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“邻避冲突”理论及其对邻避型群体性事件治理的启示 被引量:54
1
作者 董幼鸿 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期21-30,共10页
近年来,随着经济社会的转型和城市化进程的加快,民众对城市公共设施要求越来越高,公共设施的建设引起"邻避冲突"现象越来越明显,邻避型群体事件也呈高发态势,治理邻避冲突风险成为各级政府必须面对的难题,这也对政府的执政能... 近年来,随着经济社会的转型和城市化进程的加快,民众对城市公共设施要求越来越高,公共设施的建设引起"邻避冲突"现象越来越明显,邻避型群体事件也呈高发态势,治理邻避冲突风险成为各级政府必须面对的难题,这也对政府的执政能力提出巨大挑战。通过学术界关于"邻避冲突"理论研究的分析,梳理邻避冲突产生的原因,探讨治理因邻避设施引起群体事件的策略,为各级政府化解邻避冲突风险提供有益的启示。 展开更多
关键词 邻避冲突 邻避型群体性事件 治理
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邻避冲突的成因分析及其治理工具选择——基于政策利益结构分布的视角 被引量:23
2
作者 孟薇 孔繁斌 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期119-124,共6页
邻避冲突是当今政府治理中日益增生的公共问题,政策利益分布理论可以给予其成因合理的解释。邻避设施的建设与运营对于社区居民来说,是成本集中—利益分散,但对于政府与企业来说则是成本分散—利益集中,这两种情况都是政策利益分布结构... 邻避冲突是当今政府治理中日益增生的公共问题,政策利益分布理论可以给予其成因合理的解释。邻避设施的建设与运营对于社区居民来说,是成本集中—利益分散,但对于政府与企业来说则是成本分散—利益集中,这两种情况都是政策利益分布结构失衡的表现,是邻避冲突产生的根源。基于这一理论视角,邻避冲突的治理路径应以解决政策利益结构失衡为目标,通过公民参与的制度性政策工具、环保回馈的激励性政策工具以及强化责任的内部监管工具的创制与运用来进行利益矫正与利益补偿,使得邻避性公共设施的兴建与运营达到公信度高、公共资源节约、既增进公共福利又不损害社群利益的政府优质治理目标。 展开更多
关键词 邻避冲突 政策利益结构分布 政策工具
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论“邻避冲突”中的政府依法行政 被引量:20
3
作者 范少虹 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期47-52,161,共6页
具有显著外部性特征的邻避设施容易遭到附近居民的抵制与反对,邻避冲突日益增多。由于公共利益的差异性和目标导向的行政过程中合法性危机导致的邻避冲突,使政府面临角色困境和公共政策价值基点选择的困境。邻避冲突中政府依法行政的逻... 具有显著外部性特征的邻避设施容易遭到附近居民的抵制与反对,邻避冲突日益增多。由于公共利益的差异性和目标导向的行政过程中合法性危机导致的邻避冲突,使政府面临角色困境和公共政策价值基点选择的困境。邻避冲突中政府依法行政的逻辑是行政决策活动应通过合法化走向正当化,具体路径为邻避政策的制定从封闭性模式转向开放性模式,并充实公众参与权和完善专家咨询制度。 展开更多
关键词 邻避冲突 依法行政 公共政策 公众参与
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“空间生产”视角下邻避现象的包容性治理 被引量:17
4
作者 王佃利 王玉龙 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第4期85-91,共7页
地方管理者在应对邻避冲突时通常会陷入一种"对抗式"的认识误区。基于空间生产的视角,这种认识源自邻避设施空间生产中"空间实践""空间表征""表征空间"等三个要素的内在张力和冲突。当前,这种... 地方管理者在应对邻避冲突时通常会陷入一种"对抗式"的认识误区。基于空间生产的视角,这种认识源自邻避设施空间生产中"空间实践""空间表征""表征空间"等三个要素的内在张力和冲突。当前,这种对抗式逻辑面临新型城镇化进程所带来的巨大现实挑战。化解邻避冲突,需要转向一种"差异化"的邻避设施空间生产逻辑,体现为决策者和公众在邻避设施三个生产要素上的差异化建构,进而实现邻避设施空间生产的包容性治理,以空间正义为价值导向,保障邻避设施空间生产过程的多元参与,完善邻避设施的多元化空间补偿方案。 展开更多
关键词 邻避设施 邻避冲突 空间生产 空间正义 包容性治理
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中国邻避冲突的设施类型、时空分布与动员结构——基于531起邻避个案的实证分析 被引量:17
5
作者 鄢德奎 李佳丽 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2018年第9期4-12,共9页
基于来自新闻媒体报道和网络平台的531起邻避冲突个案样本,描述了我国邻避冲突实践样态中的设施类型、时空分布与动员结构。结果显示:邻避冲突的生成原因与邻避设施类型的环境风险、民众的环境利益诉求有关;邻避冲突呈现四种发展态势;... 基于来自新闻媒体报道和网络平台的531起邻避冲突个案样本,描述了我国邻避冲突实践样态中的设施类型、时空分布与动员结构。结果显示:邻避冲突的生成原因与邻避设施类型的环境风险、民众的环境利益诉求有关;邻避冲突呈现四种发展态势;邻避冲突事件的数量逐年递增,且与地区经济发展水平正相关;邻避冲突的基本特征在于地方色彩和草根性始终主宰着邻避运动的内在运行逻辑;由于公力救济管道不畅,邻避冲突的抗争方式以私力救济为主;过于强调冲突的消极功能,将导致邻避冲突的解决不尽人意。应以制度化的应对策略减少冲突过程中的不确定性。 展开更多
关键词 邻避冲突 实践样态 纠纷 救济 制度化
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社会心态理论视阈下中国邻避冲突的发生机理与调适对策 被引量:13
6
作者 李宇环 梁晓琼 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第12期102-107,共6页
转型期的社会矛盾与问题是一定社会心态的反映和折射,本文基于社会心态理论解释中国邻避冲突的发生机理与调适对策。首先构建基于"个体-群体"互动的社会心态分析框架,通过案例分析由社会认同、情绪感染、去个体化效应推动的... 转型期的社会矛盾与问题是一定社会心态的反映和折射,本文基于社会心态理论解释中国邻避冲突的发生机理与调适对策。首先构建基于"个体-群体"互动的社会心态分析框架,通过案例分析由社会认同、情绪感染、去个体化效应推动的自下而上的社会心态发生机制以及由群体压力、从众效应、群体极化等影响的自上而下的社会心态作用机制。针对社会心态发生的过程机理,提出了"测量-诊断-调节"的链式管理机制,即通过社会心态的测量,构建完善的预测预警机制;诊断特定社会心态的影响因素,控制邻避冲突的风险源头;优化社会情绪的管理方式,调节社会群体心态。本研究以期为社会治理方式的创新和治理现代化的建设提供理论参考。 展开更多
关键词 社会心态 社会心理 邻避冲突
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环境正义、风险感知与邻避冲突的协商治理路径分析——基于国内垃圾焚烧发电项目的案例思考 被引量:13
7
作者 邵青 《天津行政学院学报》 北大核心 2020年第2期22-32,共11页
公众反对在其居住地附近兴建具有负外部性设施的邻避抗议行为,是各国工业化、城市化进程中面临的普遍问题,垃圾焚烧发电项目是国内易发生邻避冲突的典型。选址合理性是政府与公众争论的焦点,项目施工前的行政审批阶段是发生邻避冲突的... 公众反对在其居住地附近兴建具有负外部性设施的邻避抗议行为,是各国工业化、城市化进程中面临的普遍问题,垃圾焚烧发电项目是国内易发生邻避冲突的典型。选址合理性是政府与公众争论的焦点,项目施工前的行政审批阶段是发生邻避冲突的敏感节点,公众的冲突行为具有情绪化、暴力化和长期性特点,而地方政府治理能力的强弱影响邻避设施选址建设的结果。“政府—设施企业—公众”协商治理是规避冲突的有效路径,要践行信息公开、全过程协商参与、多元化补偿、全方位监管的治理策略。 展开更多
关键词 邻避冲突 环境正义 风险感知 协商治理 垃圾焚烧
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环境污染型邻避冲突中的公民参与研究 被引量:11
8
作者 于鹏 黑静思 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第12期79-83,共5页
我国的环境污染邻避冲突近年来呈现出愈演愈烈之势。有效和有序的公民参与在解决环境污染型邻避冲突中发挥着重要作用。本文基于公民参与的主体、形式和程度三个维度构建环境污染型邻避冲突中公民参与的静态机制;结合公民参与的静态分... 我国的环境污染邻避冲突近年来呈现出愈演愈烈之势。有效和有序的公民参与在解决环境污染型邻避冲突中发挥着重要作用。本文基于公民参与的主体、形式和程度三个维度构建环境污染型邻避冲突中公民参与的静态机制;结合公民参与的静态分析要素,将公民参与置于环境污染型邻避冲突的动态演化进程中予以分析,具体考察冲突酝酿期、冲突累积期、冲突爆发期和冲突平息期各阶段中公民参与的特征,发现其不足和缺陷,并引入杭州中泰垃圾焚烧厂邻避冲突中的公民参与典型案例予以分析;从政府和公民互动角度提出完善公民参与的相关政策建议。 展开更多
关键词 环境污染 邻避冲突 公民参与
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理解邻避冲突中政府回应的差异化模式:基于城市治理的视角 被引量:11
9
作者 孙小逸 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第8期113-118,共6页
现有文献大多采取冲突—维稳视角,考察地方政府对邻避冲突的事件性回应。这种研究视角忽略了冲突事件所处的城市治理环境,不能解释为何地方政府对邻避冲突存在事件性回应和制度性回应这两种不同的回应模式。从城市治理理论出发,本文认... 现有文献大多采取冲突—维稳视角,考察地方政府对邻避冲突的事件性回应。这种研究视角忽略了冲突事件所处的城市治理环境,不能解释为何地方政府对邻避冲突存在事件性回应和制度性回应这两种不同的回应模式。从城市治理理论出发,本文认为冲突回应研究应当放置于更为广阔的城市治理框架中进行考察,从而揭示不同政府回应模式之间的差异。在此基础上,本文提出政府回应邻避冲突的解释框架。一方面,邻避议题与城市治理目标的契合程度构成政府回应策略选择的目标动力,另一方面,地方治理网络的开放程度、政府制度吸纳能力构成政府回应策略选择的制约因素。本文最后提出政府应对邻避冲突的政策建议。 展开更多
关键词 邻避冲突 城市治理 政府回应 制度吸纳
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邻避冲突中的利益相关者演化博弈分析——以污染类邻避设施为例 被引量:9
10
作者 康伟 杜蕾 《运筹与管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第3期82-92,共11页
工业化、城市化进程的加快在推进社会经济发展的同时,也催生了公民权利意识和环保意识的觉醒。在整体利益与局部利益、经济利益与环境利益等一系列矛盾交织的宏观背景下,继劳资纠纷、征地拆迁之后,污染类邻避设施成为诱发群体性事件的... 工业化、城市化进程的加快在推进社会经济发展的同时,也催生了公民权利意识和环保意识的觉醒。在整体利益与局部利益、经济利益与环境利益等一系列矛盾交织的宏观背景下,继劳资纠纷、征地拆迁之后,污染类邻避设施成为诱发群体性事件的关键因子。因此,探究政府、邻避设施营建企业与周边民众三方间利益关系,理清相关主体的利益诉求对于邻避冲突的预防和处置具有重要实践意义。本文基于利益相关者理论,探究污染类邻避设施相关利益主体在冲突中所扮演的角色和发挥的作用,进而从博弈论视角出发构建政府、邻避设施营建企业和周边民众之间的三方演化博弈模型。在此基础上,通过对政府、营建企业和周边民众的稳定演化博弈策略选择分析,得出推动博弈三方向演化稳定策略点收敛的条件。利用Matlab对三方演化模型模拟仿真,结果表明政府采取不监管策略、营建企业采取合作策略及周边民众采取不抵抗策略是邻避冲突中三方利益相关者演化博弈的稳定策略点;高强度的政府奖励力度有利于促进营建企业采取合作策略,而抑制周边民众抵抗行为策略的选择;营建企业的经济补偿对于降低民众抵抗力度具有临界点,只有高额的经济补偿才会激励民众选择不抵抗的行为策略;而周边民众的抵抗力度对营建企业的策略选择无显著影响。本文研究结果对邻避冲突中相关利益主体起到一定启示作用:第一,政府作为邻避设施建设的监管者,应注重把握监管力度,完善公众参与渠道,降低个体风险感知;第二,营建企业作为邻避设施建设的实施者,应积极采用环保技术,构建科学利益补偿机制;第三,周边民众对于邻避设施的"落地"发挥关键作用,应加强自身公共理性,合理评估邻避风险,自觉维护社会公共利益。 展开更多
关键词 邻避冲突 污染类邻避设施 演化博弈 利益相关者 仿真分析
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协商民主视阈下公共决策“公共性”的实现——基于转型期我国邻避冲突的考察 被引量:10
11
作者 刘仁春 林延斌 王莹 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2014年第5期43-49,共7页
近年来,伴随中国经济社会的持续发展,邻避冲突呈频发态势。转型期中国邻避冲突的大量发生,固然与邻避设施的负外部性密切相关,但很多时候其根源还在于政府在项目决策过程中偏离了"公共性"的价值取向,忽视甚至无视公众的知情... 近年来,伴随中国经济社会的持续发展,邻避冲突呈频发态势。转型期中国邻避冲突的大量发生,固然与邻避设施的负外部性密切相关,但很多时候其根源还在于政府在项目决策过程中偏离了"公共性"的价值取向,忽视甚至无视公众的知情权和参与权,暗箱操作。协商民主理论主张通过对话达成共识,作出决策,这为邻避冲突的治理提供了新的思路。让公众真正涉入攸关自身利益的邻避决策中去,通过多元主体充分讨论、协商、对话,在公民参与、风险沟通、利益兼顾、理性互动等方面建构具有内在稳定性的机制,这是保证邻避决策"公共性"得以实现的重要前提。 展开更多
关键词 协商民主 邻避冲突 公共决策 公共性
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参与者情绪对环境污染邻避冲突影响的演化分析 被引量:9
12
作者 徐浩 张妍 谭德庆 《软科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期121-126,共6页
运用等级依赖期望效用(RDEU)理论,分析了污染型邻避企业与周边群众带有情绪状态时演化博弈的均衡以及情绪对事件演化的影响。结论表明双方同时带有情绪时系统无演化稳定策略,当一方持有乐观情绪同时另一方完全理性时,系统均衡向相对最... 运用等级依赖期望效用(RDEU)理论,分析了污染型邻避企业与周边群众带有情绪状态时演化博弈的均衡以及情绪对事件演化的影响。结论表明双方同时带有情绪时系统无演化稳定策略,当一方持有乐观情绪同时另一方完全理性时,系统均衡向相对最优状态演化,并且演化时间随着乐观情绪的增大而加快;当一方持有悲观情绪同时另一方完全理性时,系统均衡向次优状态演化,并且随着悲观情绪的变大,更容易导致邻避冲突的爆发。 展开更多
关键词 邻避冲突 RDEU理论 情绪因素 演化均衡
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邻避冲突中风险沟通的认知偏差及其治理 被引量:9
13
作者 汝绪华 《管理学刊》 CSSCI 2020年第5期73-81,共9页
由于邻避设施天然的负外部性效应,致使城市化进程中邻避设施建设冲突频发,邻避问题似乎扭成一个解不开的"死结",以致成为困扰中国城市公共管理的最主要难题之一。欧美等邻避运动早发国家的实践经验表明,加强风险沟通是有效化... 由于邻避设施天然的负外部性效应,致使城市化进程中邻避设施建设冲突频发,邻避问题似乎扭成一个解不开的"死结",以致成为困扰中国城市公共管理的最主要难题之一。欧美等邻避运动早发国家的实践经验表明,加强风险沟通是有效化解邻避冲突的关键。然而,在目前缺乏信任基础与合作惯习的邻避治理格局中,利益相关主体的风险决策极易发生认知偏差。由于认知偏差的普遍存在,邻避冲突的化解机制被严重干扰,不妥当的风险沟通往往异化为加剧邻避冲突的导火索。化解邻避冲突,关键在于风险沟通,而有效的风险沟通,关键是治理认知偏差。因此,一方面,应该建立起双向沟通的"新合作风险治理"模式,在利益相关主体之间构筑起共同治理风险的网络与信任关系,构建环境命运共同体;另一方面,应该以多种手段改变公众的风险认知,提供足以支撑弥补邻避社区居民损失的心理补偿、利益补偿与环境补偿,促使其成长为化解邻避冲突的建设性力量。 展开更多
关键词 风险社会 邻避冲突 风险认知 认知偏差
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协商民主视角下的邻避冲突治理 被引量:9
14
作者 刘超 杨娇 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第3期1-6,共6页
当前层出不穷的邻避冲突已经成为影响我国城市建设与发展的重大问题。社会主义协商民主的发展为邻避冲突治理提供了基本方法、价值导向和制度平台。目前我国邻避冲突及其治理的突出问题是严重的协商不足,其原因在于协商意识、协商能力... 当前层出不穷的邻避冲突已经成为影响我国城市建设与发展的重大问题。社会主义协商民主的发展为邻避冲突治理提供了基本方法、价值导向和制度平台。目前我国邻避冲突及其治理的突出问题是严重的协商不足,其原因在于协商意识、协商能力以及协商制度不足等。应从树立协商理念、提升协商能力、拓宽协商渠道、丰富协商方式等多方面来寻求以协商民主破解城市邻避冲突治理困局的对策。 展开更多
关键词 协商民主 邻避冲突 治理
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邻避焦虑心理驱动下的城市邻避冲突及治理 被引量:6
15
作者 吴卫东 李德刚 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第1期167-171,共5页
邻避焦虑是民众围绕邻避设施的选址、建设和运营而产生的社会焦虑。城市邻避设施具有民生性和公益性,但也客观地存有环境风险。随着城市民众环境知识的丰富和环境意识的提升,邻避设施所带有的风险容易被认知、放大,引发他们的邻避焦虑... 邻避焦虑是民众围绕邻避设施的选址、建设和运营而产生的社会焦虑。城市邻避设施具有民生性和公益性,但也客观地存有环境风险。随着城市民众环境知识的丰富和环境意识的提升,邻避设施所带有的风险容易被认知、放大,引发他们的邻避焦虑心理。围绕邻避设施,这种心理从最初的不满开始,逐步演化为恐惧,最终催生邻避冲突。邻避冲突给社会秩序和地方政府带来巨大压力,需要认真治理。这种治理要求着眼于城市民众邻避焦虑心理的消除,既要通过充分的民主决策过程取得民众对邻避设施选址、建设的认同,又要通过充分的沟通协调处置设施建设和运营过程中的系列问题,更要注意对相关民众进行必要的、适度的利益补偿。 展开更多
关键词 邻避焦虑 邻避设施 邻避冲突
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城市化进程中的地方政府角色与“邻避冲突”治理 被引量:8
16
作者 田亮 郭佳佳 《同济大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期61-67,124,共8页
导致当前中国城市化进程中"邻避冲突"愈演愈烈的主因是地方政府角色定位的偏差,因此,合理界定政府角色是规避"邻避冲突"风险的前提和基础。文章提出一个政府角色的分析框架,从市场和社会两个维度分析"邻避冲突... 导致当前中国城市化进程中"邻避冲突"愈演愈烈的主因是地方政府角色定位的偏差,因此,合理界定政府角色是规避"邻避冲突"风险的前提和基础。文章提出一个政府角色的分析框架,从市场和社会两个维度分析"邻避冲突"中地方政府扮演的角色,并以量化模型来解释地方政府行为与策略和"邻避冲突"发生概率的相关性,进而在提炼国内外建设"邻避设施"案例经验的基础上,提出了通过强化信息公开机制、协商参与机制、监管预警机制和行政问责机制的路径来推动政府角色的合理定位,以期实现"邻避冲突"的有效治理。 展开更多
关键词 城市化 “邻避冲突” 地方政府角色
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协商民主视角下邻避冲突风险的应对——基于无锡锡东垃圾焚烧发电厂复工项目的个案分析 被引量:7
17
作者 许波荣 金林南 《地方治理研究》 CSSCI 2022年第2期29-40,M0003,共13页
邻避冲突是当代城市治理中的常见问题,以政府为代表的增长联盟和以周边民众为代表的社群联盟,他们之间的邻避冲突是邻避治理中应当着重考虑的问题。社群联盟在协商民主缺失下面临定型效应、传导效应和风险放大效应的集体困境,增长联盟... 邻避冲突是当代城市治理中的常见问题,以政府为代表的增长联盟和以周边民众为代表的社群联盟,他们之间的邻避冲突是邻避治理中应当着重考虑的问题。社群联盟在协商民主缺失下面临定型效应、传导效应和风险放大效应的集体困境,增长联盟因防卫性诠释、“封闭决策—事后维稳”的思维惯性、抗议活动“半隐化”,在邻避事件中处于被动地位。协商民主治理注重协商本身、制度化设计和形成公共决策。在邻避治理过程中,只有做到协商民主理念内化、主体多元化、程序规范化和平台公共化,构建政府、公众、企业、环保非政府组织等多元主体协同共治格局,注重信息公开、政民回应、协商决策的程序化设计,才能形成具有效力、风险共担的决策结果。 展开更多
关键词 协商民主 公共决策 邻避冲突 多元参与 程序化设计
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中国邻避冲突规制失灵与治理策略研究——基于531起邻避冲突个案的实证分析 被引量:8
18
作者 鄢德奎 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第9期72-81,共10页
基于2005-2016年12年间中国新闻媒体报道和网络平台上的531起邻避冲突个案样本分析,发现邻避冲突规制失灵的特征表现为邻避冲突的发展趋势愈演愈烈,引致冲突的邻避设施种类繁多,地方色彩和草根性主宰着邻避冲突的内在运行逻辑,集体行动... 基于2005-2016年12年间中国新闻媒体报道和网络平台上的531起邻避冲突个案样本分析,发现邻避冲突规制失灵的特征表现为邻避冲突的发展趋势愈演愈烈,引致冲突的邻避设施种类繁多,地方色彩和草根性主宰着邻避冲突的内在运行逻辑,集体行动的方式以私力救济为主轴.邻避冲突的结构诱因与政策困境共同形塑了邻避冲突的治理难题,其结构诱因与不对称的利益分配结构和行动者的风险认知有关,而传统封闭的决策模式和公众参与瓶颈招致当前的政策困境.为此,亟需从源头减量、优化决策、技术更新、过程监管、事后救济等方面予以规制,构建政府为主导、企业为主体、社会公众参与的邻避冲突协作治理体系. 展开更多
关键词 邻避冲突 规制失灵 治理 环境监管
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环境邻避冲突中的民众抗争与精英互动:基于地方治理结构视角的比较研究 被引量:6
19
作者 张晨 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第1期113-119,共7页
如同现实生活中的议题一样,邻避冲突研究正日益成为诸多社会科学领域的一个热门。然而既有的研究,大多遵循"官-民对抗"及其消解的逻辑,落入了国家-社会二元对立的窠臼中,忽视了当下中国邻避冲突中更为复杂的社会结构及社会互... 如同现实生活中的议题一样,邻避冲突研究正日益成为诸多社会科学领域的一个热门。然而既有的研究,大多遵循"官-民对抗"及其消解的逻辑,落入了国家-社会二元对立的窠臼中,忽视了当下中国邻避冲突中更为复杂的社会结构及社会互动。邻避冲突中看似喧嚣的民众抗争背后,隐藏着更多体制内外的精英互动与利益权衡。这种特定地方的精英互动机制是否存在和有效,往往是邻避冲突发生及能否以较低成本消解的关键。但这种个案化的解决,也彰显了当前中国社会治理转型的困境:无论民众抗争还是精英互动,都难以成为邻避冲突治理制度化的动力。 展开更多
关键词 邻避冲突 民众抗争 精英互动 国家与社会关系 制度化
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话语互动如何塑造了邻避冲突?——基于多个典型案例的分析
20
作者 龚志文 陈丰 《天津行政学院学报》 北大核心 2023年第6期3-15,共13页
任何社会运动或社会抗争都由话语符号的建构和实践来完成,行动者赋予相关事件、问题、情境以特定的意义,并将这种意义通过话语传播给广泛的受众,从而形成对支持者和旁观者的动员,以及对反对者的反动员。话语互动显示了运动的性质,深刻... 任何社会运动或社会抗争都由话语符号的建构和实践来完成,行动者赋予相关事件、问题、情境以特定的意义,并将这种意义通过话语传播给广泛的受众,从而形成对支持者和旁观者的动员,以及对反对者的反动员。话语互动显示了运动的性质,深刻影响着运动的结果。我国邻避冲突中的话语是多元的,但话语互动却并非是多元的,而是呈现“双极对立”和“零极淡化”两种形态。抗议民众的话语和地方政府的话语形成了话语的两极,而其他类型的话语(如非政府组织的话语、支持邻避设施建设民众的话语)则往往被遮蔽或被淹没。从多个典型案例中可以发现,我国邻避冲突中的话语互动基本集中在诊断话语和行动话语两个层面,主要存在“问题话语互动”“身份话语互动”“道德话语互动”“法理话语互动”四种类型。在话语视角下,邻避冲突治理的关键在于民众和政府,可行性路径是推动民众话语的多元化和竞争化,增强政府官方话语的影响力。 展开更多
关键词 邻避 邻避冲突 话语互动 风险社会
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