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协同治理与和谐社会的构建 被引量:62
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作者 陆世宏 《广西民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第6期109-113,共5页
协同治理理论在治理主体多元性的社会主义和谐社会中具有客观必然性。为了不断提高构建社会主义和谐社会的能力,执政党要切实转变领导方式,更新管理理念,营造平等、包容、合作的氛围,发挥整合社会资源和社会力量的核心作用;政府要注重... 协同治理理论在治理主体多元性的社会主义和谐社会中具有客观必然性。为了不断提高构建社会主义和谐社会的能力,执政党要切实转变领导方式,更新管理理念,营造平等、包容、合作的氛围,发挥整合社会资源和社会力量的核心作用;政府要注重协同合作,努力构建服务型政府;非政府组织则在保持自己的独立性、自主性的同时,加强与政府的协同合作,积极参与公共事务的管理。 展开更多
关键词 协同治理 和谐社会 公共事务管理 政府 非政府组织
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政府公共危机管理失灵:内在机理与消解路径——基于风险社会视域 被引量:61
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作者 金太军 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2011年第9期5-13,共9页
频发的公共危机让人类步入了"风险社会"。公共危机的治理显然无法通过危机衍生系统的自适应来化解。政府作为危机管理的核心主体毋庸置疑,特别是对采取政府主导性发展战略并取得举世瞩目成就的中国而言,其功能性地位更为凸显... 频发的公共危机让人类步入了"风险社会"。公共危机的治理显然无法通过危机衍生系统的自适应来化解。政府作为危机管理的核心主体毋庸置疑,特别是对采取政府主导性发展战略并取得举世瞩目成就的中国而言,其功能性地位更为凸显。然而,现行的基于常态公共事务管理的政府管理理念、管理体制和管理方式,制约了政府公共危机管理的绩效,甚至形成政府公共危机管理的低效或"失灵"的"路径依赖"。这集中表现为,基于传统"人治"理念治理风险社会的公共危机,使政府"进退失据";基于现行官僚体制治理风险社会的公共危机,形成"有组织的不负责任"局面;基于垄断式管理模式治理风险社会的公共危机,使政府"力不从心"。鉴于此,更新危机管理理念,重塑官僚体制,引入"协作"治理体系,就成为化解政府公共危机管理失灵的基本路径。 展开更多
关键词 风险社会 公共危机 政府 机理 消解
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“天命观”及政绩合法性在古代和当代中国的体现 被引量:49
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作者 赵鼎新 龚瑞雪 +1 位作者 胡婉(译) 马得勇(校) 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2012年第1期116-121,164,共7页
文章探讨了在中国历史上发挥了重要作用的政绩合法性。作者认为,这一概念不仅决定了中国历史的模式,还影响了当代中国的政治形态。政绩合法性有着内在的不稳定性,因为它承载着具体的承诺,而一旦做出的承诺没有兑现,政治危机将接踵而至... 文章探讨了在中国历史上发挥了重要作用的政绩合法性。作者认为,这一概念不仅决定了中国历史的模式,还影响了当代中国的政治形态。政绩合法性有着内在的不稳定性,因为它承载着具体的承诺,而一旦做出的承诺没有兑现,政治危机将接踵而至。当一个现代国家的政权主要基于其政绩时,这一问题就显得尤为突出,因为现代政体往往并非以稳定为目标,而是注重发展,并且会做出过多的承诺。因此,尽管当前的中国政府做出大量努力以改善政绩,增强其合法性,但除非它建立起以法治选举为基础的合法性,否则当中国经济放缓时,它仍将可能面临一系列的挑战。 展开更多
关键词 “天命观”政绩合法性 和谐社会 政体
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智慧社会与国家治理现代化 被引量:48
4
作者 汪玉凯 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第2期62-65,共4页
十九大报告提出要构建现代社会治理新格局,强调社会治理的"社会化、法治化、智能化、专业化",智慧社会是未来社会形态的新蓝图。智慧社会就是数字化、网络化、智能化深度融合的社会,其生态链可以概括为"六智",其基... 十九大报告提出要构建现代社会治理新格局,强调社会治理的"社会化、法治化、智能化、专业化",智慧社会是未来社会形态的新蓝图。智慧社会就是数字化、网络化、智能化深度融合的社会,其生态链可以概括为"六智",其基本形态是社会组织智能化和社会运行的智能化。智慧社会是高度被感知的社会,高度互联互通的社会,高度数字化和被精准计算的社会,高度透明的社会以及高度智能化的社会。智慧社会对国家治理提出了新挑战。国家治理现代化关键要实现政府治理现代化,智慧政府在构建对公权力约束的制度方面发挥重要作用。 展开更多
关键词 智慧社会 智慧政府 国家治理 政府治理
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多中心治理理论视角下的村改居社区治理研究 被引量:42
5
作者 刘红 张洪雨 王娟 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2018年第5期153-162,共10页
村改居社区是快速城市化的产物,亟需建立起有效的社区治理模式。文章以多中心治理理论为理论视角,界定了村改居社区的四个治理主体即基层政府、自治组织、居住人群和社会组织,认为村改居社区治理面临政府单一治理模式的特征突出、社区... 村改居社区是快速城市化的产物,亟需建立起有效的社区治理模式。文章以多中心治理理论为理论视角,界定了村改居社区的四个治理主体即基层政府、自治组织、居住人群和社会组织,认为村改居社区治理面临政府单一治理模式的特征突出、社区管理体制比较混乱、公众参与社区治理的积极性不高等困境,提出基层政府在村改居社区治理中应发挥主导作用:一是引导其他主体发展壮大并平等参与社区治理,二是制定政策和规划、提供无差别的基础设施和公共服务。通过亲情社会的维系来重构社区认同应成为村改居社区治理的突破口。 展开更多
关键词 多中心治理 村改居社区 政府主导 亲情社会 社区治理 基层政府
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论社会利益及其法律调控——对经济法基础的再认识 被引量:34
6
作者 吕忠梅 廖华 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第1期83-90,共8页
我们要获得对经济法规范的理性认识 ,必须首先深入认识经济法规范形式背后的利益性质和形式 ,因为任何一个法律部门的出现都是利益发生冲突的结果。其次必须深入研究调整这种利益关系的国家权力的运行方式。本文正是从这两个方面展开 ,... 我们要获得对经济法规范的理性认识 ,必须首先深入认识经济法规范形式背后的利益性质和形式 ,因为任何一个法律部门的出现都是利益发生冲突的结果。其次必须深入研究调整这种利益关系的国家权力的运行方式。本文正是从这两个方面展开 ,一是通过对社会利益的独立及其特征的论述阐明了经济法产生的根本原因和经济法存在的完全充足理由。二是从国家权力运行方式的角度对经济法性质进行了再思考——经济法既是政府干预之法更是干预政府之法。同时 ,根据法律实质论和法律形式论的理解 ,解释了在经济法领域出现的“私法公法化”和“公法私法化” 展开更多
关键词 社会利益 经济法 政府干预
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我国公民社会发展与服务型政府建设——治理理论视角 被引量:26
7
作者 兰华 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2005年第5期103-108,共6页
我国社会正由传统的计划经济向现代市场经济转换,发展公民社会,建设服务型政府是这一转换的必然要求。公民社会既主张多元特殊利益、个人权利和自由,又赞同公共利益和公共精神,既主张公民社会平衡、制约国家权力,又赞同与国家密切合作,... 我国社会正由传统的计划经济向现代市场经济转换,发展公民社会,建设服务型政府是这一转换的必然要求。公民社会既主张多元特殊利益、个人权利和自由,又赞同公共利益和公共精神,既主张公民社会平衡、制约国家权力,又赞同与国家密切合作,赋予政府权威以必要的合理性与合法性。建设服务型政府的实践催生了公民社会组织的发育,公民社会的成长推动了服务型政府的建设。 展开更多
关键词 公民社会 服务型政府 治理理论
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社会管理体制创新研究论纲 被引量:31
8
作者 郎友兴 汪锦军 徐东涛 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期66-70,33,共6页
社会管理是一个颇有中国特色的概念。中国社会管理体制的创新对于和谐社会建设的意义是显而易见的,因为,社会管理的根本目标是建立一个开放、自由、民主、公平、平等、和谐的社会,而创新社会管理体制,是维护社会和谐稳定的源头性、根本... 社会管理是一个颇有中国特色的概念。中国社会管理体制的创新对于和谐社会建设的意义是显而易见的,因为,社会管理的根本目标是建立一个开放、自由、民主、公平、平等、和谐的社会,而创新社会管理体制,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。本文属于一个框架性的研究,主要对中国社会管理体制的历程、社会管理体制创新的理念与目标、方向与路径、创新的基础与重点等基础性问题作一个的探索性的分析,以期成为总结与研究各地创新经验的分析框架。 展开更多
关键词 社会管理体制 和谐社会 社会建设 地方政府 社会组织
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当代中国医患关系的合理重构——论我国社会转型期医患利益的调节与平衡 被引量:26
9
作者 孙福川 张英涛 吴雪松 《医学与哲学》 北大核心 2005年第2期12-15,共4页
我国社会转型 ,为当代中国医患关系的合理重构提供了平台 ,但社会转型期中出现的诸多医患利益冲突也向人们提出了严峻的挑战 ,亟需对其加以调节和平衡。这种调节与平衡 ,不能完全甚至不能主要地交由市场这双“看不见的手”去运作 ,不能... 我国社会转型 ,为当代中国医患关系的合理重构提供了平台 ,但社会转型期中出现的诸多医患利益冲突也向人们提出了严峻的挑战 ,亟需对其加以调节和平衡。这种调节与平衡 ,不能完全甚至不能主要地交由市场这双“看不见的手”去运作 ,不能完全任凭甚至不能主要地任凭医患双方自由地去博弈 ;政府必须明确并履行自己的职责 ,为正确调节与平衡我国社会转型期的医患利益创立一个全方位的合理的框架 ,使医患之间在有控制的理性的双赢的利益博弈中合理地重构当代中国医患关系的基本格局。 展开更多
关键词 中国 医患关系 社会转型期 医患利益 政府职责
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乡村公共文化空间的生成机制与发展路径——基于扎根理论的云南和顺图书馆的案例研究 被引量:28
10
作者 耿达 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2019年第5期53-70,共18页
乡村公共文化空间的培育和发展是实施乡村文化振兴的重要抓手,但已有研究对其生成机 制和发展路径缺乏统一的理论框架。本文基于文化参与的视角,采用扎根理论的研究方法,以云南和 顺图书馆为案例进行分析,构建乡村公共文化空间生成机制... 乡村公共文化空间的培育和发展是实施乡村文化振兴的重要抓手,但已有研究对其生成机 制和发展路径缺乏统一的理论框架。本文基于文化参与的视角,采用扎根理论的研究方法,以云南和 顺图书馆为案例进行分析,构建乡村公共文化空间生成机制与发展路径的理论模型。研究发现:(1) 在自发生成阶段,乡村公共文化空间依赖于乡土社会的内部资源网络及其调适能力,主要是立足乡土 服务乡邦。(2)在政府主导阶段,政府逐步加强对乡村公共文化空间的管控,并按照事业单位体制建 立起科层式公共文化生产分配体系,资源向上集中。这虽然从体制上保障了其有较稳定的经费来源, 但同时导致其“悬浮”于乡土社会,与当地居民的文化生活脱节。(3)在共建共享阶段,以农村居民 文化需求为导向,政府不断优化体系建设,鼓励社会参与,重视各方力量的汇入与整合,建立各方联 动的协同机制,提升了综合效益。本文指出,乡村公共文化空间的建构基于乡土社会、政府行为、社 会资源、功能转型、民众参与等要素。本文所建构的理论框架为乡村公共文化空间重塑提供了参照, 并对相关政策实践进行了探讨。 展开更多
关键词 公共文化空间 生成机制 乡土社会 政府行为 共建共享
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试论新型农村合作医疗制度中的政府责任 被引量:15
11
作者 徐正华 张发祥 《东华理工学院学报(社会科学版)》 2005年第1期85-88,共4页
农村合作医疗制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。我国传统的农村合作医疗制度由于各方面的原因存在着许多缺陷和不足,由此导致一些农村地区的农民出现因病致贫、因病返贫的现象,严重影响到他们致富奔小康的进程。要实现政府提... 农村合作医疗制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。我国传统的农村合作医疗制度由于各方面的原因存在着许多缺陷和不足,由此导致一些农村地区的农民出现因病致贫、因病返贫的现象,严重影响到他们致富奔小康的进程。要实现政府提出的“到2010年,全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度”目标,就必须实现政府责任的回归,增加政府的责任承担,才能重构和完善农村合作医疗制度。 展开更多
关键词 新型农村合作医疗 社会保障 政府责任
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老龄化社会背景下我国体育公共服务供给的缺位与补位——以广场舞为例 被引量:27
12
作者 杨成 寿在勇 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期29-35,共7页
广场舞案例反映了老龄化社会背景下我国体育公共服务存在盲区。运用文献资料法、案例分析法等研究方法,从体育公共服务的视角解读广场舞案例。研究认为,广场舞案例实质上是老龄化社会背景下体育公共服务供需矛盾关系失衡的表现。政府体... 广场舞案例反映了老龄化社会背景下我国体育公共服务存在盲区。运用文献资料法、案例分析法等研究方法,从体育公共服务的视角解读广场舞案例。研究认为,广场舞案例实质上是老龄化社会背景下体育公共服务供需矛盾关系失衡的表现。政府体育公共服务供给主体角色与职能的缺位,体育公共服务的制度保障缺位,社会体育组织的缺失以及公共场地设施严重短缺等因素是导致广场舞引发矛盾冲突的主要原因。通过政府与社会的协同补位,落实强化政府体育公共服务职能,完善制度保障,壮大公共体育基础设施,培育社会体育组织是弥补体育公共服务供给缺位的有效措施。 展开更多
关键词 老龄化社会 广场舞 体育公共服务 政府职能
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治理理论与中国政府职能重构 被引量:27
13
作者 薛澜 张帆 《学术前沿》 2012年第4期6-15,共10页
多元社会是时代发展的趋势。当前我国社会各阶层利益诉求的多元化,已经对我国政府的公共管理和公共服务职能提出了更高的要求。治理作为一种改革思路对于重构我国政府的职能具有重要的参考价值。如何结合我国的国情和历史文化传统来克... 多元社会是时代发展的趋势。当前我国社会各阶层利益诉求的多元化,已经对我国政府的公共管理和公共服务职能提出了更高的要求。治理作为一种改革思路对于重构我国政府的职能具有重要的参考价值。如何结合我国的国情和历史文化传统来克服多元治理模式可能遭遇的困境,如何更好地发挥我国政府在多元治理结构中的主导作用,培育公民社会的健康发展,是研究者在构建本土化治理理论中的重要课题。 展开更多
关键词 治理 多元社会 政府管理
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网络社会时代的政府组织结构变革 被引量:26
14
作者 何哲 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期18-28,126,共11页
当前,人类已经处于新的历史阶段,一个新的社会组织结构——网络社会正在形成。网络社会并不仅指虚拟社会,而是囊括现实与虚拟的连续统一体,是以互联网为核心连接的人类社会新的社会结构与形态。网络社会具有与传统社会本质不同的结构、... 当前,人类已经处于新的历史阶段,一个新的社会组织结构——网络社会正在形成。网络社会并不仅指虚拟社会,而是囊括现实与虚拟的连续统一体,是以互联网为核心连接的人类社会新的社会结构与形态。网络社会具有与传统社会本质不同的结构、特性,就结构而言在横向体现为非中心性,在纵向体现为非科层性,而从网络社会的特性而言,还具有跨时空性、超流动性等特点。这些与传统社会结构截然不同的特性使得网络社会中的各种组织结构与其在传统社会中的形态都有所不同。政府是最大的社会组织,也相应会产生新的组织结构变化。本文分析了这种变化,认为政府组织必然会以打破传统严格科层化而形成各种多样结构的混合体,最后本文提出了若干政府主动适应这种时代转型的策略。 展开更多
关键词 网络社会结构 政府组织结构 社会结构 网络治理 政府信息 信息连接与资源分配
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当代中国社会的个体化趋势及其政治意义 被引量:23
15
作者 冯莉 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第12期20-27,共8页
近代以来中国社会个体的崛起是中国在追求现代化的过程中所出现的必然趋势,这被学者们称为"个体化"的社会变迁进程被学界认为是理解当代中国社会政治发展及其变革模式和趋势的重要视角。由此,个体化被中国社会发展赋予了鲜明... 近代以来中国社会个体的崛起是中国在追求现代化的过程中所出现的必然趋势,这被学者们称为"个体化"的社会变迁进程被学界认为是理解当代中国社会政治发展及其变革模式和趋势的重要视角。由此,个体化被中国社会发展赋予了鲜明的政治意义。在当代中国社会个体化对中国政治的现代化转型和中国政治发展的意义上分析,中国社会的个体化不仅改变了中国的社会结构以及以此为基础的社会制度,更是在驱动中国政治的现代化转型和推进中国当代政治参与及国家治理的过程中,通过努力形塑新的国家-社会-个体之间的关系,获得了更多的积极意义。 展开更多
关键词 个体化 中国社会 政治转型 政治参与 国家治理
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论和谐社会中政府与非政府组织的关系 被引量:11
16
作者 何晔 安建增 《陕西理工学院学报(社会科学版)》 2006年第1期15-19,共5页
善治是构建和谐社会的两大基石之一。按照善治的要求,只有激发社会自主性,发挥社会资本的作用,才能有效地促进社会和谐。政府与非政府组织的合作性互补关系、民主性互动关系和机制性承接关系的确立是构建和谐社会的必要条件。但是,只有... 善治是构建和谐社会的两大基石之一。按照善治的要求,只有激发社会自主性,发挥社会资本的作用,才能有效地促进社会和谐。政府与非政府组织的合作性互补关系、民主性互动关系和机制性承接关系的确立是构建和谐社会的必要条件。但是,只有建立政府与非政府组织的非对抗性制约关系,才能保证上述三个关系的实现,并最终实现和谐社会。 展开更多
关键词 和谐社会 政府 非政府组织(NGO)
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国家与社会关系视阈下的社区建设及政府角色定位 被引量:21
17
作者 岳天明 魏冰 《西北师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第5期51-56,共6页
人类对于社区的不同认识阶段折射出人们对于社区建设的基本态度和理解。社区建设之所以成为一股世界潮流,其要旨在于解决工业化、城市化所带来的社会发展问题。而在我国,强调社会建设自有其独特的社会背景。社区建设的意蕴追求可以概括... 人类对于社区的不同认识阶段折射出人们对于社区建设的基本态度和理解。社区建设之所以成为一股世界潮流,其要旨在于解决工业化、城市化所带来的社会发展问题。而在我国,强调社会建设自有其独特的社会背景。社区建设的意蕴追求可以概括为:个体对公共友爱与精神家园的渴望和政府对社会秩序与有效管理的谋求。依据我国社区建设中政府角色存在的问题,在国家与社会关系视阈下,政府角色应该在社区建设的新阶段作出新的定位。 展开更多
关键词 社区 社会 社区建设 政府角色
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社会整体利益的代表与形成机制探究——兼论经济法视野中的国家与政府角色定位 被引量:17
18
作者 冯果 万江 《当代法学》 2004年第3期89-97,共9页
社会整体利益的整合形成要经历一个复杂的过程 ,在此过程中 ,国家与政府之间的分立是异常清晰的 ,国家是社会整体利益的代表 ,政府是社会整体利益的主要促成者。社会整体利益的维护首要的是须为国家颁布的法律所确认并建立现实可行的维... 社会整体利益的整合形成要经历一个复杂的过程 ,在此过程中 ,国家与政府之间的分立是异常清晰的 ,国家是社会整体利益的代表 ,政府是社会整体利益的主要促成者。社会整体利益的维护首要的是须为国家颁布的法律所确认并建立现实可行的维护机制。而建立社会整体利益的维护机制很重要的内容之一就是在国家的民主商议立法机制下制定经济法。经济法是维护社会整体利益的法 ,社会整体利益的整合形成的第一步就体现在经济法的立法过程中。而在经济法的立法过程中 ,政府与国家的分立尤显重要 ,因为经济法是由建立在民主代议制基础上的立法机构制定并颁布的国家法律 ,其规范的内容是政府介入经济的行为 ,在“社会本位”理念的指导下如何约束政府行为构建社会整体利益与个人利益之间的利益博弈的均衡状态是经济法立法要解决的问题。 展开更多
关键词 社会整体利益 政府与国家 利益博弈 均衡状态
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地方政府在构建和谐社会中的主导作用 被引量:14
19
作者 李新一 张勤 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2005年第3期8-12,共5页
构建社会主义和谐社会,地方政府必须调动一切积极因素,增强全社会的创造活力;发挥引导、协调和支持的作用,调整好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;形成一个促进地区经济社会协调发展的运行机制,为构建社会主义和谐社会提供有力的... 构建社会主义和谐社会,地方政府必须调动一切积极因素,增强全社会的创造活力;发挥引导、协调和支持的作用,调整好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;形成一个促进地区经济社会协调发展的运行机制,为构建社会主义和谐社会提供有力的体制保障。 展开更多
关键词 和谐社会 地方政府 主导作用
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和谐社会与政府职能转变:社会政策的视角 被引量:17
20
作者 岳经纶 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2007年第3期416-422,共7页
市场转型过程中的社会政策的淡化和缺失是导致我国社会出现不和谐因素的重要原因。为此,构建和谐社会必须强化政府的社会政策意识和功能,重视政府在财富再分配和社会福利提供中的重要作用。而政府社会政策功能的强化,又必须与政府职能... 市场转型过程中的社会政策的淡化和缺失是导致我国社会出现不和谐因素的重要原因。为此,构建和谐社会必须强化政府的社会政策意识和功能,重视政府在财富再分配和社会福利提供中的重要作用。而政府社会政策功能的强化,又必须与政府职能的转变结合起来。考虑到中国是人口大国,我们需要从人力资本的角度发展社会政策,发展积极性福利,把中国建设成社会投资型国家。 展开更多
关键词 和谐社会 社会政策 福利国家 公共财政 政府职能
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