最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标及确定方法 被引量：71

1

作者 陶洁 左其亭 +3 位作者 薛会露 窦明 梁士奎 毛翠翠 《节水灌溉》 北大核心 2012年第4期64-67,共4页

为实现"三条红线"控制目标的具体量化,落实最严格的水资源管理制度,在分析最严格水资源管理"三条红线"内涵的基础上,遵循核心性、代表性、系统性、可操作性和可比性等原则,从用水总量控制、用水效率控制、水功能区... 为实现"三条红线"控制目标的具体量化,落实最严格的水资源管理制度,在分析最严格水资源管理"三条红线"内涵的基础上,遵循核心性、代表性、系统性、可操作性和可比性等原则,从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三方面构建"三条红线"控制指标体系,并详细阐述每类指标的确定方法,最后将其应用到新密市。 展开更多

关键词 管理制度 三条红线 控制指标 新密市

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现代水资源管理新思想及和谐论理念 被引量：70

2

作者 左其亭 马军霞 陶洁 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2011年第12期2214-2220,共7页

水资源管理已进入一个全新的阶段,现代水资源管理理念应运而生。在总结水资源管理发展历程,指出其存在问题的基础上,阐述了构建现代化水资源管理体系的必要性,剖析了反映水资源管理新思想的"三条红线"和"河湖水系连通战... 水资源管理已进入一个全新的阶段,现代水资源管理理念应运而生。在总结水资源管理发展历程,指出其存在问题的基础上,阐述了构建现代化水资源管理体系的必要性,剖析了反映水资源管理新思想的"三条红线"和"河湖水系连通战略"内涵,"三条红线"从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三方面体现了水资源管理的配置、节约与保护任务要求,将水资源管理工作更加严格化、精细化和系统化;"河湖水系连通战略"是国家新形势下的一种治水方略,目的是通过构建河湖水系连通网络体系,提高水资源统筹调配能力、改善水环境状况、抵御水旱灾害,从而根本上解决我国三大水问题,最终实现人水和谐。最后,介绍了和谐论理念、量化方法及在水资源管理中的应用,包括构建人与自然和谐相处的和谐论途径、水资源管理的和谐论策略、分区分部门水资源合理分配的和谐论模型、跨界河流分水问题的和谐论模型、跨流域调水问题的和谐论模型、水污染物总量控制的和谐论模型等,为水资源管理工作指明了方向。 展开更多

关键词 水资源管理 现代水资源管理 和谐论 最严格水资源管理制度 河湖水系连通

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“三条红线”约束下区域水资源复合系统仿真与模拟研究——以菏泽市为例 被引量：4

3

作者 张玲玲 沈家耀 王伟荣 《华北水利水电大学学报（自然科学版）》 2016年第6期30-37,共8页

为了将最严格水资源管理制度落到实处,实现管理制度的可量化和可操作化,在综合考虑用水需求、用水供给和用水特性的基础上,运用系统动力学方法构建了包括人口、经济、用水、资源、环境等系统的水资源复合系统动态模型。并以菏泽市为例,... 为了将最严格水资源管理制度落到实处,实现管理制度的可量化和可操作化,在综合考虑用水需求、用水供给和用水特性的基础上,运用系统动力学方法构建了包括人口、经济、用水、资源、环境等系统的水资源复合系统动态模型。并以菏泽市为例,模拟分析了其在现状发展情景下和基于"三条红线"目标约束不同情景下,水资源利用的变化情况。计算结果显示:在现状发展情景下,2020年菏泽市将缺水1.5亿m3,水资源供需平衡比为0.94,水污染比为0.025 8;"三条红线"目标约束情景下,不同的模拟方案结果不同,其中综合效益排名前20%的方案极大地缓解了菏泽市水资源的供需矛盾,减轻了水污染状况,可为探讨制定菏泽市合理的"三条红线"目标提供借鉴。 展开更多

关键词 最严格水资源管理制度 “三条红线” 水资源复合系统 系统动力学 模拟仿真

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最严格水资源管理制度下的水权理论框架探析 被引量：54

4

作者 窦明 王艳艳 李胚 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第12期132-137,共6页

在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管... 在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管理制度与水权制度两者的内在联系,指出水权制度建设对落实最严格水资源管理制度的重要意义;接着,从行政管理视角提出了有关水权划分的两级分类体系,重点解析了使用权与"三条红线"之间的对应关系;最后,从水权制度建设的主体内容出发,构建了由"基于水资源开发利用控制红线的取水权初始分配"、"基于用水效率控制红线的用水权交易"和"基于水功能区限制纳污红线的排污权交易"三部分组成的水权理论框架。在取水权分配方面,以和谐论思想为指导,以水资源开发利用控制红线为硬性约束,提出由和谐分配原则确定、和谐状态指标选取、区域总和谐度计算、和谐目标优化模型、取水权和谐分配方案优选等构成的取水权初始分配工作流程。在用水权交易方面,以用水效率控制红线为硬性约束,运用优化决策理论,提出由用水计划制定、节水潜力分析、水量折算系数计算、可交易用水权计算、用水权交易方案优选等构成的用水权交易工作流程。在排污权交易方面,以水功能区限制纳污红线为硬性约束,提出由污染物入河量预测、控制断面水质预报、减排潜力分析、可交易排污权计算、排污权交易方案优选等构成的排污权交易工作流程。该理论框架的提出可为我国水权理论研究提供参考。 展开更多

关键词 最严格水资源管理制度 三条红线 水权制度 理论框架

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“水资源合作伙伴关系”和“最严格水资源管理制度”——中美水资源管理政策网络的比较分析 被引量：18

5

作者 龚虹波 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期143-152 160,160,共11页

本文旨在回答和检验在社会治理中,不同类型的政策网络是否有着不同的网络参数、网络功能、网络绩效。比较分析了中美四个水资源管理政策网络,建构了政策网络比较分析框架,并分析了四个研究区域的水资源管理政策网络参数,得出:(1)"... 本文旨在回答和检验在社会治理中,不同类型的政策网络是否有着不同的网络参数、网络功能、网络绩效。比较分析了中美四个水资源管理政策网络,建构了政策网络比较分析框架,并分析了四个研究区域的水资源管理政策网络参数,得出:(1)"水资源合作伙伴"和"最严格水资源管理"是两种不同类型的水资源管理政策网络;(2)不同类型的政策网络可以发挥相同的网络功能和网络绩效;而相同类型的政策网络的网络参数、功能、绩效却可以完全不同;(3)联邦政府的NEP项目改变了"水资源合作伙伴"政策网络参数,成功解决了社会治理中"政府性"的不足;(4)"最严格水资源管理"政策网络适合市级以上的政府管理,县级以下水资源政策网络管理应引入社会力量。本研究只局限于网络参数的比较,对四个研究区域的水资源管理政策网络的内在运作机制还缺乏较深入的研究。 展开更多

关键词 政策网络 水资源合作伙伴关系 最严格水资源管理制度 中美比较

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最严格水资源管理制度背景下的水资源配置分析 被引量：15

6

作者 王伟荣 张玲玲 《水电能源科学》 北大核心 2014年第2期38-41,共4页

水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"... 水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"三条红线"对设定约束条件的作用。以南四湖为例,以2005年为基准年、2015年为规划年,通过对南四湖水资源配置模型的建立和求解,分析比较一般模式和最严格水资源管理制度下的配置结果。结果表明,最严格水资源管理制度下的水资源配置整体缺水率明显降低,更能符合流域社会经济发展的需要。 展开更多

关键词 水资源 最严格水资源管理制度 三条红线 水资源配置

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我国地下水管理与保护制度体系的构建 被引量：8

7

作者 窦明 张彦 +4 位作者 赵辉 陈庆伟 董四方 赵培培 于璐 《人民黄河》 CAS 北大核心 2015年第3期49-53,57,共6页

在回顾我国地下水管理制度建设进程的基础上,以贯彻落实最严格水资源管理制度为宗旨,提出了由"一套体系、两大类别、三个层级、四个方面"构成的地下水管理与保护制度体系模式。"一套体系"指构建的地下水管理与保护... 在回顾我国地下水管理制度建设进程的基础上,以贯彻落实最严格水资源管理制度为宗旨,提出了由"一套体系、两大类别、三个层级、四个方面"构成的地下水管理与保护制度体系模式。"一套体系"指构建的地下水管理与保护制度体系;"两大类别"指将有关制度分为水资源管理常规制度和专项制度;"三个层级"反映该体系从上到下由三个层级的制度所构成;"四个方面"则是所有制度可归属为地下水"合理开发""高效利用""科学保护"和"严格监管"四个方面。阐述了该制度体系模式构建的设计思路、整体架构以及今后的建设要点,并提出了加强地下水管理与保护制度体系建设的保障机制。 展开更多

关键词 地下水资源 管理与保护 最严格水资源管理制度 保障机制

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最严格水资源管理制度下规划水资源论证技术探讨——以岷江下游航电规划为例 被引量：4

8

作者 熊莹 《中国水利》 2013年第3期39-42,共4页

从2011年中央1号文件到2012年《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》颁布,最严格水资源管理对规划水资源论证提出了更高的技术要求。结合岷江下游四级航电规划水资源论证的例子,重点探讨"三条红线"管理下水资源控制... 从2011年中央1号文件到2012年《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》颁布,最严格水资源管理对规划水资源论证提出了更高的技术要求。结合岷江下游四级航电规划水资源论证的例子,重点探讨"三条红线"管理下水资源控制指标分析、最严格水资源管理下水资源监测体系建设。 展开更多

关键词 最严格水资源管理 规划水资源论证 控制指标 水资源监测体系

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最严格水资源管理制度下的流域水权二次交易模型 被引量：4

9

作者 赵培培 窦明 +2 位作者 洪梅 李胚 王艳艳 《中国农村水利水电》 北大核心 2016年第1期21-25,30,共6页

在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。提出了一套最严格水资源管理制度下的流域水权二次交易模型研究思路:首先以各计算单... 在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。提出了一套最严格水资源管理制度下的流域水权二次交易模型研究思路:首先以各计算单元的经济社会效益最大为目标函数,以用水效率控制红线、优先级选择等为约束条件构建了用水权交易模型;其次以流域整体经济社会效益最大为目标函数,以用水总量控制、水量损耗等为约束条件构建了取水权交易模型;最后通过水权属性转化和系统分析方法实现对模型的优化求解。以沙颍河流域为例,运用该模型进行了水权二次交易方案的优选。结果显示,在进行第一次交易时全流域可交易用水权总量为20 958万m3,除郑州、周口、阜阳部分用户外其他地区用水需求均能得到满足;在进行第二次交易时全流域可交易取水权总量为13 719万m3,交易后全流域用水需求基本能得到满足;通过完成以上两层次交易,可在不新增用水量的前提下提高全流域GDP总量的2.6%。 展开更多

关键词 最严格水资源管理制度 用水总量控制 用水效率控制 二次交易模型 沙颍河

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新形势下完善上海市水平衡测试管理制度的研究 被引量：3

10

作者 宋胜丽 《净水技术》 CAS 2014年第A01期9-10,20,共3页

水平衡测试是节约用水、提高用水效率的有效措施。2011年中央提出实施最严格水资源管理制度,对用水效率提出了更高的要求。面对新形势,上海需进一步完善水平衡测试管理制度,具体建议从以下几个方面完善:(1)水平衡测试的内容、范围和周... 水平衡测试是节约用水、提高用水效率的有效措施。2011年中央提出实施最严格水资源管理制度,对用水效率提出了更高的要求。面对新形势,上海需进一步完善水平衡测试管理制度,具体建议从以下几个方面完善:(1)水平衡测试的内容、范围和周期。月用水量5 000 m3以上的用水单位每5年开展一次;(2)水平衡测试的方式。可以自行开展也可以委托专业测试机构开展;(3)水平衡测试的监督管理。可以从测试过程、事后备案、专业测试机构等方面加强监管。 展开更多

关键词 水平衡测试 最严格水资源制度 节约用水

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最严格水资源管理制度下水资源协同管理机制浅析 被引量：2

11

作者 杜栋 苏乐天 《人民珠江》 2016年第3期10-13,共4页

实行最严格的水资源管理制度,需要进一步完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。而流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制需要进一步设计出流域管理与行政区域管理相结合的创新机制。提出新形势下水资源协同管理... 实行最严格的水资源管理制度,需要进一步完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。而流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制需要进一步设计出流域管理与行政区域管理相结合的创新机制。提出新形势下水资源协同管理新课题,分析了流域管理与行政区域管理的协同机制。 展开更多

关键词 最严格的水资源管理制度 流域管理 行政区域管理 协同管理

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严格水资源论证 把好水资源开发利用决策关 被引量：2

12

作者 王杨群 《中国水利》 2013年第3期10-13,共4页

阐述了水资源论证与实行最严格水资源管理制度的关系。水资源论证是实行最严格水资源管理制度的重要内容,对落实最严格水资源管理制度起到源头控制作用,是实现最严格水资源管理制度目标的重要保障。要充分发挥水资源论证在实行最严格水... 阐述了水资源论证与实行最严格水资源管理制度的关系。水资源论证是实行最严格水资源管理制度的重要内容,对落实最严格水资源管理制度起到源头控制作用,是实现最严格水资源管理制度目标的重要保障。要充分发挥水资源论证在实行最严格水资源管理制度中的基础性作用,需要构建和完善水资源论证制度体系、技术标准体系和监督管理体系,严格水资源论证,把住水资源开发利用的前置决策关口。对下一步严格水资源论证工作提出了具体建议。 展开更多

关键词 最严格水资源管理制度 水资源论证 体系

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对水平衡测试工作的认识和思考 被引量：1

13

作者 柴文豪 刘同僧 +1 位作者 李瑞森 张进旗 《水科学与工程技术》 2012年第B11期14-16,共3页

通过对水平衡测试工作与实行最严格的水资源管理制度关系的分析,阐述了水平衡测试工作在确立"三条红线"、实施"四项制度"中的作用。并针对当前水平衡测试工作亟待解决的问题,提出了几点思考和建议。

关键词 最严格水资源管理制度 三条红线 四项制度 水平衡测试

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基于断面控制的汉江流域水资源模拟配置 被引量：1

14

作者 许银山 兰岚 +1 位作者 吕孙云 梅亚东 《中国农村水利水电》 北大核心 2014年第10期39-42,48,共5页

以汉江流域最严格水资源管理为背景,基于重要的控制断面(包括重要城市断面、省界断面、生态控制断面和水利工程断面),将汉江流域划分为28个子区,并对汉江流域水资源系统进行概化,进而建立了汉江流域水资源配置模拟模型,探讨引汉济渭工... 以汉江流域最严格水资源管理为背景,基于重要的控制断面(包括重要城市断面、省界断面、生态控制断面和水利工程断面),将汉江流域划分为28个子区,并对汉江流域水资源系统进行概化,进而建立了汉江流域水资源配置模拟模型,探讨引汉济渭工程、南水北调中线工程、引江济汉工程对汉江流域水资源配置的影响。 展开更多

关键词 最严格的水资源管理制度 汉江流域 水资源配置 模拟模型 重要控制断面

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推进聊城水生态文明建设对策研究

15

作者 江崇海 陈延惠 马心强 《中国水利》 2014年第12期22-24,共3页

山东省聊城市水资源相对偏枯,市城区生态用水、工业用水和居民生活用水与水资源紧缺的矛盾日益凸显。系统分析了聊城市20世纪50年代以来水资源变化情况,总结了市城区近年水生态文明建设的成就和问题,提出了今后城区水生态文明建设的途... 山东省聊城市水资源相对偏枯,市城区生态用水、工业用水和居民生活用水与水资源紧缺的矛盾日益凸显。系统分析了聊城市20世纪50年代以来水资源变化情况,总结了市城区近年水生态文明建设的成就和问题,提出了今后城区水生态文明建设的途径和措施:实施最严格的水资管理制度,优化水资源配置,加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、水景观综合提升等。 展开更多

关键词 水资源 水生态 水文明 最严格水资源管理制度 大水网格局 聊城

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广东省综合用水效率评价

16

作者 杜佩玲 刘德地 +1 位作者 王家生 李凌云 《南水北调与水利科技》 CSCD 北大核心 2015年第S01期202-206,共5页

用水效率评价是落实最严格水资源管理制度的核心内容之一,而用水效率评价涉及不同的用水部门,为了综合评价广东省用水效率,在选取经济总体、农业、工业、生活、水生态与环境和经济发展六个方面的评价指标的基础上,构造了综合用水效率评... 用水效率评价是落实最严格水资源管理制度的核心内容之一,而用水效率评价涉及不同的用水部门,为了综合评价广东省用水效率,在选取经济总体、农业、工业、生活、水生态与环境和经济发展六个方面的评价指标的基础上,构造了综合用水效率评价指标体系,并利用模糊综合评价方法,对广东省21地级市和全省用水效率进行了综合评价,评价结果表明:(1)广东省全省和各地级市综合用水效率随经济发展而不断提高;(2)构建的综合用水效率评价体系和评价方法能反映出评价区域用水效率的综合水平,其评价结果可为最严格水资源管理考核提供依据。 展开更多

关键词 最严格水资源管理制度 综合用水效率 模糊评价 广东省

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关于建立水资源影响许可制度的探讨

17

作者 Bergeron Philippe 夏朋 《中国水利》 2012年第17期11-14,共4页

在对中欧水许可制度进行简要对比分析的基础上,提出了建立水资源影响许可制度,其主要内容包括"一个用水单位,一个许可,一个主管部门",实施上分"三步走",并提出了监督检查机制、奖惩机制以及人才培养机制等保障措施... 在对中欧水许可制度进行简要对比分析的基础上,提出了建立水资源影响许可制度,其主要内容包括"一个用水单位,一个许可,一个主管部门",实施上分"三步走",并提出了监督检查机制、奖惩机制以及人才培养机制等保障措施。该制度旨在促进落实我国实施最严格水资源管理制度所提出的"三条红线"目标。 展开更多

关键词 许可制度 最严格水资源管理制度 三条红线

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区域最严格水资源管理“三条红线”评价指标体系的构建 被引量：27

18

作者 杨丹 张昊 +3 位作者 管西柯 李玲 李广杰 林洪孝 《水电能源科学》 北大核心 2013年第12期182-185,共4页

鉴于目前我国尚未构建系统的最严格水资源管理"三条红线"评价考核指标体系,以济南市为例,根据最严格水资源管理"三条红线"之间的相互关系,构建了包含目标层、领域层、准则层和指标层的四阶递阶层次结构指标体系,并... 鉴于目前我国尚未构建系统的最严格水资源管理"三条红线"评价考核指标体系,以济南市为例,根据最严格水资源管理"三条红线"之间的相互关系,构建了包含目标层、领域层、准则层和指标层的四阶递阶层次结构指标体系,并根据区域水资源管理的现状和特点,运用层次分析法对指标进行了筛选,最终确立了由用水总量、用水效率、水功能区限制纳污3个领域、9个准则、27个指标组成的指标体系。计算结果表明,该指标体系基本上涵盖了"三条红线"对水资源管理控制影响的主要方面,可比较全面客观地反映济南市实施最严格水资源管理的情况。 展开更多

关键词 最严格水资源管理 指标体系 层次分析法 指标筛选法 济南市

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