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论公立高校与教育职员的关系 被引量:22
1
作者 周光礼 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第9期51-56,共6页
高校行政人员实行职员制是高校人事分类管理的需要,旨在促进高校内部管理的专业化。国外公立高校与管理人员之间的关系的共同特点是:受公法调整,且大多纳入了司法审查的范围。我国公立高校与职员之间的关系属于内部行政关系,但当职员身... 高校行政人员实行职员制是高校人事分类管理的需要,旨在促进高校内部管理的专业化。国外公立高校与管理人员之间的关系的共同特点是:受公法调整,且大多纳入了司法审查的范围。我国公立高校与职员之间的关系属于内部行政关系,但当职员身份丧失时,这种内部行政关系就转化为外部行政关系,应纳入司法审查的范围。职员与教师之间的关系,实质上是职员所代表的公立高校与教师之间的关系。 展开更多
关键词 公立高校 职员制度 行政关系 司法审查
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街道民主改革运动与城市基层社会治理——以新中国初期的开封为个案 被引量:6
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作者 张群梅 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2017年第4期64-73,共10页
作为新中国成立初期一场大规模的城市基层社会改造运动,街道民主改革运动对城市基层社会治理基础性要素的形成起着直接的催生作用。开封在这场运动中,通过政权形式的重新设置与基层干部的重新选择,促使了城市基层社会治理主体的生成;通... 作为新中国成立初期一场大规模的城市基层社会改造运动,街道民主改革运动对城市基层社会治理基础性要素的形成起着直接的催生作用。开封在这场运动中,通过政权形式的重新设置与基层干部的重新选择,促使了城市基层社会治理主体的生成;通过思想动员、走群众路线等工作方式的运用,促使了城市基层社会治理基本工作方式的确立;通过加强政府与民众的联系以及民众自身的团结,促使了城市基层社会治理关系的改进;通过肃清封建残余势力,促使了城市基层社会治理环境的改善。随着治理主体、治理方式、治理关系、治理环境等基础性要素逐渐形成,城市基层社会治理开始摆脱"前解放"状态而逐步走上现代治理之路。 展开更多
关键词 街道民主改革运动 城市基层社会治理 治理主体 治理方式 治理关系 治理环境
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论高校与学生行政关系的法治化 被引量:2
3
作者 黄全 《南华大学学报(社会科学版)》 2010年第3期55-59,共5页
高校与学生间关系为行政关系。出于保护学生权益、规范高校管理权及高校与学生关系,高校与学生行政关系应予法治化规范。按权利影响程度,高校管理权应分类规范。影响学生重大权利的高校管理权的法治化路径为,法律保留与法律优先原则及... 高校与学生间关系为行政关系。出于保护学生权益、规范高校管理权及高校与学生关系,高校与学生行政关系应予法治化规范。按权利影响程度,高校管理权应分类规范。影响学生重大权利的高校管理权的法治化路径为,法律保留与法律优先原则及制度的实体法规范、正当法律程序与听证程序制度的程序法规范、司法审查的诉讼法规范。其他者法治化路径为,教师职业道德的伦理法规范、公开与参与的程序法规范、内部专业救济的规范。 展开更多
关键词 行政关系 高校管理权 法治化 分类 规范路径
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新视角下的行政关系与行政法律关系研究
4
作者 霍小霞 《山西农业大学学报(社会科学版)》 2009年第4期418-420,共3页
行政法学的研究核心是行政权力,行政法学领域基础概念行政关系和行政法律关系的研究也避不开行政权力。行政权力的法律属性决定了行政关系和行政法律关系也必然同属法律关系范畴。因此行政关系和行政法律关系的关系应变更为:行政关系是... 行政法学的研究核心是行政权力,行政法学领域基础概念行政关系和行政法律关系的研究也避不开行政权力。行政权力的法律属性决定了行政关系和行政法律关系也必然同属法律关系范畴。因此行政关系和行政法律关系的关系应变更为:行政关系是行政法律关系的前身,行政法律关系是行政法继续调整行政关系的结果,是一种"法律关系"的法律关系。 展开更多
关键词 行政关系 行政法律关系 行政权 管理 控权 平衡
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从结构角度看国土资源管理体制调整问题
5
作者 程绪平 《中国地质矿产经济》 2000年第1期11-14,18,共5页
文章在分析国外自然资源管理体制演变趋势和我国国土资源的特点基础上,从国土资源管理的行政资源配置、行政决策管理、行政职能分工、行政管理关系、行政权力转移形式等方面提出了我国国土资源管理中行政结构关系调整的基本思路。
关键词 国土资源 管理体制 行政关系 调整 中国
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入世与我国政府行政关系的调整 被引量:1
6
作者 宁睿英 《天津市财贸管理干部学院学报》 2003年第3期14-16,共3页
行政关系,是指政府在进行行政管理过程中所实际形成的各种关系的总和,包括内部和外部两方面的指向,涉及中央与地方、地方与地方、政府与企业、政府与市场、政府与社会等诸多关系。我国加入WTO后,就意味着我国政府要遵守WTO规则,并承担... 行政关系,是指政府在进行行政管理过程中所实际形成的各种关系的总和,包括内部和外部两方面的指向,涉及中央与地方、地方与地方、政府与企业、政府与市场、政府与社会等诸多关系。我国加入WTO后,就意味着我国政府要遵守WTO规则,并承担相应的义务。目前,我国政府的行政关系中存在着许多与WTO规则相抵触的方面。面对WTO带来的崭新要求与巨大压力,我们应从内部和外部两方面着手,加快行政关系的调整,以适应WTO的法律规则,促进我国经济的发展。 展开更多
关键词 入世 中国 行政关系 政府职能 《WTO协议》 市场经济
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高校管理法治化趋向中的观念碰撞和权利冲突——当前讼案引发的思考 被引量:73
7
作者 秦惠民 《现代大学教育》 2002年第1期69-74,共6页
不断出现的高校管理讼案 ,正在成为人们关注的新问题。伴随我国的法治进程 ,高校管理的法治化似已成为一个不以人的意志为转移的发展趋向。本文从高校的内部管理秩序、学术管理与学术权力、高校与学生的特别权力关系、高校管理的基本理... 不断出现的高校管理讼案 ,正在成为人们关注的新问题。伴随我国的法治进程 ,高校管理的法治化似已成为一个不以人的意志为转移的发展趋向。本文从高校的内部管理秩序、学术管理与学术权力、高校与学生的特别权力关系、高校管理的基本理念等四个方面 ,对当前高校管理讼案中出现的观念碰撞和权利冲突进行了分析和探讨。剖析了在走向依法治国大环境下我国高校管理工作所面临的挑战及其历史根源、观念因素和发展趋势。揭示出缺少法治的学校管理关系以及那些不符合法治精神的传统观念和旧的行为方式 ,正在被迫经历一场适应整个国家法治发展的深刻变革。 展开更多
关键词 学校管理 学术权力 特别权力关系 法治理念 高等学校 法治化 学术管理 自主管理权
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从行政法中的行政关系变化看公共行政的发展 被引量:1
8
作者 李彦娅 何植民 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2004年第3期75-77,共3页
从行政法的角度出发,分析了公共行政中四个基本的法律关系,具体探讨了几种行政法律关系在现实中的变化特点,并由此分析了目前行政管理和行政改革的发展特点和趋势。
关键词 行政管理关系 行政监督关系 行政救济关系 内部行政关系
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医疗纠纷与消费者权益保护法的适用 被引量:3
9
作者 康炜 董静 《大连大学学报》 2004年第5期99-100,共2页
医疗纠纷目前已成为社会热点问题之一,它的合理解决有赖于相关法律的完善。理论界将医患关系分为行政关系、服务合同关系和消费关系等,目前争论的焦点就集中在患者是否属于消费者。本人认为,医患关系就其实质而言应属于民事法律关系中... 医疗纠纷目前已成为社会热点问题之一,它的合理解决有赖于相关法律的完善。理论界将医患关系分为行政关系、服务合同关系和消费关系等,目前争论的焦点就集中在患者是否属于消费者。本人认为,医患关系就其实质而言应属于民事法律关系中的合同关系,患者不是消费者,医疗机构也不是经营单位,医疗纠纷不应适用消费者权益保护法。 展开更多
关键词 医疗纠纷 消费者权益保护法 合同关系 法律适用
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论教育法律法规的地位与适用标准 被引量:4
10
作者 王淑萍 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》 2007年第2期25-28,共4页
本文通过解析教育领域内的社会关系的性质,并对相关的问题进行反思,对教育法律法规的地位和适用问题进行了研究,认为教育关系总的可以分为教育民事关系和教育行政关系,现实中出现的许多涉及教育的矛盾和纠纷可以在现行的法律框架内找到... 本文通过解析教育领域内的社会关系的性质,并对相关的问题进行反思,对教育法律法规的地位和适用问题进行了研究,认为教育关系总的可以分为教育民事关系和教育行政关系,现实中出现的许多涉及教育的矛盾和纠纷可以在现行的法律框架内找到合适地解决方案,但是最终的解决和政府在教育领域内的角色转化有密不可分的关系。 展开更多
关键词 教育民事关系 教育行政关系 法律适用
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澳门社会福利的政治生态 被引量:4
11
作者 霍慧芬 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第4期53-56,共4页
回归祖国以来,澳门居民生活水平大幅度提升,各项社会福利也有了明显的增长,这在本质上是由澳门特殊的政治生态所决定的。在"一国两制"下,澳门社会和谐稳定有着更为突出的重要意义和示范效应;在立法会对政府施政的制约配合关系... 回归祖国以来,澳门居民生活水平大幅度提升,各项社会福利也有了明显的增长,这在本质上是由澳门特殊的政治生态所决定的。在"一国两制"下,澳门社会和谐稳定有着更为突出的重要意义和示范效应;在立法会对政府施政的制约配合关系中,立法会对政府的民生福利工作起到了良好的施政监督作用;在法团主义模式下,澳门社团的社会福利诉求往往得到政府积极的回应,澳门社团日益成为社会服务供给不可或缺的强大力量,而社团的垄断特性和碎片化发展趋势则要求政府致力于做好利益整合和利益均衡的工作。 展开更多
关键词 一国两制 立法行政关系 法团主义
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论我国高等教育法的调整对象
12
作者 张乃翼 《沈阳师范大学学报(社会科学版)》 2008年第6期34-37,共4页
依照我国立法法规定的立法科学原则,通过对高等教育基本规律、基本职能的分析,认为高等教育法是对高等教育基本规律的反映;高等教育的基本职能决定高等教育的立法目的;高等教育法的调整对象是高等教育及其管理关系;科学合理地为大学、... 依照我国立法法规定的立法科学原则,通过对高等教育基本规律、基本职能的分析,认为高等教育法是对高等教育基本规律的反映;高等教育的基本职能决定高等教育的立法目的;高等教育法的调整对象是高等教育及其管理关系;科学合理地为大学、学生、配置权利与义务,为政府配置权力与责任是完善高等教育法的路径。 展开更多
关键词 高等教育基本规律 高等教育基本职能 高等教育关系 高等教育管理关系 高等教育法
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法律关系取代行政行为的可能与困局 被引量:97
13
作者 赵宏 《法学家》 CSSCI 北大核心 2015年第3期32-54,176-177,共23页
因为显著的功能性与型式化,行政行为成为传统行政法法教义学的核心。但伴随行政实践的变化与行政任务的更新,这一概念范畴却凸显诸多缺陷。行政法学者转而寻找行政法学体系新的"阿基米德支点"。在这些尝试中,法律关系学理在... 因为显著的功能性与型式化,行政行为成为传统行政法法教义学的核心。但伴随行政实践的变化与行政任务的更新,这一概念范畴却凸显诸多缺陷。行政法学者转而寻找行政法学体系新的"阿基米德支点"。在这些尝试中,法律关系学理在方法论上展现出了行政行为所不具备的优越性,且更符合复杂多样的行政实践。由于发展时间尚短,行政法律关系学理同样面临制度化和体系化程度不高、核心理论难以突破等困局。这些困局限制其成为行政法学新的支点,也制约了现代行政法学"轴心转移"的完成。尽管如此,行政法律关系学理作为一种全新的法解释和法评价工具的价值却不容忽视,法律关系和行政行为相互配合,更有助于提供"与时代相符的行政法教义学"。 展开更多
关键词 行政行为 行政方式法教义学 行政法律关系
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论学校与学生的行政法律关系 被引量:25
14
作者 李静蓉 雷五明 《湖北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第4期72-75,共4页
学校与学生间的法律关系是综合的。学校依法对学生进行管理,这种管理是外部管理而非内部管理。因此,学校与学生之间存在着行政法意义上的行政法律关系。这种行政法律关系相当特殊。
关键词 学校 学生 行政法律关系 外部行政 内部行政 学校 学生 管理 行政法 权能 教育法
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大学治理中教师与行政人员的关系:基于社会资本的研究 被引量:17
15
作者 郭卉 《现代大学教育》 北大核心 2005年第3期48-52,共5页
教师与行政人员的关系是大学治理研究中的重要问题。教师和行政人员之间的职业文化差异成为他们在决策时追求共同利益的障碍。社会资本的引入提供了新的分析视角。参与网络、组织信任是大学治理中重要的社会资本。中国大学要加速教师参... 教师与行政人员的关系是大学治理研究中的重要问题。教师和行政人员之间的职业文化差异成为他们在决策时追求共同利益的障碍。社会资本的引入提供了新的分析视角。参与网络、组织信任是大学治理中重要的社会资本。中国大学要加速教师参与决策的制度化,从而增加治理中的社会资本。 展开更多
关键词 社会资本 行政人员 教师 治理 共同利益 文化差异 组织信任 参与决策 中国大学 制度化
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服务理念下的程序裁量及其规制 被引量:21
16
作者 郑春燕 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第3期94-102,共9页
在服务理念的指引下,为更好地实现行政任务,行政机关及其他承担行政任务的主体通过行使程序裁量,自主地确定规范之外的程序形式与种类。"万元大奖下的暂住证登记"就是典型个案。程序裁量的运作,模糊了行政功能的绝对划分界限... 在服务理念的指引下,为更好地实现行政任务,行政机关及其他承担行政任务的主体通过行使程序裁量,自主地确定规范之外的程序形式与种类。"万元大奖下的暂住证登记"就是典型个案。程序裁量的运作,模糊了行政功能的绝对划分界限,打破了严格法律保留原则的适用前提;形成了多项行政行为共谋行政目标的现象,彰显了单一行政行为形式作为行政法学分析工具的不足。对这类新型行政活动的分析,除了遵守法律已有的界限外,也应关照行政目的的引导作用,并将多个行政行为构成的整个行政过程视为一幅动态的行政法律关系图式,在互动、多元的关系中探讨行政机关及其他承担行政任务的主体、行政相对人的复合法律地位。 展开更多
关键词 服务型政府 程序裁量 法律保留 复合行政法律关系
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高等学校行政法律关系主体地位分析 被引量:14
17
作者 杨建生 《高教论坛》 2004年第3期95-97,117,共4页
高等学校在教育行政法律关系中具有双重行政主体地位 :既是教育行政法律关系的行政主体又是行政相对人。
关键词 高等学校 行政法律关系 行政主体地位 行政相对人 教育行政关系 教育民事关系
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行政法上第三人保护的权利基础 被引量:19
18
作者 王世杰 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2022年第2期82-99,共18页
第三人的公权利可谓行政法上第三人保护的权利基础。只有以公权利为支点,才能建构行政法上第三人保护的完整体系,为第三人提供周延的保护。第三人公权利形成的现实背景是现代的分配行政。随着行政活动形态的变化,社会联系日益密切,行政... 第三人的公权利可谓行政法上第三人保护的权利基础。只有以公权利为支点,才能建构行政法上第三人保护的完整体系,为第三人提供周延的保护。第三人公权利形成的现实背景是现代的分配行政。随着行政活动形态的变化,社会联系日益密切,行政机关经常要分配有限的资源,调整复杂利益间的冲突,进而可能侵害第三人的利益。在民主秩序中,第三人利益与对私益保护的自我决定结合起来,并被扩张的公权利概念所吸纳,第三人的公权利得到承认。应在三方行政法律关系的情境中观察第三人公权利。基于私人间利害关系的不同结构,第三人公权利的形态和判断方法都有所差异。 展开更多
关键词 第三人保护 公权利 分配行政 行政法律关系
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论行政第三人 被引量:11
19
作者 周佑勇 何渊 《湘潭工学院学报(社会科学版)》 2001年第2期43-46,共4页
行政第三人问题是行政法学研究中的一个新课题。行政法律关系除行政主体和行政相对人之外 ,还存在着第三方主体即行政第三人。在此基础之上 ,对行政第三人的涵义及其与行政相对人、行政诉讼第三人之间的界限 ,以及研究行政第三人的意义... 行政第三人问题是行政法学研究中的一个新课题。行政法律关系除行政主体和行政相对人之外 ,还存在着第三方主体即行政第三人。在此基础之上 ,对行政第三人的涵义及其与行政相对人、行政诉讼第三人之间的界限 ,以及研究行政第三人的意义进行了探讨。 展开更多
关键词 行政法律关系 行政第三人 行政相对人 行政诉讼第三人 行政法
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《矿产资源法》的法学性质讨论 被引量:12
20
作者 张文驹 《中国国土资源经济》 2004年第11期4-6,共3页
二十世纪六十年代以前 ,世界各国的《矿业法》本质上都属于“私法”。七十年代以后 ,无论是改立《矿产资源法》还是沿用《矿业法》体例 ,都增加了“公法”内容 ,从而具有了双重性。中国《矿产资源法》的公法内容尚可 ,私法内容单薄 ,因... 二十世纪六十年代以前 ,世界各国的《矿业法》本质上都属于“私法”。七十年代以后 ,无论是改立《矿产资源法》还是沿用《矿业法》体例 ,都增加了“公法”内容 ,从而具有了双重性。中国《矿产资源法》的公法内容尚可 ,私法内容单薄 ,因此在本轮修改中 ,矿权制度建设应是重点内容之一。为保护私权 ,首先要对政府行为加以规范和约束。政府主管部门向矿权申请人出让矿权 ,具有行政行为和民事行为的双重性 ,要研究矿权证书同“工作合同”相结合的做法。为保护矿权人的合法权益 。 展开更多
关键词 私法 公法 公益 私权 行政法律关系 民事法律关系
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