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农业供给侧结构性改革的基本内涵与政策建议 被引量：414
1
作者 孔祥智 《改革》 CSSCI 北大核心 2016年第2期104-115,共12页
当前农业领域的供给侧改革主要包括三方面内容:一是通过土地制度改革形成适应市场经济要求的、生机勃勃的新型农业经营主体,重点是农村土地承包经营权权属落实、农村集体经营性建设用地改革、农村宅基地制度改革和征地制度改革。二是通... 当前农业领域的供给侧改革主要包括三方面内容:一是通过土地制度改革形成适应市场经济要求的、生机勃勃的新型农业经营主体,重点是农村土地承包经营权权属落实、农村集体经营性建设用地改革、农村宅基地制度改革和征地制度改革。二是通过结构调整实现农业领域去产能、降成本、补短板,包括农业经营结构调整,要通过改革形成高效率的新型农业经营主体和新型农业社会化服务体系;农业生产结构调整,要树立大粮食和大国土观念,促进粮食作物、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展,促进一二三产业融合互动,充分利用国内国际两种资源、两个市场。三是通过粮食价格体制和补贴制度改革,形成具有国际竞争力的粮食产业,理顺粮食价格机制,设计好和粮价脱钩的粮食补贴政策,树立全新的粮食安全观。 展开更多
关键词 供给侧结构性改革 土地制度改革 农业结构调整 “三农”问题
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乡村振兴战略的若干维度观察 被引量：166
2
作者 郭晓鸣 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第3期54-61,共8页
乡村振兴战略主要基于要素非农化、劳动力老龄化、农村空心化、环境超载化等深层矛盾,以及不均衡、短期化、虚假性等现实性严峻挑战而提出。乡村振兴是全新战略理念下的创新型发展,必须重点解决农业和农村发展中的突出问题,补齐现实短板... 乡村振兴战略主要基于要素非农化、劳动力老龄化、农村空心化、环境超载化等深层矛盾,以及不均衡、短期化、虚假性等现实性严峻挑战而提出。乡村振兴是全新战略理念下的创新型发展,必须重点解决农业和农村发展中的突出问题,补齐现实短板,破解重大难题。乡村振兴的关键性战略路径包括全面深化改革为乡村振兴提供关键性动力,健全市场机制为乡村振兴奠定基础性支撑,强化城乡融合为乡村振兴创新体制机制,坚持发展提升为乡村振兴明确目标指向,推进适度规模为乡村振兴提供发展引领。推进乡村振兴战略必须防范过度行政化和过度形式化等潜在风险;应当把构建以乡村振兴规划体系为先导的约束机制、以土地制度改革为重点的动力机制、以优化政策体系为关键的支撑机制、以绿色发展为核心的引领机制作为突破重点。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 “三农”问题 政府作为
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工商资本下乡的适宜领域及其困境摆脱 被引量：148
3
作者 涂圣伟 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第9期73-82,共10页
工商资本大量下乡是我国经济发展阶段转变、农业向现代化转型、农村生产要素关系变化的必然结果,是市场利润、政策红利、圈地诱惑等共同引致的现象,是一个长期趋势而非短期热潮。工商资本下乡务农会产生规模经济效应、知识溢出效应和社... 工商资本大量下乡是我国经济发展阶段转变、农业向现代化转型、农村生产要素关系变化的必然结果,是市场利润、政策红利、圈地诱惑等共同引致的现象,是一个长期趋势而非短期热潮。工商资本下乡务农会产生规模经济效应、知识溢出效应和社会组织效应等三大正面效应,但也可能带来小农挤出效应、公共利益损害和产业安全挑战等问题。现阶段工商资本下乡务农存在"资本潮涌"过程中盲目投资、土地流转契约关系不稳定等隐患。对待工商资本下乡,应在土地流转"三个不得"的前提下,加强引导、严格准入、强化监管、搞好服务,赋予工商资本进入和退出农业的自由选择权。 展开更多
关键词 工商资本 现代农业 “三农”问题
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农业现代化视野的产业融合互动及其路径找寻 被引量：113
4
作者 张义博 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第2期98-107,共10页
一二三产业融合互动是加快农业现代化建设的必然要求。农村市场化改革、新兴技术的普及、农业多功能性需求崛起以及工商资本大量进入农业为一二三产业融合互动创造了条件。促进我国一二三产业融合互动,应完善工商资本进入农业的相关政策... 一二三产业融合互动是加快农业现代化建设的必然要求。农村市场化改革、新兴技术的普及、农业多功能性需求崛起以及工商资本大量进入农业为一二三产业融合互动创造了条件。促进我国一二三产业融合互动,应完善工商资本进入农业的相关政策,破除产业融合发展的要素制约,采取强有力的组织保障和财税支持,鼓励技术和商业模式的创新和普及,推进农业产业集群和综合农协发展。 展开更多
关键词 一二三产业融合 利农思维 “三农”问题
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乡村振兴视野的新型职业农民培育:浙省个案 被引量：93
5
作者 杨璐璐 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期132-145,共14页
运用人力资本投资理论,构建影响农民教育行为决策的理论模型,研究影响农民培训满意度的因素。选择新型职业农民培育典型模式之一的湖州进行实证检验。研究结果显示,在理论设定的教育环境、角色定位、教育条件三大方面的14个因素中,只有... 运用人力资本投资理论,构建影响农民教育行为决策的理论模型,研究影响农民培训满意度的因素。选择新型职业农民培育典型模式之一的湖州进行实证检验。研究结果显示,在理论设定的教育环境、角色定位、教育条件三大方面的14个因素中,只有农民对其他教育或培育的评价、农民受教育情况、农民对培训后自身能力提高的预期或者结果、对师资质量的满意度,对农民满意度产生显著影响。应以实施重大教育培训项目为抓手,加大职业农民培育力度;以农民需求为导向,着力提升农民职业教育精准性;以加强培训平台建设为抓手,着力提升农民职业教育质量,积极创建良好的培育环境。 展开更多
关键词 新型职业农民 “三农”问题 政府作为
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共同富裕目标下乡村振兴的科学内涵、内在关系与战略要点 被引量：89
6
作者 张琦 庄甲坤 +1 位作者 李顺强 孔梅 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第3期44-53,共10页
将乡村振兴置于共同富裕目标下进行研究。首先,在界定新时代共同富裕概念、阐释新时代共同富裕内涵的基础上,从主体、动力、内容、途径、过程、目标六个方面系统地分析了共同富裕目标下乡村振兴的丰富内涵;其次,分别从乡村振兴、共同富... 将乡村振兴置于共同富裕目标下进行研究。首先,在界定新时代共同富裕概念、阐释新时代共同富裕内涵的基础上,从主体、动力、内容、途径、过程、目标六个方面系统地分析了共同富裕目标下乡村振兴的丰富内涵;其次,分别从乡村振兴、共同富裕和发展的视角剖析了共同富裕与乡村振兴之间的内在关系;最后,在理论分析的前提下,明晰了共同富裕目标下乡村振兴战略要点设计原则,并进一步将理论与实践相结合,提出共同富裕目标下乡村振兴的战略要点。 展开更多
关键词 共同富裕 乡村振兴 “三农”问题 高质量发展
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农村集体产权制度改革轨迹及其困境摆脱 被引量：90
7
作者 宋洪远 高强 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第2期108-114,共7页
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及... 推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。 展开更多
关键词 农村集体产权 “三农”问题 所有制改革
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农地保障和退出条件下的制度变革:福利功能让渡财产功能 被引量：81
8
作者 罗必良 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第1期66-75,共10页
土地对农民具有重要的福利保障功能,这几乎是以往农地制度安排的基调。现实的难题是,一方面伴随着农业劳动力的转移,农民对土地的依赖性显著降低;另一方面土地保障功能的替代机制逐步形成,但并未有效促进农地的流转。因此,农民的土地&qu... 土地对农民具有重要的福利保障功能,这几乎是以往农地制度安排的基调。现实的难题是,一方面伴随着农业劳动力的转移,农民对土地的依赖性显著降低;另一方面土地保障功能的替代机制逐步形成,但并未有效促进农地的流转。因此,农民的土地"退出",并不是一个简单的福利保障功能及其替代问题;"人动地不动"表达了农民对土地财产权利的诉求。农村土地制度变革的内核,应该从保障农民的土地福利功能转向强化农民的土地财产功能。 展开更多
关键词 农村土地制度 土地保障功能 土地财产功能 “三农”问题
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搬迁扶贫与移民生计重塑:陕省证据 被引量：69
9
作者 邢成举 《改革》 CSSCI 北大核心 2016年第11期65-73,共9页
一般意义上的搬迁扶贫未能重塑贫困人口所处的空间因素,尽管其在一定层面上实现了贫困人口自然居住空间因素的改善,但是并没有改变贫困人口所处的经济空间和社会空间。搬迁扶贫是空间贫困理论在扶贫工作中的自觉使用,但这种使用局限于... 一般意义上的搬迁扶贫未能重塑贫困人口所处的空间因素,尽管其在一定层面上实现了贫困人口自然居住空间因素的改善,但是并没有改变贫困人口所处的经济空间和社会空间。搬迁扶贫是空间贫困理论在扶贫工作中的自觉使用,但这种使用局限于较低的水平。现阶段的搬迁扶贫工作仍面临多方面的困境,主要表现为搬迁移民安置空间的困境、迁入地社会支持的困境和移民可持续生计的困境。充分发挥搬迁移民扶贫工作的价值,需要对搬迁扶贫工作进行优化和升级,重点是从经济、政治和社会空间等多元角度对移民迁入地进行重塑,鼓励行政区域间进行扶贫移民的合作,鼓励移民跨区域流动。 展开更多
关键词 扶贫攻坚 易地搬迁“三农”问题
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我国农业支持政策转型:从增产导向到竞争力导向 被引量：67
10
作者 叶兴庆 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第3期19-34,共16页
以增产为导向的农业支持政策体系向以竞争力为导向的农业支持政策体系转型乃大势所趋。构建以竞争力为导向的农业支持政策体系,应消除市场扭曲,提高价格竞争力;扩大经营规模,提高基础竞争力;加强一般服务,提高政策竞争力;促进利益联结,... 以增产为导向的农业支持政策体系向以竞争力为导向的农业支持政策体系转型乃大势所趋。构建以竞争力为导向的农业支持政策体系,应消除市场扭曲,提高价格竞争力;扩大经营规模,提高基础竞争力;加强一般服务,提高政策竞争力;促进利益联结,提高产业链竞争力;保障质量安全,提高品质竞争力;拓展农业内涵,提高功能竞争力。在实施竞争力导向农业支持政策时,应处理好快与慢、主与辅、内与外的关系。 展开更多
关键词 “三农”问题 农业竞争力 农业支持政策转型
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家庭农场绩效评价:制度安排抑或环境相容 被引量：65
11
作者 何劲 熊学萍 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第8期100-107,共8页
家庭农场的形成与发展是对我国家庭经营制度的继承和完善。研究表明,家庭农场的形成与发展,需要具备与之相容的制度环境及配套措施。我国家庭农场尚处于发展的初期阶段,其制度安排与环境并不完全相容,必须继续深化农地制度改革,全方位... 家庭农场的形成与发展是对我国家庭经营制度的继承和完善。研究表明,家庭农场的形成与发展,需要具备与之相容的制度环境及配套措施。我国家庭农场尚处于发展的初期阶段,其制度安排与环境并不完全相容,必须继续深化农地制度改革,全方位扶持家庭农场做大做强,构建多元化的现代农业社会服务体系,加快造就高素质新型农民大军,以促进中国特色式家庭农场持续、稳定、协调、健康发展。 展开更多
关键词 家庭农场 家庭经营 “三农”问题
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中国农业结构调整的总体估价与趋势判断 被引量：64
12
作者 高强 孔祥智 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第11期80-91,共12页
随着我国农村改革的深化,农业结构调整政策不断完善,农业生产结构也发生了深刻的变化。经过两次明显的农业结构调整,我国农业产业结构进一步改善、产品结构明显优化、区域布局日趋合理。现阶段,我国经济步入"新常态",农业发... 随着我国农村改革的深化,农业结构调整政策不断完善,农业生产结构也发生了深刻的变化。经过两次明显的农业结构调整,我国农业产业结构进一步改善、产品结构明显优化、区域布局日趋合理。现阶段,我国经济步入"新常态",农业发展进入新阶段。农业综合生产成本快速上涨、农产品供求结构性矛盾日益突出,对外依赖程度加深,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的任务面临严峻挑战。因此,农业必须适应新形势的需要,重新审视政府与市场的边界,加快新一轮的农业结构调整,基于新优势制定新的发展战略。 展开更多
关键词 农业结构调整 “三农”问题 产业结构调整
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乡村旅游视域下的乡村振兴 被引量：60
13
作者 刘朝文 何文俊 向玉成 《重庆社会科学》 CSSCI 2018年第9期94-103,共10页
乡村振兴是新常态时期国家着力解决"三农"问题的重大战略部署,乡村旅游是实现乡村振兴的重要选项。在总结回顾乡村旅游的发展实践和研究脉络的基础上,分别从五个方面阐述通过发展乡村旅游,全面推动乡村振兴的作用机理;为借助... 乡村振兴是新常态时期国家着力解决"三农"问题的重大战略部署,乡村旅游是实现乡村振兴的重要选项。在总结回顾乡村旅游的发展实践和研究脉络的基础上,分别从五个方面阐述通过发展乡村旅游,全面推动乡村振兴的作用机理;为借助乡村旅游实现乡村振兴提供导引结合、拉长产业链、城乡互动、发展循环经济和传承与创新结合等多方面的策略和建议;对依托乡村旅游实现乡村振兴的路径选择依据进行说明,以期帮助乡村地区对能否将发展乡村旅游作为实现乡村振兴的战略选择做出正确的决策判断。 展开更多
关键词 乡村旅游 乡村振兴 “三农”问题
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农业技术推广体系的困境摆脱与策应 被引量：53
14
作者 胡瑞法 孙艺夺 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期89-99,共11页
在2003年初对全国7个省28个县随机抽样调查的基础上,于2016年底开展了新一轮的全国7个省28个县农技推广体系的随机抽样调查。研究发现,新一轮的改革提高了农民接受政府部门农业技术推广服务的比例,解决了农技队伍知识老化和人才断层的问... 在2003年初对全国7个省28个县随机抽样调查的基础上,于2016年底开展了新一轮的全国7个省28个县农技推广体系的随机抽样调查。研究发现,新一轮的改革提高了农民接受政府部门农业技术推广服务的比例,解决了农技队伍知识老化和人才断层的问题,使农技队伍年龄结构更趋于合理,提高了农技人员的下乡时间,政府部门为农民提供了更多的技术服务。与此同时,调查也发现,改革不仅未使农技推广行政化减弱反而加强,而激励机制缺失和人事制度改革未能促使农技人员更好地从事本职工作。为此,应改革现行的人事制度,建设一支稳定的农业技术推广队伍,加快农技推广去行政化,重建县级农作物病虫害防治预测预报等公共服务系统。 展开更多
关键词 农技推广体系 政府作为 “三农”问题
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就近就业、带动脱贫与农民工返乡创业的政策环境 被引量：51
15
作者 张亮 李亚军 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第6期68-76,共9页
农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。政府出台的农民工返乡创业支持政策尚存在创业资金缺乏、培训针对性不强、扶持政策落实不到位不及时、人才短缺、服务水平有待提高等问题。政府可... 农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。政府出台的农民工返乡创业支持政策尚存在创业资金缺乏、培训针对性不强、扶持政策落实不到位不及时、人才短缺、服务水平有待提高等问题。政府可以通过采取多维举措来促进农民工返乡企业:拓宽财政金融资金来源渠道;根据本地创业的特点与需求制订培训计划;鼓励各地建立专门的农民工返乡创业的服务协调机制;多渠道共同解决人才缺乏问题;拓宽渠道和创新方式,加大政府支持力度;制定与落实帮扶政策评估考核机制。 展开更多
关键词 农民工返乡创业 创新创业政策环境 “三农”问题
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农村集体产权制度改革的实践例证与理论逻辑 被引量：46
16
作者 张应良 杨芳 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第3期119-129,共11页
从产权理论和集体所有制入手,梳理了农村集体产权制度的改革轨迹,分析了深化改革中的现实困境,并以腾冲、湄潭、崇州的实践经验,剖析了产业带动型、集体带头型、政府主导型的集体经济实现形式,从产权实施能力提升、产权实施环境改善和... 从产权理论和集体所有制入手,梳理了农村集体产权制度的改革轨迹,分析了深化改革中的现实困境,并以腾冲、湄潭、崇州的实践经验,剖析了产业带动型、集体带头型、政府主导型的集体经济实现形式,从产权实施能力提升、产权实施环境改善和主体权益实现视角,提炼农村产权制度深化改革的内在逻辑。农村集体产权制度深化改革中要注重培育和扶植多种组织形式的农民"集体",改善制度规范、产业发展和社会认同等多维产权实施环境,因地制宜,引导多元主体有序参与,并辅以相应保障制度。 展开更多
关键词 集体产权制度 产权制度改革案例 “三农”问题
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深化农村“三块地”改革:问题、要义和取向 被引量：46
17
作者 严金明 陈昊 夏方舟 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第5期48-55,共8页
现阶段,农村"三块地"改革存在缺乏整体统筹、征地改革动力不强、集体经营性建设用地改革范畴有限、增值收益分配缺乏科学依据、宅基地改革认知矛盾凸显等诸多问题。深化农村"三块地"改革,应明确"为谁改革"... 现阶段,农村"三块地"改革存在缺乏整体统筹、征地改革动力不强、集体经营性建设用地改革范畴有限、增值收益分配缺乏科学依据、宅基地改革认知矛盾凸显等诸多问题。深化农村"三块地"改革,应明确"为谁改革""为何改革""如何改革"等基本要义,明确其目标是兼顾"公平与效率",本质是调整"权利与利益",前提是匹配"供给与需求",路径是融合"管治与市场"。深化农村"三块地"改革,应充分坚持"一个根本、一个核心",兼顾"二元关系、二维目标",探索"三权分置、三地范畴",统筹"四条底线、四地改革"。 展开更多
关键词 “三块地”改革 乡村振兴战略 “三农”问题
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集体经营性建设用地入市实态:由农村改革试验区例证 被引量：41
18
作者 周应恒 刘余 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期54-63,共10页
在农民增收需求迫切和城市建设用地紧张的双重压力下,各改革试验区结合自身实际情况,初步探索形成了多样化的存量盘查、入市交易以及收益分配方式。但是,当前改革依然面临着集体增收与土地财政矛盾、村庄规划缺失、集体间存量失衡、与... 在农民增收需求迫切和城市建设用地紧张的双重压力下,各改革试验区结合自身实际情况,初步探索形成了多样化的存量盘查、入市交易以及收益分配方式。但是,当前改革依然面临着集体增收与土地财政矛盾、村庄规划缺失、集体间存量失衡、与征收相比收益差距大以及收益分配不可持续等问题。未来改革中应进一步明确集体经营性建设用地概念范围,建立新型的建设用地指标管理体系,放松入市用途管制,完善入市土地的权能,确立差异化调节金征收标准,同时推动集体经济组织发展,保障农村集体经营性建设用地入市改革的顺利进行。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 “三农”问题 土地制度改革
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农村土地“三权分置”催生的农民获得感 被引量：40
19
作者 杨璐璐 吴群 +2 位作者 周应恒 邹伟 黄征学 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第1期32-48,共17页
农村土地"三权分置"改革是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。获得感是衡量改革必要性、迫切性、成效性的重要标尺。从获得感的视角来剖析农村土地"三权分置"改革,具有重要的现实价值。深入推进... 农村土地"三权分置"改革是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。获得感是衡量改革必要性、迫切性、成效性的重要标尺。从获得感的视角来剖析农村土地"三权分置"改革,具有重要的现实价值。深入推进农村土地"三权分置"改革,增强农民获得感,应从如下方面着手:确权登记,让农民更有安全感;"还权赋能",让农民更有主人感;规范交易,让农民更有幸福感;完善法律法规,让农民更有信任感。要加快修订和完善农地产权的法律制度,规范农地流转市场,切实加强农村土地权利监管,不断完善农村公共治理。 展开更多
关键词 农村土地“三权分置” 农民获得感 “三农”问题
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强化农业资源环境保护 推进农村生态文明建设 被引量：40
20
作者 宋洪远 金书秦 张灿强 《湖南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第5期33-41,共9页
当前中国农业资源环境问题突出表现为资源约束增强、污染形势严峻、生态系统退化。这些问题制约农业自身的可持续发展,导致农村居民健康水平下降,甚至引发群体性冲突。在今后一段时期,农业的资源环境约束仍将进一步趋紧,农村生态环境恶... 当前中国农业资源环境问题突出表现为资源约束增强、污染形势严峻、生态系统退化。这些问题制约农业自身的可持续发展,导致农村居民健康水平下降,甚至引发群体性冲突。在今后一段时期,农业的资源环境约束仍将进一步趋紧,农村生态环境恶化的趋势难以得到根本扭转,农业生态环境保护的要点是遏制工业和城市污染向农村扩散、防治农业面源污染、治理土壤污染。加强农业资源环境保护、推进农村生态文明建设,一要健全农村生态文明管理体制和制度,二要创新农村生态文明建设技术体系和服务方式,三要强化农村生态文明建设规划引导和政策支持,四要加大农村生态文明建设投入力度。 展开更多
关键词 三农 资源环境约束 生态文明
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已选择0条
导出题录 引用分析
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引证文献
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