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论传统行政文化的转型机制 被引量:5
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作者 李鹏飞 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 2004年第3期6-12,共7页
传统行政文化是行政体系的深层结构 ,是政府管理活的灵魂。中国行政改革面临的现实困境 ,要求传统行政文化作出创造性转化。传统行政文化的创造性转化是文化主体对其进行文化反省、发现和选择的过程。在这一过程中 ,主体要不断对传统行... 传统行政文化是行政体系的深层结构 ,是政府管理活的灵魂。中国行政改革面临的现实困境 ,要求传统行政文化作出创造性转化。传统行政文化的创造性转化是文化主体对其进行文化反省、发现和选择的过程。在这一过程中 ,主体要不断对传统行政文化进行扬弃 ,以提取契合公共行政的精神价值 ,并摒弃其间的封建思想毒素 ,使中国公共行政的观念世界得以净化 ,实现正义、民主、法治、公平等世俗信仰的回归。传统行政文化的创造性转化同时是个漫长。 展开更多
关键词 传统行政文化 行政思维 “礼治” “德治” “法治”
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新加坡人民行动党执政经验研究 被引量:7
2
作者 孙景峰 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第1期33-38,共6页
自20世纪50年代初开始,新加坡在人民行动党领导下从一个蕞尔渔村发展成为一个都市国家,政治社会稳定,经济持续发展,人民生活水平不断提高,国际影响力和国际地位日益提高。新加坡人民行动党执政50年来的经验可以概括为五个方面:构建威权... 自20世纪50年代初开始,新加坡在人民行动党领导下从一个蕞尔渔村发展成为一个都市国家,政治社会稳定,经济持续发展,人民生活水平不断提高,国际影响力和国际地位日益提高。新加坡人民行动党执政50年来的经验可以概括为五个方面:构建威权体制,降低社会发展成本;致力发展经济,提高政党统治绩效;主动自我更新,保持政局持续稳定;杜绝贪污腐败,树立勤政廉洁形象;有效沟通民情,巩固执政社会基础。 展开更多
关键词 新加坡 人民行动党 执政经验 威权体制 执政合法性
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《行政复议法》制度性缺陷分析 被引量:3
3
作者 于学江 《青岛科技大学学报(社会科学版)》 2006年第1期103-106,共4页
我国目前行政复议工作发展的窘境与现行《行政复议法》的制度性缺陷存在重要的相关关系。现行《行政复议法》在行政复议与行政诉讼的衔接、行政复议的主体设计、行政复议终局裁决等三方面存在制度性缺陷。对制度性缺陷进行系统分析,指... 我国目前行政复议工作发展的窘境与现行《行政复议法》的制度性缺陷存在重要的相关关系。现行《行政复议法》在行政复议与行政诉讼的衔接、行政复议的主体设计、行政复议终局裁决等三方面存在制度性缺陷。对制度性缺陷进行系统分析,指出弊端之所在,为今后修改和完善行政复议的立法提供借鉴与参考。 展开更多
关键词 行政复议 制度 缺陷 行政诉讼 主体 终局
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论中国特色行政法院制度的具体建构 被引量:5
4
作者 宋智敏 《时代法学》 CSSCI 2010年第3期56-60,共5页
深化行政审判体制改革,引入行政法院制度,摆脱行政审判困境,已成为我国行政诉讼研讨的热点问题。在行政法院制度的具体建构上,我们必须结合基本国情,遵循司法独立、司法统一和审判专业化原则,建立隶属于司法系统且独立于普通法院的行政... 深化行政审判体制改革,引入行政法院制度,摆脱行政审判困境,已成为我国行政诉讼研讨的热点问题。在行政法院制度的具体建构上,我们必须结合基本国情,遵循司法独立、司法统一和审判专业化原则,建立隶属于司法系统且独立于普通法院的行政法院,同时设计好组织体系、人事、经费、行政法官等具体制度。 展开更多
关键词 行政法院 司法独立 行政法官 执政党 普通法院
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我国农村土地征收纠纷行政救济机制研究 被引量:4
5
作者 彭小霞 《行政与法》 2014年第4期84-91,共8页
随着城市化进程的加快,我国在征地领域的纠纷日益增多,迫切需要行之有效的纠纷解决方式。由于我国司法救济存在着难以克服的固有缺陷,因而凸显出行政救济机制的重要性。目前构成我国行政解决机制的行政调解、行政裁决、行政复议和信访... 随着城市化进程的加快,我国在征地领域的纠纷日益增多,迫切需要行之有效的纠纷解决方式。由于我国司法救济存在着难以克服的固有缺陷,因而凸显出行政救济机制的重要性。目前构成我国行政解决机制的行政调解、行政裁决、行政复议和信访等制度的设计还存在法律效力和程序保障不足等问题。因此,应完善各种行政救济途径、构建科学的行政救济体系,建立行政救济机制与其他救济机制的有机衔接,充分发挥行政解决机制在我国农村土地征收中的积极作用。 展开更多
关键词 土地征收 行政调解 行政裁决 行政救济机制
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论行政事前答复 被引量:4
6
作者 熊樟林 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2019年第1期181-201,共21页
在应对"法律不确定性"尤其是"行政立法的不确定性"问题上,除了传统的规范主义路径之外,行政事前答复作为一种新型手段开始在部门行政法中被广泛应用,在比较法上还形成了鲜明的制度性布置,并逐渐为我国行政机关所青... 在应对"法律不确定性"尤其是"行政立法的不确定性"问题上,除了传统的规范主义路径之外,行政事前答复作为一种新型手段开始在部门行政法中被广泛应用,在比较法上还形成了鲜明的制度性布置,并逐渐为我国行政机关所青睐。通过细致的比较可以确定,行政事前答复不可被归属于传统行政行为体系中的任何一种类型,而应与比较法上的处理一致,被定位为一种新型具体行政行为。在效力内容上,行政事前答复仅有约束行政两造的拘束力,不可及于第三人,不可作为先例或判例引用。在我国,行政事前答复已经籍由海关行政裁定和税收事先裁定获致初步尝试,但两者的制度化程度不一,海关行政裁定的立法体系已经初具规模,但税收事先裁定仍然有待获得立法者的认可。因此,在总论层面,行政事前答复还需要在将来的行政程序法中被加以规范。 展开更多
关键词 行政事前答复 行政承诺 行政裁定
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专利侵权纠纷救济“双轨制”下行政裁决与司法裁判程序衔接相关问题的探讨 被引量:5
7
作者 张飞虎 《电子知识产权》 CSSCI 2020年第12期79-86,共8页
我国对专利侵权纠纷的救济实行司法和行政并存的"双轨制"模式,两者在程序上做好衔接是"双轨"互补的基础。《专利行政执法办法》为规避"双轨"重复管辖作有规定,司法机关亦应作出相应的规定。行政机关裁决... 我国对专利侵权纠纷的救济实行司法和行政并存的"双轨制"模式,两者在程序上做好衔接是"双轨"互补的基础。《专利行政执法办法》为规避"双轨"重复管辖作有规定,司法机关亦应作出相应的规定。行政机关裁决中参考《民事诉讼法》等有关规定对案件采取的具体处理程序,后续司法审查应认可其合法性。行政裁决后当事人在法定期限内提起司法救济的,裁决应该是不生效的,有待司法审查结果决定其效力。行政裁决责令停止侵权的处理决定效力及于侵权人相应的侵权行为,而不受行政机关所属地域范围的限制。我国专利侵权纠纷行政裁决的司法救济途径应逐渐摈弃行政诉讼的模式,采用"当事人诉讼"的民事诉讼方式。对于请求人单独提起的侵害赔偿之诉,法院应将裁决结果作为事实性证据对侵权直接作出认定,仅就侵权损害赔偿额作出审理和判决。建立专利纠纷行政调解司法确认机制,是提高专利纠纷解决效率、降低社会解纷成本、促进行政和司法资源优化配置的多赢共利之道。 展开更多
关键词 专利侵权纠纷 “双轨制” 行政裁决 司法裁判 程序衔接
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海关预裁定法律制度检视及其完善
8
作者 王平 李娜 《海关法评论》 2023年第1期236-250,共15页
目前,中国海关事务裁定法律制度包括海关行政裁定制度和海关预裁定制度。检视海关行政裁定与海关预裁定制度并作异同比较,有助于行政相对人全面了解海关事务裁定法律制度并在实际关务活动中助力合规管理。结合工作实践,针对海关行政裁... 目前,中国海关事务裁定法律制度包括海关行政裁定制度和海关预裁定制度。检视海关行政裁定与海关预裁定制度并作异同比较,有助于行政相对人全面了解海关事务裁定法律制度并在实际关务活动中助力合规管理。结合工作实践,针对海关行政裁定与海关预裁定法律制度实施中存在的不足,提出完善海关事务裁定法律制度的若干对策建议,助推良好营商环境的持续构建。 展开更多
关键词 海关 行政裁定 预裁定 检视与完善
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自然资源权属争议视角下行政裁决中裁量的适用规则
9
作者 张小萌 《西安石油大学学报(社会科学版)》 2023年第6期101-106,共6页
以自然资源所有权和使用权争议为视角,对行政裁决中的裁量权进行实证分析,梳理行政机关在对权属争议作出处理决定时的一般步骤。据此总结行政裁决中裁量适用有三个特点:裁量启动具有被动性、裁量目的强调纠纷的实质性化解、裁量结果重... 以自然资源所有权和使用权争议为视角,对行政裁决中的裁量权进行实证分析,梳理行政机关在对权属争议作出处理决定时的一般步骤。据此总结行政裁决中裁量适用有三个特点:裁量启动具有被动性、裁量目的强调纠纷的实质性化解、裁量结果重视个案差异。为降低当事人对自然资源纠纷处理结果的不信任,行政裁决中裁量权的控制应从两方面入手,行政机关在裁决行为中应坚持比例原则尤其是目的正当性原则的适用,司法机关则在事后主要审查行政行为的合理性。 展开更多
关键词 行政裁量 行政裁决 权属争议 合理性审查
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论行政裁决权与民事审判权的划分
10
作者 施付阳 王光辉 《河南司法警官职业学院学报》 2005年第4期77-80,84,共5页
民事纠纷是普遍存在的社会现象。对民事纠纷的解决主要有两个渠道,一是民间渠道, 二是国家渠道。国家渠道有不同的权力配置,即行政裁决和民事审判。如何更有效率、更公正地解 决民事纠纷,与行政裁决和民事审判的权力配置的制度设计密切... 民事纠纷是普遍存在的社会现象。对民事纠纷的解决主要有两个渠道,一是民间渠道, 二是国家渠道。国家渠道有不同的权力配置,即行政裁决和民事审判。如何更有效率、更公正地解 决民事纠纷,与行政裁决和民事审判的权力配置的制度设计密切相关。目前立法所反映的行政裁 决的范围有不少缺陷,而理论探索又不够全面和深入,因此,有必要加以认真研究,以期对民事纠纷 解决制度的科学化和合理化设计有所影响。 展开更多
关键词 行政裁决 民事审判 范围
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《贸易便利化协定》框架下建立中国海关预裁定制度的思考 被引量:3
11
作者 罗嘉宾 《海关与经贸研究》 2017年第5期29-38,共10页
预裁定(也称为事先裁定、预约裁定)的概念源于税务部门,指税务机关就纳税人所提交的待定事项该如何适用税法所进行的解释。进出口企业在海关通关时同样面临海关法律法规适用结果不可预知的问题,由于海关的业务是高度专业化的,企业普遍... 预裁定(也称为事先裁定、预约裁定)的概念源于税务部门,指税务机关就纳税人所提交的待定事项该如何适用税法所进行的解释。进出口企业在海关通关时同样面临海关法律法规适用结果不可预知的问题,由于海关的业务是高度专业化的,企业普遍对此缺乏深入的了解,面临的风险可能更大。因此企业事先向海关进行咨询,并以某种有约束力的形式将咨询的结果加以确认,已经成为国际上一种普遍的做法。《贸易便利化协定》吸收和借鉴了此前各成员和各个国际组织在预裁定方面的做法和经验,明确提出了预裁定(Advance Ruling)的概念:预裁定指WTO成员在申请所涵盖的货物进口之前向申请人提供的书面决定。目前我国预裁定制度政出多门,存在效力高低不一、申请程序各异、规则重复等问题。因此,尽快按照TFA的规定对于我国现行的预裁定制度进行完善,建立完备、有效、可操作的预裁定制度,不仅是我国作为WTO成员应尽的义务,对我国自身的发展也大有裨益。 展开更多
关键词 预裁定 行政裁定 预归类 价格预审核 原产地预确定
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法律虚无主义:过度调解对中国行政诉讼的危害 被引量:3
12
作者 张峰振 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期125-130,共6页
尽管行政诉讼法禁止行政诉讼调解,但行政诉讼实践中调解做法不仅大量存在,而且还出现了为刻意追求调解而罔顾或放弃判决的过度调解现象。这种现象的直接原因在于调解的功利作用和片面强调调解的司法政策,其思想根源则是法律虚无主义的... 尽管行政诉讼法禁止行政诉讼调解,但行政诉讼实践中调解做法不仅大量存在,而且还出现了为刻意追求调解而罔顾或放弃判决的过度调解现象。这种现象的直接原因在于调解的功利作用和片面强调调解的司法政策,其思想根源则是法律虚无主义的死灰复燃或阴魂不散。调解虽然具有一定的功利作用,但其对法治的危害更大,最终将导致整个社会的法律虚无主义。我们应从域外行政诉讼调解的存在基础与谨慎适用中反思我国的现状,及时转变认识,调整目前的司法政策与做法,还司法本来面目。 展开更多
关键词 行政诉讼 调解 判决 法律虚无主义
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试论行政指导的法治化 被引量:1
13
作者 刘德宏 《广西政法管理干部学院学报》 2006年第6期11-13,共3页
行政指导作为现代行政的一种方法,是伴随着生产社会化程度的不断提高,经济结构以及社会生活方式等方面的变化,是现代市场经济与民主法治发展过程中出现的行政现象。
关键词 行政指导 法治化
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我国海关裁定制度应用现状考察与重构
14
作者 房广亮 刘建忠 《浙江理工大学学报(社会科学版)》 2021年第1期103-112,共10页
通过对我国海关行政裁定、预裁定制度并行适用的现状考察,可以得出目前我国海关裁定存在行政裁定数量过少、预裁定数量快速攀升、裁定种类和直属海关工作量不均衡等特点。两种裁定的立法本意和制度设计高度重合,导致海关行政裁定的立法... 通过对我国海关行政裁定、预裁定制度并行适用的现状考察,可以得出目前我国海关裁定存在行政裁定数量过少、预裁定数量快速攀升、裁定种类和直属海关工作量不均衡等特点。两种裁定的立法本意和制度设计高度重合,导致海关行政裁定的立法价值弱化、与国际条约衔接不畅、裁定程序繁琐、范围单一、企业获得感不足、增加海关监管风险等问题。传统问题与关检融合后业务冲突等新问题叠加,一同制约了裁定制度作用的发挥。新一轮《中华人民共和国海关法》修改应注重对海关裁定制度的整合与重构,通过建立"一体两级"的统一裁定制度、流程再造和拓宽预裁定适用范围,来实现海关裁定制度立法价值的最大化。 展开更多
关键词 海关裁定 行政裁定 预裁定 关检融合 《海关法》修改
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当前中国的行政伦理建设——坚定不移发展社会主义民主政治与执政党的执政道德建设 被引量:1
15
作者 王黎明 《河北理工大学学报(社会科学版)》 2009年第2期8-11,共4页
胡锦涛总书记在十七大报告中讲的"坚定不移发展社会主义民主政治"的思想,蕴含了丰富的马克思主义伦理学思想。"坚定不移发展社会主义民主政治"对执政党的执政道德提出了更高要求,党的执政为民理念必须与维护社会公... 胡锦涛总书记在十七大报告中讲的"坚定不移发展社会主义民主政治"的思想,蕴含了丰富的马克思主义伦理学思想。"坚定不移发展社会主义民主政治"对执政党的执政道德提出了更高要求,党的执政为民理念必须与维护社会公正的现实要求结合起来,党的执政方式必须符合现代民主社会发展对民主执政的要求,执政者必须履行更大的社会道德责任,发挥社会主义民主建设引领者的作用,执政者必须以全心全意为人民服务作为道德理想的最高境界。 展开更多
关键词 行政伦理 社会主义民主政治 执政党 执政道德建设
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中共三代领导集体行政管理思想比较
16
作者 卫刘华 尚九宾 《中共桂林市委党校学报》 2006年第2期10-12,共3页
中共三代领导集体的行政管理思想在指导思想、社会价值取向以及领导主体等方面存在着相同点,但他们在行政治理理念、对民主和法治的认识和重视程度等方面存在着显著的差异。
关键词 行政管理 行政治理 中共三代领导集体 依法治国
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《行政复议法》制度性缺陷探究
17
作者 翟迎朝 《商丘职业技术学院学报》 2007年第3期28-29,共2页
我国目前行政复议工作发展的窘境与现行《行政复议法》的制度性缺陷存在重要的相关关系。现行《行政复议法》在行政复议与行政诉讼的衔接、行政复议的主体设计、行政复议终局裁决等三方面存在制度性缺陷。对制度性缺陷进行系统探究,指... 我国目前行政复议工作发展的窘境与现行《行政复议法》的制度性缺陷存在重要的相关关系。现行《行政复议法》在行政复议与行政诉讼的衔接、行政复议的主体设计、行政复议终局裁决等三方面存在制度性缺陷。对制度性缺陷进行系统探究,指出弊端之所在,为今后修改和完善行政复议的立法提供借鉴与参考。 展开更多
关键词 行政复议 制度 缺陷 行政诉讼 主体 终局
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论行政伦理的本位回归与党的执政能力建设
18
作者 刘磊 《中共桂林市委党校学报》 2013年第4期31-34,共4页
中共中央启动了以"为民、务实、清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动,此次教育实践活动不仅是对党内出现的一些错误观念、失范行为的一次纠正,更是对行政伦理回归廉洁奉公、勤政为民价值观本位的呼唤。此次活动对行政... 中共中央启动了以"为民、务实、清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动,此次教育实践活动不仅是对党内出现的一些错误观念、失范行为的一次纠正,更是对行政伦理回归廉洁奉公、勤政为民价值观本位的呼唤。此次活动对行政伦理的规范作用将有助于提高党的执政能力。 展开更多
关键词 行政伦理 群众路线教育 执政能力
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试论我国行政法治的运行环境
19
作者 苏民 沈瞿和 《华东经济管理》 2006年第6期72-75,共4页
文章从政治、经济、文化和国际等四个方面探讨了我国行政法治的运行环境。认为执政党是行政法治的发动者和实施者;市场经济是行政法治的经济基础;我国的传统文化对行政法治有相当大的影响;在我国加入WTO和《公民权利与政治权利国际公约... 文章从政治、经济、文化和国际等四个方面探讨了我国行政法治的运行环境。认为执政党是行政法治的发动者和实施者;市场经济是行政法治的经济基础;我国的传统文化对行政法治有相当大的影响;在我国加入WTO和《公民权利与政治权利国际公约》后,国际环境对行政法治也产生了重要影响。 展开更多
关键词 行政法治 环境 执政党 WTO
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论政府创新 被引量:49
20
作者 谢庆奎 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期136-143,共8页
政府创新有外延和内涵之分。政府创新的内涵包括理论创新、体制创新、人员创新、操作创新。政府创新的目标是建立政治、经济、社会、文化协调与可持续发展的服务型政府。政府创新的动力来自于国内外形势的压力、政治精英的努力以及社会... 政府创新有外延和内涵之分。政府创新的内涵包括理论创新、体制创新、人员创新、操作创新。政府创新的目标是建立政治、经济、社会、文化协调与可持续发展的服务型政府。政府创新的动力来自于国内外形势的压力、政治精英的努力以及社会发展的需求。政府创新的途径主要是政治改革、行政改革、执政党执政方式的转变。政府创新的实践启发和推动了政府创新的展开。政府创新是一个系统工程, 必须全力推进, 全方位展开, 方可见成效。 展开更多
关键词 政府创新 政治改革 行政改革 执政党执政方式转变
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