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国家治理进程中的政府大数据开放利用研究 被引量：133
1
作者 王芳 陈锋 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第11期6-12,共7页
本文探讨了国家治理现代化进程中政府大数据开放与利用的价值、问题和对策。首先辨析了大数据、政府开放数据的含义及相互关系,然后通过理论分析和实践回顾探讨了大数据对于国家治理的意义,分析了不同主体在数据开放与利用过程中的深层... 本文探讨了国家治理现代化进程中政府大数据开放与利用的价值、问题和对策。首先辨析了大数据、政府开放数据的含义及相互关系,然后通过理论分析和实践回顾探讨了大数据对于国家治理的意义,分析了不同主体在数据开放与利用过程中的深层利益关系以及我国的现状和存在的问题,并提出对策建议。大数据既是国家治理的环境和工具,也是国家治理的对象。大数据治理的深层问题包括不同利益主体间的价值取向冲突、利益分配关系、成本收益考虑与管理风险。目前我国政府对大数据的利用取得了一定进展,但仍处于起步阶段。面对存在的问题,需要针对深层的利益矛盾,运用现代化的治理思想,通过依法治理、民主协商管理、风险评估、成本效益评价等科学分析手段加以解决。 展开更多
关键词 国家治理 政府开放数据 大数据 公共管理
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中美政府数据开放和个人隐私保护的政策法规研究 被引量：112
2
作者 张晓娟 王文强 唐长乐 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第1期38-43,共6页
文章以政府数据开放与个人隐私保护之间互为平衡、彼此促进的相互关系为切入点,梳理了中美在政府数据开放和个人隐私保护方面的各项政策和法律法规,分析了两国在实践中的经验,以及我国在政府数据开放以及数据开放过程中个人隐私保护方... 文章以政府数据开放与个人隐私保护之间互为平衡、彼此促进的相互关系为切入点,梳理了中美在政府数据开放和个人隐私保护方面的各项政策和法律法规,分析了两国在实践中的经验,以及我国在政府数据开放以及数据开放过程中个人隐私保护方面的问题与挑战。立足我国政府信息公开的现状,结合大数据的趋势,对我国政府数据开放和个人隐私保护提出建议。 展开更多
关键词 政府数据开放 隐私保护 政策 政府信息 大数据
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“大数据”时代政府数据开放制度建设路径研究 被引量：92
3
作者 沈亚平 许博雅 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第5期111-118,共8页
随着"大数据"时代的到来,政府与公众之间的信息沟通有了新的变化,建立更为精细、便于公众互动的政府数据开放制度已成为大势所趋。数据开放最初源于美国的民间运动,此后在英美等国的倡导下成为了改革政府的国际趋势。中国前... 随着"大数据"时代的到来,政府与公众之间的信息沟通有了新的变化,建立更为精细、便于公众互动的政府数据开放制度已成为大势所趋。数据开放最初源于美国的民间运动,此后在英美等国的倡导下成为了改革政府的国际趋势。中国前期信息化建设和政府信息公开制度尚存有问题与不足,因而应当从制度框架方面改革政府数据管理体制,为搭建统一的政府数据开放平台奠定基础;在运行载体方面,建立统一的政府数据开放平台,缩小公众与政府间的信息鸿沟,改善政府与公众之间信息不对称的状况,为公众行使知情权提供有力的技术支持和物质保障。 展开更多
关键词 政府数据开放 制度建设 管理体制 平台建设
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我国政府数据开放平台现状调查与分析 被引量：90
4
作者 黄如花 王春迎 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第7期50-55,共6页
通过文献调研、网站访问、搜索引擎检索等方式调查,目前我国已建设了13个地方性政府数据开放平台。从总体情况、数据资源建设、数据组织与检索、数据服务等方面对这些平台建设现状进行调查与分析,并针对发展的不足提出改进建议。
关键词 开放政府数据 政府数据平台 资源建设 元数据
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情报学进展系列论文之七 数据密集型科学研究范式的兴起与情报学的应对 被引量：68
5
作者 周晓英 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2012年第2期5-11,共7页
以数据密集型计算为特征的科学研究第四范式正在兴起,文章分析了第四范式的提出及其兴起的社会背景,研究了该范式的内涵和价值,总结了目前图书情报领域针对数据密集型科学研究范式的理论和实践,探讨了作为科学学科的情报学的应对措施。
关键词 数据密集型科学研究 科学研究第四范式 数据管理 数据服务 情报学 关联数据政府开放数据
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我国政府数据的法律属性与开放之道 被引量：67
6
作者 李海敏 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期144-160,共17页
我国政府数据的开放实践已有数年,但整体效果却不尽人意,厘清政府数据的法律属性与权属、在精细化区分的基础上确定“服务”与“经营”相容的开放模式,是当下政府数据开放研究的重要任务。数据的价值性、可控性与独立性使其成为一项新... 我国政府数据的开放实践已有数年,但整体效果却不尽人意,厘清政府数据的法律属性与权属、在精细化区分的基础上确定“服务”与“经营”相容的开放模式,是当下政府数据开放研究的重要任务。数据的价值性、可控性与独立性使其成为一项新财产类型。从国有财产理论来看,政府数据是由地方政府拥有的一项重要财产,其因使用目的、方式和范围不同而对应不同的法律属性、适用不同的制度规则:供内部公务使用时属于“公用物”、公共开放时属于“公共用物”、商业化经营时属于“国有私产”,由于数据易复制的特性,这些不同使用状态可同时并存。为了避免政府角色混同和职能错位可能给公共利益带来侵害,需在制度上对公共开放与商业化运营进行严格界分。 展开更多
关键词 数据财产权 政府数据开放 国有财产理论 政府数据权属 政府数据商业化运营
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我国政府数据开放平台建设现状与发展对策研究 被引量：59
7
作者 杨瑞仙 毛春蕾 左泽 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第6期27-31,共5页
[目的/意义]大数据时代,政府数据的重要性日益凸显,政府数据开放已成为社会发展的必然趋势。[方法/过程]文章首先选取了7个有代表性的地方政府的数据开放平台,对其进行分析和研究,然后将其与美国政府数据开放平台——Data.gov进行比较。... [目的/意义]大数据时代,政府数据的重要性日益凸显,政府数据开放已成为社会发展的必然趋势。[方法/过程]文章首先选取了7个有代表性的地方政府的数据开放平台,对其进行分析和研究,然后将其与美国政府数据开放平台——Data.gov进行比较。[结果/结论]发现国内平台存在数据量少、实用性和规范性差、缺乏完善与系统的数据描述等6个方面的问题;并进一步提出我国政府数据开放工作的若干建议和对策。 展开更多
关键词 大数据 政府数据开放 平台建设 应对策略
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政府开放数据生存状态:来自我国19个地方政府的调查报告 被引量：54
8
作者 曹雨佳 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2016年第14期94-101,共8页
[目的/意义]评估我国地方政府开放数据的生存状况,分析存在问题及总结相关经验,对于推动我国政府数据开放工作的进一步发展具有现实意义。[方法/过程]在建立政府开放数据生存状态评估表的基础上,通过网站观察和数据分析,对我国19个地方... [目的/意义]评估我国地方政府开放数据的生存状况,分析存在问题及总结相关经验,对于推动我国政府数据开放工作的进一步发展具有现实意义。[方法/过程]在建立政府开放数据生存状态评估表的基础上,通过网站观察和数据分析,对我国19个地方政府开放数据的生存状态进行调查评估。[结果/结论]结果表明,我国地方政府开放数据生存状态相当严峻,存在问题有大部分地方政府还没有厘清开放数据和开放信息的关系,相关法律法规缺失,数据管理各自为政,对数据缺乏有效盘活,数据价值有待挖掘等;提出建议包括制定数据开放法律法规,设立专门管理机构,建立统一服务平台,盘活数据存量、优化增量,推广数据利用、扩大数据影响力等。 展开更多
关键词 政府数据 政府数据开放 数据开放 实证研究
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从公开到服务:政府数据开放的法理反思与制度完善 被引量：52
9
作者 丁晓东 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期131-145,共15页
政府数据开放已经成为我国的重要战略。由于相比政府信息公开,政府数据开放力图实现责任政府建设与公众赋能,为社会创造商业价值,因此,政府数据开放可能成为政府信息公开的升级版本。但政府数据开放也面临难题,政府数据开放可能消耗政... 政府数据开放已经成为我国的重要战略。由于相比政府信息公开,政府数据开放力图实现责任政府建设与公众赋能,为社会创造商业价值,因此,政府数据开放可能成为政府信息公开的升级版本。但政府数据开放也面临难题,政府数据开放可能消耗政府资源与妨碍有效决策,海量的信息可能无法转化为个体和公众所需的知识,同时政府数据可能为少量企业所占有,无法惠及一般民众。为了实现目标,避免可能存在的问题,政府数据开放的原则应当重构。除了坚持政府数据开放的全面性、基础性、及时性、机器可读性以外,还应当坚持政府数据开放的公平性、便捷性与数据生态建构。在制度层面,政府数据开放可以从个人、政府、企业3个维度进行制度完善,对个体进行数据赋权、注重合理使用版权许可协议、积极调动企业的力量。政府应当将数据开放视为积极主动的平台服务,而非消极被动的数据公开。 展开更多
关键词 政府数据开放 政府信息公开 大数据 数据权利 数据要素市场 平台服务
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基于政策工具的我国政府数据开放政策内容分析 被引量：53
10
作者 范丽莉 唐珂 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第1期148-154,53,共8页
[目的/意义]通过对我国国家层面的政府数据开放政策的内容进行量化分析与评价,指出现有政策内容的特点、发展趋势与不足,并提出相应的政策建议。[方法/过程]使用Rothwell和Zegveld的政策工具理论,以21项国家层面的政府数据开放政策为样... [目的/意义]通过对我国国家层面的政府数据开放政策的内容进行量化分析与评价,指出现有政策内容的特点、发展趋势与不足,并提出相应的政策建议。[方法/过程]使用Rothwell和Zegveld的政策工具理论,以21项国家层面的政府数据开放政策为样本,确定内容分析单元与类目,通过频次统计分析,将定性的政策以定量的方式客观呈现。[结果/结论]研究发现,我国政府数据开放政策兼顾了供给面、环境面和需求面,但存在供给面政策工具过溢,环境面政策工具作用有限,需求面政策工具缺位的问题,需要我们平衡三类政策工具结构,实现政策工具多元化,以促进我国政府数据开放的广度和深度。 展开更多
关键词 政策工具 政府数据 数据开放 政府数据开放 数据开放政策 政策内容分析 政策量化分析
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政府开放数据生态链:概念、本质与类型 被引量：51
11
作者 赵需要 侯晓丽 +1 位作者 徐堂杰 陈红梅 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第6期22-28,共7页
随着大数据时代的发展和智慧服务型政府的创建,数据作为最重要的基石和原料正在得到各利益相关者的普遍重视,政府数据的资源优势和应用市场优势日益凸显,政府数据资源的共享与开放已成为世界各国政府的普遍共识。文章从生态学和生态链... 随着大数据时代的发展和智慧服务型政府的创建,数据作为最重要的基石和原料正在得到各利益相关者的普遍重视,政府数据的资源优势和应用市场优势日益凸显,政府数据资源的共享与开放已成为世界各国政府的普遍共识。文章从生态学和生态链的视角出发,围绕政府开放数据的生产、处理、利用和消费等节点,重点针对政府开放数据生态链的概念、本质和类型进行分析阐述,以便更加准确、全面、系统地把握政府开放数据生态链及其链上各主体之间的相互关系。 展开更多
关键词 政府数据 政府开放数据 生态链 信息生态 概念体系
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政府数据开放的有偿模式辨析:合法性根基与执行路径选择 被引量：50
12
作者 胡业飞 田时雨 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第1期30-36,共7页
近年来,政府数据开放运动在全球范围内兴起,但很快进入发展瓶颈,表现为政府免费开放数据的实际成本得不到补偿,造成公共数据库的供给严重不足。为解决这一问题,政府可尝试将"数据有偿开放"纳入数据开放制度。构建政府数据开... 近年来,政府数据开放运动在全球范围内兴起,但很快进入发展瓶颈,表现为政府免费开放数据的实际成本得不到补偿,造成公共数据库的供给严重不足。为解决这一问题,政府可尝试将"数据有偿开放"纳入数据开放制度。构建政府数据开放的有偿模式需探讨三个基本问题:第一,"受益者负担"原则是政府数据有偿开放的合法性(正当性)来源;第二,著作权许可使用与行政收费是政府数据有偿开放的两种可行路径;第三,从"补偿公共服务整体"的视角出发,数据使用者所支付的价格可以适当高于数据开放的平均固定成本与边际成本之和。英国与德国有偿开放技术标准的实践证明,信息、数据类产品的有偿供给能够使公共部门与社会共同受益。本文最后提出,我国应面向不同类别的数据使用者,建设免费开放与有偿开放相结合的政府数据开放制度。 展开更多
关键词 政府数据开放 受益者负担 著作权 行政收费 公共数据定价
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政策工具视角下我国开放政府数据政策文本分析 被引量：47
13
作者 陈兰杰 赵元晨 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2020年第6期46-53,共8页
[目的/意义]通过开放政府数据政策文本分析,为我国中央政府和省级政府出台和完善开放政府数据政策提供参考。[方法/过程]运用文本内容分析法,借助NVivo12质性分析软件对我国31个省份的(港澳台除外)开放政府数据政策的进行文本分析,并运... [目的/意义]通过开放政府数据政策文本分析,为我国中央政府和省级政府出台和完善开放政府数据政策提供参考。[方法/过程]运用文本内容分析法,借助NVivo12质性分析软件对我国31个省份的(港澳台除外)开放政府数据政策的进行文本分析,并运用拉斯维尔政策工具理论考察我国现行开放政府数据政策的重点和不足。[结果/结论]目前各省开放政府数据政策的内容范围覆盖面较全,基本涵盖了开放政府数据所涉及的工作规划,但整体上处于探索阶段,还存在未形成完整的开放政府数据政策体系、政府内部协同性效果差、政策工具使用的不平衡等问题。仍需从强化整体政策工具的均衡性制定、发挥供给型政策工具的基础保障性功效、提升环境型政策工具的外部影响作用、出台专门性的开放政府数据政策等方面完善我国开放政府数据政策体系。 展开更多
关键词 开放政府数据 开放政府数据政策 政策工具
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论政府数据开放风险与风险管理 被引量：47
14
作者 夏义堃 《情报学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第1期18-27,共10页
政府数据开放引发的风险尚未引起高度关注。本文深入揭示了政府数据开放风险的内涵、类型以及表现形式,并结合国内外政府数据开放实践,指出认知观念、组织体系与文化、政府数据管理水平、数据结构与开放技术以及公务员信息技能等是导致... 政府数据开放引发的风险尚未引起高度关注。本文深入揭示了政府数据开放风险的内涵、类型以及表现形式,并结合国内外政府数据开放实践,指出认知观念、组织体系与文化、政府数据管理水平、数据结构与开放技术以及公务员信息技能等是导致政府数据开放风险的主要原因。同时,提出了政府数据开放风险管理的目标,认为应建立政府数据开放风险识别与评估机制,提高政府数据风险内控机制和培育社会数据风险应对能力。 展开更多
关键词 政府数据开放 数据开放风险 风险管理 数据安全
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开放数据及其应用现状 被引量：47
15
作者 谭健 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2011年第4期42-47,共6页
开放数据是一种理念与实践,按照用户特定的需求和相应的互联网协议、规则、框架对Web数据进行开发、加工、存储、组织等管理活动,以实现局域和全部Web空间的数据开放、互通、共享。文章探讨了开放数据在科学学术交流、Web2.0时代信息组... 开放数据是一种理念与实践,按照用户特定的需求和相应的互联网协议、规则、框架对Web数据进行开发、加工、存储、组织等管理活动,以实现局域和全部Web空间的数据开放、互通、共享。文章探讨了开放数据在科学学术交流、Web2.0时代信息组织中的愿景,重点介绍了开放数据在当今电子政务中的应用现状,以及非营利性组织、企业对开放数据的推动情况。 展开更多
关键词 开放数据 信息组织 开放政府数据 关联数据
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政府信息公开到政府数据开放的嬗变 被引量：46
16
作者 赵需要 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第4期1-9,共9页
信息化发展规律阐释了政府信息公开到政府数据开放的历史必然,大数据的发展与应用催生了政府数据的开放。为了更加深刻地认识政府信息公开与政府数据开放的本质差别及其嬗变轨迹,文章主要运用比较研究的方法系统梳理和分析了嬗变过程中... 信息化发展规律阐释了政府信息公开到政府数据开放的历史必然,大数据的发展与应用催生了政府数据的开放。为了更加深刻地认识政府信息公开与政府数据开放的本质差别及其嬗变轨迹,文章主要运用比较研究的方法系统梳理和分析了嬗变过程中的概念变迁、驱动力及未来走向等内容。 展开更多
关键词 政府信息公开 政府数据开放 开放政府 电子政务
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英国政府数据开放中的个人隐私保护研究 被引量：47
17
作者 黄如花 刘龙 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2016年第12期47-52,共6页
英国个人隐私保护不仅体现在相关法律法规中,而且还体现在各种开放数据政策当中,法律法规与政策相辅相成。在政府数据开放许可方面,英国采用了英国国家档案馆制定的开放政府许可协议,这使得英国对可豁免开放数据规定更为自主,并且信息... 英国个人隐私保护不仅体现在相关法律法规中,而且还体现在各种开放数据政策当中,法律法规与政策相辅相成。在政府数据开放许可方面,英国采用了英国国家档案馆制定的开放政府许可协议,这使得英国对可豁免开放数据规定更为自主,并且信息专员办公室的存在让个人隐私保护体系更加完善。但其也存在着不足,如缺少专门的个人隐私保护法。我国应从个人隐私保护的法律法规、政策、政府数据开放许可协议以及个人隐私保护机构层面着手,构建一个相对完善的、多层次的个人隐私保护体系。 展开更多
关键词 政府数据开放 个人隐私 英国
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政府数据开放生态系统构建:以数据安全为视角 被引量：44
18
作者 曹雨佳 黄伟群 《图书馆理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第10期20-24,32,共6页
为构建安全和谐、可持续的政府数据开放生态系统,提出了政府数据开放的基本指导原则:数据安全依托于所有利益相关方的良性互动。并且,政府在保障数据安全的同时开放更多数量、更高质量的政府数据;数据开发者在创新利用的同时承担数据安... 为构建安全和谐、可持续的政府数据开放生态系统,提出了政府数据开放的基本指导原则:数据安全依托于所有利益相关方的良性互动。并且,政府在保障数据安全的同时开放更多数量、更高质量的政府数据;数据开发者在创新利用的同时承担数据安全利用的责任;公众在积极分享数据开放创新成果的同时保持对个人数据的绝对掌控权。最后,提出了建立数据管理专门机构,负责数据开放安全审查;对政府数据进行分层分级分类管理;制定个人数据保护法;加强政府、数据利用者与公众之间的互动与反馈等建议。 展开更多
关键词 政府数据 数据开放 数据开放生态系统 数据安全 数据开放原则
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政府数据流动:方式、实践困境与协同治理 被引量：42
19
作者 张会平 顾勤 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第3期59-69,126,共12页
政府数据只有在全社会各层面充分流动之后其价值才能够最大程度地发掘。政府数据共享、开放和授权运营是当前我国制度确定的三种流动方式,在概念界定基础上从涉及主体及其关系、技术环境及其实现两个方面对三者的内涵进行辨析并分析它... 政府数据只有在全社会各层面充分流动之后其价值才能够最大程度地发掘。政府数据共享、开放和授权运营是当前我国制度确定的三种流动方式,在概念界定基础上从涉及主体及其关系、技术环境及其实现两个方面对三者的内涵进行辨析并分析它们在实践中各自面临的困境:政府数据共享的动力不足、协调成本高,政府数据开放有限、生态难以形成,政府数据授权运营尚未形成共识、探索承受压力,进一步剖析它们遭遇的共同困境是数据权属不清、层级之间相互掣肘和流动组织不成体系。针对未来发展,迫切需要落实制度协同、组织协同和功能协同,即协同确立政府数据权属为政府数据流动提供制度保障,以纵向协同联动横向协同为政府数据流动提供组织保障,协同推进三种流动方式确保政府数据流动成体系有区分。一个重要理论贡献是提出了一个政府数据确权思路,为后续开展政府数据确权研究提供了理论原型。 展开更多
关键词 政府数据共享 政府数据开放 政府数据授权运营 数据确权 协同治理
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我国政府数据开放平台隐私保护评价体系构建研究 被引量：42
20
作者 杜荷花 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第3期172-179,共8页
[目的/意义]构建政府数据开放平台隐私保护评价体系,旨在指导政府数据开放平台隐私保护评价工作,帮助提高我国政府数据开放平台隐私保护水平。[方法/过程]基于隐私政策视角,通过对美英澳政府数据开放平台隐私政策主题内容进行系统梳理... [目的/意义]构建政府数据开放平台隐私保护评价体系,旨在指导政府数据开放平台隐私保护评价工作,帮助提高我国政府数据开放平台隐私保护水平。[方法/过程]基于隐私政策视角,通过对美英澳政府数据开放平台隐私政策主题内容进行系统梳理与分析,结合我国政府数据开放实践,从"政府义务告知""隐私安全保护管理""个人权利保障"3个维度构建了我国政府数据开放平台用户隐私保护评价指标体系,并使用该指标体系对我国81个政府数据开放平台隐私保护现状进行了评价。[结果/结论]研究发现,政府数据开放平台隐私保护整体表现较差,政府义务告知存在严重缺位,用户隐私安全面临严峻的挑战,且用户信息权并未得到有效实现。 展开更多
关键词 政府数据开放 政府数据开放平台 信息安全 隐私保护 隐私政策
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