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行政边界对城市群城市用地空间扩张的影响——基于京津冀城市群的实证研究 被引量:41
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作者 王成龙 刘慧 张梦天 《地理研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第1期173-183,共11页
作为静态的抽象地理要素,行政边界如何影响城市用地的空间扩张过程?以城市群为研究对象,从理论的角度出发,构造符合中国城市群发展历程的行政边界效应阶段模型,并根据城市群发育过程中行政边界对城市用地空间扩张的影响,将其分为四个阶... 作为静态的抽象地理要素,行政边界如何影响城市用地的空间扩张过程?以城市群为研究对象,从理论的角度出发,构造符合中国城市群发展历程的行政边界效应阶段模型,并根据城市群发育过程中行政边界对城市用地空间扩张的影响,将其分为四个阶段:隐形阶段、异化阶段、疏导阶段和消融阶段,分析不同阶段城市群城市用地扩张的空间特征和动力机制。研究以京津冀城市群为实证案例,采用趋同分析和β回归方程测度不同类型行政边界对城市用地扩张的边界效应。研究表明:行政级别跨度越大,边界效应越大,城市间城市用地扩张规模的差距也越大;行政边界对城市用地空间扩张的影响具有长期性和累积性的特点,时间越长,边界对城市用地扩张的影响效应越显著。为突破行政边界制约、合理划定城市开发边界、实现城市群城市用地理性扩张提供理论支撑和政策建议。 展开更多
关键词 行政边界 城市用地 空间扩张 京津冀城市群
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寻求“刚性”与“弹性”的结合--对城市增长边界的思考 被引量:38
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作者 黄明华 寇聪慧 屈雯 《规划师》 北大核心 2012年第3期12-15,34,共5页
城市增长边界是城市规划编制的重要内容,与城市行政区划之间具有耦合关系,对用地规划具有积极的意义。我国现阶段应积极构建具有较强操作意义的、能够同时体现城市远景规模和城市发展阶段性特征的"刚性"与"弹性"有... 城市增长边界是城市规划编制的重要内容,与城市行政区划之间具有耦合关系,对用地规划具有积极的意义。我国现阶段应积极构建具有较强操作意义的、能够同时体现城市远景规模和城市发展阶段性特征的"刚性"与"弹性"有机结合的城市增长边界,通过切实有效的控制技术和管理政策,保护城市重要的自然资源与开敞空间,促进城市的可持续发展。 展开更多
关键词 城市增长边界 行政区划 “刚性” “弹性” 用地规划
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试论行政协议的边界 被引量:26
3
作者 王海峰 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期24-36,共13页
修订后的《行政诉讼法》将行政协议纳入行政诉讼的受案范围,引起了学界对于行政协议界定标准的关注和争论。研究行政协议的边界,对于消除对行政协议扩张的担忧、建立行政协议纠纷解决特殊机制等具有重要意义。德国及我国台湾地区的行政... 修订后的《行政诉讼法》将行政协议纳入行政诉讼的受案范围,引起了学界对于行政协议界定标准的关注和争论。研究行政协议的边界,对于消除对行政协议扩张的担忧、建立行政协议纠纷解决特殊机制等具有重要意义。德国及我国台湾地区的行政协议制度为我们提供了借鉴。行政协议的识别标准可以从四个方面入手:一是主体上的特定性;二是目的上的公益性;三是缔结过程的法定性;四是行政主体的特权性。 展开更多
关键词 行政协议 边界 识别标准
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跨越行政边界的都市区规划实践——纽约大都市区四次总体规划及其对中国的启示 被引量:18
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作者 孟美侠 张学良 潘洲 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第4期22-37,共16页
随着技术的进步和经济的发展,不同区域和城市间的联系日益加强,而以行政区划为空间尺度进行的规划、管理、建设造成了行政壁垒、区域发展不平衡、多规不合一、区域性公共服务供给不足等问题。如何通过区域一体化发展和更加有效的区域协... 随着技术的进步和经济的发展,不同区域和城市间的联系日益加强,而以行政区划为空间尺度进行的规划、管理、建设造成了行政壁垒、区域发展不平衡、多规不合一、区域性公共服务供给不足等问题。如何通过区域一体化发展和更加有效的区域协调发展新机制,以更好地发挥市场在资源空间配置中的决定性作用,成为突破行政壁垒和解决区域不平衡发展的关键。较早经历城市化进程的国家和地区在发展过程中也面临对具有紧密经济联系的区域进行跨界治理的问题。作为美国城市化水平最高的地区,早在100多年前,郊区辽阔的空间、公共交通的改善和私家车的普及等使人口和产业由纽约市的市中心向其郊区和周边地区扩张,这些地区间的经济联系超出了长久以来的行政边界,也超出了原有政府的治理能力。致力于解决上述问题的区域规划协会(RPA)从1929年开始制定针对由纽约市及其周边地区构成的纽约都市区总体发展规划,其在跨越行政边界、破除行政壁垒并从区域总体层面进行城市规划管理的都市区建设方面积累了较多现实又不乏创新的经验。文章梳理了区域规划协会的组织架构以及其四次纽约都市区总体规划的背景、内容和实施,并对所得经验和对中国的启示进行总结。 展开更多
关键词 城市行政边界 纽约都市区 区域规划协会 城市治理 国际经验
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行政体制之行政边界与行政组织边界理论探析 被引量:5
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作者 蔡恒 《南京农业大学学报(社会科学版)》 2003年第4期33-41,共9页
行政效率低下是困扰我们的一大难题 ,造成行政效率低下的原因也错综复杂。作为行政管理的核心问题 ,行政效率研究是理论界的热点之一。但是目前多半学者行政效率理论研究切入点过于宽泛和模糊 ,致使在实践中难以找到相应的有效对策。以... 行政效率低下是困扰我们的一大难题 ,造成行政效率低下的原因也错综复杂。作为行政管理的核心问题 ,行政效率研究是理论界的热点之一。但是目前多半学者行政效率理论研究切入点过于宽泛和模糊 ,致使在实践中难以找到相应的有效对策。以行政边界和行政组织边界“两重边界的重构”为理论基础 ,提出我国行政体制改革首先在宏观上表现为行政边界的重构 ,其次在中观层面上要求行政组织边界作出相应的调整 ,以解决行政组织结构对行政效率的制约。 展开更多
关键词 行政体制 行政边界 行政效率 行政组织结构
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中国城市创新空间溢出及其影响因素——基于行政边界效应的视角 被引量:12
6
作者 陈大峰 陈媛 王文鹏 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第5期118-127,共10页
在城市创新空间溢出效应的研究中,空间计量对于空间权重的选择具有敏感性。基于2003—2018年我国271个主要城市的面板数据,通过引入强、弱行政调节因子构建改进的空间权重,对创新空间自相关性进行比较。进一步引入杜宾模型实证分析了城... 在城市创新空间溢出效应的研究中,空间计量对于空间权重的选择具有敏感性。基于2003—2018年我国271个主要城市的面板数据,通过引入强、弱行政调节因子构建改进的空间权重,对创新空间自相关性进行比较。进一步引入杜宾模型实证分析了城市人口规模、产业集聚等因素对城市之间创新溢出的影响,并对创新空间关联进行分解,以探讨行政调节对各个城市创新溢出影响因素的差异性。研究发现,在考察期内中国城市创新存在空间依赖性和相互促进作用,城市创新空间溢出也会受到行政边界效应的影响;在地理距离空间上,城市人口规模能够促进城市间的创新溢出,但行政调节会减弱其影响。产业专业化集聚和多样化集聚抑制了创新溢出,但行政调节可以削弱这种不利影响;在经济距离空间上,城市人口规模、产业专业化集聚和人力资本等因素能显著促进城市间的创新溢出,行政调节产生的作用不大。各个城市各创新影响因素表现出的差异性为我国各级政府制定创新政策与协调实践提供理论和经验依据。 展开更多
关键词 城市创新 空间溢出效应 行政边界 空间权重矩阵 产业集聚
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基于结构方程模型的京津冀城市用地行政边界效应分析 被引量:12
7
作者 王成龙 刘慧 张梦天 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第7期1127-1137,共11页
行政边界如何影响城市用地规模?论文以京津冀为研究案例,基于结构方程构建5个时段(1990、1995、2000、2005、2010年)的城市用地行政边界效应模型,揭示行政边界影响下城市用地的扩张机理和演化特征。研究结果表明:行政边界对城市用地规... 行政边界如何影响城市用地规模?论文以京津冀为研究案例,基于结构方程构建5个时段(1990、1995、2000、2005、2010年)的城市用地行政边界效应模型,揭示行政边界影响下城市用地的扩张机理和演化特征。研究结果表明:行政边界对城市用地规模的直接影响效应不显著;行政边界通过对经济、人口等中间要素的影响间接作用于城市用地的扩张过程;1990—2010年的5个时间节点,京津冀城市用地行政边界效应的间接影响要素中,财政支出和非农业人口的主导作用明显,社会固定资产、实际利用外资和职工平均工资也在不同阶段发挥了不可忽视的作用;在社会经济发展水平较低、市场化和区域一体化滞后的阶段,社会固定资产是行政边界影响城市用地规模的重要间接要素,而在要素流动较为频繁的时期,实际利用外资和职工平均工资成为构筑在行政边界和城市用地规模间不可忽视的中间要素。本研究可为京津冀城市用地的理性扩张和城市开发边界的划定提供理论支持和政策建议。 展开更多
关键词 行政边界 城市用地 结构方程模型 京津冀
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我国城市建成区绿地率差异实证分析——基于1996~2013年城市面板数据 被引量:11
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作者 徐骅 刘志强 《规划师》 北大核心 2016年第4期125-131,共7页
我国采用行政区划对城市进行分级管理,导致不同行政级别的城市绿地建设水平存在差异,以建成区绿地率为研究指标可以将不同行政级别城市的差异定量化,对统筹全国城市绿地建设具有应用及实践意义。文章以2013年我国656个城市为样本,运用... 我国采用行政区划对城市进行分级管理,导致不同行政级别的城市绿地建设水平存在差异,以建成区绿地率为研究指标可以将不同行政级别城市的差异定量化,对统筹全国城市绿地建设具有应用及实践意义。文章以2013年我国656个城市为样本,运用锡尔系数、变异系数方法,对1996~2013年基于不同行政级别的城市绿地建设水平差异构成和各行政级别组内部城市之间的绿地建设水平差异表现及其原因进行分析,并由此提出了针对不同行政级别城市绿地建设发展的策略,以期为各城市的绿地建设提供借鉴。 展开更多
关键词 建成区绿地率 行政区划 全国总体差异 锡尔系数 变异系数
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城市规划与行政区划调整─—以温州市为例 被引量:7
9
作者 童宗煌 《规划师》 2001年第2期45-48,共4页
城市规划编制中,经常出现打破行政区划跨界规划的情况,而如何在实践层面真正突破行政区划界线,进行相应的行政区划调整,却是一个难题;另一方面,行政区划调整由于缺乏城市规划的指导和参与,往往表现出短期行为。作者以温州市为例... 城市规划编制中,经常出现打破行政区划跨界规划的情况,而如何在实践层面真正突破行政区划界线,进行相应的行政区划调整,却是一个难题;另一方面,行政区划调整由于缺乏城市规划的指导和参与,往往表现出短期行为。作者以温州市为例,结合相关规划设计实例和规划部门积极参与行政区划调整实践的一些具体做法,探讨城市规划与行政区划体制的关系。 展开更多
关键词 城市化 城市规划 行政区别 温州市
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行政边界区域土地利用与空间发展模式研究——以长株潭结合部为例 被引量:9
10
作者 唐常春 樊杰 +1 位作者 陈东 胡望舒 《人文地理》 CSSCI 北大核心 2013年第2期98-103,共6页
以长株潭结合部暮云镇为例,主要采用2004与2010年土地利用数据,从动态变化与多维综合视角,对行政边界区域土地利用与空间发展的特征、机制及问题进行系统分析,在此基础上归纳理论模式。研究表明:①暮云镇土地利用结构由农村型向城镇型... 以长株潭结合部暮云镇为例,主要采用2004与2010年土地利用数据,从动态变化与多维综合视角,对行政边界区域土地利用与空间发展的特征、机制及问题进行系统分析,在此基础上归纳理论模式。研究表明:①暮云镇土地利用结构由农村型向城镇型快速转变,城镇用地比重年均约增加2个百分点,其中居住、教育科研、交通和工业等用地增加显著;②受主体功能定位、过境通道建设、周边城市辐射差异和规划管理制度变迁等因素影响,暮云镇空间格局与扩张模式快速演变,芙蓉大道沿线新增城镇用地占全镇82.78%,北、中、南区域开发强度分别上升20.95%、7.96%和1.58%,城镇用地平均图斑面积增长2.04倍。③研究区土地利用与空间发展存在诸多阶段性和结构性问题,应加强综合路网建设、公共设施用地供给、建设用地优化布局与集约利用以及生态环境保护。 展开更多
关键词 行政边界 土地利用 空间发展 模式 长株潭结合部
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从权力边界的确定探索中国行政改革 被引量:6
11
作者 吴翰 黄振辉 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2004年第5期17-22,共6页
行政改革本质是一种强制性的制度变迁。行政改革的核心问题是行政权力边界的重新确定。行政权力有两条重要边界:内边界和外边界。在制度边际成本持平处权力的配置达到帕累托最优。中国行政改革的历史选择是从确定权力的内边界开始过渡... 行政改革本质是一种强制性的制度变迁。行政改革的核心问题是行政权力边界的重新确定。行政权力有两条重要边界:内边界和外边界。在制度边际成本持平处权力的配置达到帕累托最优。中国行政改革的历史选择是从确定权力的内边界开始过渡到确定权力的外边界。确定权力的外边界是行政改革的目的,同时也是进行彻底的行政改革的必走之途。 展开更多
关键词 行政改革 市民社会 制度 权力 边界
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基于行政边界优化的社区中心规划--以重庆市江北区为例 被引量:8
12
作者 宋聚生 孙艺 孙泊洋 《规划师》 北大核心 2016年第8期98-105,共8页
社区是我国社会管理的微观组织,承担了基层行政管理、社区服务和民主自治的三大基本职能。社区公共服务设施是社区职能的物质载体,其配置与社区行政边界有着很大关联。文章以重庆市江北区为例,以社区职能为出发点,分析了社区公共服务设... 社区是我国社会管理的微观组织,承担了基层行政管理、社区服务和民主自治的三大基本职能。社区公共服务设施是社区职能的物质载体,其配置与社区行政边界有着很大关联。文章以重庆市江北区为例,以社区职能为出发点,分析了社区公共服务设施建设的现状问题及成因,进而从社区行政边界优化、社区中心规划两个方面对社区公共服务设施规划进行优化,具体探究了社区的合理规模、行政边界优化原则以及社区中心包含的设施类型、规模、选址和空间组织形式等,希望能为老旧社区公共服务设施更新和新社区公共服务设施规划建设提供一定的参考作用。 展开更多
关键词 社区职能 社区行政边界 社区中心 公共服务设施
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突破传统行政区划与经济发展——来自城市区界重组的证据 被引量:6
13
作者 张楠 高明 杨琳 《数量经济技术经济研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第11期158-179,共22页
城市内部行政区划的合理分布和有效组合对要素配置效率以及协调平衡发展具有重要作用。一些城市采用区界重组的方式打破传统行政区划界限、优化城市功能布局,谋求地区经济一体化高质量发展。本文基于市辖区之间的空间边界调整,采用夜间... 城市内部行政区划的合理分布和有效组合对要素配置效率以及协调平衡发展具有重要作用。一些城市采用区界重组的方式打破传统行政区划界限、优化城市功能布局,谋求地区经济一体化高质量发展。本文基于市辖区之间的空间边界调整,采用夜间灯光影像数据并构造双重差分模型,评估了这一集约型区划调整的经济效应。研究发现:区界重组显著促进了经济发展,并且对相邻辖区存在溢出效应;相较于辖区细碎和辖区数量不变,辖区整合的政策效应更为明显;辖区整合通过激发边界地带活力、简政惠企和优化资源配置带来经济收益。本文研究为最优辖区规模理论提供了新的证据,同时对于推进新型城镇化建设和城市高质量发展也具有一定政策启示。 展开更多
关键词 区界重组 辖区整合 经济发展 行政边界
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测绘技术在行政界线勘界中的应用 被引量:7
14
作者 王楠 张郁 《地理空间信息》 2017年第4期93-94,共2页
介绍了广州市行政界线调整项目中应用的几种主要测绘新技术,将测绘新技术应用到行政界线勘界工作中对项目的有效推进起到事半功倍的作用,大大提高了工作效率、降低了生产成本。
关键词 行政界线 测绘技术 勘界
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毗邻治理:基于支柱产业的区域合作治理 被引量:7
15
作者 郭松 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第5期117-124,173,174,共10页
浙沪毗邻地区围绕乡村支柱产业探索形成的“毗邻治理”模式,为“横向到边”的区域合作治理提供了新的经验参考。这一模式保持了区划格局和行政体制机制基本不变,同时强化了毗邻地区在区域合作治理机制上的深度衔接。“毗邻治理”在区域... 浙沪毗邻地区围绕乡村支柱产业探索形成的“毗邻治理”模式,为“横向到边”的区域合作治理提供了新的经验参考。这一模式保持了区划格局和行政体制机制基本不变,同时强化了毗邻地区在区域合作治理机制上的深度衔接。“毗邻治理”在区域党建、政府协同、产业支撑、社区治理的基础上发展起来,乡村支柱产业是联结区域合作和建构公共性的关键要素,其要义在于“地方议题区域化”和“私人议题公共化”两个核心过程。区域一体化背景下的区域全面联动、共建共治共享背景下的行政与自治互动、差序竞争背景下的产业层互补合作、参与式治理背景下生计与治理的深度互嵌,支撑了“毗邻治理”的有效运转。尽管“毗邻治理”有局限性,但仍在动力源头、衔接机制、落地形式这三个方面为区域合作治理提供了实践性的理论价值。 展开更多
关键词 毗邻治理 区域合作治理 政区边界 支柱产业 乡村旅游
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移动GIS在行政区域界线勘测中的应用 被引量:7
16
作者 张浩 肖海威 喻永平 《工程勘察》 2017年第2期53-56,共4页
本文将我院自主研发的移动GIS成果应用到广州市行政区域界线勘测中,探索了一条高效可行的行政区域界线勘测技术路线。本移动GIS系统将行政区域界线专题资料与地形图、影像图等集成在一起,利用手持平板仪作为载体,实现了快速定位界桩、... 本文将我院自主研发的移动GIS成果应用到广州市行政区域界线勘测中,探索了一条高效可行的行政区域界线勘测技术路线。本移动GIS系统将行政区域界线专题资料与地形图、影像图等集成在一起,利用手持平板仪作为载体,实现了快速定位界桩、记录踏勘轨迹、现场查询界桩信息和采集界桩属性数据等功能,提高了行政区域界线勘测的效率。 展开更多
关键词 移动GIS 行政区域界线 界桩 手持平板仪
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赋役制度与政区边界——基于明清湘鄂西地区的考察 被引量:7
17
作者 孟凡松 《中国历史地理论丛》 CSSCI 北大核心 2012年第2期60-69,117,共11页
在湘鄂西地区,从明初至清雍正年间,土司、卫所等特殊形式的政区与经制州县政区在地理空间上都是彼此毗邻乃至交错的。不同类型的政区意味着不同的赋役制度与管理方式,在土司、卫所与州县势力彼此消长的背景下,更导致了种种土地纠纷与赋... 在湘鄂西地区,从明初至清雍正年间,土司、卫所等特殊形式的政区与经制州县政区在地理空间上都是彼此毗邻乃至交错的。不同类型的政区意味着不同的赋役制度与管理方式,在土司、卫所与州县势力彼此消长的背景下,更导致了种种土地纠纷与赋役规避问题。清雍正间,通过改卫归流与改土归流,三者之间的土地与赋役纠纷随着卫所、土司的取消与州县政区主体地位的确立而逐渐消弭。 展开更多
关键词 赋役制度 政区边界 容美土司
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十五分钟社区生活圈典型划定方法及其应用--以成都市金牛区为例 被引量:6
18
作者 高伟 陈香琪 陈莎 《住区》 2022年第2期13-19,共7页
十五分钟社区生活圈是评估旧区各项居住区配套情况,落实国家基本公共服务到基层,应对居民新需求的重要手段,其范围划定是生活圈规划研究实践的重点和难点内容。本文从国家标准、地方导则和相关研究三个方面,整理出三种典型的十五分钟社... 十五分钟社区生活圈是评估旧区各项居住区配套情况,落实国家基本公共服务到基层,应对居民新需求的重要手段,其范围划定是生活圈规划研究实践的重点和难点内容。本文从国家标准、地方导则和相关研究三个方面,整理出三种典型的十五分钟社区生活圈划定方法,其一综合考虑人口规模、用地面积和行政边界;其二基于居民日常出行空间单元;其三基于地理环境和居民行为相结合。以成都市中心城区重点改造区域金牛区三环内区域为例,分别应用三种方法,分析其各自特点,最终综合运用三种方法,得出十五分钟社区生活圈划定方案。 展开更多
关键词 居住区规划 公共服务配套 十五分钟社区生活圈 划定方 行政边界 居民出行 金牛区
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论我国高校办学自主权的权力边界——落实我国高校办学自主权的困境与出路 被引量:5
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作者 李响 《扬州大学学报(高教研究版)》 2011年第6期8-12,共5页
在落实高校办学自主权过程中,我国政府和高校对其权力边界认识模糊,导致权力失衡,使得我国高校办学自主权的落实陷入困境。把握权力边界,以法律手段明确办学自主权的边界,政府在其权力边界内行使行政权力,高校内部形成以学术权力为主导... 在落实高校办学自主权过程中,我国政府和高校对其权力边界认识模糊,导致权力失衡,使得我国高校办学自主权的落实陷入困境。把握权力边界,以法律手段明确办学自主权的边界,政府在其权力边界内行使行政权力,高校内部形成以学术权力为主导的权力结构,是落实办学自主权的出路所在。 展开更多
关键词 高校办学自主权 学术权力 行政权力 权力边界
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行政边界区域环境法治的本体论、程序论与方法论探析 被引量:5
20
作者 陈真亮 沈秋豪 《学术探索》 CSSCI 2021年第10期63-70,共8页
近年来,我国京津冀、长三角等地区尝试通过跨区域环境治理来化解区域性的系统性环境健康风险,为环境法治理论与制度体系的迭代更新提供了新的观察视角与理论发展机遇。鉴于行政边界区域兼具空间特殊性、主体多元性、利益多层性、诉求多... 近年来,我国京津冀、长三角等地区尝试通过跨区域环境治理来化解区域性的系统性环境健康风险,为环境法治理论与制度体系的迭代更新提供了新的观察视角与理论发展机遇。鉴于行政边界区域兼具空间特殊性、主体多元性、利益多层性、诉求多样性等复杂特征,有必要借鉴新区域主义和区域治理理论,来夯实行政边界区域环境治理的“协同法治”理论基础。通过对本体论、程序论、方法论等方面的阐释,未来的区域环境治理现代化还有待实现从地方法制到区域法治、从城乡正义到空间正义、从个体主义到生态整体主义方法论等方面的整体性转型,需充分发挥“协同立法+执法联动+司法协作+公众参与”四位一体的制度体系效能,以达至融合协同法治、和谐法治、良法善治等理念与方法的行政边界区域环境法治图景。 展开更多
关键词 行政边界 区域环境 协同治理 协作机制 新环境法图景
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