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技术治理的逻辑 被引量：147
1
作者 刘永谋 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期118-127,共10页
技术治理是当代全球社会治理的一个重要趋势,亦招致了众多批评。技术治理的证成逻辑由逻辑前提、科学管理的逻辑和专家政治的逻辑组成,借此可以对技术治理进行分类。对技术治理的否证,包括切断式否证和价值论否证两类,反技治主义者的意... 技术治理是当代全球社会治理的一个重要趋势,亦招致了众多批评。技术治理的证成逻辑由逻辑前提、科学管理的逻辑和专家政治的逻辑组成,借此可以对技术治理进行分类。对技术治理的否证,包括切断式否证和价值论否证两类,反技治主义者的意见亦值得商榷。通过选择新的科学方法论,吸取有益的反对意见,结合更切合实际的专家治国模式,可以建构更为合理的技术治理模式。 展开更多
关键词 技术治理 科学管理 专家治国 逻辑
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治理技术如何适配国家机器——技术治理的运用场景及其限度 被引量：145
2
作者 吕德文 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2019年第6期59-67,158,共10页
现代国家是一个技术装置,技术治理是其权力实践的重要表现。然而,国家并非一个抽象的政治实体,而是在办公室、街头、窗口和网络等不同的场景中开展治理活动的。不同的治理场景意味着不尽一致的技术要求。技术治理的限度在于,在单一治理... 现代国家是一个技术装置,技术治理是其权力实践的重要表现。然而,国家并非一个抽象的政治实体,而是在办公室、街头、窗口和网络等不同的场景中开展治理活动的。不同的治理场景意味着不尽一致的技术要求。技术治理的限度在于,在单一治理技术与多元化的治理场景之间和在技术的规范统一性和事实全面性之间存在固有矛盾,制造出去政治化和泛政治化等技术迷思现象。当今世界进入了技术化社会的时代,技术治理既面临着国家认证能力不足的问题,亦面临着技术与规则的异步困境。 展开更多
关键词 技术治理 场景 科层制 国家认证能力
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技术治理的两幅面孔 被引量：76
3
作者 张丙宣 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2017年第9期27-32,共6页
技术在社会治理领域的广泛应用,增进了社会福祉,同时也潜藏着巨大的治理风险。本文从技术的双重互生的社会属性出发,认为技术的以生产和赋权特征为代表的仁慈面孔有助于增进社会福祉,同时,技术的以侵入和约束为特征的阴暗面孔使技术治... 技术在社会治理领域的广泛应用,增进了社会福祉,同时也潜藏着巨大的治理风险。本文从技术的双重互生的社会属性出发,认为技术的以生产和赋权特征为代表的仁慈面孔有助于增进社会福祉,同时,技术的以侵入和约束为特征的阴暗面孔使技术治理潜藏着系统的社会风险和政治风险,技术的短期跃进效应将长期固化体制的韧性,导致新的马太效应;为此,未来的技术治理首先应该是人本主义的、开放包容的,政府应该同时扮演好工程师和园丁的角色,构建由社会心理、社会信用、社会组织和社区构成的社会支撑体系,建立动态的多元合作的技术治理框架,从社会内部自发预防和消除技术治理的外部性。 展开更多
关键词 技术治理 社会建构论 风险
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科学技术与社会治理:技术治理运动的兴衰与反思 被引量：51
4
作者 刘永谋 李佩 《科学与社会》 CSSCI 2017年第2期58-69,共12页
世界范围内社会治理的科学化是当代政治活动的显著趋势,滥觞于技术治理运动对技术治理和技治主义的广泛传播和实践。该运动发端于20世纪初,主要流行于美国和加拿大,经历了酝酿、兴盛和分化,于40年代末衰亡,是知识阶层要求更多政治权力的... 世界范围内社会治理的科学化是当代政治活动的显著趋势,滥觞于技术治理运动对技术治理和技治主义的广泛传播和实践。该运动发端于20世纪初,主要流行于美国和加拿大,经历了酝酿、兴盛和分化,于40年代末衰亡,是知识阶层要求更多政治权力的"革命运动"。激进派的实践表明技术治理有沦为某种极权主义的危险,而温和派的实践说明技术治理可以作为社会治理非常有效率的工具。该运动为当代政治运作和社会治理提供了可资借鉴的经验。 展开更多
关键词 技术治理 技术治理运动 技治主义
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政府的技术治理逻辑 被引量：52
5
作者 张丙宣 《自然辩证法通讯》 CSSCI 北大核心 2018年第5期95-102,共8页
基于赋权与监管的分析框架,在全球化背景与地方治理的情境中,本文分析了中国特色社会主义新时代政府的技术治理逻辑。研究发现,技术向公民和政府进行了双向赋权,政府主动将技术平台嵌入体制,吸纳社会,运用大数据等新兴技术产业监管社会... 基于赋权与监管的分析框架,在全球化背景与地方治理的情境中,本文分析了中国特色社会主义新时代政府的技术治理逻辑。研究发现,技术向公民和政府进行了双向赋权,政府主动将技术平台嵌入体制,吸纳社会,运用大数据等新兴技术产业监管社会,并将公民参与从政治领域分流到社会管理和公共服务领域,最大限度地降低公民参与对体制的冲击;技术赋权与技术监管的平衡增加了体制的韧性和载荷,使公民参与和社会治理达到有序和可控的状态。然而,全球化和互联网时代,民族国家和地方政府对技术约束有限,技术治理的效果短暂且有限,技术进步无法取代体制的革新,最优的技术治理体制应该通过体制与技术同步的持续革新来实现。 展开更多
关键词 技术治理 赋权 监管
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政策过程中的技治主义:整体性危机及其发生机制 被引量：48
6
作者 肖滨 费久浩 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第3期88-93,共6页
当技治主义被寄望于提高公共政策的合理化和科学化水平并进而巩固其合法性基础时,其自身却遭遇了严重的合法性危机。这种危机具有整体性,主要表现为社会、政治和认知三个层面,具体对应于专家系统的公信力崩解、政策过程的民主性缺失和... 当技治主义被寄望于提高公共政策的合理化和科学化水平并进而巩固其合法性基础时,其自身却遭遇了严重的合法性危机。这种危机具有整体性,主要表现为社会、政治和认知三个层面,具体对应于专家系统的公信力崩解、政策过程的民主性缺失和科学知识的有效性存疑。每个层面的危机各有特定的发生机制,分别由相应的结构性矛盾所推动,它们在逻辑上层层递进、环环相扣,共同呈现并解释了技治主义的整体性危机。 展开更多
关键词 政策过程 技治主义 整体性危机
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犯罪之技术治理的价值权衡:以数据正义为视角 被引量：45
7
作者 单勇 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2020年第5期185-205,共21页
在信息文明时代,大数据等新型通用技术深刻推动了犯罪治理的变革,犯罪的技术治理模式兴起。技术治理具有技术赋能与技术赋权的两面性,技术赋能与技术赋权“一显一隐”的非均衡发展致使算法歧视、隐私弱化、数字鸿沟等问题趋重,加剧了社... 在信息文明时代,大数据等新型通用技术深刻推动了犯罪治理的变革,犯罪的技术治理模式兴起。技术治理具有技术赋能与技术赋权的两面性,技术赋能与技术赋权“一显一隐”的非均衡发展致使算法歧视、隐私弱化、数字鸿沟等问题趋重,加剧了社会安全防卫与个人权利保护的价值冲突。在数据主义重塑社会结构的当下,对犯罪技术治理的正当性进行反思尤为迫切。对此,有必要引入数据正义的分析视角,迈向数据控制且超越数据控制,以有限扩张、关系均衡、法律控制、技术赋权等正当性要求锚定犯罪技术治理的价值导向。这要求我们以数据权利厘定数据监控的法律边界,以算法治理打开预测性执法的技术黑箱,对权力外溢至平台企业开展均衡治理,以数据开放打通公众参与的数据接口。 展开更多
关键词 技术治理 数据监控 正当性 数据正义 数据权利
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新时代国家治理中技术治理的双重维度及其出路 被引量：40
8
作者 刘秀秀 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第10期65-70,共6页
推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代我国重要的发展战略,技术治理应是其中重要组成部分,但在具体使用中实有两个维度:治理转型中的技术治理、科技进步中的技术治理,两者如不加区分容易造成混淆和误读,但是,二者之间仍然存在一定... 推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代我国重要的发展战略,技术治理应是其中重要组成部分,但在具体使用中实有两个维度:治理转型中的技术治理、科技进步中的技术治理,两者如不加区分容易造成混淆和误读,但是,二者之间仍然存在一定的联结,尤其表现在科学管理和专家政治的制度精神上。具体运作时二者又常常互为目标或者手段,即信息化工程多以项目制的方式得以实行,而技术化的治理方式能够借助科技工具进一步精准化。由此,汲取第一维度已有的思考与批评,在第二维度上更多考虑社会情境,能够在一定程度上规避过于技术化的风险;而在制度建构和价值诉求方面做更多努力,则有利于两个维度的技术治理真正地将治理效能落到实处。 展开更多
关键词 技术治理 治理转型 科技进步 项目制 社会情境
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技术治理的风险及其化解 被引量：33
9
作者 张铤 程乐 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2020年第10期42-46,共5页
技术治理在创新公共治理方式、增进社会进步与福祉的同时,也存在技术自身安全隐患、公民权利易受侵犯、技术鸿沟不断扩大、治理权力过于集中与治理绩效陷内卷化等风险。技术存在赋权与约束的两面性、基层社会治理的避责避险考量、技术... 技术治理在创新公共治理方式、增进社会进步与福祉的同时,也存在技术自身安全隐患、公民权利易受侵犯、技术鸿沟不断扩大、治理权力过于集中与治理绩效陷内卷化等风险。技术存在赋权与约束的两面性、基层社会治理的避责避险考量、技术治理的化约主义行动逻辑和工具理性价值取向是技术治理风险的根源所在。对此,要在防范技术安全风险、促进技术发展进步的基础上,通过坚持以人为本、加强制度建设、加大社会支持和构建合作框架等路径彰显技术治理的价值理性,规范治理行为,弥合技术鸿沟,化解技术治理风险,推进技术治理的可持续发展。 展开更多
关键词 技术治理 风险 化解 公共价值
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理解中国科层制行为:基于既有文献的分析 被引量：30
10
作者 吕忠 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期69-78,共10页
中国科层制行为研究受制于韦伯式科层制变异形态和独立"理想类型"两种理论想象。中国科层制行为在"变"与"常"两种状态中的切换逻辑,中国科层制在空间维度上的运作机制差异,以及技术治理在中国场景中的双... 中国科层制行为研究受制于韦伯式科层制变异形态和独立"理想类型"两种理论想象。中国科层制行为在"变"与"常"两种状态中的切换逻辑,中国科层制在空间维度上的运作机制差异,以及技术治理在中国场景中的双重意涵受到关注。既有文献分析表明,中国科层制是一种处在动态演变过程中的复合体系,为趋近有关中国科层制运作的真实知识,有必要将"政党"角色、"革命"和"历史"要素带回到分析中来,谨慎对待关于中国科层制实践的理论一体化尝试,并不断更新中国科层制研究的方法论意识。 展开更多
关键词 中国科层制 身份迷思 周期运作 空间差异 技术治理
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论技治主义 被引量：28
11
作者 李醒民 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 2005年第6期1-5,共5页
技治主义的定义、历史、特征、存在理由。技治主义虽然胜于官僚政治,但是它也有诸多缺陷:缺乏管理现代社会的其他的必要知识和素质;作为手段而非目的的科学和技术对目标确定和价值选择的问题先天乏力;在思想上和行动中易于陷入传统的科... 技治主义的定义、历史、特征、存在理由。技治主义虽然胜于官僚政治,但是它也有诸多缺陷:缺乏管理现代社会的其他的必要知识和素质;作为手段而非目的的科学和技术对目标确定和价值选择的问题先天乏力;在思想上和行动中易于陷入传统的科学和技术固有的机械决定论或因果一义论的模式,无视或轻视社会和人的问题的复杂性、多变性乃至混沌性;排斥乃至剥夺政治家和公民行使、参与政治的权利或权力;尤其是侵害或消弭人的自由和自主性。我们对此必须有明确认识,并从思想认识和公共教育两方面双管齐下逐渐予以克服。 展开更多
关键词 技治主义 官僚政治 科学主义
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大数据时代技术治理的情感缺位与回归 被引量：27
12
作者 谢瑜 谢熠 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期124-128,共5页
在工具理性的主导下,技术治理成为了社会治理的主要方式。大数据时代的来临,更是催生了技术治理的全面扩张。大数据技术治理带来治理效率提升等积极价值的同时,也带来了技术控制人,偏离服务于人本身等方面的异化,致使技术治理的情感缺... 在工具理性的主导下,技术治理成为了社会治理的主要方式。大数据时代的来临,更是催生了技术治理的全面扩张。大数据技术治理带来治理效率提升等积极价值的同时,也带来了技术控制人,偏离服务于人本身等方面的异化,致使技术治理的情感缺位。情感是技术治理的必要内涵,是技术治理的出发点和价值合理性的来源。通过强化以道德伦理为基础的情感支撑,注重心理感受为基础的情感关怀,增强以价值合理性为基础的情感认同,实现情感与技术在社会治理实践中有机结合,是技术治理的应有之义。 展开更多
关键词 大数据时代 技术治理 情感回归
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泛在社会信息化技术治理的若干问题 被引量：28
13
作者 刘永谋 兰立山 《哲学分析》 CSSCI 2017年第5期3-17,共15页
当前,以泛在网为基础建立的泛在社会正在形成。在泛在社会的社会治理中,技术治理发挥了重要作用,是泛在社会治理的基本特征。信息通信技术是泛在社会技术治理的关键,如物联网、大数据技术等很好地推动了技术治理的施行。但由于技术治理... 当前,以泛在网为基础建立的泛在社会正在形成。在泛在社会的社会治理中,技术治理发挥了重要作用,是泛在社会治理的基本特征。信息通信技术是泛在社会技术治理的关键,如物联网、大数据技术等很好地推动了技术治理的施行。但由于技术治理本身的局限,信息通信技术在推动泛在社会技术治理发展的同时亦带来了一些社会风险。如何利用信息通信技术在促进技术治理发展的同时规避其社会风险,对泛在社会的发展、技术治理模式的建构都具有重要意义。 展开更多
关键词 泛在社会 信息通信技术 技术治理 社会风险
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知识与政治:公共决策中的专家政治与公众参与 被引量：24
14
作者 张海柱 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期63-69,157,共8页
公民参与公共决策是现代民主政治的重要体现。由于决策对知识信息的需求,专家学者的地位日益提高,并在特定政策领域中形成了专家政治现象。而普通公众的参与要么被忽视,要么流于形式。公众参与决策困境的核心在于科学知识与公众常识地... 公民参与公共决策是现代民主政治的重要体现。由于决策对知识信息的需求,专家学者的地位日益提高,并在特定政策领域中形成了专家政治现象。而普通公众的参与要么被忽视,要么流于形式。公众参与决策困境的核心在于科学知识与公众常识地位上的不对等,普通公众被认为缺乏理性参与决策的能力。事实上,科学哲学、知识社会学的研究表明科学知识具有内在的不确定性。地方性知识概念则为普通公众参与决策提供了认识论上的合理性支撑。为了应对"风险社会"下日益复杂的政策议题,公共管理者应借鉴"参与式知识管理"的观念,促成相关知识与诉求间的理解共识。 展开更多
关键词 知识 政治 公共决策 专家政治 公众参与
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乡村数字治理的技术主义迷误及其社会性调适 被引量：18
15
作者 张雅勤 《中国行政管理》 北大核心 2023年第3期126-133,共8页
在国家治理视域中,乡村数字治理承载着实现乡村“治理有效”乃至“善政良治”治理理想的社会期待。在这一背景下,认为数字技术能够“包打一切”的执念,逐渐在乡村数字治理的探索实践中显露出来。这极易导致人们对这一新兴治理模式中数... 在国家治理视域中,乡村数字治理承载着实现乡村“治理有效”乃至“善政良治”治理理想的社会期待。在这一背景下,认为数字技术能够“包打一切”的执念,逐渐在乡村数字治理的探索实践中显露出来。这极易导致人们对这一新兴治理模式中数字技术的功能和作用产生迷误。事实上,数字治理所裹挟的技术主义与乡村治理所内蕴的公共性价值之间,是存在内在张力的。这一张力,是数字技术难以深嵌乡村社会人情伦理以及人际关系网络的根源。如果不能恰切地对技术进行社会性调适,数字治理就会“悬浮”于乡土社会之上而难以真正发挥其正向功能。为此,在乡村数字治理的探索实践中,要关注其社会兼容度,并运用社会力量调适和超越技术主义思维的片面性,以纾解乡村数字治理的技术主义迷误问题,使之真正成为助力国家治理理想和乡村振兴目标实现的技术驱动和赋能工具。 展开更多
关键词 乡村治理 数字治理 技术主义 社会性调适
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20世纪中美两国“专家政治”的缘起与演变——科学介入政治的一个历史比较 被引量：16
16
作者 邓丽兰 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2002年第7期74-79,共6页
20世纪 3 0年代专家政治的浪潮在美国达到一个峰巅。技术统治论的思潮与运动以物理学原理深刻反思资本主义制度 ,罗斯福新政时期也大量吸收专家参与政权。在此前后 ,《东方杂志》、《国闻周报》等将技术统治论作为新的思潮与运动加以介... 20世纪 3 0年代专家政治的浪潮在美国达到一个峰巅。技术统治论的思潮与运动以物理学原理深刻反思资本主义制度 ,罗斯福新政时期也大量吸收专家参与政权。在此前后 ,《东方杂志》、《国闻周报》等将技术统治论作为新的思潮与运动加以介绍 ,一些参政知识分子则更多地从美国政府的政策调整中吸取经验。南京政府一定程度地吸收专家参政 ,在行政技术化、立法科学化等方面有一定改进 ,但未改变蒋介石专制政权的性质。美国的技术统治论经历复杂的转变 ,其中一部分为主流社会所吸收 ,一部分则趋向偏激 ,进一步产生对美国社会的深刻怀疑 ,成为当今美国社会的另类选择。美中两国历史发展说明 ,科学进入政治领域 ,有利于技术层面的科学化 ;科学主宰政治 ,却是技术乌托邦之梦。 展开更多
关键词 专家政治 民主 能量 价格体系
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技术官僚型治理的生成与后果——对当代西方治理演进的考察与反思 被引量：17
17
作者 张乾友 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期60-68,M0004,共10页
明确"谁"的问题与确定集体问题的解决方案一直是政治的两大主题,也是政治理论必须回应的两大挑战。在西方语境下,传统政体理论试图通过授予"哲学王"完整合法权威来同时解决这两大问题,而随着代表制度的产生,对这两... 明确"谁"的问题与确定集体问题的解决方案一直是政治的两大主题,也是政治理论必须回应的两大挑战。在西方语境下,传统政体理论试图通过授予"哲学王"完整合法权威来同时解决这两大问题,而随着代表制度的产生,对这两大问题的解决出现了分离。由于缺乏回答"谁"的问题的完整权威,代表也就无法专注于寻找技术上最有效率的解决集体问题的方案,使得代表型政治日益成为一种无法有效解决集体问题的政治模式,并催生了一种技术官僚型的治理。技术官僚型治理试图把所有集体问题都化简为在2和1之间作出选择的问题,并通过不断创新更准确计算2和1的技术手段来提高治理的有效性。这种治理模式一方面为所有集体问题的解决提供了标准化的答案,另一方面又排斥了普通民众的政策参与。要矫正技术官僚型治理的消极后果,需通过知识重建来推动政治重建。 展开更多
关键词 代表型政治 技术官僚制 技术官僚型治理 成本-收益分析
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安德鲁·芬伯格论技治主义 被引量：13
18
作者 刘永谋 《自然辩证法通讯》 CSSCI 北大核心 2017年第1期124-129,共6页
芬伯格对技治主义的批评,是西方马克思主义者研究技治主义的新样本,对于技治主义研究很有启发意义。他主要从民主社会主义立场批评技治主义,提出重构技术代码和现代性的方案,以解决技治主义流行导致的问题。他是一个更为乐观和建设性的... 芬伯格对技治主义的批评,是西方马克思主义者研究技治主义的新样本,对于技治主义研究很有启发意义。他主要从民主社会主义立场批评技治主义,提出重构技术代码和现代性的方案,以解决技治主义流行导致的问题。他是一个更为乐观和建设性的反技治主义者,但其观点也有明显的缺陷。对技治主义的研究必须进一步深入。 展开更多
关键词 芬伯格 技治主义 反技治主义
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技治主义的合法性辩护 被引量：14
19
作者 周千祝 曹志平 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期30-35,共6页
为技治主义辩护关涉技治主义与工业社会的关系、技治主义过时论的批判、技治主义与民主的关系,以及技治主义在后现代重建新的公共秩序的可能性等问题。技治主义不是以工业社会为条件的政治思想,它是人们基于技术化社会进程的不可逆性,... 为技治主义辩护关涉技治主义与工业社会的关系、技治主义过时论的批判、技治主义与民主的关系,以及技治主义在后现代重建新的公共秩序的可能性等问题。技治主义不是以工业社会为条件的政治思想,它是人们基于技术化社会进程的不可逆性,对于理性化社会中科学技术、可靠性、高效率的意义和本体地位的哲学概括。时下流行的技治主义过时论未能切中技治主义的哲学前提和合法性基础。技治主义不仅不与民主相矛盾,而且是经由社会的工业化民主自身实现的一种新范式。面对后现代的公共舆论,技治主义可以通过民主机制的转变与公共领域的转型重塑后现代公共领域,重建一种后现代公共秩序。 展开更多
关键词 技治主义 合法性 工业社会 公共领域
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作为“机器”的国家——论现代官僚/技术统治 被引量：13
20
作者 洪涛 《政治思想史》 CSSCI 2020年第3期1-41,197,共42页
从规范理论的角度,现代国家是一种人民国家,民主是国家之人民性或主权在民原则的制度化形态。但是,从现实的角度,现代国家无论是“集权”的程度,还是权力渗透于人民日常生活之广度和深度,都有可能远远超过前现代的封建国家或专制君主国... 从规范理论的角度,现代国家是一种人民国家,民主是国家之人民性或主权在民原则的制度化形态。但是,从现实的角度,现代国家无论是“集权”的程度,还是权力渗透于人民日常生活之广度和深度,都有可能远远超过前现代的封建国家或专制君主国。现代国家强大的根源在于它依据“理性”机器的原理而构建,理性官僚组织和在理性科学基础上的技术是它的两大支柱,在此意义上,现代国家可被视作官僚统治/官僚政体与技术统治/技术政体之结合。 展开更多
关键词 国家机器 官僚统治 技术统治
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