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费改税不符合中国社会保障制度发展战略取向 被引量:43
1
作者 郑秉文 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第5期23-30,共8页
社会保障税与社会保障费之间存在本质的差别,社会保障税具有无偿性、固定性和强制性的特点,而社会保障费则体现了供款与权益之间的密切联系。在目前阶段,社会保障费改税既不符合世界社会保障私有化改革潮流,也不符合中国统账结合社保制... 社会保障税与社会保障费之间存在本质的差别,社会保障税具有无偿性、固定性和强制性的特点,而社会保障费则体现了供款与权益之间的密切联系。在目前阶段,社会保障费改税既不符合世界社会保障私有化改革潮流,也不符合中国统账结合社保制度的性质,不符合中国社会保障制度发展战略取向,不适应中国社会保障和经济发展阶段。社会保障费改税无助于解决中国社会保障制度在征缴、基金安全和统筹层次等方面的问题。近年来的金融危机和增长方式转变要求社会保障具有更大的弹性,新农保、事业单位养老金改革和医疗保险改革等也使得社会保障费改税的可行性进一步降低。 展开更多
关键词 社会保障税 社会保障费 费改税
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论我国社会保障税的开征 被引量:24
2
作者 庞凤喜 《中南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2001年第1期68-72,共5页
社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。在我国开征社会保障税是诸多因素综合作用的效率选择。因多种原因 ,国际社会社会保障制度实施中暴露出了不少带共性的问题。在我国创建社会保障税之初 ,积极借鉴国际社会实践的经... 社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。在我国开征社会保障税是诸多因素综合作用的效率选择。因多种原因 ,国际社会社会保障制度实施中暴露出了不少带共性的问题。在我国创建社会保障税之初 ,积极借鉴国际社会实践的经验与教训 。 展开更多
关键词 社会保障 筹资方式 社会保障税 社会保障制度 制度改革 税收征管
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社会保障税与社会保障制度优化 被引量:27
3
作者 李绍光 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2004年第8期35-41,共7页
社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时,税收主要由劳动力负担,而且可能会增加就业压力;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了... 社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时,税收主要由劳动力负担,而且可能会增加就业压力;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平,而不是直接为其提供免费的社会福利,将有助于减少收入再分配的代价。 展开更多
关键词 社会保障税 工薪税 税收归宿 社会保障制度优化 中国 收入再分配 现收现付制 强制储蓄计划
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我国社会保障税税制设计的若干问题分析 被引量:12
4
作者 李传永 戴诗友 《财经论丛(浙江财经学院学报)》 北大核心 2000年第6期34-38,共5页
本文分析了我国开征社会保障税税制的具体设计 ,以求我国社会保障税税制的设计在吸收和借鉴国外的成功经验和做法的基础上 ,结合我国的现实国情 ,使得税制设计科学、合理 ,减小改革成本。
关键词 社会保障税 税制设计 税制要素 中国 设计原则
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开征社会保障税:社会保障制度的本质要求 被引量:19
5
作者 龙卓舟 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2008年第2期82-86,共5页
社会保险的强制发生性这一本质特征,决定了社会保险制度的筹资工具天然是税收,决定了利用社会保障缴费这一"费"的形式为社会保险筹资注定要失败,社会保障缴款与税收一样具有偿还的非对应性特征,社会保障缴款采用税收形式并无... 社会保险的强制发生性这一本质特征,决定了社会保险制度的筹资工具天然是税收,决定了利用社会保障缴费这一"费"的形式为社会保险筹资注定要失败,社会保障缴款与税收一样具有偿还的非对应性特征,社会保障缴款采用税收形式并无不当之处,中国应尽快开征社会保障税。 展开更多
关键词 社会保障税 社会保险 强制发生性 非对应性
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关于养老保险制度改革的几点认识 被引量:10
6
作者 邓子基 《财经论丛(浙江财经学院学报)》 北大核心 2002年第1期18-22,共5页
尽管近年来开征社会保障税的呼声很高 ,但囿于我国现行的分税制财政体制和养老保险改革中存在的一些问题 ,目前尚不具备开征社会保障税的现实条件。我国养老保险基金由社会帐户和个人帐户两部分组成 ,但其中只有个人帐户部分才具备进入... 尽管近年来开征社会保障税的呼声很高 ,但囿于我国现行的分税制财政体制和养老保险改革中存在的一些问题 ,目前尚不具备开征社会保障税的现实条件。我国养老保险基金由社会帐户和个人帐户两部分组成 ,但其中只有个人帐户部分才具备进入资本市场的必要性和可能性。由于我国养老保险基金的个人积累部分目前存在着严重的“空帐户”问题 ,即个人帐户只有数字记录而无现实的资金 ,因此 ,养老基金进入资本市场的时机尚未成熟。 展开更多
关键词 改革 养老保险制度 社会保障税 养老基金 资本市场 中国
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建立我国社会保障税的法律思考 被引量:16
7
作者 倪才龙 焦音凯 《上海大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期132-144,共13页
筹集充足的社会保障基金是社会保障制度赖以存在与发展的必要条件。改变传统的社会保障基金的筹集方式,在建立健全具有中国特色的社会保障税制度的过程中,逐步完善我国的社会保障制度,以保障人们的最基本的生存条件,是构建和谐社会的必... 筹集充足的社会保障基金是社会保障制度赖以存在与发展的必要条件。改变传统的社会保障基金的筹集方式,在建立健全具有中国特色的社会保障税制度的过程中,逐步完善我国的社会保障制度,以保障人们的最基本的生存条件,是构建和谐社会的必要前提。社会保障税是以纳税人的所得为征税对象的一种税,它除了具有一般税收基本特征外,还具有累退性、专款专用性、有偿性、再分配性等明显有别于其他税种的特征。许多国家适合其国情的社会保障税的模式选择、在实施过程中注意总结经验和不断加以完善的做法以及社会保障研究,可资借鉴和参考。现在我国已有了一定的经济基础,民众的社会保障意识已经达到了一定水准,相应的法治环境也已具备,这些都为我国开征社会保障税准备了条件。建立我国社会保障税,应当遵循权利与义务统一原则、税负合理原则、共同负担原则、效率与公平兼顾原则和专款专用原则。建议采用比较适合我国国情的项目型社会保障税模式,以这种模式来确认我国社会保障税的纳税人、征税对象、计税依据、税率、宽免等基本要素。此外,为顺利建立和实施社会保障税制度,应当对我国现有的财政预算体系和所得税制度进行必要的调整。 展开更多
关键词 社会保障 社会统筹基金 社会保障税 社会保障税制度
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开征社会保障税是完善我国社会保障制度的必然选择 被引量:11
8
作者 王怡 刘晶 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第3期42-44,共3页
社会保障的筹资方式对社会保障制度的基本模式和效用有直接的影响,是构建我国社会保障体系必须解决的难点之一。受多种因素影响,未来我国社会保障的筹资模式应当是复合式的,税费各自有其存在的依据,不能相互替代。
关键词 社会保障税 社会保障制度 中国 筹资模式 现收现付制 个人账户制
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我国社会保障资金筹集中存在的问题与对策 被引量:7
9
作者 吴军海 《莆田学院学报》 2006年第1期35-40,共6页
阐述社会保障资金的筹集作为社会保障制度的首要环节,还存在着以下五大问题:社会保险覆盖面小;基金收缴难;社会保险费税务征收效率低下;社会保障财政风险不断加大;社会保障结余资金投资低效运营管理。针对上述问题提出相应的对策。
关键词 社会保障资金 社会保障税 投资策略
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社会保障税的开征及其制度设计 被引量:11
10
作者 李梦娟 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2011年第2期58-61,共4页
《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的"普惠型"基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障... 《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的"普惠型"基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。 展开更多
关键词 社会保障制度 社会保险法 社会保障税
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建立税务机关统一征收社会保险费模式的研究 被引量:12
11
作者 石坚 杜秀玲 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2014年第12期10-14,共5页
社会保险费征缴模式是否科学,关系到社会保险费征管的质量和效率,关系到社会保障基金的筹集,关系到缴费人对政府管理部门的满意度。在我国,税务机关和社保经办机构之间,由谁来征收社会保险费更有利于社会保险事业发展的争议,延续了近20... 社会保险费征缴模式是否科学,关系到社会保险费征管的质量和效率,关系到社会保障基金的筹集,关系到缴费人对政府管理部门的满意度。在我国,税务机关和社保经办机构之间,由谁来征收社会保险费更有利于社会保险事业发展的争议,延续了近20年仍未能达成共识。从长远看,社会保险"费改税"是必然趋势,当前应开拓创新社会保险费统一征收模式,建立"税务统一征收、社保待遇发放、财政基金监管"的分权制衡机制。 展开更多
关键词 社会保险税 统一征收 模式改革
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开征社会保障税的理论依据及现实意义 被引量:10
12
作者 刘植才 杨文利 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2011年第2期49-54,共6页
本文阐述了目前我国在社会保险基金筹集方式选择上的意见分歧,提出了我国应开征社会保障税,建立稳定、可靠的社会保险基金筹措机制的主张。进而运用公共经济学理论与政府权能理论论述了课征社会保障税的理论依据,并分析了我国开征社会... 本文阐述了目前我国在社会保险基金筹集方式选择上的意见分歧,提出了我国应开征社会保障税,建立稳定、可靠的社会保险基金筹措机制的主张。进而运用公共经济学理论与政府权能理论论述了课征社会保障税的理论依据,并分析了我国开征社会保障税的重要现实意义。 展开更多
关键词 税制改革 社会保障制度改革 社会保障税
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关于社会保障税的文献综述 被引量:9
13
作者 尧金仁 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2011年第3期65-71,共7页
以时间为脉络对社会保障税相关研究进行回顾和综述,针对不同时期的研究重点,寻求各方面研究成果之间的内在逻辑。一方面回顾论证社会保障税必要性的文献,并对当代西方文献提出的最优社会保障税设计进行梳理;另一方面重点阐述国内各种研... 以时间为脉络对社会保障税相关研究进行回顾和综述,针对不同时期的研究重点,寻求各方面研究成果之间的内在逻辑。一方面回顾论证社会保障税必要性的文献,并对当代西方文献提出的最优社会保障税设计进行梳理;另一方面重点阐述国内各种研究社会保障税的文献,论述开征社会保障税的必要性和可行性,并讨论社会保障费转税的支持性意见和反对性意见;在此基础上总结并提出未来进一步的研究方向。 展开更多
关键词 社会保障税 社会保障费 文献综述
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社会保障税的重复征税问题研究 被引量:4
14
作者 谭泰乾 《税务与经济》 北大核心 2001年第5期21-22,共2页
在我国开征社会保障税 ,如何减除社会保障税与个人所得税的重复征税 ,是摆在我们面前亟需解决的问题。借鉴国外减除重复征税的方法 ,采用社会保障收支税务处理减除重复征税对我国较为适用。结合我国国情 。
关键词 社会保障税 重复征税 税务处理 免税减除方式 中国
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对我国开征社会保障税的思考 被引量:8
15
作者 周维华 《云南电大学报》 2004年第4期44-46,共3页
现代生活中,社会保障制度是一个国家正常运转和社会秩序保持良好运行的安全网。建立一种完善的社会保障体制是我国目前政府职能转化过程中的一个重要职能。当前我国社保事业已初具规模,但具体的管理模式和运营机制还很不完善,特别是社... 现代生活中,社会保障制度是一个国家正常运转和社会秩序保持良好运行的安全网。建立一种完善的社会保障体制是我国目前政府职能转化过程中的一个重要职能。当前我国社保事业已初具规模,但具体的管理模式和运营机制还很不完善,特别是社会保障体制的核心——社会保障筹资方式的设计还存在一定的缺陷,完善社会保障筹资方式,开征社会保障税,是推进中国社保事业发展与完善的理性选择。 展开更多
关键词 社会保障税 必要性 可能性
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关于我国开征社会保险税的思考 被引量:7
16
作者 臧秀清 赵文超 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2001年第6期116-120,共5页
社会保险税作为社会保障制度的资金来源,对完善各国社会保障制度、促进社会公平、推动社会生产力发展具有积极作用。本文在介绍美国、英国、瑞典三种典型社会保险税模式的基础上,通过对我国社会保障事业现状的分析,阐明了社会保险税... 社会保险税作为社会保障制度的资金来源,对完善各国社会保障制度、促进社会公平、推动社会生产力发展具有积极作用。本文在介绍美国、英国、瑞典三种典型社会保险税模式的基础上,通过对我国社会保障事业现状的分析,阐明了社会保险税的理论依据及开征的必要性和可行性,并提出了我国开征社会保险税的初步设想。 展开更多
关键词 中国 税收 社会保险税 社会保障制度 征税原则 理论依据
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开征社会保障税与完善社会保障制度的思考 被引量:3
17
作者 尹丹莉 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 2004年第10期17-20,共4页
本文介绍了世界各国社会保障税运行的基本情况,分析了我国社会保障筹资模式存在的主要问题,指出开征社会保障税势在必行,并对如何开征社会保障税的内容提出了自己的设想。
关键词 社会保障制度 社会保障税 筹资模式
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我国社会保险费改税的争议与改革路径探讨 被引量:5
18
作者 王婷婷 《西部论坛》 2012年第5期17-23,共7页
在我国,随着社会保障事业的推进,如何保障社会保险的资金来源成为迫切需要解决一道难题。对此,学界和实务界关于社会保险是否应当费改税一直存有争议;而2010年10月出台的《社会保险法》采取了保守做法,依然沿用了通过缴费筹集社会保险... 在我国,随着社会保障事业的推进,如何保障社会保险的资金来源成为迫切需要解决一道难题。对此,学界和实务界关于社会保险是否应当费改税一直存有争议;而2010年10月出台的《社会保险法》采取了保守做法,依然沿用了通过缴费筹集社会保险基金的方式。然而,从长远计,社会保险费改税的制度变迁既有深厚的理论基础,也有坚实的现实需要。因此,应积极面对我国当前社会保险费改税的现实障碍,寻求各方利益的平衡和制度之间的协调,适时地、渐进地推动社会保险费改税,以全面缓解和克服目前因社会保障缴费体制不合理所带来的问题,更好地推动我国"普惠型"社会保障制度的建设。 展开更多
关键词 社会保险税 社会保险费 强制储蓄 费改税 社会保险基金 统账结合 社会保险法 社会保障缴费体制
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论费改税视角下我国社会保障税的开征 被引量:5
19
作者 史正保 李智明 《西北人口》 CSSCI 2014年第2期105-109,114,共6页
随着我国费改税的进一步推进,我国已经具备开征社会保障税的条件,开征社会保障税不但能促进我国税制结构更加趋于合理,更有效的筹集社会保障资金,而且也符合我国税费制度改革和社会保障制度改革的大趋势。
关键词 社会保障制度 费改税 社会保障资金筹集方式 社会保障费 社会保障税
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社会保障税的几个理论问题 被引量:6
20
作者 刘磊 《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》 2002年第2期73-75,共3页
我国目前开征社会保障税的呼声很高 ,国内学者对这一税种的具体设计提出了很多有益的建议。该文则主要分析了社会保障税的三个基本理论问题 :一是社会保障税的转嫁与归宿问题 ;二是社会保障税的公平负担问题 ;三是社会保障税对经济的调... 我国目前开征社会保障税的呼声很高 ,国内学者对这一税种的具体设计提出了很多有益的建议。该文则主要分析了社会保障税的三个基本理论问题 :一是社会保障税的转嫁与归宿问题 ;二是社会保障税的公平负担问题 ;三是社会保障税对经济的调节功能问题。 展开更多
关键词 社会保障税 转嫁 归宿 公平负担 调节功能 征缴方式 税收政策
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