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政党嵌入与体制吸纳——执政党引领群众自治的双向路径 被引量:44
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作者 陈文 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第4期44-48,共5页
在我国住房商品化改革日益深化,社区形态发生深刻转型的现实背景下,执政党引领基层群众自治有必要遵循"政党嵌入"和"体制吸纳"的双向路径:一是采取"党组嵌入"、"党员(公职人员)嵌入"和"... 在我国住房商品化改革日益深化,社区形态发生深刻转型的现实背景下,执政党引领基层群众自治有必要遵循"政党嵌入"和"体制吸纳"的双向路径:一是采取"党组嵌入"、"党员(公职人员)嵌入"和"规则性嵌入"等形式,充分挖掘体制内的政治资源,将其嵌入到基层社会中去代表民意,理性促进党和政府引领社会;二是采取"代议性吸纳"、"商议性吸纳"、"机构性吸纳"和"精英性吸纳"等方式,激活现行体制中的民主因素,创设各种利益协调机制,及时化解社区中的多样矛盾,充分吸纳和整合社情民意。 展开更多
关键词 政党嵌入 体制吸纳 基层群众自治制度
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论党内法规与国家法律的协调和衔接 被引量:37
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作者 姬亚平 支菡箴 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第1期30-40,共11页
党内法规与国家法律都是中国共产党治国理政的制度依据,这两大制度体系共同统一于我国社会主义法治体系之中。但二者也有着各自的话语体系,在适用范围、调整对象、规范效力等方面均存在差异,在实践中也存在着一些不协调之处,双方体系的... 党内法规与国家法律都是中国共产党治国理政的制度依据,这两大制度体系共同统一于我国社会主义法治体系之中。但二者也有着各自的话语体系,在适用范围、调整对象、规范效力等方面均存在差异,在实践中也存在着一些不协调之处,双方体系的独立性也带来了一些时间上的空当与规范上的不衔接,所以,推进二者的协调和衔接,是当前我国法治建设中的重要课题。实现二者的协调和衔接,首先要明确遵循两项基本原则,即国家法律至上,党内法规严于国家法律,在此基础上,加强党内法规的自体协调性、注入合法性审查,注重二者的动态配合。 展开更多
关键词 党内法规 国家法律 法治体系 依法治国 依规治党
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从管理到治理:高校党建引领高等教育治理现代化 被引量:32
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作者 周海燕 卞谢瑜 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第5期55-63,共9页
历史实践证明,党的建设融入高校管理体系为建构我国社会主义高等教育体制起到奠基作用,为高等教育的健康发展提供了基本保障。长期以来,党的建设为我国高等教育治理现代化开新局、出新策、发新力,走出了一条中国特色高等教育治理的新路... 历史实践证明,党的建设融入高校管理体系为建构我国社会主义高等教育体制起到奠基作用,为高等教育的健康发展提供了基本保障。长期以来,党的建设为我国高等教育治理现代化开新局、出新策、发新力,走出了一条中国特色高等教育治理的新路,成为高校治理现代化的核心组成部分。面向未来,党建引领高等教育现代化要着眼于人、着手于人,围绕“用好人”“管好人”“育好人”三个方面开展工作,确保高等教育治理方向正、规矩好、风气清。 展开更多
关键词 高校 党建 高等教育治理 治理现代化 管理体系 治理体系
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党领群议:协商系统中社区治理的引领式协商——以天长市“1+N+X”社区协商实验为例 被引量:31
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作者 张大维 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第10期75-82,共8页
基于城乡社区治理现代化的迫切需要,作为治理手段的社区协商日益受到关注。已有的权威性协商、行政式协商、引导式协商、包容性协商四种模式及具体形式概括还较难阐释中国特色的党建引领的社区协商。随着“带回”学研究的兴起,把国家带... 基于城乡社区治理现代化的迫切需要,作为治理手段的社区协商日益受到关注。已有的权威性协商、行政式协商、引导式协商、包容性协商四种模式及具体形式概括还较难阐释中国特色的党建引领的社区协商。随着“带回”学研究的兴起,把国家带回社会、把决策带到社区、把组织带入行为、将政党带入协商、将政党带进框架、将政党带入社会等范式逐渐浮现。结合中国社区协商治理的实践,政党视角有必要带入群议分析范式。天长市社区“1+N+X”协商组织及其辅助的“六步六单”协商流程显示:中国城乡社区已经形成了党领群议的引领式协商模式,这一模式充分展现了社区协商系统的公共空间及其开放性、授权空间及其灵活性、传播及其连接性、问责制及其回应性、元协商及其组织性、决断力及其自主性等要素特征,既契合了国际上第四代协商民主最新理论标识的协商系统质量能力标准,也呈现了中国实践对国际理论的超越,是“真实性”协商。因此,党领群议的引领式协商模式既为分析中国特色的社区协商提供了新视角,也为中国学术走向国际对话打开了新窗口。这就要求新时代中国城乡社区治理要运用好社区协商抓手,探索完善本土特色的引领式协商。 展开更多
关键词 协商 政党 协商系统 社区治理 群众自治
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我国第三方教育评价的核心问题辨析及政策建议 被引量:25
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作者 李亚东 俎媛媛 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2018年第21期1-5,共5页
"用第三方评估促进政府管理方式改革创新",教育系统也不例外。"第三方教育评价"在西方发达国家已经形成了相对成熟的市场和完善的运行机制,我国教育评价实践起步较晚,教育评价法规建设严重滞后。近年来,在政府职能... "用第三方评估促进政府管理方式改革创新",教育系统也不例外。"第三方教育评价"在西方发达国家已经形成了相对成熟的市场和完善的运行机制,我国教育评价实践起步较晚,教育评价法规建设严重滞后。近年来,在政府职能转变和购买服务的推动下,第三方教育评价"逐步热闹起来、火热起来、发展起来",加强第三方教育评价的政策制度建设已刻不容缓。鉴于"第三方(机构)"、"第三方(教育)评价"等方面存在着争议,本文结合国内外理论研究和实践探索,围绕第三方教育评价政策制度建设的6个核心问题进行深入辨析,并就出台《关于积极推行第三方教育评价的指导意见》提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 第三方 教育评价 政策制度
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政党制度与中国民主:基于政治学的考察 被引量:23
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作者 林尚立 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第3期335-343,共9页
中国的政党制度源于中国社会的发展,是中国民主政治的重要组成部分。根据中国政党制度与中国民主成长的互动关系,中国的政党制度建设只有有效地嵌入国家制度体系,并融为一体,人民民主才能得到巩固与发展;同时,政党制度才能适应国家制度... 中国的政党制度源于中国社会的发展,是中国民主政治的重要组成部分。根据中国政党制度与中国民主成长的互动关系,中国的政党制度建设只有有效地嵌入国家制度体系,并融为一体,人民民主才能得到巩固与发展;同时,政党制度才能适应国家制度体系运行的内在要求而获得充分的保障与巩固,而政治协商是国家、政党互动的桥梁。 展开更多
关键词 政党制度 民主政治 人民民主
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落实党建工作责任制存在的问题及对策——基于党的基层组织建设工作视角 被引量:20
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作者 中共西安市委组织部课题组 钟健能 薛振虎 《中国井冈山干部学院学报》 2016年第4期101-107,共7页
党建工作责任制,是落实党要管党、从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,也是从制度机制层面推动基层党建工作目标任务落实的重要举措。各地落实党建工作责任制方面存在的突出问题是:认识不清,重视不够;职责... 党建工作责任制,是落实党要管党、从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,也是从制度机制层面推动基层党建工作目标任务落实的重要举措。各地落实党建工作责任制方面存在的突出问题是:认识不清,重视不够;职责不明,措施不力;投入不足,保障不够;考核不实,问责不严。全面落实基层党建工作责任制要做到:注重思想建党,强化责任意识,筑牢落实党建工作责任制的思想基础,着力解决"不愿抓"的问题;明确职责任务,健全责任体系,以敢于担当负责的精神落实主体责任,着力解决"谁来抓"的问题;立足基层实际,突出重点难点,在正视现状中找准关键突破点,着力解决"抓什么"的问题;规范制度建设,强化保障措施,创新落实党建工作责任制载体,着力解决"怎么抓"的问题;明确考核内容,完善考核办法,构建科学考核评价体系,着力解决"抓不实"的问题。 展开更多
关键词 党建工作 责任制 问题与对策
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党建引领下基层治理共同体的建构机制 被引量:19
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作者 雷茜 向德平 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期73-85,共13页
建构基层治理共同体是创新社会治理的重要途径。在协作系统理论指导下,对武汉市常青花园进行实证研究,探讨党建引领下基层治理共同体的建构机制,研究发现,武汉市常青花园以区域化党建为载体,在基层党组织的引导和协调下,通过对各治理主... 建构基层治理共同体是创新社会治理的重要途径。在协作系统理论指导下,对武汉市常青花园进行实证研究,探讨党建引领下基层治理共同体的建构机制,研究发现,武汉市常青花园以区域化党建为载体,在基层党组织的引导和协调下,通过对各治理主体的信息整合、意义整合和利益整合,实现了政府、市场和社会各治理主体间的相互嵌入,建构了“信息共同体”“意义共同体”和“利益共同体”,进而建构起基层治理共同体。 展开更多
关键词 基层治理 基层治理共同体 党建 协作系统 武汉市常青花园
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关于大学生党建工作的几点思考 被引量:17
9
作者 赵巧萍 《中国劳动关系学院学报》 北大核心 2009年第6期112-116,共5页
随着我国经济和高等教育事业的快速发展,高校大学生党建工作面临着严峻的挑战。高校的大学生党建工作存在着重学生党员发展数量,轻学生党员发展质量;重入党前发展,轻入党后再教育;入党动机的多元化与党员意识淡化和党员形象弱化;部分学... 随着我国经济和高等教育事业的快速发展,高校大学生党建工作面临着严峻的挑战。高校的大学生党建工作存在着重学生党员发展数量,轻学生党员发展质量;重入党前发展,轻入党后再教育;入党动机的多元化与党员意识淡化和党员形象弱化;部分学生党员政治修养不高,理论知识贫乏;高校与高中、社会发展党员工作衔接不连续等问题。为此,必须对大学生党建的工作思路、运行机制、运作方式等方面努力进行创新和改进,增强学生党建工作的时代感,加强党建工作的针对性、主动性、实效性,以学生党建工作的创新,全面带动大学生思想政治教育。 展开更多
关键词 大学生 党建 发展党员 制度
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公立医院党的建设视角下公益性评价体系构建研究 被引量:18
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作者 焦岳龙 范理宏 余飞 《中国医院管理》 北大核心 2020年第5期47-50,共4页
在进一步加强公立医院党的建设背景下,坚持公益性是新时代对于公立医院党建和发展的新要求,对于明确公立医院改革发展方向、医院及学科理清发展思路、构建和谐的医患关系有重要的推动作用。基于加强公立医院党的建设视角,结合实际探析... 在进一步加强公立医院党的建设背景下,坚持公益性是新时代对于公立医院党建和发展的新要求,对于明确公立医院改革发展方向、医院及学科理清发展思路、构建和谐的医患关系有重要的推动作用。基于加强公立医院党的建设视角,结合实际探析了公立医院构建公益性评价体系这一创新举措的具体思路。 展开更多
关键词 公立医院 党建工作 公益性评价 体系构建
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党组织嵌入与企业环境信息披露 被引量:18
11
作者 于连超 张卫国 毕茜 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期91-109,共19页
通过手工搜集的党组织嵌入数据,以合法性为理论基础,实证检验党组织嵌入对企业环境信息披露的影响。研究发现:与无党组织嵌入企业相比,党组织嵌入企业的环境信息披露水平更高;党组织嵌入董事会和党组织嵌入监事会显著地提高企业环境信... 通过手工搜集的党组织嵌入数据,以合法性为理论基础,实证检验党组织嵌入对企业环境信息披露的影响。研究发现:与无党组织嵌入企业相比,党组织嵌入企业的环境信息披露水平更高;党组织嵌入董事会和党组织嵌入监事会显著地提高企业环境信息披露水平,但党组织嵌入管理层不能显著地促进企业环境信息披露;党组织嵌入企业的环境信息披露水平在其所在地区发生环保约谈后有更大幅度的提高。影响因素考察发现,当环境制度高、内部控制质量高时,党组织嵌入对企业环境信息披露的正向影响更显著。渠道探索发现,党组织嵌入通过提高环境价值观和环境政策遵守,进而促进企业环境信息披露。研究结论为党组织嵌入机制和企业环境信息披露制度的完善提供了有益的启示。 展开更多
关键词 党组织 环境信息披露 环保约谈 环境制度 内部控制质量
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党的作风建设:百年回望及经验启示 被引量:17
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作者 齐卫平 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期7-24,2,共19页
中国共产党百年奋斗实践中,党的建设成为一项系统工程伴随着党的发展全过程,作风建设作为其中的一个子系统,对塑造中国共产党的形象具有极其重大的意义。党的作风百年建设史展示了一幅思想丰富的画面,其内容图谱构成党的作风建设工程的... 中国共产党百年奋斗实践中,党的建设成为一项系统工程伴随着党的发展全过程,作风建设作为其中的一个子系统,对塑造中国共产党的形象具有极其重大的意义。党的作风百年建设史展示了一幅思想丰富的画面,其内容图谱构成党的作风建设工程的系统性。党的作风建设贯穿中国革命、社会主义建设和改革开放的全过程,不断发扬光大的优良作风是中国共产党始终保持旺盛生命力的奥秘所在。百年历史实践淬炼了中国共产党加强作风建设的深刻思想,一系列重要观点丰富了马克思主义建党学说。党的十八大以来,习近平总书记领导党中央在全面从严治党中开创了新时代党的建设的崭新局面,把党的作风建设提高到了更高的水平。党的作风建设百年历史实践积累了丰富经验,为把中国共产党建设得更加坚强有力提供了深刻启示。 展开更多
关键词 党的建设 作风塑党 百年历程 系统构造 时代篇章 经验启示
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加强公立医院党的政治建设的探索和实践 被引量:17
13
作者 刘义成 陈方 多琦 《中国卫生资源》 北大核心 2019年第5期382-385,共4页
党的十九大报告首次将党的政治建设纳入党建的总体布局,并强调政治建设的统领作用。研究通过分析新时期加强公立医院党的政治建设的现实意义和必要性,创建了公立医院党的政治建设的体系框架图;通过问卷调查的方式,了解目前医院的政治建... 党的十九大报告首次将党的政治建设纳入党建的总体布局,并强调政治建设的统领作用。研究通过分析新时期加强公立医院党的政治建设的现实意义和必要性,创建了公立医院党的政治建设的体系框架图;通过问卷调查的方式,了解目前医院的政治建设工作实际概况;结合医院实际工作,运用实例描述,探索公立医院党的政治建设的模式和方法。 展开更多
关键词 政治建设 党的建设 公立医院 体系框架 问卷调查
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关于新加坡政党体制的几个问题 被引量:13
14
作者 李路曲 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2004年第1期25-27,共3页
一党体制和一党为主的体制还是有区别的,尽管在统治方式上两者之间有交叉,即有时一党体制提供的社会自由度并不小于一党为主的体制,但总的来说,一党体制要专制于一党为主的体制。从体制形式上来看,前者只有一个政党存在,后者还有一些小... 一党体制和一党为主的体制还是有区别的,尽管在统治方式上两者之间有交叉,即有时一党体制提供的社会自由度并不小于一党为主的体制,但总的来说,一党体制要专制于一党为主的体制。从体制形式上来看,前者只有一个政党存在,后者还有一些小党并存。新加坡的人民行动党的制度化水平是很高的,这表现在其适应性、自主性和凝聚力方面。其适应性一是表现在它在现代化进程中同化了不同的利益集团;二是其一党为主的政党体制有一定的民主性。其自主性一是表现在执政党在社会经济多元化的情况下没有受到体制外各种利益集团的牵制;二是党内无派。凝聚力主要是指在现代化进程中通过对传统文化的现代性改造使其意识形态能够与时俱进地凝聚人心。新加坡之所以还没有发生政党体制或政治体制的转型,与它的体制的制度化水平较高有很大关系,其体制对环境的变化有更大的适应性。 展开更多
关键词 新加坡 政党体制 人民行动党 制度化
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大学自治与我国高校内部体制改革 被引量:9
15
作者 彭虹斌 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期16-21,共6页
我国高等学校的内部管理体制自建国后发生了七次变更,1998年的《高等教育法》明确规定高校实行党委领导下的校长负责制,引发了处于同一地位的书记、校长两位“一把手”的权力纷争。借鉴西方国家大学自治内部管理体制的经验,发挥委员会... 我国高等学校的内部管理体制自建国后发生了七次变更,1998年的《高等教育法》明确规定高校实行党委领导下的校长负责制,引发了处于同一地位的书记、校长两位“一把手”的权力纷争。借鉴西方国家大学自治内部管理体制的经验,发挥委员会制与一长制的优势,将党委会居于校长之上,并将党委会更名为理事会,明确理事会主席在职位上高于校长,这种理事会领导下的校长负责制是比较好的选择。 展开更多
关键词 党委会 委员会制 校长负责制
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村支书“一肩挑”治理模式的创新及制度优化 被引量:14
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作者 蔡文成 朱荣康 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期49-56,共8页
新时代,全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际,开创不同的“一肩挑”治理模式,加强了党的领导,化解了“两委”间的矛盾冲突,密切了党群干群之间的联系,有效提升了村级组织的治理效能。同时,“... 新时代,全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际,开创不同的“一肩挑”治理模式,加强了党的领导,化解了“两委”间的矛盾冲突,密切了党群干群之间的联系,有效提升了村级组织的治理效能。同时,“一肩挑”也存在党的政策与现行村委会组织法之间的张力、退出人员因利益受损易引发矛盾冲突、村庄中党员的数量和质量不足、“一肩挑”村支书权力集中监督难等问题。为保证“一肩挑”顺利实施,必须化解“一肩挑”政策与现有法律之间的张力,妥善安置退出人员,创新人才选拔机制,构建权力制约体系。 展开更多
关键词 村支书“一肩挑” 党的领导 治理模式 治理创新 制度优化
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协商民主与政党制度 被引量:12
17
作者 王庆兵 《学术探索》 2007年第3期11-15,共5页
协商民主是20世纪后期以来西方社会兴起的一种新型民主理论,尽管目前其实际运行的经验还不是很多,但是已经引起了众多中外学者的关注。协商民主关怀的核心是立法和决策达成的形式,而政党是现代民主政治的重要基础,是立法和决策形成的重... 协商民主是20世纪后期以来西方社会兴起的一种新型民主理论,尽管目前其实际运行的经验还不是很多,但是已经引起了众多中外学者的关注。协商民主关怀的核心是立法和决策达成的形式,而政党是现代民主政治的重要基础,是立法和决策形成的重要参与者。因此,协商民主情境下必然涉及政党和政党制度,现有的政党制度虽然不能按照协商民主的路径行进,但是无论是竞争性还是非竞争性政党制度,都能够从协商民主的理念中获得知识资源而不断得到补充和完善。 展开更多
关键词 协商 协商民主 政党 政党制度
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论高校党建信息系统在高校党建工作中的作用 被引量:14
18
作者 龙海波 《贵州工业大学学报(社会科学版)》 2007年第2期216-218,共3页
高校党建信息系统是基于信息网络平台上对高校党建管理工作模式的创新,也是高校基层党建评估考核手段的创新,它将在基层党支部建设、党员的发展、管理、教育以及规范党建规章制度、思想政治教育等方面的评估中发挥信息系统的便捷作用。
关键词 党的建设 信息系统 评估
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高校党建工作评估体系探讨 被引量:14
19
作者 陈业林 《湖北广播电视大学学报》 2010年第6期44-45,共2页
构建科学合理的党建工作评估体系要在导向性、可测性、可行性和系统性等原则的指导下,以高校党建工作基本标准为根据,制定高校党建工作评估体系的基本指标,并在此基础上进一步制定二级指标和明确主要观测点的内容。评估体系的组织实施... 构建科学合理的党建工作评估体系要在导向性、可测性、可行性和系统性等原则的指导下,以高校党建工作基本标准为根据,制定高校党建工作评估体系的基本指标,并在此基础上进一步制定二级指标和明确主要观测点的内容。评估体系的组织实施则需要通过成立专门的评估机构、制定完善的工作制度、开展高校自我评建和采用科学的评估方法来实现。 展开更多
关键词 高校 党建 评估体系
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论党规的“法”属性——基于新法律多元主义的考察 被引量:14
20
作者 黄文艺 张旭 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期116-127,共12页
在讨论党规是不是“法”之前,首先要回答法的概念这个前提性问题,即什么样的规范体才能称作“法”。从新法律多元主义立场出发,判断一种规范体是否构成“法”的基本标准,包括体系合法性、形式合法性、实质合法性、运行合法性等四方面。... 在讨论党规是不是“法”之前,首先要回答法的概念这个前提性问题,即什么样的规范体才能称作“法”。从新法律多元主义立场出发,判断一种规范体是否构成“法”的基本标准,包括体系合法性、形式合法性、实质合法性、运行合法性等四方面。其中,体系合法性是指“法”规范体在数量、结构、密度等方面所应具备的基本品质,包括规模性、严谨性、完备性、统一性等。形式合法性是指“法”规范体在外观、形式、效力等方面所应达到的基本品质,包括普遍性、规范性、易懂性、公开性、稳定性、可操作性等。实质合法性是指“法”规范体在价值目标、实体理念等方面所应具有的基本品质,包括正当程序、权力制约、权利保障、公平正义等。运行合法性是指“法”规范体在运行机制、操作过程、实际效果等方面所应达到的基本品质,包括机构专职性、运行程序性、人员专业性、公共强制性、实效性等。党规体系符合上述四方面基本标准,具有明显的“法”属性,是最接近于国法体系的法规范体。 展开更多
关键词 党规 法律多元主义 体系合法性 形式合法性 实质合法性 运行合法性
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