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系统性金融风险研究:演进、成因与监管 被引量:204
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作者 张晓朴 《国际金融研究》 CSSCI 北大核心 2010年第7期58-67,共10页
2008年国际金融危机以来,系统性金融风险监管成为国内外学术界和全球金融监管改革的一个最热门话题。然而,系统性金融风险既不是一个新概念,也不是一个新问题。本文从系统性风险的含义、演进过程、成因、监管等角度出发,对系统性风险的... 2008年国际金融危机以来,系统性金融风险监管成为国内外学术界和全球金融监管改革的一个最热门话题。然而,系统性金融风险既不是一个新概念,也不是一个新问题。本文从系统性风险的含义、演进过程、成因、监管等角度出发,对系统性风险的理论和实践进行了框架性的研究。本文认为,从人类对金融危机的认知历程看,系统性风险概念的强化和应用将极大深化人类对金融危机的认知。这一转变使金融危机从一个突发的风险事件,演变为一个监管机构可以日常持续监控的对象,使得人们有可能通过关注和评估系统性风险的严重程度动态评估金融危机的发生概率,进而采取应对之策。这将具有里程碑意义。然而,系统性风险监管知难行更难,将会经历一个不断试错的过程。 展开更多
关键词 系统性金融风险 金融危机 金融监管
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政策性负担、规制俘获与食品安全 被引量:111
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作者 龚强 雷丽衡 袁燕 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第8期4-15,共12页
当承担着区域发展、税收、就业等政策性负担的食品企业发生食品安全事故时,地方政府出于政策目标及政治绩效等方面的考虑,往往不得不放任、掩饰甚至庇护企业,企业也会挟此为获取更高利润而牺牲食品安全。本文研究表明:由政策性负担导致... 当承担着区域发展、税收、就业等政策性负担的食品企业发生食品安全事故时,地方政府出于政策目标及政治绩效等方面的考虑,往往不得不放任、掩饰甚至庇护企业,企业也会挟此为获取更高利润而牺牲食品安全。本文研究表明:由政策性负担导致的规制俘获是造成政府食品安全监管缺位的重要原因。进一步,在监管技术与监管能力相对较低的市场发展初期,由于严格监管的有效性不足且与地方发展目标相冲突,政府通常会以牺牲食品安全为代价换取地方发展。随着监管技术与监管能力提高,严格监管能够有效保障食品安全,并促进整体食品产业发展,从而更好地实现政府目标。然而地方政府由于无法克服政策性负担导致的规制俘获,往往难以实施严格监管。只有通过司法独立、垂直监管、社会监督等监管模式转变,引入不受政策性负担影响的监管主体,才能积极推动食品安全监管向严格依法治理转型。 展开更多
关键词 食品安全 政策性负担 规制俘获 严格监管 依法治理
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平台经济的双重监管:私人监管与公共监管 被引量:96
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作者 王勇 冯骅 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2017年第11期73-80,共8页
平台经济监管的突出特征是存在两个监管主体,形成私人监管和公共监管并存的双重监管体系。本文针对平台经济这种双重监管体系进行探讨,比较了私人监管与公共监管在监管动机和监管手段上的区别,并结合平台经济的运行特征,认为在平台经济... 平台经济监管的突出特征是存在两个监管主体,形成私人监管和公共监管并存的双重监管体系。本文针对平台经济这种双重监管体系进行探讨,比较了私人监管与公共监管在监管动机和监管手段上的区别,并结合平台经济的运行特征,认为在平台经济的双重监管体系中,应该以平台企业的私人监管为主,政府的公共监管为辅。 展开更多
关键词 平台经济 双重监管 私人监管 公共监管 监管创新
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论金融法制的横向规制趋势 被引量:55
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作者 杨东 《法学家》 CSSCI 北大核心 2009年第2期124-134,共11页
21世纪以来,英德日韩等国金融法制出现了从纵向金融行业规制到横向金融商品规制的发展趋势。2006年日本将《证券交易法》改组为《金融商品交易法》,把证券、信托、金融期货、金融衍生品等大部分金融商品进行一揽子、统合性的规范,构建... 21世纪以来,英德日韩等国金融法制出现了从纵向金融行业规制到横向金融商品规制的发展趋势。2006年日本将《证券交易法》改组为《金融商品交易法》,把证券、信托、金融期货、金融衍生品等大部分金融商品进行一揽子、统合性的规范,构建了一个横向化、整体覆盖金融服务的法律体系。金融危机爆发后,美国也深刻认识到其纵向监管机构对不断创新的金融商品缺乏横向统一规制的问题。本文考察国际金融法制的横向规制趋势,从金融商品和金融业的横向规制两个角度,对日本《金融商品交易法》的适用范围、行业规制、行为规制、投资者种类、自律规制机关等内容进行全面分析,进而探讨我国应对金融横向规制趋势的法律对策。 展开更多
关键词 金融法制 横向规制 金融商品 统一监管
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基于演化博弈的平台电商信用监管机制研究 被引量:49
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作者 汪旭晖 任晓雪 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2020年第10期2617-2630,共14页
在既有研究提出平台交易市场信用"监管困局"的基础上,设计平台电商信用监管机制,基于此,构建由"平台卖家-平台电商-政府"集成的演化博弈模型,剖析平台电商信用"监管困局"的内在形成机理并加以破解.研究发... 在既有研究提出平台交易市场信用"监管困局"的基础上,设计平台电商信用监管机制,基于此,构建由"平台卖家-平台电商-政府"集成的演化博弈模型,剖析平台电商信用"监管困局"的内在形成机理并加以破解.研究发现:当平台卖家采取"自律"策略的初始概率一定时,平台电商与平台卖家两个群体策略选择的演化轨迹呈周期性波动.具体而言,当平台电商提高保证金扣除比例时,平台卖家选择"自律"策略的概率则会显著提高.而当累计扣分制致使平台卖家的损失增加时,不但没有遏制平台卖家的违规行为,反而使得平台卖家采取"自律"策略的概率降低,是为平台交易市场信用"监管困局"的症结所在.因此,为了弥补平台电商对平台卖家内部监管的不足,引入政府对平台电商的外部监管,有限理性的平台电商与政府通过长期的反复博弈,最终博弈系统演化轨迹呈逐渐收敛且稳定的趋势.由此可见,政府加强监管力度并增加对平台电商的监管奖励时,平台电商采取"积极监管"策略的概率也逐渐增加,进而平台卖家采取"自律"策略的概率也将增加,是为破解平台交易市场信用"监管困局"的关键所在.最后,本文采用数值分析的方法,模拟"平台卖家-平台电商-政府"博弈的演化过程,进一步剖析该现象的动态形成过程,揭示各主体决策的一般规律,为破解平台交易市场中的信用"监管困局"提供建议. 展开更多
关键词 演化博弈 信用监管机制 监管困局 监管力度
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我国民间借贷法律风险及防范路径研究 被引量:49
6
作者 张立先 《金融发展研究》 2009年第1期44-47,共4页
民间借贷在补充正规金融、推动经济发展方面起到了积极作用,但也存在一些负面影响。由于相关法律之间缺乏协调性和统一性,部分制度缺位,民间借贷面临着公法和私法两个层面的法律风险。规范发展民间借贷,应当建立完善我国民间借贷法律体... 民间借贷在补充正规金融、推动经济发展方面起到了积极作用,但也存在一些负面影响。由于相关法律之间缺乏协调性和统一性,部分制度缺位,民间借贷面临着公法和私法两个层面的法律风险。规范发展民间借贷,应当建立完善我国民间借贷法律体系,加强引导管理,防范和化解法律风险,坚持引导监测和自律建设并重。 展开更多
关键词 民间借贷 法律风险 法律环境 规范 自律
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论规制失灵及政府规制能力的提升 被引量:22
7
作者 王学军 胡小武 《公共管理学报》 2005年第2期46-54,94,共10页
政府规制是行政机关依据有关的法规,对微观经济主体的市场行为所进行的直接控制、约束或规范,其基本诉求是修正市场机制的先天性缺陷。规制失灵是政府规制未能达成预期目的,引致经济绩效与社会福利的净损失,包括规制制定失灵和规制执行... 政府规制是行政机关依据有关的法规,对微观经济主体的市场行为所进行的直接控制、约束或规范,其基本诉求是修正市场机制的先天性缺陷。规制失灵是政府规制未能达成预期目的,引致经济绩效与社会福利的净损失,包括规制制定失灵和规制执行失灵。原因主要有社会性规制匮乏与经济性规制过度并存;规制执行机构缺乏独立性,规制执行存在运动式的惯性,被规制者俘获规制者;规制规制者制度的粗陋性等。探讨规制失灵的对策,提升政府规制水平,有利于增强政府驾驭市场经济的能力和构建和谐社会的能力。 展开更多
关键词 政府规制 失灵 能力 提升 微观经济主体 经济性规制 社会性规制 规制者 直接控制 市场行为 行政机关 市场机制 社会福利 预期目的 执行机构 市场经济 先天性 净损失 强政府 制定 过度 匮乏
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外部压力对企业环境信息披露的监管效应 被引量:41
8
作者 张秀敏 马默坤 陈婧 《软科学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期74-78,共5页
针对沪深A股重污染行业,从政府监管、舆论监督及市场调控机制三个方面,探究多重外部压力对企业环境信息披露水平的监管效应。实证结果表明,政府监管压力和市场压力能够显著促进企业环境信息披露水平;研究并未发现社会舆论压力与环境信... 针对沪深A股重污染行业,从政府监管、舆论监督及市场调控机制三个方面,探究多重外部压力对企业环境信息披露水平的监管效应。实证结果表明,政府监管压力和市场压力能够显著促进企业环境信息披露水平;研究并未发现社会舆论压力与环境信息披露的显著相关关系。企业环境行为的外部压力机制建设,应当以制度监管为主要手段,以社会监督为补充,并将建立市场调控机制作为发展的重点,以更好地提升企业环境信息披露水平。 展开更多
关键词 外部压力 环境信息披露 政府监管 社会监督 市场调控
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数字普惠金融的风险问题、监管挑战及发展建议 被引量:40
9
作者 吴善东 《技术经济与管理研究》 北大核心 2019年第1期66-69,共4页
从国际上看,数字技术优化了金融的触达方式、提高了效率、降低了服务成本、缓解了信息不对称,但也给普惠金融带来了新的问题和风险。文章从数字技术端、服务提供方及合作方、消费者及投资者三个方面,分析了数字普惠金融本身存在的各类风... 从国际上看,数字技术优化了金融的触达方式、提高了效率、降低了服务成本、缓解了信息不对称,但也给普惠金融带来了新的问题和风险。文章从数字技术端、服务提供方及合作方、消费者及投资者三个方面,分析了数字普惠金融本身存在的各类风险,同时研究了数字普惠金融给监管带来的挑战,例如混业跨界模糊了监管界限、耦合性加强带来了监管成本提升、数字化提高了反洗钱难度等。在此基础上,提出了制定数字普惠金融国际监管准则、加强跨境监管协作与互委、建立松紧适度的数字普惠金融国内监管体系、提高各方对数字普惠金融的认识及接受度、强化数字普惠金融中的消费者权益保护以及建立健全多维度数据共享机制等对策建议。 展开更多
关键词 数字普惠金融 金融监管 金融风险 混业监管
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拉美小额信贷监管经验及对我国的启示 被引量:39
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作者 李东荣 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2011年第5期1-12,共12页
与我国情况相似,拉美小额信贷以改善非正规部门金融服务为目标,具有较强的商业化导向,且已形成各类兼业和专业小额信贷机构适度竞争局面。本文在与拉美国家有关机构进行交流和考察的基础上,初步总结了拉美各国小额信贷业务和小额信贷机... 与我国情况相似,拉美小额信贷以改善非正规部门金融服务为目标,具有较强的商业化导向,且已形成各类兼业和专业小额信贷机构适度竞争局面。本文在与拉美国家有关机构进行交流和考察的基础上,初步总结了拉美各国小额信贷业务和小额信贷机构监管方面的经验,包括监管原则的适用条件、监管工具的调整使用、监管手段的特殊限制等,以此为鉴提出了改善我国小额信贷行业监管的建议:(1)区分审慎监管和非审慎监管原则;(2)完善小额信贷审慎监管框架。引导多种类型小额信贷机构共同发展,实施彼此不同但协调一致的监管框架。同时对具体监管工具,如不良贷款的认定和风险分类、拨备政策、最低资本和资本充足率等做出适当调整;(3)推动小额信贷利率市场化改革,逐步完善非审慎管理政策;(4)瞄准底端客户,鼓励市场竞争环境下的商业化运作。 展开更多
关键词 小额信贷 监管 拉美
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强制性侦查措施的法律规制与法律监督 被引量:34
11
作者 李建明 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期148-168,共21页
不需要得到相对人自愿配合而直接实施的侦查措施为强制性侦查措施。强制性侦查措施具有正当性,同时也具有侵害公民基本权益的弊端。为避免或减轻强制性侦查措施对公民权利造成侵害,需要通过法律规范强制性侦查措施,同时需要加强对强制... 不需要得到相对人自愿配合而直接实施的侦查措施为强制性侦查措施。强制性侦查措施具有正当性,同时也具有侵害公民基本权益的弊端。为避免或减轻强制性侦查措施对公民权利造成侵害,需要通过法律规范强制性侦查措施,同时需要加强对强制性侦查措施的法律监督。目前我国强制性侦查措施的法律规制严重不足,对于强制性侦查措施的法律监督局限于对逮捕等强制措施适用的监督,对搜查、扣押、冻结等大量强制性侦查措施尚未形成有效的监督机制。强化对于强制性侦查措施的法律监督,需要通过立法完善强制性侦查措施的规范体系,同时也有赖于检察机关改革、优化侦查监督的工作机制。 展开更多
关键词 刑事侦查 强制性侦查措施 法律规制 法律监督
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政府监管的缺陷与证券监管的适度性分析 被引量:16
12
作者 李东方 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2002年第4期153-157,共5页
对证券业的监管说到底就是政府干预社会经济在证券业中的体现 ,然而 ,政府干预 (或称政府监管 )在其运行过程中 ,本身是会存在缺陷的。本文试图通过对政府监管缺陷和证券市场法律监管负成本的分析 ,从而阐明政府对证券市场监管适度性的... 对证券业的监管说到底就是政府干预社会经济在证券业中的体现 ,然而 ,政府干预 (或称政府监管 )在其运行过程中 ,本身是会存在缺陷的。本文试图通过对政府监管缺陷和证券市场法律监管负成本的分析 ,从而阐明政府对证券市场监管适度性的把握。 展开更多
关键词 政府监管 政府干预 适度性分析 证券监管 证券市场监管 证券业 缺陷 法律监管 体现
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论政府的养老基金监管职责 被引量:9
13
作者 邓大松 刘昌平 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2003年第10期47-51,共5页
养老基金投资运营是养老金制度运行的重要环节。但是由于市场失灵的存在 ,必须由政府对养老基金进行监管。本文通过分析政府监管的边界 ,以及总结国外政府在养老基金监管中的主要职责 ,为我国科学设计养老基金监管制度和合理界定政府监... 养老基金投资运营是养老金制度运行的重要环节。但是由于市场失灵的存在 ,必须由政府对养老基金进行监管。本文通过分析政府监管的边界 ,以及总结国外政府在养老基金监管中的主要职责 ,为我国科学设计养老基金监管制度和合理界定政府监管机构的养老基金监管权限提出建设性建议。 展开更多
关键词 养老基金 监管职责 养老金制度 政府监管机构 监管模式 信息披露制度 养老保险
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环境分权、环境规制与工业污染治理效率 被引量:32
14
作者 李国祥 张伟 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期26-38,共13页
本文以2008-2015年中国30个省级行政区(西藏和港澳台除外)的面板数据,利用Tobit模型实证分析环境分权作用下环境规制对工业污染治理效率的影响。研究结果表明:(1)环境行政分权、环境监察分权、环境监测分权等在提高工业污染治理效率方... 本文以2008-2015年中国30个省级行政区(西藏和港澳台除外)的面板数据,利用Tobit模型实证分析环境分权作用下环境规制对工业污染治理效率的影响。研究结果表明:(1)环境行政分权、环境监察分权、环境监测分权等在提高工业污染治理效率方面产生了积极作用;环境规制与工业污染治理效率之间呈现出显著的"U"型关系。(2)随着地方政府环境行政权、环境监察权和环境监测权的扩大,环境污染治理的自主选择权提高,导致环境规制对工业污染治理效率产生了显著的抑制作用。(3)在空间异质性方面,经济较发达地区的环境分权有助于强化环境规制对工业污染治理效率的积极作用,而经济欠发达地区则与之相反;低排放强度地区的环境行政分权、环境监察分权、环境监测分权与环境规制的交叉项对工业污染治理效率的影响并不显著,而在高排放强度地区却呈现出显著的抑制作用。对此,应在提高环境分权程度的同时加大中央对地方的环保督查力度;制定差异化的环境分权策略;处理好不同层级政府间财政分权与环境分权之间的关系。 展开更多
关键词 环境分权 环境规制 工业污染 污染治理效率 环保督查
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生成式人工智能应用失范的法律规制研究——以ChatGPT和社交机器人为视角 被引量:27
15
作者 龙柯宇 《东方法学》 北大核心 2023年第4期44-55,共12页
以ChatGPT和社交机器人为代表的生成式人工智能是数据、算法和算力共同作用的结果,其能通过高效地改变网络空间动态结构,从而引导、塑造和固化目标受众的认知。技术中立的托词无法为此类人工智能的应用失范进行开释,作为一种内容生成技... 以ChatGPT和社交机器人为代表的生成式人工智能是数据、算法和算力共同作用的结果,其能通过高效地改变网络空间动态结构,从而引导、塑造和固化目标受众的认知。技术中立的托词无法为此类人工智能的应用失范进行开释,作为一种内容生成技术,它的行为射程和效用状态体现的仍然是背后设计者和使用者的主观意志与价值选择。对于生成式人工智能的法律规制,应秉持彰显国家监管权力在场以及强化人之主体地位的理念导向,嵌入与推广算法伦理,并正确处理技术治理与法律规制之间的关系,发挥两者双管齐下的集合效应。还应建构各利益攸关方的协同治理格局,传统的行为规制模式也需转向针对数据和算法的过程性规制模式,而网络平台则需通过合规机制,采取删除、通知、标注、算法审计等措施,履行平台应尽之监管职责。 展开更多
关键词 生成式人工智能 技术样态 应用失范 过程性规制 平台监管 ChatGPT
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平台监管逻辑的反思与重构——兼对包容审慎监管理念的再反思 被引量:28
16
作者 钱贵明 阳镇 陈劲 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第1期131-140,共10页
新一轮技术革命的演化为平台经济的兴起提供了技术支撑,平台企业成为驱动经济增长的新引擎,但随之而来的负面社会问题也成为监管主体必须面对的顽疾。在以包容审慎为监管理念的框架中,政府、平台、用户等不同社会主体均对平台经济承担... 新一轮技术革命的演化为平台经济的兴起提供了技术支撑,平台企业成为驱动经济增长的新引擎,但随之而来的负面社会问题也成为监管主体必须面对的顽疾。在以包容审慎为监管理念的框架中,政府、平台、用户等不同社会主体均对平台经济承担着一定的监管责任和义务,形成了平台公共监管、平台自我监管以及平台用户监管三种主要的监管模式。然而,不同社会主体对平台的监管又与平台成长逻辑形成悖论,难以形成公认有效的监管模式。对包容审慎监管理念进行再反思,需要从平台监管的三维审视框架重构监管逻辑。提出“对产业包容、对企业审慎”的监管理念以及“对创新包容、对技术审慎”的监管原则,并结合创业平台、成长平台、超级平台等的不同特点,明确了监管的重点方向。结合平台属性、平台生命周期、平台网络外部性等因素,构建了公共政府监管、平台监管与用户监管分类主导的全新平台监管模式。 展开更多
关键词 平台经济 平台企业 监管模式 包容审慎 政府管制 平台监管 用户监管
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非金融企业影子银行化与盈余可持续性 被引量:26
17
作者 黄贤环 王翠 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第4期80-89,共10页
基于我国非金融企业影子银行化趋势以及防范化解系统性金融风险的背景,从企业盈余可持续性的微观视角,选取2008—2018年A股非金融上市公司的经验数据,采用线性一阶自回归模型实证检验非金融企业影子银行化与盈余可持续性的关系。研究结... 基于我国非金融企业影子银行化趋势以及防范化解系统性金融风险的背景,从企业盈余可持续性的微观视角,选取2008—2018年A股非金融上市公司的经验数据,采用线性一阶自回归模型实证检验非金融企业影子银行化与盈余可持续性的关系。研究结果表明:企业脱离实业、从事偏离主业的影子银行业务降低了其盈余可持续性;非金融企业影子银行化通过挤出主业投资和提升财务风险而降低了盈余可持续性。进一步研究发现,良好的内部控制、较高的媒体关注和分析师关注以及高质量的注册会计师审计能够抑制非金融企业影子银行化对其盈余可持续性水平的负面作用。所得结论能够丰富非金融企业影子银行化和盈余可持续性的相关理论研究,并为我国“防风险”任务的完成和非金融企业高质量发展提供微观层面的经验证据。 展开更多
关键词 盈余持续性 影子银行化 金融化 非金融企业 金融监管 系统性风险 内部控制 审计监督
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声誉激励、社会监督与质量规制——城市垃圾处理行业中的博弈分析 被引量:25
18
作者 刘承毅 王建明 《产经评论》 CSSCI 2014年第2期93-106,共14页
我国实施市政公用事业市场化改革以来,民营企业通过竞标等方式从政府手中获取特许经营权,凭借其垄断地位和信息优势降低服务标准,导致垃圾处理行业陷入质量规制的困境。本文针对城市垃圾处理行业的问题,先是构建以规制机构与垃圾处理特... 我国实施市政公用事业市场化改革以来,民营企业通过竞标等方式从政府手中获取特许经营权,凭借其垄断地位和信息优势降低服务标准,导致垃圾处理行业陷入质量规制的困境。本文针对城市垃圾处理行业的问题,先是构建以规制机构与垃圾处理特许经营企业为参与者的博弈模型,分析了声誉激励和社会监督对博弈参与双方损益及其策略的影响;然后构建纳入举报机制的由社会民众、规制机构和特许经营企业三方参与的序列博弈模型。研究得出四点结论:(1)减少规制成本,增加对违规垃圾处理企业的惩罚力度,可减少企业违规概率;(2)声誉激励和社会监督均可减少垃圾处理特许经营企业违规概率;(3)社会监督有助于节约规制成本,减弱规制机构与企业间信息不对称程度,提高规制效率;(4)规制机构的检查行为与公众举报行为之间存在明显的互补性。最后针对性地提出了提高城市垃圾处理行业质量规制效果的政策建议。 展开更多
关键词 城市垃圾处理行业 质量规制 声誉激励 社会监督 博弈分析
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督政与简政的“平行渐进”:环境监管的中国逻辑 被引量:21
19
作者 马原 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第5期112-121,共10页
改革开放至今,我国环境监管领域的一系列制度装置可以归纳为"督政"与"简政"两条平行渐进的线索,呈现出"干预主义"和"放松规制"两种倾向的竞合。从分析上述监管工具制度外观入手,可以发现上述... 改革开放至今,我国环境监管领域的一系列制度装置可以归纳为"督政"与"简政"两条平行渐进的线索,呈现出"干预主义"和"放松规制"两种倾向的竞合。从分析上述监管工具制度外观入手,可以发现上述两种倾向在实际运行中呈现出"政府监管与自我监管"、"惩戒威慑与协商激励"以及"经济发展与环境保护"的功能叠加。在此基础上讨论"中国式"制度更新所呈现的反应性与建设性共存、延续性与创新性融合,以及工具理性和目标理性独立的"稳健性"特质,将为理解中国特色的治理模式提供基于制度更新的观察视角。 展开更多
关键词 环境监管 环保督察 回应性监管 “放管服”改革
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论公用事业的特许经营 被引量:7
20
作者 陈洪博 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2003年第6期13-17,共5页
特许经营已成为吸引社会资本投向公用事业和基础设施建设的有效办法。公用事业特许经营是指政府将某项公用事业的经营权授予特许经营者,由特许经营者对该项公用事业进行建设和运营,承担相应风险,并从公用事业用户的付费中获得报酬。对... 特许经营已成为吸引社会资本投向公用事业和基础设施建设的有效办法。公用事业特许经营是指政府将某项公用事业的经营权授予特许经营者,由特许经营者对该项公用事业进行建设和运营,承担相应风险,并从公用事业用户的付费中获得报酬。对公用事业特许经营企业进行监管的必要性可从公共规制理论得到解释。监管机构应具有独立性和专业性,监管的重点是市场准入、价格监管和普遍服务机制。 展开更多
关键词 公用事业 特许经营 规制 监管 价格
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