农村社会救助体系建设研究 被引量：4

1

作者 柳拯 《长沙民政职业技术学院学报》 2004年第3期1-6,共6页

　中国尚有2900万"不救不活"的农村特殊困难群体,要保障2900万农村特殊困难群体的生存权益,仅仅依靠传统的生活救助是不够的。因此,必须在科学发展观的指导下,全面建构符合时代发展需要的农村社会救助体系,健全农村社会救助... 　中国尚有2900万"不救不活"的农村特殊困难群体,要保障2900万农村特殊困难群体的生存权益,仅仅依靠传统的生活救助是不够的。因此,必须在科学发展观的指导下,全面建构符合时代发展需要的农村社会救助体系,健全农村社会救助的保障体系,解决一些深层次的理论问题和实践问题,在实际工作中明确思路,找准方向,为广大困难农民提供全面、系统的生活保障,真正做到"保障民生,维护民权,实现民利"。 展开更多

关键词 农村社会救助 农村社会救助体系 单项救助

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社会转型视域下农村社会救助制度的思考 被引量：5

2

作者 罗利丽 《特区经济》 北大核心 2011年第10期162-164,共3页

改革开放以来,农村经济社会的变迁对农村原有社会救助体系产生了前所未有的冲击,其价值取向、政策规范、救助方式、管理手段等,已越来越不适应农村经济社会发展的需要。本文从社会转型这一视野下对农村社会救助制度进行重新审视,分析了... 改革开放以来,农村经济社会的变迁对农村原有社会救助体系产生了前所未有的冲击,其价值取向、政策规范、救助方式、管理手段等,已越来越不适应农村经济社会发展的需要。本文从社会转型这一视野下对农村社会救助制度进行重新审视,分析了社会救助理念、贫困生成机制、社会结构、政策取向等方面发生的变化,提出了创新农村社会救助制度的思路和对策,以促进农村和谐社会的构建。 展开更多

关键词 社会转型 农村社会救助制度 重构

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统筹城乡视野的社会保障制度的构建 被引量：4

3

作者 钟德友 《重庆社会科学》 2008年第9期28-33,共6页

"让所有人享有保障"是城乡统筹社会保障制度建设的目标。重庆市已实施的社会保障制度虽卓有成效,但还存在农民的养老保障基本缺失、农村新型合作医疗制度亟需完善、农民工的社会保障覆盖率低、城乡社会救助体系不健全等突出... "让所有人享有保障"是城乡统筹社会保障制度建设的目标。重庆市已实施的社会保障制度虽卓有成效,但还存在农民的养老保障基本缺失、农村新型合作医疗制度亟需完善、农民工的社会保障覆盖率低、城乡社会救助体系不健全等突出问题。因此,必须加快构建城乡一体化的基本养老保险制度、医疗保障制度、社会求助体系等社会保障制度,使城乡全体社会成员老有所养、病有所医、困有所助。 展开更多

关键词 城乡统筹 基本养老保险制度 医疗保障制度 社会救助体系

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乡村振兴背景下农村风险管控与积极社会救助制度创新 被引量：4

4

作者 蒋云贵 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2022年第6期88-96,共9页

随着我国取得脱贫攻坚战的全面胜利,农村返贫致困的因素主要为风险损害,对农村风险的事前管控不仅可以防止导致农村家庭贫困的风险发生,而且可以降减农村社会救助成本。当前农村社会救助制度存在轻事前风险管控、重事后救助,以物质性救... 随着我国取得脱贫攻坚战的全面胜利,农村返贫致困的因素主要为风险损害,对农村风险的事前管控不仅可以防止导致农村家庭贫困的风险发生,而且可以降减农村社会救助成本。当前农村社会救助制度存在轻事前风险管控、重事后救助,以物质性救助为主、非物质性救助比较缺乏,以生活救助为主、生产救助项目较少,以及救助对象覆盖不全面、社会救助积极性不够等短板和缺失。农村积极社会救助制度建设首先应该完善农村基本生活救助制度和专项救助制度,增设残疾人救助制度,并构建残疾人救助内容体系。另外,要补齐农村急难救助的短板,建立农村急难救助的多主体联动机制,才能构建适应农村社会经济结构的积极社会救助体系,保证农民家庭的基本生活和可持续发展条件,保障乡村振兴战略顺利实施。 展开更多

关键词 乡村振兴 农村风险管控 积极社会救助 制度创新

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新时期中国农村社会救助体系建设现状及存在问题 被引量：3

5

作者 凌文豪 《平顶山学院学报》 2011年第6期7-11,共5页

农村社会救助体系建设是社会主义新农村建设的关键环节,从灾害救助、最低生活保障、五保供养、特困户定期定量救济、临时救济措施、扶贫政策和医疗救助等视角分别对农村社会救助体系内容的现状进行剖析,可以解读出其成就与存在的不足,... 农村社会救助体系建设是社会主义新农村建设的关键环节,从灾害救助、最低生活保障、五保供养、特困户定期定量救济、临时救济措施、扶贫政策和医疗救助等视角分别对农村社会救助体系内容的现状进行剖析,可以解读出其成就与存在的不足,为破解农村社会救助体系建设存在的难题提供些许可行思路。 展开更多

关键词 新时期 农村社会救助体系 现状 问题

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滇西边境农村社会救助减贫成效及其制约因素——以澜沧县为例 被引量：3

6

作者 宁亚芳 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期111-117,共7页

澜沧县是滇西边境的民族聚居区,该县农村社会救助在保障贫困者基本生活和缓解支出型贫困方面发挥了积极作用。减贫成效增强了边境民族聚居区各民族的国家认同和国家自豪感。然而,该县农村社会救助减贫成效也面临诸多制约。一方面是制度... 澜沧县是滇西边境的民族聚居区,该县农村社会救助在保障贫困者基本生活和缓解支出型贫困方面发挥了积极作用。减贫成效增强了边境民族聚居区各民族的国家认同和国家自豪感。然而,该县农村社会救助减贫成效也面临诸多制约。一方面是制度自身发展不足的制约。包括经办监管能力弱、家计调查实施难、以户施保制约救助精准性、医疗救助待遇"捆绑"问题严重;另一方面则是特殊县情的制约。包括因灾致贫人数多、地方财政能力弱、艾滋病感染者和跨境婚姻贫困家庭等特殊贫困人员增多。此外,乡村金融服务滞后和对有劳动能力贫困者的就业帮扶不足也制约了农村社会救助的减贫成效。 展开更多

关键词 民族地区 农村社会救助制度 减贫 贫困

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农村社会救助制度实践的复杂性:事实逻辑与理论反思 被引量：3

7

作者 贾玉娇 杨佳 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期31-38,共8页

制度的顶层设计与基层实践的关系是社会学、政治学、公共管理学等学科的经典议题,并形成了制度研究中“应然”与“实然”相对立的研究困局。本文以农村社会救助制度的文本形态与实践形态为研究起点,提出事实逻辑这一概念以凝练表达农村... 制度的顶层设计与基层实践的关系是社会学、政治学、公共管理学等学科的经典议题,并形成了制度研究中“应然”与“实然”相对立的研究困局。本文以农村社会救助制度的文本形态与实践形态为研究起点,提出事实逻辑这一概念以凝练表达农村社会救助制度实践蕴含的复杂的内在遵从,并通过解析事实逻辑及其得以形成的情境,回应一直以来制度实践研究中中央与地方/基层、应然与实然之间的对立问题。只有进行农村社会救助制度实践情境建设,优化实践情境,才能生成好的事实逻辑,实现文本制度活化于制度实践情境中,并转化为实践制度。 展开更多

关键词 农村社会救助制度 复杂实践 事实逻辑

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广西农村社会救助体系建设的问题分析与对策建议

8

作者 宁健 《中共桂林市委党校学报》 2011年第2期48-52,共5页

改革开放以来,广西已基本建立起一套新型的农村社会救助体系,并在解决农村贫困问题、保障贫困农民基本生活、促进社会稳定等方面发挥了重要作用。但在实际运行过程中也出现了不少问题,需要深入分析和采取有效的对策,进一步加强社会救助... 改革开放以来,广西已基本建立起一套新型的农村社会救助体系,并在解决农村贫困问题、保障贫困农民基本生活、促进社会稳定等方面发挥了重要作用。但在实际运行过程中也出现了不少问题,需要深入分析和采取有效的对策,进一步加强社会救助体系建设。 展开更多

关键词 广西 农村社会救助 农村社会救助体系

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加快建立和完善海东城乡社会救助体系的思考

9

作者 逯淑娟 《攀登（哲学社会科学版）》 2011年第5期45-47,共3页

当前海东地区城乡社会救助体系尚处于探索和完善之中,建立和完善社会救助体系,要提高认识,不断加大社会救助工作力度;要加快推进城乡社会救助体系建设;要增加投入,完善救助资金筹措机制;要协调配合,逐步完善社会救助工作;要拓宽思路,从... 当前海东地区城乡社会救助体系尚处于探索和完善之中,建立和完善社会救助体系,要提高认识,不断加大社会救助工作力度;要加快推进城乡社会救助体系建设;要增加投入,完善救助资金筹措机制;要协调配合,逐步完善社会救助工作;要拓宽思路,从根本上脱困;要广泛动员,推进救助工作的社会化。 展开更多

关键词 完善 城乡 社会救助体系

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精准扶贫背景下新型社会救助体系研究

10

作者 李丽群 张健明 房芬 《经济研究导刊》 2018年第17期102-104,共3页

党的十九大报告详细阐述"十二五"期间我国"扶贫"的阶段性胜利,提出新时代的重点工作方向之一就是脱贫攻坚。在"十二五"时期,我国社会救助政策已逐渐迈进了"内涵式"建设的轨道。在新时代,为了... 党的十九大报告详细阐述"十二五"期间我国"扶贫"的阶段性胜利,提出新时代的重点工作方向之一就是脱贫攻坚。在"十二五"时期,我国社会救助政策已逐渐迈进了"内涵式"建设的轨道。在新时代,为了实现人民对美好生活的追求,社会救助政策的发展还将面临更多的风险和挑战。我们国家要在保证经济不断向前发展的前提下,更好地实现精准扶贫,而且要在精准扶贫的基础上,建立健全新型的社会救助体系。 展开更多

关键词 精准扶贫 城乡一体化 社会救助体系

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从构建和谐社会看建立新型农村社会救助体系 被引量：27

11

作者 陈成文 许一波 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第1期39-44,共6页

建立新型农村社会救助体系是构建和谐社会的必然要求。这是因为:建立新型农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素,维护社会稳定;有利于保护弱势群体利益,体现社会公平;有利于促进社会生产的发展,保证劳动力再生产的顺利进行;有利于... 建立新型农村社会救助体系是构建和谐社会的必然要求。这是因为:建立新型农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素,维护社会稳定;有利于保护弱势群体利益,体现社会公平;有利于促进社会生产的发展,保证劳动力再生产的顺利进行;有利于社会精神文明的发展。从构建和谐社会的角度出发,新型农村社会救助体系应由贫困性社会救助、灾害性社会救助、疾病性社会救助和互助性社会救助四个方面构成。围绕构建和谐社会的目标,建立新型农村社会救助体系,就必须采取有力的措施,如建立统一的社会救助管理体系与运行机制,全面推进农村社会救助体系建设工作;统筹规划、突出重点,稳步推进单项救助工作;加快农村社会救助的立法;建立资源供给系统等。 展开更多

关键词 和谐社会 新型农村社会救助体系 弱势群体利益

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对我国农村最低生活保障制度的思考 被引量：8

12

作者 李辉婕 吴自明 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第33期10854-10855,共2页

建立新型农村最低生活保障制度已势在必行,它能有效地促进农村和谐发展,也是能否尽快建立与完善农村社会保障制度的关键。根据各地农村"低保"的实践,提出几点建立农村"低保"的原则,并在具体实施方面提出政策建议。

关键词 农村最低生活保障制度 农村社会救助制度 贫困

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创建农村社会救助体系的新思维 被引量：4

13

作者 金双秋 李少虹 《长沙民政职业技术学院学报》 2003年第4期9-12,共4页

本文从贯彻落实“三个代表”重要思想、全面实现小康社会目标的高度,针砭和整合传统的农村社会救 助体系,提出了建立新型农村社会救助制度的思路。

关键词 农村社会救助 救灾 农村最低生活保障制度

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中国农村低收入群体社会保护的政策安排 被引量：2

14

作者 谢东梅 《未来与发展》 CSSCI 2009年第12期17-20,共4页

社会保护政策安排是专门针对一个国家或社会的低收入群体,其政策目标是为了减少贫困和促进社会公正。改革开放以来,中国针对农村低收入群体的社会保护政策主要归结为区域性和开发性扶贫政策、传统社会救助政策以及农村最低生活保障制度... 社会保护政策安排是专门针对一个国家或社会的低收入群体,其政策目标是为了减少贫困和促进社会公正。改革开放以来,中国针对农村低收入群体的社会保护政策主要归结为区域性和开发性扶贫政策、传统社会救助政策以及农村最低生活保障制度。从社会保护政策的演进与转型中,可以得出:农村最低生活保障制度作为一项旨在保护农村最低收入群体基本生存权利的不可或缺的社会救助制度,是对原有的社会保护网的一种修补,是一项适宜的制度选择。 展开更多

关键词 农村低收入群体 社会保护 农村扶贫政策 社会救助政策 农村最低生活保障制度

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构建我国农村流域水污染受害者社会救助机制 被引量：1

15

作者 周纪昌 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2009年第12期151-155,共5页

我国农村流域水污染受害者数量多,分布范围广,受害程度深,应对能力差,如何使这一弱势群体走出困境,关系到我国社会主义和谐社会的构建。从我国国情以及国外救助经验分析表明,当前必须尽快构建农村流域水污染受害者的社会救助机制,包括... 我国农村流域水污染受害者数量多,分布范围广,受害程度深,应对能力差,如何使这一弱势群体走出困境,关系到我国社会主义和谐社会的构建。从我国国情以及国外救助经验分析表明,当前必须尽快构建农村流域水污染受害者的社会救助机制,包括救助对象确认和监测机制、救助需求揭示机制、救助主体分工协作机制、救助资源筹集机制、救助保障机制、救助效果评价机制等。解决农村流域水污染受害者困境是一个长期、多方利益协调的过程,因此文章呼吁尽快建立这种社会救助机制。 展开更多

关键词 社会加速转型期 农村流域水污染受害者 社会救助机制

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铜仁市城乡社会救助体系建设的现状调查与对策

16

作者 李大才 《知行铜仁》 2013年第1期17-19,7,共4页

在落实国发2号文件和武陵山扶贫攻坚规划的过程中,完善城乡社会救助体系,使城乡贫困群众得到及时有效的救助,对我市与全国同步进入小康社会,促进社会和谐,推进经济建设,具有十分重要意义。

关键词 铜仁市 城乡社会救助体系 现状调查

原文传递

安康市农村社会救助制度建设存在的问题及对策

17

作者 熊垂艳 桑业明 《安康学院学报》 2017年第3期87-90,114,共5页

农村社会救助制度作为社会救助制度的重要组成部分,对于保障农民基本生活、促进农村经济发展以及构建社会主义和谐社会都有着至关重要的作用。在梳理安康市农村社会救助制度建设的历史及现状的基础上,分析了安康市农村社会救助制度建设... 农村社会救助制度作为社会救助制度的重要组成部分,对于保障农民基本生活、促进农村经济发展以及构建社会主义和谐社会都有着至关重要的作用。在梳理安康市农村社会救助制度建设的历史及现状的基础上,分析了安康市农村社会救助制度建设存在的问题,并提出了相应的对策建议。 展开更多

关键词 安康市 农村社会救助制度 问题 对策

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