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“调查——公诉”模式研究 被引量：80
1
作者 李奋飞 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第6期18-31,共14页
随着国家监察体制改革的深入推进,特别是《监察法》的贯彻实施,中国刑事诉讼体系也将发生重大调整。以调查权取代侦查权意味着职务犯罪案件的办理将呈现一种全新的"调查——公诉"模式。与"侦查——公诉"模式相比,... 随着国家监察体制改革的深入推进,特别是《监察法》的贯彻实施,中国刑事诉讼体系也将发生重大调整。以调查权取代侦查权意味着职务犯罪案件的办理将呈现一种全新的"调查——公诉"模式。与"侦查——公诉"模式相比,这一全新模式的主要特征是,检察机关以监察机关的调查结论为审查对象,且已对被追诉人采取了强制措施,作不起诉决定将极为困难,其形成与监察权的政治属性和监察机关的特殊地位,以及监察机关预先公布立案决定等有紧密的关系。但是,这一全新模式或将存在多种隐忧,尤其是"调查中心主义"格局或将呈现,"非典型"错案的风险增加,被调查人的权利保障弱化。其出路或在于,促使监察机关对职务犯罪的调查遵循刑事诉讼法相关规定的精神实质,让检察机关有能力对监察机关调查职务犯罪的行为进行法律监督,并充分发挥职务犯罪案件中的律师作用。 展开更多
关键词 调查 公诉 检察 监察
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我国民事检察权的权能与程序配置 被引量：60
2
作者 傅郁林 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期176-185,共10页
检察机关在民事程序中的权限通称为民事检察权。我国宪法规定由检察机关行使的法律监督权区分为守法监督权和执法监督权,前者源于社会治理职能,后者源于公权力制约职能。在民事程序法中,执法监督权体现为监督法院审判权的行使而配置的... 检察机关在民事程序中的权限通称为民事检察权。我国宪法规定由检察机关行使的法律监督权区分为守法监督权和执法监督权,前者源于社会治理职能,后者源于公权力制约职能。在民事程序法中,执法监督权体现为监督法院审判权的行使而配置的审判监督权和为监督法院执行权的行使而配置的执行监督权,守法监督权体现为监督侵害社会公共利益的违法行为而配置的民事公诉权和为排除当事人和社会干扰法院强制执行而配置的执行协助权或支持执行权。这两类法律监督权的性质、功能、正当性基础均不相同,因此所针对的主体、适用的客体、启动的条件、运行的程序、救济的方式等等也不应相同。据此,为民事检察权相关规定的解释提供了一些理论基础和导向性意见。 展开更多
关键词 检察权 民事检察权 检察监督 审判监督
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虚假诉讼与对调解书的检察监督 被引量：48
3
作者 李浩 《法学家》 CSSCI 北大核心 2014年第6期66-76,178,共11页
近年来我国民事诉讼中虚假诉讼频发,对司法公正造成了严重损害。虚假诉讼案件大多采用调解方式结案。为了应对虚假诉讼形成的调解书,立法机关增加了人民检察院对损害国家利益、社会公共利益的调解书提出抗诉或检察建议的规定。基于虚假... 近年来我国民事诉讼中虚假诉讼频发,对司法公正造成了严重损害。虚假诉讼案件大多采用调解方式结案。为了应对虚假诉讼形成的调解书,立法机关增加了人民检察院对损害国家利益、社会公共利益的调解书提出抗诉或检察建议的规定。基于虚假诉讼形成的调解书损害的利益类型各不相同:有的损害了国家的经济利益,有的损害了社会的经济秩序,有的妨害了社会管理政策,有的损害了案外第三人利益。虚假诉讼损害的是复杂客体,所有的虚假诉讼都损害了国家司法上的利益和社会的公序良俗,因而对第三人利益造成损害的虚假诉讼的调解书也应当属于检察监督的范围。 展开更多
关键词 虚假诉讼 调解书 检察监督 司法公正
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检察机关监督与监察委员会监督比较分析 被引量：21
4
作者 叶青 王小光 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期92-98,共7页
传统上我国的权力监督体系包括人大监督、民主监督、党内监督、法律监督等监督类型,法律监督是宪法赋予检察机关的权力,检察机关的法律监督在保证法律正确实施方面发挥重要作用。随着监察委员会改革的深入,国家监察委员会作为新设立的... 传统上我国的权力监督体系包括人大监督、民主监督、党内监督、法律监督等监督类型,法律监督是宪法赋予检察机关的权力,检察机关的法律监督在保证法律正确实施方面发挥重要作用。随着监察委员会改革的深入,国家监察委员会作为新设立的国家监督机关,将在国家监督体系中扮演极为重要的角色。检察机关的法律监督与监察委员会监督在历史起源、监督性质、监督对象、监督权内容方面存在差异和联系。检察机关和监察委员会在国家监督体系中应加强合作交流,在互相监督制约基础上,建立工作衔接机制,共同推进大监督体系的建设。 展开更多
关键词 检察机关监督 监察委员会监督 法律监督 国家监督 监督内容 监督制约
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行政检察:国家行政监督体系中的补强力量 被引量：23
5
作者 陈家勋 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期121-135,共15页
发展行政检察必须明确行政检察的精准定位,以系统整体的角度看待行政检察的功能定位问题。行政检察在检察职能中的定位是直接监督行政行为,但历史与现实证明行政检察力有不逮,很难成为国家行政监督体系的主要构成部分。较为合理的设置... 发展行政检察必须明确行政检察的精准定位,以系统整体的角度看待行政检察的功能定位问题。行政检察在检察职能中的定位是直接监督行政行为,但历史与现实证明行政检察力有不逮,很难成为国家行政监督体系的主要构成部分。较为合理的设置应当是,由行政检察监督弥补其他监督的不足,并强化监督网络体系化建设,这种定位可称为监督体系中的补强监督。检察机关在实施行政检察时,应着眼于行政检察的时度效,把握好主动性与慎重性的平衡,用好用活用足监督资源,在工作标准上仔细判断行政检察的启动时机与适用条件,充分发挥行政检察不可或缺的补强监督作用。 展开更多
关键词 行政检察 行政监督 法律监督 功能定位
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关于检察机关提起公益诉讼的几点思考 被引量：23
6
作者 樊崇义 白秀峰 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第5期78-86,共9页
维护公共利益是检察机关遵循的行为准则之一,当今世界许多国家都赋予检察机关提起公益诉讼的权力。检察监督不仅应当贯穿于法的运作的整个过程,还应当存在于社会性的非诉讼监督。目前,我国检察监督以刑事诉讼法律监督为主,但是监督的普... 维护公共利益是检察机关遵循的行为准则之一,当今世界许多国家都赋予检察机关提起公益诉讼的权力。检察监督不仅应当贯穿于法的运作的整个过程,还应当存在于社会性的非诉讼监督。目前,我国检察监督以刑事诉讼法律监督为主,但是监督的普遍效果却不容乐观。党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度,在司法改革的背景下,以《检察机关提起公益诉讼试点方案》为契机,赋予检察机关民事公益诉讼和行政公益诉讼的权力,充分发挥检察机关法律监督职能作用,发展完善中国特色社会主义检察制度,以实现维护社会公平正义,维护国家和社会公众利益。 展开更多
关键词 检察监督 公共利益 公益诉讼 诉讼目的 行为罚
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论检察机关法律监督权能之回归——“大检察”格局之构想 被引量：15
7
作者 王文生 徐岱 刘平 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期30-37,共8页
我国检察权具有全面的法律监督属性,但检察机关恢复重建30年来所行使的实质上是一种检察司法法律监督,属于狭义的法律监督,并不是真正意义上全面的检察法律监督,没有准确反映检察机关法律监督权能的法律定位,现阶段更有必要在司法权优... 我国检察权具有全面的法律监督属性,但检察机关恢复重建30年来所行使的实质上是一种检察司法法律监督,属于狭义的法律监督,并不是真正意义上全面的检察法律监督,没有准确反映检察机关法律监督权能的法律定位,现阶段更有必要在司法权优化配置的视域下重新审视检察机关的法律监督权能的回归问题。鉴此,应在现有的法律框架下,全面复原、充分发挥、及时回归检察机关的法律监督权能,树立"大检察"格局,这既有法理依据、宪政基础,也有司法实践的诉求。途径是:扩大检察机关的外部法律监督权能、加大检察监督力度、提高检察人员素质、提高检察人员待遇,以实现司法公正效率,树立检察机关的法律权威。 展开更多
关键词 检察机关 法律监督 权能配置 检察官待遇
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论检察机关的性质 被引量：12
8
作者 陈永生 《国家检察官学院学报》 2001年第2期38-47,共10页
我国将检察机关定位为负责法律监督的司法机关符合检察机关职能的演进规律 ,有利于保障检察独立和审判独立 ,我国检察机关与法院的角色冲突可以通过程序权力 (利 )的重新配置来解决 ,而没有必要从根本上改变检察机关的性质定位。
关键词 检察机关的性质 司法性 行政性 双重属性 法律监督
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一般监督制度的中国流变及形态重塑 被引量：8
9
作者 王海军 《中外法学》 北大核心 2023年第1期125-142,共18页
一般监督为苏联检察监督制度的核心内容,是以维护国家法制统一为目的,以垂直领导制为保障,面向多元监督对象和程序性的监督方式。我国在引入一般监督制度之后,对其进行了符合中国法制要求的制度设计,在立法中以具体职权予以表述,并为195... 一般监督为苏联检察监督制度的核心内容,是以维护国家法制统一为目的,以垂直领导制为保障,面向多元监督对象和程序性的监督方式。我国在引入一般监督制度之后,对其进行了符合中国法制要求的制度设计,在立法中以具体职权予以表述,并为1954年《宪法》所确认,形成了一套符合中国实际的运行机制。在中国实践中,一般监督制度效果有限,存在诸多不符合中国法制发展的困境,在1979年被立法所取消,1982年《宪法》对此也进行了宪法确认。此后,中国基于制度价值和功能将一般监督职权配置到多个机关分别行使,对一般监督制度进行了中国重塑,形成了以人大监督为统摄、法律监督为核心、监察监督为重要内容、行政复议机关法制监督为重要补充的现代制度形态,并将其置于整个权力监督体系之下,使其持续发挥保障中国特色社会主义法治建设的功能。 展开更多
关键词 检察制度 人民检察院 一般监督 法律监督
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“法律监督机关”的立法内涵、演进逻辑及内在机理 被引量：9
10
作者 王海军 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2022年第1期12-26,共15页
“法律监督机关”是我国宪法对人民检察院的性质定位。1979年《人民检察院组织法》首次将“法律监督机关”法定化,立法内涵为注重法律监督下重建法制权威,是在中国检察理论和实践中形成的机关,侧重刑事诉讼监督和打击犯罪。1982年宪法... “法律监督机关”是我国宪法对人民检察院的性质定位。1979年《人民检察院组织法》首次将“法律监督机关”法定化,立法内涵为注重法律监督下重建法制权威,是在中国检察理论和实践中形成的机关,侧重刑事诉讼监督和打击犯罪。1982年宪法使“法律监督机关”成为了宪法规范上的国家机关,基于宪法职能和诉讼制度改革而侧重于加强诉讼监督,并在监察体制改革下进行了自我更新,成为与监察委相互配合行使法律监督职能的机关。“法律监督机关”内涵演进的内在机理是人大体制下权力分工模式的必然要求,落实宪法规定的法律监督职能的重要选择,以及参与宪制层面政治体制改革的要求。“法律监督机关”概念内涵具有延展性,会随着立法修订和制度变迁衍生出新的内涵和解释,不断凸显中国特色社会主义检察理论的特性。 展开更多
关键词 人民检察院 法律监督 法律监督机关 《人民检察院组织法》
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监察委员会职务犯罪调查权的属性及制约机制 被引量：9
11
作者 郭华 《贵州民族大学学报（哲学社会科学版）》 2019年第1期183-208,共26页
国家整合反腐资源力量,将行政监察、预防腐败力量和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪的反腐职能转隶监察委员会,通过实施组织和制度的创新,建立了“党统一领导下的’国家反腐败工作机构’”,形成了党的纪律检查委员会和... 国家整合反腐资源力量,将行政监察、预防腐败力量和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪的反腐职能转隶监察委员会,通过实施组织和制度的创新,建立了“党统一领导下的’国家反腐败工作机构’”,形成了党的纪律检查委员会和监察委员会合署办公的崭新反腐体制。监察委员会作为不同于行政机关和司法机关专司反腐职能的国家机构,其调查反腐权能因整合了行政监察和侦查职务犯罪职能染指了行政执法和刑事侦查的双重特性。这种腐败犯罪的调查权在性质上不同于监督执纪权、行政执法权和司法权,也不同于转隶前检察机关的侦查权。监察委员会在制度安排上需要接受党的领导;在查办案件上应与纪委相互衔接并保持相对的独立性;腐败犯罪案件调查权的程序节制应不低于刑事诉讼被追诉人的最低标准,体现法律面前人人平等的原则,调查权的行使除接受党的领导或者纪委监督、人大监督、社会监督等外,还应接受检察机关的检察监督与司法权的制约。 展开更多
关键词 监察委员会 调查权 侦查权 检察监督 监督制约
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数字检察的法律定位、运行逻辑及风险规制 被引量：4
12
作者 陈学敏 《兰州学刊》 2024年第2期106-121,共16页
数字检察的法律定位是法律监督。该定位是在不违背检察机关宪法地位的基础上,对社会发展的回应,对履职的自省,既与“四大检察”“十大业务”的架构相契合,也与《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》对检察机关的定性保... 数字检察的法律定位是法律监督。该定位是在不违背检察机关宪法地位的基础上,对社会发展的回应,对履职的自省,既与“四大检察”“十大业务”的架构相契合,也与《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》对检察机关的定性保持一致。数据与监督各自的规律与准则要求数字检察既要遵循数据的规律性,也不可违背法律监督的准则,且后者起着决定性作用,这是数字检察的运行逻辑。数字检察为数据预测下的监督功能延伸提供了空间,但也带来技术至上、数据不安全、监督越界等潜在风险。为规制风险,必须实施规则之治,统筹推进技术赋能与制度规制。一方面提倡数字正义以促进制度理性,另一方面以保护数据法益实现数据安全,同时,坚持法定主义下的比例原则以厘清权力边界。 展开更多
关键词 数字检察 法律定位 法律监督 数据法益 数据安全
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论行政公诉制度 被引量：7
13
作者 李顺江 孙德显 《四川师范大学学报（社会科学版）》 北大核心 2002年第1期54-58,共5页
在我国 ,设立行政公诉制度对实现行政法治具有重大意义 ,主要应从确立行政公诉原告资格。
关键词 原告资格 普通公民 受案范围 行政公诉制度 检察院 法律监督 行政诉讼法
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人民检察院的理论溯源与当代发展 被引量：4
14
作者 刘练军 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2023年第4期81-99,共19页
国家监察体制改革对人民检察院造成了一定的冲击,但并未撼动其政治与法律地位。人民检察院是法律监督机关的宪法定位,意味着它对所有的执法与违法行为都可以开展检察,因而其法律监督具有兜底性。人民检察院建制的理论依据是马列主义的... 国家监察体制改革对人民检察院造成了一定的冲击,但并未撼动其政治与法律地位。人民检察院是法律监督机关的宪法定位,意味着它对所有的执法与违法行为都可以开展检察,因而其法律监督具有兜底性。人民检察院建制的理论依据是马列主义的国家学说,授予它检察权旨在维护国家法律的统一实施,并满足社会主义国家权力监督的现实需要。新时代“四大检察”“十大业务”新格局,打破了以往“重刑事而轻行民”的局面,民事检察、行政检察和公益诉讼检察得到了前所未有的发展。新时代社会主要矛盾的变化,乃是民事检察等检察业务获得均衡发展的社会原因。而人民检察院“助推国家治理体系和治理能力现代化”的新使命,才是“四大检察”“十大业务”新格局形成的根本原因。 展开更多
关键词 人民检察院 马列主义国家学说 法律监督 “四大检察” “十大业务”
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博弈的均衡:人大和“一府两院”监督与被监督的关系探析 被引量：5
15
作者 张鹏 陈建智 《广州大学学报（社会科学版）》 2009年第6期9-13,共5页
运用博弈论的方法可以分析人大和"一府两院"监督与被监督的关系,调整人大与"一府两院"的行为,从而提高"一府两院"经济社会政策及其行为的理性和效率,遏制"一府两院"权力的滥用和腐败。这种调... 运用博弈论的方法可以分析人大和"一府两院"监督与被监督的关系,调整人大与"一府两院"的行为,从而提高"一府两院"经济社会政策及其行为的理性和效率,遏制"一府两院"权力的滥用和腐败。这种调整实际上就是博弈的结果。只要处理好人大与"一府两院"监督与被监督的关系,解决人大监督存在的主要问题,就可以达到合作博弈与非零和博弈中的双赢。 展开更多
关键词 博弈论 人大 一府两院 监督
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检察机关在生态环境损害赔偿制度中的角色定位研究
16
作者 梁春艳 佘艳 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2024年第3期93-104,共12页
在生态环境损害赔偿制度中,检察机关基于其特殊的功能定位,既可以以原告身份提起环境行政公益诉讼,监督作为赔偿权利人的行政机关索赔;也可以以支持起诉的方式参与生态环境损害赔偿诉讼,发挥其他主体不具备的职能优势。当前,由于检察机... 在生态环境损害赔偿制度中,检察机关基于其特殊的功能定位,既可以以原告身份提起环境行政公益诉讼,监督作为赔偿权利人的行政机关索赔;也可以以支持起诉的方式参与生态环境损害赔偿诉讼,发挥其他主体不具备的职能优势。当前,由于检察机关支持起诉与法律监督的适用边界缺乏明确具体的规范依据,导致检察机关在司法实践中面临角色困境。生态环境损害赔偿是一种新型行政执法方式。从协商行政理论出发,作为监督机关的检察机关,只有在行政机关穷尽行政手段索赔无效的情况下,才能启动支持起诉程序;检察机关亦可适时提起环境行政公益诉讼,以诉讼方式对赔偿权利人依法履职进行监督。结合我国生态环境损害赔偿制度实施现状,对检察机关依法履职的依据和路径进行细化考量,可以进一步强化检察机关的法律监督职能,促进实现人与自然和谐共生的“中国式现代化”。 展开更多
关键词 生态环境损害赔偿 检察机关 支持起诉 法律监督
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环境刑事合规中检察机关的角色定位研究
17
作者 赵振龙 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2024年第4期71-77,共7页
检察机关在环境刑事合规当中扮演着双重角色:一方面检察机关为涉案企业提供合规引导,并通过变更强制措施、合规不起诉等方式激励涉案企业主动建立环境合规计划体系;另一方面,为了保证涉案企业落实合规承诺、履行生态修复义务,检察机关... 检察机关在环境刑事合规当中扮演着双重角色:一方面检察机关为涉案企业提供合规引导,并通过变更强制措施、合规不起诉等方式激励涉案企业主动建立环境合规计划体系;另一方面,为了保证涉案企业落实合规承诺、履行生态修复义务,检察机关对其进行直接或间接监管。预防是环境保护的最优解,基于此,检察机关应当积极参与到日常企业治理当中。考虑到第三方监督评估组织的适用成为合规监管的趋势,检察机关也应当对第三方监督评估组织的运行加以监督,规范合规监管程序。因此,可以完善环境污染预防机制、审查第三方监督评估机制、规范行使自由裁量权为路径对环境刑事合规中检察机关的角色定位进行延伸,以此构建有效的中国化环境刑事合规制。 展开更多
关键词 环境合规 刑事合规 检察机关 角色定位 合规监管
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社区矫正试点中的检察监督新解 被引量：5
18
作者 贾学胜 《常熟理工学院学报》 2008年第3期60-63,共4页
社区矫正是一种以公安机关为执法主体、司法行政部门(司法所)为工作主体的刑事执法活动。根据宪法和相关法律规定,人民检察院对刑罚执行活动享有检察监督权。因此,人民检察院可以通过检察建议、纠正违法通知书和职务犯罪的立案侦察权等... 社区矫正是一种以公安机关为执法主体、司法行政部门(司法所)为工作主体的刑事执法活动。根据宪法和相关法律规定,人民检察院对刑罚执行活动享有检察监督权。因此,人民检察院可以通过检察建议、纠正违法通知书和职务犯罪的立案侦察权等来实现对社区矫正的检察监督。 展开更多
关键词 社区矫正 人民检察院 检察监督
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我国检察机关的性质分析 被引量：5
19
作者 马岭 《河南省政法管理干部学院学报》 CSSCI 2010年第1期78-85,共8页
在检察机关的众多权力中,公诉权是最基本、最核心的权力。检察机关的性质应当由检察机关的公诉权这种核心权力,而不是由检察机关中的侦查权、抗诉权、判决执行的监督权、建议权等来决定。公诉权的本质是请求权而不是监督权,其权力本性是... 在检察机关的众多权力中,公诉权是最基本、最核心的权力。检察机关的性质应当由检察机关的公诉权这种核心权力,而不是由检察机关中的侦查权、抗诉权、判决执行的监督权、建议权等来决定。公诉权的本质是请求权而不是监督权,其权力本性是"诉",即使它可能起到的某种"监督作用",也不宜将其定性为监督权。 展开更多
关键词 检察机关 检察权 公诉权 监督权 权力性质
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论能动司法的检察监督 被引量：4
20
作者 胡文静 刘恒 《山西警官高等专科学校学报》 2010年第4期54-57,共4页
能动司法在目前已成为我国人民法院审判实务中比较重要的理念,但是如果不把握好能动司法的"度",它极有可能造成司法专横,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。加强检察机关对人民法院审判实务中能动司法活动的监督非常必... 能动司法在目前已成为我国人民法院审判实务中比较重要的理念,但是如果不把握好能动司法的"度",它极有可能造成司法专横,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。加强检察机关对人民法院审判实务中能动司法活动的监督非常必要。而检察监督必须遵守实效原则、刚性原则、合法原则,并且监督要以对审判主体、诉讼过程以及裁判和执行方面的监督为重点。 展开更多
关键词 司法 能动司法 检察监督
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