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题名改革期间中国国家财政能力和金融能力的变化
被引量：57
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作者
周立
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机构
中国人民大学
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出处
《财贸经济》
CSSCI
北大核心
2003年第4期44-51,共8页
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文摘
中国在经济和社会转型条件下 ,保持并强化国家能力十分必要。为了保持国家能力 ,改革开放以来 ,中国政府加强了对金融业的控制 ,促使其行使财政职能。这体现为 :在动员资源过程中 ,金融业替代税收功能 ;在资源配置过程中 ,金融业替代财政功能。由此 ,导致了金融资源被异化为中央和地方政府的财政资金 ,金融业异化为“第二财政”。这种替代既有逻辑上的必然性———渐进改革的必然要求 ,也有其现实上的不合理性———财政功能和金融功能错位。中央政府和地方政府主导下的金融分割 ,造成了这一错位 ,只有进行金融制度建设 ,促进财政到位 ,才能使得金融归位。
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关键词
中国
国家财政能力
金融能力
金融制度
财政职能
金融发展
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Keywords
financial Development
Fiscal Capacity
financial Capacity
second pu blic finance
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分类号
F812
[经济管理—财政学]
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