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论社会转型期政府在城市社区建设中的角色 被引量:7
1
作者 尹鹏程 刘杰 《社会工作》 2007年第5期17-19,共3页
改革开放以来,我国社会结构、社会运行机制和价值观念体系加速变化,整个社会处于加速转型之中。经过二十多年的改革发展,城市社区建设在社会体制的加速转型之中兴起,并且取得了巨大的成就。然而,在社会转型期却存在许多问题,政府在城市... 改革开放以来,我国社会结构、社会运行机制和价值观念体系加速变化,整个社会处于加速转型之中。经过二十多年的改革发展,城市社区建设在社会体制的加速转型之中兴起,并且取得了巨大的成就。然而,在社会转型期却存在许多问题,政府在城市社区建设中存在着角色定位不准确,在城市社区管理中存在“越位”、“缺位”和“错位”等问题。本文结合城市社区建设的发展过程分析,认为政府在城市社区建设中的角色应该由主导性向公共服务性转变。 展开更多
关键词 社会转型期 城市社区建设 政府角色
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新兴产业培育中地方政府的角色——来自昆山小核酸产业培育模式的启示 被引量:4
2
作者 安礼伟 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期33-40,共8页
随着信息通讯产业的成熟,推动20世纪90年代世界经济持续增长的动力在90年代末逐步消失,在这种背景下,培育新兴产业,为新一轮经济发展寻找动力成为各国政府的政策趋势。我国也将战略性新兴产业的培育作为政策重点,但是对于政府,尤其是地... 随着信息通讯产业的成熟,推动20世纪90年代世界经济持续增长的动力在90年代末逐步消失,在这种背景下,培育新兴产业,为新一轮经济发展寻找动力成为各国政府的政策趋势。我国也将战略性新兴产业的培育作为政策重点,但是对于政府,尤其是地方政府在新兴产业培育中的作用仍然知之甚少。本文以江苏昆山小核酸产业的培育模式作为一个典型案例,分析地方政府在新兴产业培育中的角色,认为对于缺乏产业基础的区域而言,新兴产业的培育往往会经历人才、团队、企业到产业的历程,地区政府政策主要角色就是在新兴产业培育的不同阶段提供不同主体之间分工合作的平台,以集聚要素、构建从研发到商业化的价值链,推动新技术研发以及商业化和产业化。 展开更多
关键词 新兴产业 政府角色 产业培育 培育模式 昆山小核酸产业
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我国土地利用总体规划公众参与中的政府角色 被引量:2
3
作者 江维 艾建国 《安徽农业科学》 CAS 2015年第18期262-265,共4页
我国对土地利用规划公众参与的研究较多,但涉及到公众参与中政府角色的研究甚少。该研究运用文献分析法和归纳分析法梳理我国土地利用总体规划公众参与的现状,描述中央政府和地方政府目前所扮演的角色,并指出两者角色不一的原因,由此提... 我国对土地利用规划公众参与的研究较多,但涉及到公众参与中政府角色的研究甚少。该研究运用文献分析法和归纳分析法梳理我国土地利用总体规划公众参与的现状,描述中央政府和地方政府目前所扮演的角色,并指出两者角色不一的原因,由此提出相关建议。结果表明,由于存在利益博弈,在土地利用总体规划公众参与的过程中,中央政府是促进者,地方政府是消极配合者。为此,中央政府应从摆正公众参与的位置、完善相关法律法规、拓宽公众参与渠道、调节与地方政府的关系和加强监督与惩罚机制5个方面着手完善促进者角色;地方政府应从积极培养公众的参与观念、制定相关法规、开辟参与渠道和提高土地利用效率、减轻对土地财政的依赖、调整与中央政府的关系几方面着手转变为积极配合者,以促进土地利用总体规划中公众参与的发展。 展开更多
关键词 土地利用总体规划 公众参与 政府角色 文献综述
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城市化转型:从高速度到高质量 被引量:18
4
作者 赵燕菁 邱爽 宋涛 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2019年第6期32-44,共13页
中国经济要由高速度增长阶段转向高质量发展阶段,是十九大报告针对新时期中国经济基本特征提出的新表述。何为“高质量发展”,从理论到实践的探索可能才刚刚开始。本文在古典经济增长理论的基础上,构建了涵括微观、中观和宏观,包含资本... 中国经济要由高速度增长阶段转向高质量发展阶段,是十九大报告针对新时期中国经济基本特征提出的新表述。何为“高质量发展”,从理论到实践的探索可能才刚刚开始。本文在古典经济增长理论的基础上,构建了涵括微观、中观和宏观,包含资本型增长(投资)和现金流型增长(收益)的两阶段动态经济增长模型。由于资本是未来收益的贴现,在本质上属于债务,进而提出在经济增长过程中,存在资本(存量)和现金流(流量)不能相互替代的“不可替代原则”。在此基础上,基于原始资本获取方式的差别,对传统增长和现代增长进行了区分,并结合中国城市化进程中的地方政府行为、土地金融和资本创造对中国过去四十年的改革和发展的逻辑进行了梳理和总结。在中国城市化进入中后期阶段,中国的城市化需要从此前的资本型增长转换到现金流型增长,这也是中国经济要从高速度向高质量转型的经济学含义。 展开更多
关键词 高质量增长 两阶段增长模型 不可替代原则 土地金融 政府角色
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政府在推进我国农业清洁生产中的主导作用 被引量:2
5
作者 薛桂芝 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第32期20109-20112,共4页
在对农业清洁生产进行概述的基础上,论述了政府在推进农业清洁生产中应发挥主导作用的理论依据:农产品环境质量特性的隐蔽性、利益外溢性和"有益品"性质使得政府在推进农业清洁生产中,尤其是初期阶段必须发挥主导作用。分析... 在对农业清洁生产进行概述的基础上,论述了政府在推进农业清洁生产中应发挥主导作用的理论依据:农产品环境质量特性的隐蔽性、利益外溢性和"有益品"性质使得政府在推进农业清洁生产中,尤其是初期阶段必须发挥主导作用。分析了我国推行农业清洁生产的制约因素,主要是观念制约、技术制约、人才制约、经济制约和政策制约。指出了政府在推进我国农业清洁生产中应采取的措施,一是逐步健全推进农业清洁生产的法规和政策体系;二是建立农业清洁生产的评价体系;三是加强对农业清洁生产的宣传;四是指导农业清洁生产实用技术的推广应用;五是积极推进生态农业的产业化经营。 展开更多
关键词 政府主导 农业清洁生产 制约因素 可持续发展
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The Leading Role of Governments in Promoting Chinese Agricultural Clean Production
6
作者 XUE Gui-zhi Huanghe Science & Technology College,Zhengzhou 450006,China 《Asian Agricultural Research》 2011年第9期6-10,37,共6页
On the basis of summarizing agricultural clean production,the theoretical basis of the leading role displayed by the government in promoting agricultural clean production is expounded.The characteristics of agricultur... On the basis of summarizing agricultural clean production,the theoretical basis of the leading role displayed by the government in promoting agricultural clean production is expounded.The characteristics of agricultural products,such as the hidden environment quality of agricultural production,spillover of profits and the benefits,make governments to display the leading role in promoting agricultural clean production at the primary stage in particular.The restrictive factors in promoting Chinese agricultural clean production are put forward,which include idea restriction,technology restriction,talent restriction,economic restriction and policy restriction.Countermeasures which should be adopted by governments on promoting Chinese agricultural clean production are put forward.Firstly,the laws and regulations for promoting agricultural clean production should be established and perfected gradually;secondly,the evaluation system for agricultural clean production should be established;thirdly,the promotion on agricultural clean production should be intensified;fourthly,the practical technologies and applications of agricultural clean production should be guided;fifthly,the industrialized operation of ecological agriculture should be vigorously promoted. 展开更多
关键词 LEADING role of governments AGRICULTURAL CLEAN PRO
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新常态下我国集体劳资争议的特征及解决机制 被引量:1
7
作者 张桂梅 《山东工会论坛》 2015年第4期1-4,11,共5页
集体劳资争议容易酿成群体性事件,危及社会的安全与稳定。在我国经济结构调整和创新的新常态下,在劳动者利益需求多元化的背景下,集体劳资争议呈现出了数量多、规模大、形式多样、诉求多样、组织性强等新特点。针对这些新特点,集体劳资... 集体劳资争议容易酿成群体性事件,危及社会的安全与稳定。在我国经济结构调整和创新的新常态下,在劳动者利益需求多元化的背景下,集体劳资争议呈现出了数量多、规模大、形式多样、诉求多样、组织性强等新特点。针对这些新特点,集体劳资争议的解决应着重考虑畅通诉求渠道,发挥各级工会与仲裁、审判机构的作用,达到可协商、可调解、可仲裁、可审判的目标。当前建立和完善劳资争议解决机制的主要思路是:一是完善集体合同立法,提升劳动者在集体合同签订中的主体地位。二是发挥工会的作用,推动集体协商工作,使集体劳动争议通过调解得到解决。三是积极推进集体劳动争议案件可裁可审,畅通仲裁、诉讼的渠道。四是明确各级政府在集体劳动争议事件中的角色定位,推动集体劳动争议的协调处理。 展开更多
关键词 经济新常态 集体劳资争议 工会缺位和不作为 政府第三方角色 和谐劳动关系
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网络参与与政府治理角色变迁之反思 被引量:25
8
作者 顾丽梅 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第1期29-35,共7页
随着网络技术的发展,作为新媒体的网络已经越来越多地影响了公民参与的水平和参与方式,给公民提供了新的参与渠道与平台;同时,网络提升了公民参与率和参与效果。此外,网络参与还迫使政府提升治理能力,对政府治理尤其是地方政府治理提出... 随着网络技术的发展,作为新媒体的网络已经越来越多地影响了公民参与的水平和参与方式,给公民提供了新的参与渠道与平台;同时,网络提升了公民参与率和参与效果。此外,网络参与还迫使政府提升治理能力,对政府治理尤其是地方政府治理提出了新的挑战。为了应对挑战,政府的角色发生了转变:政府由控制者转变为议程的安排者;政府官员由管理者转变为协调者、仲裁者与冲突的解决者;政府由效率型政府向责任型政府、平民化政府角色等的转变。此外,本文也反思了网络参与所带来的"网络扰政""网络话语权的控制",甚至"网络暴政";政府与公民之间需要确立的是协作与信任关系,通过新形式的公共参与建立起责任共担、利益共享的有效机制。 展开更多
关键词 网络参与 政府责任 政府治理角色 网络扰政
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监督抑或跟随:机构投资者治理角色研究——来自舞弊公司机构持股行为的经验证据 被引量:10
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作者 袁春生 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第2期54-60,共7页
文章利用被中国证券监管部门处罚的舞弊公司及未舞弊公司为对象,考察机构投资者在公司治理中是扮演监督者还是跟随者角色。研究发现,从公司舞弊前一季度到后一季度机构投资者并未减持舞弊公司股份,不具备舞弊预测与识别能力;机构投资者... 文章利用被中国证券监管部门处罚的舞弊公司及未舞弊公司为对象,考察机构投资者在公司治理中是扮演监督者还是跟随者角色。研究发现,从公司舞弊前一季度到后一季度机构投资者并未减持舞弊公司股份,不具备舞弊预测与识别能力;机构投资者倾向于利用分析师评级结果进行投资决策;机构投资者容易被舞弊公司误导,而分析师评级则有助于减轻机构投资者被误导程度。结果表明,目前机构投资者更多扮演着跟随分析师的消极角色而非有效监督者的积极角色,分析师评级具有一定的决策有用性。 展开更多
关键词 机构投资者 治理角色 财务舞弊 分析师评级
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地方政府财政责任机制及其变迁研究 被引量:3
10
作者 付景涛 倪星 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2012年第8期34-43,共10页
地方政府财政责任机制由地方政府的财政责任及其财政活动、财政利益相关者及其财政问责构成,是对地方政府财政责任行为的影响因素及其作用过程的概括。经济、政治和行政制度决定着财政责任机制及其变迁,无论是在"计划经济+政治弱化... 地方政府财政责任机制由地方政府的财政责任及其财政活动、财政利益相关者及其财政问责构成,是对地方政府财政责任行为的影响因素及其作用过程的概括。经济、政治和行政制度决定着财政责任机制及其变迁,无论是在"计划经济+政治弱化+中央政府集权"的制度组合下,还是在"市场经济+政治弱化+中央政府放权"的制度组合下,我国的地方政府财政责任机制都不够完善,可行对策是从政治、行政和财政三个层面上推行分权改革并提供配套措施。 展开更多
关键词 地方政府 财政责任机制 治理角色 财政活动 财政问责
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地方政府对中央政策响应差异化的影响因素及机制分析——基于医保支付方式改革的多案例比较 被引量:4
11
作者 李乐乐 张雨晴 古德彬 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2024年第2期153-165,176,共14页
在国家治理体系与治理能力现代化背景下,地方政府对中央政策响应表现出差异化的行为。本文立足于政策执行的经典理论,从央地关系和地方政府角色的视角构建地方政府政策响应行为差异化的理论解释框架。本文认为,地方政府的政策响应行为... 在国家治理体系与治理能力现代化背景下,地方政府对中央政策响应表现出差异化的行为。本文立足于政策执行的经典理论,从央地关系和地方政府角色的视角构建地方政府政策响应行为差异化的理论解释框架。本文认为,地方政府的政策响应行为受到其扮演的“国家代理人”、“理性人”和“社会代理人”这三重角色的影响。以医保支付方式改革政策为例,本文采用多案例比较分析的方法,对地方政府政策响应差异化的影响因素及机制进行分析。研究发现,地方政府的三重角色会影响其政策执行的主观意愿,地方政府可支配资源会对政策执行形成客观约束,最终所产生的地方政府的整体政策目标序列是解释其政策响应差异的重要机制。本文的研究发现为理解地方政府的政策执行提供了新的视角,为地方政府更好地推动医保支付方式改革和改善民生保障提供了新的思路。 展开更多
关键词 央地关系 地方政府角色 政策响应 政策目标序列 医保支付方式
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民间组织参与我国贫困治理的角色及行动策略 被引量:20
12
作者 覃志敏 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期89-98,共10页
民间组织是参与贫困治理的重要社会力量。在我国扶贫开发进程中,民间组织在贫困治理中扮演了扶贫资源有益补充、践行微观贫困治理理念/技术、专业扶贫服务供给等多种角色。民间组织的贫困治理行动是民间组织汲取各类资源并将其传递到扶... 民间组织是参与贫困治理的重要社会力量。在我国扶贫开发进程中,民间组织在贫困治理中扮演了扶贫资源有益补充、践行微观贫困治理理念/技术、专业扶贫服务供给等多种角色。民间组织的贫困治理行动是民间组织汲取各类资源并将其传递到扶贫对象的过程。在大扶贫格局中,民间组织扶贫资源汲取已由传统的社会领域延伸至政府部门和市场领域,形成了慈善捐助、政府购买扶贫服务、市场化运作(社会企业)等多种扶贫资源汲取策略。相应的,主要形成了项目机制、市场机制两种扶贫资源传递策略。项目机制的运用表明了民间组织在分化发展的过程中扶贫资源传递的整合,以及民间组织与政府部门协同推进贫困治理的制度化和规范化。市场机制(社会企业)是民间组织扶贫行动的策略创新,对民间组织独立实施贫困治理具有重要意义。 展开更多
关键词 民间组织 贫困治理角色 扶贫行动策略
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论教授治学与高校去行政化改革 被引量:2
13
作者 于建东 《河南科技学院学报(社会科学版)》 2015年第6期16-20,共5页
教授治学是我国当前高等教育改革和发展中的基本问题,探索教授治学的有效途径,发挥教授在治学、学术研究和学校管理中的作用,是教授治学的指导思想和核心问题。面对呼声日益高涨的高校去行政化改革浪潮,有必要澄清教授治学的内涵,客观... 教授治学是我国当前高等教育改革和发展中的基本问题,探索教授治学的有效途径,发挥教授在治学、学术研究和学校管理中的作用,是教授治学的指导思想和核心问题。面对呼声日益高涨的高校去行政化改革浪潮,有必要澄清教授治学的内涵,客观对待教授治学面临的行政干预困境,理清教授治学在高校去行政化改革中的地位和作用,推动当前高校去行政化改革的步伐。 展开更多
关键词 教授治学 去行政化 学术权 行政权
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