-out规则
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简政放权何以影响企业创新? 被引量:1
17
作者 韩亮亮 叶子祺 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第2期130-142,共13页
简政放权是否可以释放改革红利,是全社会普遍关注的重大问题。基于简政放权的政策内涵与中国政治话语的统计语义学方法,选取中央政府会议公告为文本研究对象,利用爬虫分析技术构建了简政放权指标,研究企业创新是否因简政放权而产生明显... 简政放权是否可以释放改革红利,是全社会普遍关注的重大问题。基于简政放权的政策内涵与中国政治话语的统计语义学方法,选取中央政府会议公告为文本研究对象,利用爬虫分析技术构建了简政放权指标,研究企业创新是否因简政放权而产生明显的促进效果。实证结果显示,中央政府通过引导创新环境、精简政府办事程序和降低企业负担等三方面发力,促进企业研发资金规模扩大和研发人员数量增加,有效提升企业的专利规模和专利质量。进一步的机制分析发现,地方政府有效执行简政放权政策,改善企业经营环境,将会间接带动企业创新。异质性检验发现,简政放权的政策效果受企业注册地的行政层级和企业自身的行政级别影响,级别越高,简政放权对创新的促进效果越显著。下一步,应针对性推进简政放权政策,加大对薄弱环节的支持力度,确保政策在地方政府的落地执行,激发企业创新活力。 展开更多
关键词 简政放权 企业创新 中央政府 文本分析
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新冠疫情中对《医疗器械应急审批程序》的思考 被引量:6
18
作者 李耀华 李思 仉琪 《中国药事》 CAS 2020年第4期381-386,共6页
目的:综合评价目前我国《医疗器械应急审批程序》的应用,提出改进建议。方法:介绍我国《医疗器械应急审批程序》,并以2019新型冠状病毒检测试剂盒为例,重点分析我国《医疗器械应急审批程序》在应对突发公共卫生事件尤其是本次新型冠状... 目的:综合评价目前我国《医疗器械应急审批程序》的应用,提出改进建议。方法:介绍我国《医疗器械应急审批程序》,并以2019新型冠状病毒检测试剂盒为例,重点分析我国《医疗器械应急审批程序》在应对突发公共卫生事件尤其是本次新型冠状病毒肺炎疫情中发挥的作用,为其进一步完善以及生产企业进行应急申报工作提出建议。结果与结论:《医疗器械应急审批程序》保障了临床急需检测试剂的高效审批,满足疫情控制需要,在本次疫情防控中发挥了重要作用。经过综合分析,从医疗器械监管、生产企业研发及生产、各方信息互通等方面提出探索性建议。 展开更多
关键词 新型冠状病毒肺炎 应急审批 体外诊断试剂
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原料药、药用辅料和药包材登记和关联审评管理工作现状及优化建议 被引量:6
19
作者 王佳 袁利佳 《中国临床药理学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2021年第24期3397-3400,共4页
自2015年药品审评审批制度改革以来,原料药、药用辅料、直接接触药品的包装材料(以下简称"原辅包")分阶段实现了登记备案和与制剂关联审评的管理模式。本文详细阐述了原辅包关联审评审批制度的政策演变,从登记平台建设、登记... 自2015年药品审评审批制度改革以来,原料药、药用辅料、直接接触药品的包装材料(以下简称"原辅包")分阶段实现了登记备案和与制剂关联审评的管理模式。本文详细阐述了原辅包关联审评审批制度的政策演变,从登记平台建设、登记要求、关联审评审批程序等方面系统介绍关联审评管理工作现状,结合实际存在的问题提出了优化建议。 展开更多
关键词 原料药 药用辅料 药包材 关联审评 登记平台 审评审批程序
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论纵向科研项目审批行为的法律规制 被引量:4
20
作者 黄先雄 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第1期61-66,共6页
我国每年通过政府财政预算拨款资助的各级各类纵向科研项目不计其数,每年所花费的财政拨款数以亿元计。但对这些项目的立项、申请、评审、批准、实施、验收等方面应遵循的程序和其他要求,目前尚无统一的法律加以规范。对纵向科研项目审... 我国每年通过政府财政预算拨款资助的各级各类纵向科研项目不计其数,每年所花费的财政拨款数以亿元计。但对这些项目的立项、申请、评审、批准、实施、验收等方面应遵循的程序和其他要求,目前尚无统一的法律加以规范。对纵向科研项目审批权力监督与控制的法律缺位,导致项目审批过程中不透明、不公正、权力寻租现象大量存在。纵向科研项目审批行为属于非许可类的行政审批行为,我国应该尽快制定《纵向科研项目管理法》,从审批程序、专家评审机制、评审信息公开、异议复审救济、法律责任等方面加强对该类审批行为的规制,以确保审批权力的规范行使,理顺学术权力与行政权力的关系,保证国家财政资金的有效使用,促进国家创新能力的提升。 展开更多
关键词 纵向科研项目 行政审批行为 评审程序 信息公开 异议复审 法律责任
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