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产业精准扶贫作用机制研究 被引量:173
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作者 刘建生 陈鑫 曹佳慧 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第6期127-135,共9页
在精准扶贫的国家战略下,产业扶贫被赋予了新的内涵,承担起贫困户的"造血"功能,成为精准扶贫的核心,本文将其概括为"产业精准扶贫"。与已有研究不同,文章以产业精准扶贫与传统产业扶贫的区别以及产业精准扶贫怎样... 在精准扶贫的国家战略下,产业扶贫被赋予了新的内涵,承担起贫困户的"造血"功能,成为精准扶贫的核心,本文将其概括为"产业精准扶贫"。与已有研究不同,文章以产业精准扶贫与传统产业扶贫的区别以及产业精准扶贫怎样发挥作用这一科学问题为研究对象,综合运用了实地观察法、问卷调查法和深度访谈法,从微观尺度研究产业精准扶贫的作用机制。研究表明:(1)与传统产业扶贫停留在村一级或者大户层面不同,产业精准扶贫将产业透过村庄到农户,而且与贫困户的土地、资本和劳动力等生产要素有机地结合起来。(2)产业精准扶贫作用机制是通过利益相关方共同对土地、资本和劳动力等生产要素进行匹配的过程。产业精准扶贫突显了贫困户的主体性作用,着重强调贫困户自身拥有的土地、劳动力要素的参与,真正建构了多主体、多要素参与的长效机制。(3)产业精准扶贫是一个共同参与的过程。农户或是入股、务工或是自己发展产业,积极参与到农业生产中,通过政府引导、企业管理、村两委参与,促进贫困户参与在生产过程中,就产业过程中的事项达成共识,促进了贫困户的公民精神培育、实用技术掌握和思想观念转变。(4)产业精准扶贫是实现贫困人口增收发展的有效路径,但仍需注意风险防患。扶贫信息发布、帮扶单位责任人等扶贫利益相关者的组织和传播,为企业和社会资本进入贫困村奠定基础,但是,也相应地增加了产品销售问题和产业自然灾害的风险,产业贴补和金融扶持政策的稳定性也会影响产业精准扶贫的运行和成效。因此,要相应地加强对扶贫产业风险的预警,规避和降低产业扶贫风险。 展开更多
关键词 产业扶贫 作用机制 精准扶贫
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精准扶贫背景下驻村机制的实践困境及其后果——以豫中J县驻村“第一书记”扶贫为例? 被引量:155
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作者 许汉泽 李小云 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期82-89,共8页
从豫中J县"第一书记"扶贫制度的调查资料分析中可知,"第一书记"与上级政府、派出单位、乡镇干部和村干部多元主体之间存在互动关系,当下驻村机制呈现出复杂的社会性、结构性因素。研究发现,"第一书记"扶... 从豫中J县"第一书记"扶贫制度的调查资料分析中可知,"第一书记"与上级政府、派出单位、乡镇干部和村干部多元主体之间存在互动关系,当下驻村机制呈现出复杂的社会性、结构性因素。研究发现,"第一书记"扶贫工作的开展一方面受到了上级政府目标设置权责不匹配与原单位有限资源的条件限制;另一方面遭遇了乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"乡-村"关系的闭合。这样双重排斥的结构性变化不仅影响了"第一书记"扶贫工作的本身,还导致了驻村帮扶制度的变迁,使得国家对于农村基层社会的控制能力弱化。因此,必须采取增加驻村干部权力、加大资源支持以及打破乡镇干部与村干部之间的"共谋"与"垄断"等措施。 展开更多
关键词 精准扶贫 第一书记 结构排斥 驻村机制
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农村精准扶贫:理论基础与实践情势探析——兼论复合型扶贫治理体系的建构 被引量:148
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作者 李鵾 叶兴建 《福建行政学院学报》 2015年第2期26-33,54,共9页
精准扶贫,是在农村扶贫开发中实施精确识别、联动帮扶、分类管理、动态考核以及相关配套措施的减贫、治贫方式。目前,精准扶贫面临五大实施困境:"层级式"纵向识别与"水平式"横向识别的矛盾、政府管理与村民自治的... 精准扶贫,是在农村扶贫开发中实施精确识别、联动帮扶、分类管理、动态考核以及相关配套措施的减贫、治贫方式。目前,精准扶贫面临五大实施困境:"层级式"纵向识别与"水平式"横向识别的矛盾、政府管理与村民自治的矛盾、政府主导与社会参与的矛盾、脱贫退出与返贫再生的矛盾、"输血式"短期扶贫与"造血式"常态效应的矛盾。为此,必须通过机制创新,建构复合型扶贫治理体系,以生发精准扶贫可持续发展的常态效应。 展开更多
关键词 农村 精准扶贫 复合型扶贫治理
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项目制扶贫的运作逻辑与地方性实践——以精准扶贫视角看A县竞争性扶贫项目 被引量:103
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作者 李博 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期106-112,共7页
通过对国家级贫困县A县竞争性扶贫项目运作逻辑的探析发现,依附于科层制之下的扶贫项目在实施前的选择性平衡、实施中的反科层制逻辑以及落地后的短期效应,共同造成项目制在扶贫开发中功能的式微。扶贫项目在地方实践中的非均衡分配规... 通过对国家级贫困县A县竞争性扶贫项目运作逻辑的探析发现,依附于科层制之下的扶贫项目在实施前的选择性平衡、实施中的反科层制逻辑以及落地后的短期效应,共同造成项目制在扶贫开发中功能的式微。扶贫项目在地方实践中的非均衡分配规制了贫困地区脱贫的步伐,项目进村时呈现出的"委托—代理"关系使地方在扶贫项目打包中以"反控制"的策略从中谋利,项目制"短、平、快"的目标导向弱化了扶贫开发的可持续性。面对扶贫项目存在的一系列问题,需要进一步加强项目执行的监管力度,提高基层政府的精准扶贫治理能力,制定扶贫开发的后续扶持政策。 展开更多
关键词 精准扶贫 扶贫开发 竞争性项目 项目制 科层制
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中国上市公司精准扶贫行为的影响因素研究——基于社会责任的视角 被引量:99
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作者 杜世风 石恒贵 张依群 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期104-115,共12页
本文以中国沪深A股2016-2017年披露精准扶贫信息的873个上市公司样本为研究对象,依据社会责任理论实证分析了上市公司精准扶贫行为的影响因素。实证研究发现:上市公司精准扶贫行为的主要影响因素是公司业绩、公司规模和国有产权。公司... 本文以中国沪深A股2016-2017年披露精准扶贫信息的873个上市公司样本为研究对象,依据社会责任理论实证分析了上市公司精准扶贫行为的影响因素。实证研究发现:上市公司精准扶贫行为的主要影响因素是公司业绩、公司规模和国有产权。公司业绩越好,规模越大,越是国有企业,越容易发生精准扶贫行为,且精准扶贫投入的强度也越大。同时建议:(1)产业发展脱贫是上市公司首选的精准扶贫方式,对于贫困地区或贫困村,列出当地产业发展目录,吸引上市公司在当地开展产业扶贫脱贫;(2)可以鼓励和引导公司规模较大、业绩较好的上市公司更多地参与精准扶贫项目,设立专职扶贫人员和扶贫基金,加强上市公司精准扶贫投入及脱贫效果信息的监督。 展开更多
关键词 上市公司 精准扶贫行为 影响因素 社会责任
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遭遇搬迁:精准扶贫视角下扶贫移民搬迁政策执行逻辑的探讨——以陕南王村为例 被引量:76
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作者 李博 左停 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第2期25-31,共7页
文章通过对陕南王村扶贫移民搬迁四个阶段行动逻辑的分析发现,行政主导下压力型体制的威逼与普适性政策的诱导共同滋生了"背皮"搬迁的发生,从而导致精准识别的错位。另外,在搬迁过程中制度衔接的缺失与行政联合的缺场使扶贫... 文章通过对陕南王村扶贫移民搬迁四个阶段行动逻辑的分析发现,行政主导下压力型体制的威逼与普适性政策的诱导共同滋生了"背皮"搬迁的发生,从而导致精准识别的错位。另外,在搬迁过程中制度衔接的缺失与行政联合的缺场使扶贫治理陷入了碎片化的困境,背离了精准帮扶与精准管理的目标要求。最后,国家、地方政府、贫困户各自行动逻辑、制度选择与利益诉求的差异使扶贫搬迁陷于了一定的制度性逻辑困境之中,搬迁后的村民生计式微,威胁到了扶贫移民的可持续生计。针对扶贫移民搬迁政策执行偏差的问题,必须从国家政策制定,扶贫治理体系构建以及扶贫移民的可持续生计等几个方面来完善制度建设。 展开更多
关键词 精准扶贫 移民搬迁 政策偏差 扶贫治理
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“精准扶贫”与发展定向农村职业教育——基于湖南武陵山片区的思考 被引量:75
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作者 唐智彬 刘青 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2016年第7期79-84,共6页
"精准扶贫"是我国新时期扶贫工作的战略选择,需要配套的教育扶贫方案,定向农村职业教育是服务精准扶贫的重要方式。基于定位培养人群、培养目标、培养内容、培养手段以及管理模式,确立发展面向精准扶贫战略的定向农村职业教... "精准扶贫"是我国新时期扶贫工作的战略选择,需要配套的教育扶贫方案,定向农村职业教育是服务精准扶贫的重要方式。基于定位培养人群、培养目标、培养内容、培养手段以及管理模式,确立发展面向精准扶贫战略的定向农村职业教育的基本思路。通过加大投入、构建区域政府推进定向农村职业教育统筹机制、推动区域协同定向农村职业教育发展多方联动,建立完善区域内职业院校跨区域帮扶合作机制,建设师资队伍,推进服务"精准扶贫"的定向农村职业教育发展。 展开更多
关键词 精准扶贫 定向农村职业教育 培养模式
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谁是贫困户? 精准扶贫中精准识别的国家逻辑与乡土困境 被引量:69
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作者 李博 左停 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期1-7,共7页
如何精准识别出农村贫困人口是进行精准扶贫的基础性工作,也决定着精准扶贫在资金、措施、驻村帮扶和脱贫成效方面目标靶向的精准。通过对西海固地区一贫困村精准识别过程中国家逻辑和所遭遇的乡土困境的分析,以案例的形式呈现当前农村... 如何精准识别出农村贫困人口是进行精准扶贫的基础性工作,也决定着精准扶贫在资金、措施、驻村帮扶和脱贫成效方面目标靶向的精准。通过对西海固地区一贫困村精准识别过程中国家逻辑和所遭遇的乡土困境的分析,以案例的形式呈现当前农村贫困人口精准识别过程中所存在的一系列问题。研究发现:在精准识别过程中以追求工具理性为目标的国家逻辑和以追求价值理性为目标的乡土逻辑二者之间的张力仍然是困扰精准识别的主要障碍,具体表现为精准扶贫所遭遇的农村熟人社会的关系网络、不规则的乡土社会以及农村社会"不患多寡而患不均"的思想和不健全的基层民主;基于以上几个方面的因素,将国家程式化、标准化的识别体系与乡村社会以社区为单位的熟人社会一系列规则相结合,即将国家的一整套识别标准嵌入到乡村社会的规则体系之中将是精准识别所要考虑的重要议题。 展开更多
关键词 精准扶贫 精准识别 贫困户 国家逻辑 乡土困境
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我国教育信息化推进精准扶贫的行动方向与逻辑 被引量:66
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作者 任友群 冯仰存 徐峰 《现代远程教育研究》 CSSCI 2017年第4期11-19,49,共10页
为全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,"十三五"规划提出了"精准扶贫、精准脱贫"这一新时期扶贫脱贫工作新理念,且明确指出教育扶贫是扶贫开发新阶段的主要路径和措施。教育扶贫的目标为两大方面:一是对扶贫对象进行... 为全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,"十三五"规划提出了"精准扶贫、精准脱贫"这一新时期扶贫脱贫工作新理念,且明确指出教育扶贫是扶贫开发新阶段的主要路径和措施。教育扶贫的目标为两大方面:一是对扶贫对象进行经济资助,二是为贫困对象在学习上提供支持。实现这两大目标,教育扶贫必将向教育精准扶贫转变,而教育信息化为此提供了重要的行动方向和逻辑,即以信息化促进教育扶贫对象精准、项目精准、资源配置精准、过程监控精准、成效评估精准、贫困地区教师培训精准。因此,信息化促进教育精准扶贫路径探索,重点是贫困地区的教育信息化平台建设,关键是发挥教育数据与各级扶贫系统数据的整合效用,形成全方位的教育精准扶贫数据网,以数据驱动教育精准扶贫,实现大数据的支撑价值。江西省上饶市政府的"互联网+教育精准扶贫"解决方案实践,为贫困地区提供了一套低成本、低门槛、便利连通、资源共享、迭代升级简单快捷的信息化促进教育精准扶贫的有效经验。 展开更多
关键词 精准扶贫 信息化 教育精准扶贫 数据驱动 上饶经验
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高校教育精准扶贫模式探究——以华中农业大学精准扶贫建始县为例 被引量:67
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作者 程华东 刘堃 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第3期17-22,共6页
教育扶贫是高校精准扶贫地方的主要路径。基于华中农业大学在建始县精准扶贫的实践所取得的成效及遇到的问题,通过对三螺旋理论进行了深化与拓展,构建了以产业为纽带,农户、企业、高校、政府四主体相互作用的四螺旋模型,探索各主体充分... 教育扶贫是高校精准扶贫地方的主要路径。基于华中农业大学在建始县精准扶贫的实践所取得的成效及遇到的问题,通过对三螺旋理论进行了深化与拓展,构建了以产业为纽带,农户、企业、高校、政府四主体相互作用的四螺旋模型,探索各主体充分发挥优势,协同创新的作用机理,提出基于四螺旋模型的高校精准扶贫地方的新路径,即:找准农户致贫或返贫的原因;高校与政府联动,做好扶贫规划;高校与企业联动,抓好产业建设;加强高校、企业与地方政府联动,攻克难点问题;四主体联动,强化过程管理。 展开更多
关键词 三螺旋理论 四螺旋模型 高等教育 精准扶贫
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少数民族地区信贷精准扶贫研究 被引量:67
11
作者 董家丰 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期154-157,共4页
建立精准扶贫机制是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作一系列重要讲话精神的重要举措。让信贷资金真正投向少数民族贫困地区和贫困人口,实现精准扶贫,关键是要通过建立信息网络完善目标瞄准机制,在此基础上改革信贷扶贫管理体制和建立... 建立精准扶贫机制是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作一系列重要讲话精神的重要举措。让信贷资金真正投向少数民族贫困地区和贫困人口,实现精准扶贫,关键是要通过建立信息网络完善目标瞄准机制,在此基础上改革信贷扶贫管理体制和建立适合少数民族地区的银行信贷扶贫经营机制。 展开更多
关键词 少数民族地区 信贷 精准扶贫
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中国农村扶贫政策的历史演变和扶贫实践研究反思 被引量:65
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作者 申秋 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期91-100,共10页
贫困问题是世界各国政府和相关国际组织关心的重要议题。改革开放以来,中国农村扶贫政策经历了体制改革下的救济式扶贫(1978-1985年)、开发式扶贫制度化和八七扶贫攻坚阶段(1986-2000)、"大扶贫"格局的形成和发展阶段(2001-20... 贫困问题是世界各国政府和相关国际组织关心的重要议题。改革开放以来,中国农村扶贫政策经历了体制改革下的救济式扶贫(1978-1985年)、开发式扶贫制度化和八七扶贫攻坚阶段(1986-2000)、"大扶贫"格局的形成和发展阶段(2001-2013)、脱贫攻坚和精准扶贫阶段(2014至今)四个阶段。随着改革开放后的经济高速发展和国家对农村地区的扶贫开发力度的不断加大,贫困人口基数快速减少,取得了辉煌的成绩。据我们的分析,在当前中国实施的农村精准扶贫实践中,仍然存在如何精确瞄准扶贫对象、整合扶贫资金、调动扶贫对象参与的积极性等问题。 展开更多
关键词 农村扶贫 历史演变 精准扶贫 政策实践
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职业教育精准扶贫:作用机理与实践反思 被引量:65
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作者 李鹏 朱成晨 朱德全 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2017年第6期76-82,共7页
职业教育是关注民生的"平民教育",也是实施教育精准扶贫的"排头兵"。职业教育精准扶贫可以精确聚焦到贫困县、贫困村、贫困户及贫困个人。通过职业教育或培训,贫困个人可以获得经济性资本收益、符号性资本收益以及... 职业教育是关注民生的"平民教育",也是实施教育精准扶贫的"排头兵"。职业教育精准扶贫可以精确聚焦到贫困县、贫困村、贫困户及贫困个人。通过职业教育或培训,贫困个人可以获得经济性资本收益、符号性资本收益以及缄默性资本收益,进而实现职业教育直接性扶贫、发展性扶贫和补偿性扶贫。当前职业教育在增加贫困个人的经济性资本、符号性资本以及缄默性资本方面成效显著,但囿于职业教育在办学与招生体制、人才培养机制和管理协调机制等方面的局限,职业教育精准扶贫在精准聚焦、拔根除贫和长效保障方面还存在着一些客观困难。因此,要积极推动职业教育供给侧的体制机制改革,建构现代职业教育体系,提升职业教育质量,增加职业教育个人收益,助推职业教育精准扶贫。 展开更多
关键词 职业教育 精准扶贫 个人收益 精准聚焦 拔根除贫
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精准扶贫与乡贤治理的互塑机制——以湖南L村为例 被引量:55
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作者 耿羽 郗永勤 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第4期77-82,共6页
本文以湖南L村为例,描述并分析赢利型精英和保护型精英在扶贫治理中的不同作用。研究表明扶贫开发与乡贤治理具有相互塑造的效应,扶贫项目激活村庄获利空间从而为培育保护型精英提供经济和文化土壤,这些经济生产、社会关系和文化价值嵌... 本文以湖南L村为例,描述并分析赢利型精英和保护型精英在扶贫治理中的不同作用。研究表明扶贫开发与乡贤治理具有相互塑造的效应,扶贫项目激活村庄获利空间从而为培育保护型精英提供经济和文化土壤,这些经济生产、社会关系和文化价值嵌入村庄社区的"中坚农民",具有能力出众、熟悉本土情况、热心村庄公益事业等属性,他们有能力且有意愿于政府-村民、市场-村民之间搭建桥梁,在项目设立、项目落地、生产经营、帮扶带动方面有效推动精准扶贫。 展开更多
关键词 精准扶贫 乡贤治理 赢利型精英 保护型精英 中坚农民
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体育精准扶贫:逻辑起点、实践探析与推进策略 被引量:54
15
作者 郭庆 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第12期18-24,共7页
体育精准扶贫是一种重要但受到忽视的精准扶贫模式。将体育纳入精准扶贫中,采用"体育+健康"、"体育+文化"、"体育+旅游"、"体育+产业"等多种组合扶贫模式,能推动贫困地区在健康、文化脱贫的同... 体育精准扶贫是一种重要但受到忽视的精准扶贫模式。将体育纳入精准扶贫中,采用"体育+健康"、"体育+文化"、"体育+旅游"、"体育+产业"等多种组合扶贫模式,能推动贫困地区在健康、文化脱贫的同时,在经济上也同步脱贫,从而构成体育精准扶贫的逻辑起点。从实践探索来看,体育精准扶贫存在精准识别方法不成熟、精准识别对象不均衡、精准帮扶主体比较单一、精准帮扶措施比较简单、精准帮扶脱离靶向、精准脱贫成效的保障机制不健全等困境。最后,结合以上问题,从加强顶层设计等方面提出了有针对性的政策建议。 展开更多
关键词 体育 扶贫 精准扶贫 健康 经济 文化
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易地扶贫搬迁模式与农户生计资本变动——基于准实验的政策评估 被引量:47
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作者 金梅 申云 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第5期70-81,共12页
在我国生态环境脆弱和自然资源匮乏集中连片的特困地区实现精准扶贫、精准脱贫,使搬迁农户"搬得出、稳得住、能致富",对解决区域性整体贫困和全面建成小康社会具有重要的现实意义。基于云南省怒江州贫困农户易地扶贫搬迁准实... 在我国生态环境脆弱和自然资源匮乏集中连片的特困地区实现精准扶贫、精准脱贫,使搬迁农户"搬得出、稳得住、能致富",对解决区域性整体贫困和全面建成小康社会具有重要的现实意义。基于云南省怒江州贫困农户易地扶贫搬迁准实验数据,采用DID模型对绝对贫困户和相对贫困户在不同易地扶贫搬迁模式前后的生计资本变动状况进行政策评估,发现易地扶贫搬迁总体上有利于提升农户生计资本。其中,依托企业带动安置模式(模式一)和山上搬山下安置模式(模式三)对提高贫困农户生计资本具有正向促进作用,有利于降低农户易地扶贫搬迁交易成本,并实现农户"搬得出、稳得住、能致富"的目的;依托小城镇集中安置模式(模式二)对纯农型农户生计资本变动不存在显著影响,但有利于提升农兼型和兼农型农户的生计资本;依托退耕还林逐步安置模式(模式四)对易地扶贫搬迁绝对贫困户生计资本不存在显著影响,但却有利于提升农兼型为主的相对贫困户的生计资本,造成"搬富不搬穷"的现象。此外,人力资本提升贫困农户生计资本的作用最为显著,物质资本、自然资本、金融资本和社会资本次之。 展开更多
关键词 精准扶贫 易地扶贫 扶贫模式 易地扶贫搬迁 农户 生计资本
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论精准扶贫的理论意涵、实践经验与路径优化——基于对广东省和湖北恩施的调查比较 被引量:51
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作者 李鵾 《山西农业大学学报(社会科学版)》 2015年第8期810-816,820,共8页
精准扶贫,是在农村扶贫开发中实施精确识别、联动帮扶、分类管理、动态考核以及相关配套措施的扶贫、治贫方式。它的形成,既受到国外扶贫开发模式和经验的影响,也是国内30多年的扶贫开发经验总结,更是回应当前扶贫困境的必要之举。广东... 精准扶贫,是在农村扶贫开发中实施精确识别、联动帮扶、分类管理、动态考核以及相关配套措施的扶贫、治贫方式。它的形成,既受到国外扶贫开发模式和经验的影响,也是国内30多年的扶贫开发经验总结,更是回应当前扶贫困境的必要之举。广东省的"双到"模式、湖北恩施的七项"到户到人"制度,就是基于当地实际作出的有益创新。在今后精准扶贫中,应在精确识别的基础上联动帮扶、对症下药,辅之以分类管理和动态考核。同时强化外联以实现内生转型,并通过健全扶贫组织和队伍实现精准扶贫的常态化。 展开更多
关键词 精准扶贫 理论意涵 实践经验 路径优化 广东 恩施龙凤镇
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“互联网+”背景下精准扶贫新方式研究 被引量:50
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作者 王军 吴海燕 《改革与战略》 北大核心 2016年第12期111-114,共4页
文章认为,"互联网+精准扶贫"的难点在于,我国农村地区的互联网普及率还比较低,政府资金整合管理机制以及农村基础设施建设还不够完善,扶贫大数据系统开发难度还比较大。我们应运用互联网+金融、互联网+企业、互联网+创业、互... 文章认为,"互联网+精准扶贫"的难点在于,我国农村地区的互联网普及率还比较低,政府资金整合管理机制以及农村基础设施建设还不够完善,扶贫大数据系统开发难度还比较大。我们应运用互联网+金融、互联网+企业、互联网+创业、互联网+旅游、互联网+医疗、互联网+管理等新思维,使精准扶贫获得加倍的乘数效应。 展开更多
关键词 精准扶贫 互联网+ 大数据
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精准扶贫可以提升农村贫困户可持续生计吗?——基于陕西省70个县(区)的调查 被引量:50
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作者 王振振 王立剑 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第4期71-87,共17页
精准扶贫实施效果评估不仅是检验"真扶贫"和"扶真贫"的重要机制,也是有效推进精准扶贫工作的重要举措。本文从能力视角出发,将"可持续生计"作为精准扶贫实施效果评估的标准,将其解析为发展能力、经济能... 精准扶贫实施效果评估不仅是检验"真扶贫"和"扶真贫"的重要机制,也是有效推进精准扶贫工作的重要举措。本文从能力视角出发,将"可持续生计"作为精准扶贫实施效果评估的标准,将其解析为发展能力、经济能力和社交能力三部分,构建了包含3个一级指标、5个二级指标、14个三级指标以及26个四级指标的评价指标体系。基于本课题组在陕西省70个县(区)实地调研数据,本文运用TOPSIS对贫困户可持续生计进行量化并从贫困户整体和类型出发,运用方差分析探讨精准扶贫的实施效果。结果显示:第一,贫困户可持续生计整体处于中等偏下的水平,且一般贫困户、低保户和五保户可持续生计水平依次降低,体现了精准扶贫中对贫困户的精准识别;第二,精准扶贫对于贫困户可持续生计的提升不显著,但对经济能力和社交能力有显著的提升作用;第三,不同的精准扶贫措施对于不同贫困户可持续生计的提升作用不同,扶贫搬迁对不同类型贫困户提升可持续生计均不显著;第四,精准扶贫参与度对于可持续生计的提升不显著,却显著提高了不同类型贫困户的社交能力。最后提出了增强贫困户可持续生计的对策建议。 展开更多
关键词 精准扶贫 可持续生计 效果评估
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党的十八大以来教育扶贫政策的发展特征 被引量:47
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作者 吴霓 王学男 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2017年第9期4-11,共8页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对扶贫开发工作作出一系列深刻阐述和全面部署,提出精准扶贫的理念,并将教育扶贫作为脱贫攻坚的重要路径。随着"四个全面"战略和"五大发展理念"的推进,教育扶贫政策也逐... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对扶贫开发工作作出一系列深刻阐述和全面部署,提出精准扶贫的理念,并将教育扶贫作为脱贫攻坚的重要路径。随着"四个全面"战略和"五大发展理念"的推进,教育扶贫政策也逐渐形成一个完整、科学、系统的体系,并在理论和实践层面实现了历史性的突破和转型,呈现出五大发展特征:在价值取向上,以人民为中心的价值取向更加明确;在目标定位上,扶贫在抬高民生底线中的作用更加重要;在战略理念上,创新扶贫理论,扶贫方式更加精准;在工作机制上,调动社会力量,形成社会合力共同扶贫;在全球视野上,关注人类命运共同体,大国责任使命更加强烈。 展开更多
关键词 精准扶贫 教育扶贫 扶贫政策
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