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对我国宪法政策性条款功能与效力的思考
被引量：
26
1
作者
殷啸虎
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2019年第8期17-25,共9页
宪法政策性条款是我国宪法总纲部分的基本内容,它不仅规定了国家发展的目标,而且规定了为实现国家发展目标而应当承担的国家责任。从严格意义上说,其属于赋予国家特定责任的特殊条款。宪法政策性条款的基本功能主要表现为,确认了国家在...
宪法政策性条款是我国宪法总纲部分的基本内容,它不仅规定了国家发展的目标,而且规定了为实现国家发展目标而应当承担的国家责任。从严格意义上说,其属于赋予国家特定责任的特殊条款。宪法政策性条款的基本功能主要表现为,确认了国家在落实政策方面所应当承担的责任,明确了实现国家落实这些责任所需要采取的手段和措施等。宪法政策性条款属于严格意义上的“基本国策”,它赋予了国家权力行使者责任和义务,为公民权利的实现提供了政策保障。宪法政策性条款效力的发挥,一方面要明确宪法政策性条款自身的规范效力,另一方面要依靠宪法政策性条款效力的落实与实现。我国宪法政策性条款是进行合宪性审查的重要依据。
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关键词
宪法政策性条款
基本国策
国家权力
公民权利
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职称材料
再论我国耕地的保护和完善保护机制的问题
被引量：
11
2
作者
陈朝辉
《热带地理》
2002年第3期253-256,共4页
耕地是保证社会经济发展最重要的自然资源。由于耕地必须具备特殊的自然条件,因而决定其数量的有限性,在人多地少的我国,保护好耕地尤为重要。目前我国耕地安全存在严重危机,必须采取有效措施使之得到切实保护,以保证我国社会经济的顺...
耕地是保证社会经济发展最重要的自然资源。由于耕地必须具备特殊的自然条件,因而决定其数量的有限性,在人多地少的我国,保护好耕地尤为重要。目前我国耕地安全存在严重危机,必须采取有效措施使之得到切实保护,以保证我国社会经济的顺利发展。
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关键词
耕地
土地利用总体规划
安全危机
土地管理法
保护机制
基本国策
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职称材料
宪法学视野下的海洋战略
3
作者
仪喜峰
《桂海论丛》
2013年第6期116-119,共4页
海洋战略的根本性、重要性及长期性等特征决定了它属于一项基本国策。海洋战略涉及宪法调整的国家主权,凸显出国家统一和主权完整的宪法价值;涉及宪法对国家的整体调整,彰显出宪法的制度安排价值,并折射出宪法保护国防与经济安全的价值...
海洋战略的根本性、重要性及长期性等特征决定了它属于一项基本国策。海洋战略涉及宪法调整的国家主权,凸显出国家统一和主权完整的宪法价值;涉及宪法对国家的整体调整,彰显出宪法的制度安排价值,并折射出宪法保护国防与经济安全的价值诉求。"海洋入宪"有其必要性,解决海岛海洋争端和提升我国海洋执法的正当性均需宪法提供明确的依据;十八大报告为海洋入宪创造了契机,我国的海洋主权神圣不可侵犯,修宪时可在宪法中增设涉海条款,明文规定海洋属于我国的疆域。
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关键词
海洋战略
基本国策
宪法价值
国家主权
疆域
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职称材料
解读中国的趋势
4
作者
顾兵
《上海交通大学学报》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2007年第S1期114-116,共3页
从中国传统的儒家文化和老子的文化入手进行分析,阐述了他们各自的观点和不同以及两者相结合所产生的巨大的能量,从这里引申到当今的中国的一些基本的国策和他们内在的涵义,从中希望解读中国今后二三十年的国家的运程和走势.
关键词
趋势
孔孟
老子
国策
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职称材料
国家环境保护义务的溯源与展开
被引量：
147
5
作者
陈海嵩
《法学研究》
CSSCI
北大核心
2014年第3期62-81,共20页
"因雾霾状告环保局第一案"暴露出环境保护领域法律判断与社会认同的矛盾,需要对政府环境保护职责之根源——国家环境保护义务问题予以理论回应。国家环境保护义务的证立,不能简单根据保障基本权利之国家义务体系进行演绎推理...
"因雾霾状告环保局第一案"暴露出环境保护领域法律判断与社会认同的矛盾,需要对政府环境保护职责之根源——国家环境保护义务问题予以理论回应。国家环境保护义务的证立,不能简单根据保障基本权利之国家义务体系进行演绎推理,而应从国家任务的现实需要出发进行归纳推理。环境基本国策是国家环境保护义务的宪法规范形态,是对所有国家权力构成约束的"国家目标条款"。国家环境保护义务在内涵上包括:现状保持义务、危险防御义务、风险预防义务。"立法+行政"是我国实现国家环境保护义务的基本路径。现行宪法第26条和第9条第2款共同表述了环境基本国策,并具有"国家目标条款"的规范效力。现阶段我国环境保护领域的国家任务,应围绕新修订的环境保护法的规定,从现状保持、危险防御、风险预防三个方面展开,共同推进国家环境保护义务的实现。
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关键词
国家环境保护义务
环境基本国策
国家目标条款
环境保护法
原文传递
从基本国策高度积极应对人口老龄化——基于宪法基本国策的视角
被引量：
11
6
作者
龚仁伟
《老龄科学研究》
2016年第1期3-12,共10页
综合考虑我国人口老龄化形势的严峻性及其对国计民生、民族兴衰和国家长治久安的基础性、全局性、战略性影响,有必要从基本国策高度积极应对人口老龄化。由于明确为"显性基本国策"的空间日益收窄,争取适时上升为"宪法基...
综合考虑我国人口老龄化形势的严峻性及其对国计民生、民族兴衰和国家长治久安的基础性、全局性、战略性影响,有必要从基本国策高度积极应对人口老龄化。由于明确为"显性基本国策"的空间日益收窄,争取适时上升为"宪法基本国策"不失为积极应对人口老龄化实现基本国策化的可行路径。但是,现行"显性基本国策"实施效果的差异提醒我们,"基本国策"的光环并不意味着执行上必然"给力"。积极应对人口老龄化,应当充分总结借鉴既定基本国策实践的经验教训,加强顶层设计,建立政府、市场和社会协同应对的动员机制,强化法治保障,引导人人为老年期做好充分准备,更好地发挥老年人的主体作用,全社会齐心努力,重在行动,才可能取得良好预期效果。
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关键词
积极应对人口老龄化
基本国策
显性基本国策
宪法基本国策
原文传递
我国环境基本国策之检视与展望——基于法定主义的规范分析
被引量：
10
7
作者
陈真亮
《吉首大学学报（社会科学版）》
CSSCI
2015年第3期79-87,共9页
我国环境基本国策经历了"政治和政策范畴"到"宪法和法律范畴"的历史转型,应坚持法定主义,防止和祛除"领导人化"、"泛政策化"、"随意化"、"部门化"等弊端。已经"入法&...
我国环境基本国策经历了"政治和政策范畴"到"宪法和法律范畴"的历史转型,应坚持法定主义,防止和祛除"领导人化"、"泛政策化"、"随意化"、"部门化"等弊端。已经"入法"的环境基本国策分别是"保护环境"、"节约资源"、"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地",其中后两者有待整合到前者上来,统称为环境基本国策并加以重新解读。"水土保持"的基本国策化之路已经走向政策终结,应充分发挥其他基本国策环境保护的规范功能。"保护环境"基本国策"入法"有三大理由和意义,应摒弃传统"方针条款"理论,合理借鉴"制度性保障"和"宪法委托"理论,并将其效力拓展至所有国家公权力,从而成为具有约束力的"国家目标条款",以强化国家环境义务之履行。
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关键词
保护环境
基本国策
国家环境义务
法定主义
规范效力
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职称材料
卫生政策的“国策”地位与卫生政治学的独特视角
被引量：
5
8
作者
刘继同
吴明
《中国医院管理》
北大核心
2006年第9期8-10,共3页
国家政策是中国政治智慧的独特遗产。首次从什么是国策、国策内涵外延、国策形成机制、国策基本特征角度,全面分析卫生部门在社会发展中基础性和战略性地位,系统阐述将卫生政策提升到国策地位的紧迫性、必要性、重要性和前瞻性及其战略...
国家政策是中国政治智慧的独特遗产。首次从什么是国策、国策内涵外延、国策形成机制、国策基本特征角度,全面分析卫生部门在社会发展中基础性和战略性地位,系统阐述将卫生政策提升到国策地位的紧迫性、必要性、重要性和前瞻性及其战略意义,明确指出应重视“卫生政治学视角”在宏观卫生政策研究与微观医院管理中的独特贡献。
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关键词
国策定义
国策内涵外延
国策基本特征
国家行动议程卫生政治学视角
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职称材料
美国近年来基础教育政策述评
被引量：
5
9
作者
杨光富
《全球教育展望》
CSSCI
北大核心
2019年第9期12-23,共12页
奥巴马在2009年担任总统之时,美国正遭受经济危机的困扰。为了解决基础教育在世界排名落后的现状,强化联邦政府在教育管理中的主导地位,奥巴马巧借'救市',为基础教育投入巨额资金。之后,他启动了'竞争卓越'计划和'...
奥巴马在2009年担任总统之时,美国正遭受经济危机的困扰。为了解决基础教育在世界排名落后的现状,强化联邦政府在教育管理中的主导地位,奥巴马巧借'救市',为基础教育投入巨额资金。之后,他启动了'竞争卓越'计划和'尊重项目',颁布了美国首部《州共同核心课程标准》。执政八年期间,他尤为重视STEM教育以及师资的培养与招募。他还签署《每一个学生成功法案》来代替《不让一个孩子掉队法》,最终让教育的管理权由联邦转移到地方。目前,'竞争卓越'计划已有18个州获得资助,《州共同核心课程标准》也有40多个州采用,其他教育政策也正按照预订的计划在实施之中。作为奥巴马的继任者,特朗普反对联邦政府教育的主导地位,对奥巴马的教育政策多持否定的态度。
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关键词
奥巴马政府
美国基础教育政策
“竞争卓越”计划
《州共同核心课程标准》
《每一个学生成功法案》
特朗普
废存之争
原文传递
题名
对我国宪法政策性条款功能与效力的思考
被引量：
26
1
作者
殷啸虎
机构
上海社会科学院法学研究所
出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2019年第8期17-25,共9页
文摘
宪法政策性条款是我国宪法总纲部分的基本内容,它不仅规定了国家发展的目标,而且规定了为实现国家发展目标而应当承担的国家责任。从严格意义上说,其属于赋予国家特定责任的特殊条款。宪法政策性条款的基本功能主要表现为,确认了国家在落实政策方面所应当承担的责任,明确了实现国家落实这些责任所需要采取的手段和措施等。宪法政策性条款属于严格意义上的“基本国策”,它赋予了国家权力行使者责任和义务,为公民权利的实现提供了政策保障。宪法政策性条款效力的发挥,一方面要明确宪法政策性条款自身的规范效力,另一方面要依靠宪法政策性条款效力的落实与实现。我国宪法政策性条款是进行合宪性审查的重要依据。
关键词
宪法政策性条款
基本国策
国家权力
公民权利
Keywords
policy
Provisions
in
the
Constitution
basic
National
policy
state
Power
Citizens'
Rights
分类号
DF2 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
再论我国耕地的保护和完善保护机制的问题
被引量：
11
2
作者
陈朝辉
机构
广州地理研究所
出处
《热带地理》
2002年第3期253-256,共4页
文摘
耕地是保证社会经济发展最重要的自然资源。由于耕地必须具备特殊的自然条件,因而决定其数量的有限性,在人多地少的我国,保护好耕地尤为重要。目前我国耕地安全存在严重危机,必须采取有效措施使之得到切实保护,以保证我国社会经济的顺利发展。
关键词
耕地
土地利用总体规划
安全危机
土地管理法
保护机制
基本国策
Keywords
Cultivated
land
The
overall
planning
of
land
exploitation
Safe
crisis
The
law
of
land
management
Protective
mechanism
The
basic
policy
of
state
.
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
F323.211
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职称材料
题名
宪法学视野下的海洋战略
3
作者
仪喜峰
机构
上海海事大学
出处
《桂海论丛》
2013年第6期116-119,共4页
基金
教育部人文社科研究青年项目<海权入宪及海权法律保障机制研究>(13YJC820095)
上海市教委科研创新项目<宪法视野下的海洋强国战略研究>(14YS048)
中国海洋发展研究中心科研项目<宪法视野下的海权保护研究>(AOCQN2013)的阶段性成果
文摘
海洋战略的根本性、重要性及长期性等特征决定了它属于一项基本国策。海洋战略涉及宪法调整的国家主权,凸显出国家统一和主权完整的宪法价值;涉及宪法对国家的整体调整,彰显出宪法的制度安排价值,并折射出宪法保护国防与经济安全的价值诉求。"海洋入宪"有其必要性,解决海岛海洋争端和提升我国海洋执法的正当性均需宪法提供明确的依据;十八大报告为海洋入宪创造了契机,我国的海洋主权神圣不可侵犯,修宪时可在宪法中增设涉海条款,明文规定海洋属于我国的疆域。
关键词
海洋战略
基本国策
宪法价值
国家主权
疆域
Keywords
marine
strategy,
basic
state
policy
,
constitutional
value,
state
sovereignty,
territory
分类号
D815.5 [政治法律—国际关系]
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职称材料
题名
解读中国的趋势
4
作者
顾兵
机构
上海交通大学安泰经济与管理学院
出处
《上海交通大学学报》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2007年第S1期114-116,共3页
文摘
从中国传统的儒家文化和老子的文化入手进行分析,阐述了他们各自的观点和不同以及两者相结合所产生的巨大的能量,从这里引申到当今的中国的一些基本的国策和他们内在的涵义,从中希望解读中国今后二三十年的国家的运程和走势.
关键词
趋势
孔孟
老子
国策
Keywords
trend
Confucius
and
Mencius
Lao
Zi
basic
policy
of
a
state
分类号
C092 [社会学]
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职称材料
题名
国家环境保护义务的溯源与展开
被引量：
147
5
作者
陈海嵩
机构
浙江农林大学环境法治与社会发展研究中心
出处
《法学研究》
CSSCI
北大核心
2014年第3期62-81,共20页
文摘
"因雾霾状告环保局第一案"暴露出环境保护领域法律判断与社会认同的矛盾,需要对政府环境保护职责之根源——国家环境保护义务问题予以理论回应。国家环境保护义务的证立,不能简单根据保障基本权利之国家义务体系进行演绎推理,而应从国家任务的现实需要出发进行归纳推理。环境基本国策是国家环境保护义务的宪法规范形态,是对所有国家权力构成约束的"国家目标条款"。国家环境保护义务在内涵上包括:现状保持义务、危险防御义务、风险预防义务。"立法+行政"是我国实现国家环境保护义务的基本路径。现行宪法第26条和第9条第2款共同表述了环境基本国策,并具有"国家目标条款"的规范效力。现阶段我国环境保护领域的国家任务,应围绕新修订的环境保护法的规定,从现状保持、危险防御、风险预防三个方面展开,共同推进国家环境保护义务的实现。
关键词
国家环境保护义务
环境基本国策
国家目标条款
环境保护法
Keywords
state
obligation
of
environmental
protection,
basic
state
environmental
policy
,
state
ob-jective
clause,
Environmental
Protection
Law
分类号
D922.68 [政治法律—环境与资源保护法学]
原文传递
题名
从基本国策高度积极应对人口老龄化——基于宪法基本国策的视角
被引量：
11
6
作者
龚仁伟
机构
全国人大内务司法委员会办公室
出处
《老龄科学研究》
2016年第1期3-12,共10页
文摘
综合考虑我国人口老龄化形势的严峻性及其对国计民生、民族兴衰和国家长治久安的基础性、全局性、战略性影响,有必要从基本国策高度积极应对人口老龄化。由于明确为"显性基本国策"的空间日益收窄,争取适时上升为"宪法基本国策"不失为积极应对人口老龄化实现基本国策化的可行路径。但是,现行"显性基本国策"实施效果的差异提醒我们,"基本国策"的光环并不意味着执行上必然"给力"。积极应对人口老龄化,应当充分总结借鉴既定基本国策实践的经验教训,加强顶层设计,建立政府、市场和社会协同应对的动员机制,强化法治保障,引导人人为老年期做好充分准备,更好地发挥老年人的主体作用,全社会齐心努力,重在行动,才可能取得良好预期效果。
关键词
积极应对人口老龄化
基本国策
显性基本国策
宪法基本国策
Keywords
actively
responding
to
the
population
aging
situation
the
basic
state
policy
the
clearly
defined
basic
state
policy
the
constitutional
state
policy
分类号
D921 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
我国环境基本国策之检视与展望——基于法定主义的规范分析
被引量：
10
7
作者
陈真亮
机构
浙江农林大学法政学院
出处
《吉首大学学报（社会科学版）》
CSSCI
2015年第3期79-87,共9页
基金
国家社会科学基金重大招标项目(14ZDA071)
浙江省哲学社会科学规划项目(14NDJC208YB)
文摘
我国环境基本国策经历了"政治和政策范畴"到"宪法和法律范畴"的历史转型,应坚持法定主义,防止和祛除"领导人化"、"泛政策化"、"随意化"、"部门化"等弊端。已经"入法"的环境基本国策分别是"保护环境"、"节约资源"、"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地",其中后两者有待整合到前者上来,统称为环境基本国策并加以重新解读。"水土保持"的基本国策化之路已经走向政策终结,应充分发挥其他基本国策环境保护的规范功能。"保护环境"基本国策"入法"有三大理由和意义,应摒弃传统"方针条款"理论,合理借鉴"制度性保障"和"宪法委托"理论,并将其效力拓展至所有国家公权力,从而成为具有约束力的"国家目标条款",以强化国家环境义务之履行。
关键词
保护环境
基本国策
国家环境义务
法定主义
规范效力
Keywords
environmental
protection
basic
state
policy
normative
effect
state
environmental
obligation
legalism
review
分类号
D912.6 [政治法律—环境与资源保护法学]
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职称材料
题名
卫生政策的“国策”地位与卫生政治学的独特视角
被引量：
5
8
作者
刘继同
吴明
机构
北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系
出处
《中国医院管理》
北大核心
2006年第9期8-10,共3页
基金
国家社会科学基金资助课题(05BSH040)
文摘
国家政策是中国政治智慧的独特遗产。首次从什么是国策、国策内涵外延、国策形成机制、国策基本特征角度,全面分析卫生部门在社会发展中基础性和战略性地位,系统阐述将卫生政策提升到国策地位的紧迫性、必要性、重要性和前瞻性及其战略意义,明确指出应重视“卫生政治学视角”在宏观卫生政策研究与微观医院管理中的独特贡献。
关键词
国策定义
国策内涵外延
国策基本特征
国家行动议程卫生政治学视角
Keywords
concept
of
basic
state
policy
,
the
content
and
boundary,
the
characristic
of
basic
state
policy
,
the
agenda
of
state
action,
the
perspective
of
health
politic
分类号
R-012 [医药卫生]
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职称材料
题名
美国近年来基础教育政策述评
被引量：
5
9
作者
杨光富
机构
华东师范大学教育学部教育学系、基础教育改革与发展研究所、一带一路与全球发展研究院
出处
《全球教育展望》
CSSCI
北大核心
2019年第9期12-23,共12页
基金
全国教育科学“十三五”规划2017年度国家一般项目“新高考背景下普通高中走班制的中国经验研究”(项目编号:BHA170139)的阶段性研究成果
文摘
奥巴马在2009年担任总统之时,美国正遭受经济危机的困扰。为了解决基础教育在世界排名落后的现状,强化联邦政府在教育管理中的主导地位,奥巴马巧借'救市',为基础教育投入巨额资金。之后,他启动了'竞争卓越'计划和'尊重项目',颁布了美国首部《州共同核心课程标准》。执政八年期间,他尤为重视STEM教育以及师资的培养与招募。他还签署《每一个学生成功法案》来代替《不让一个孩子掉队法》,最终让教育的管理权由联邦转移到地方。目前,'竞争卓越'计划已有18个州获得资助,《州共同核心课程标准》也有40多个州采用,其他教育政策也正按照预订的计划在实施之中。作为奥巴马的继任者,特朗普反对联邦政府教育的主导地位,对奥巴马的教育政策多持否定的态度。
关键词
奥巴马政府
美国基础教育政策
“竞争卓越”计划
《州共同核心课程标准》
《每一个学生成功法案》
特朗普
废存之争
Keywords
Obama
administration
the
American
basic
Education
policy
Race
to
the
Top
the
Common
Core
state
Standards
Every
Student
Succeeds
Act
Donald
Trump
Reservation
or
Abolishment
分类号
G639.712 [文化科学—教育学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
对我国宪法政策性条款功能与效力的思考
殷啸虎
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2019
26
下载PDF
职称材料
2
再论我国耕地的保护和完善保护机制的问题
陈朝辉
《热带地理》
2002
11
下载PDF
职称材料
3
宪法学视野下的海洋战略
仪喜峰
《桂海论丛》
2013
0
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职称材料
4
解读中国的趋势
顾兵
《上海交通大学学报》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2007
0
下载PDF
职称材料
5
国家环境保护义务的溯源与展开
陈海嵩
《法学研究》
CSSCI
北大核心
2014
147
原文传递
6
从基本国策高度积极应对人口老龄化——基于宪法基本国策的视角
龚仁伟
《老龄科学研究》
2016
11
原文传递
7
我国环境基本国策之检视与展望——基于法定主义的规范分析
陈真亮
《吉首大学学报（社会科学版）》
CSSCI
2015
10
下载PDF
职称材料
8
卫生政策的“国策”地位与卫生政治学的独特视角
刘继同
吴明
《中国医院管理》
北大核心
2006
5
下载PDF
职称材料
9
美国近年来基础教育政策述评
杨光富
《全球教育展望》
CSSCI
北大核心
2019
5
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