《城市规划法》修改的理论问题初探 被引量：8

1

作者 张松 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第3期38-40,共3页

从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、切实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面 ,分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行比较的基础上 ,对我国《城市规划法》的... 从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、切实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面 ,分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行比较的基础上 ,对我国《城市规划法》的思想观念、基础理论进行了初步探讨。以期在城市规划的制度层面寻找相应的对策 ,并对《城市规划法》的修改有所裨益。 展开更多

关键词 城市规划法 立法理念 环境权 控制机制

下载PDF 职称材料

体育非法行为及其司法控制刍议 被引量：15

2

作者 黄晓卫 《四川体育科学》 1999年第2期3-6,共4页

体育非法行为是体育竞技领域中广泛存在的一种现象，它在范围上包涵违法、犯罪、违规以及反道德等各种复杂的行为。本文主要从社会学和法学等理论角度，分析了体育非法行为的主要种类以及成因，并在此基础上提出较为系统的对策和建议。

关键词 体育非法行为 规范体系 司法控制

下载PDF 职称材料

行政立法不作为研究 被引量：16

3

作者 于立深 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2011年第2期74-87,共14页

所谓行政立法不作为,是指特定行政立法机关未依照上位法的规定,未尽到合理的立法责任,在合适时间以合适的方式或者程序,展开立法创制、修订或废止活动的行为。行政立法不作为危及了公民、法人或者其他组织的权益以及社会公共利益,行政... 所谓行政立法不作为,是指特定行政立法机关未依照上位法的规定,未尽到合理的立法责任,在合适时间以合适的方式或者程序,展开立法创制、修订或废止活动的行为。行政立法不作为危及了公民、法人或者其他组织的权益以及社会公共利益,行政立法机关因此应该承担相应的法律责任。在控制行政立法不作为上,应该强化授权行政立法规则的完善以及妥当地处理好立法裁量权的使用,并加强行政自制、各级人民代表大会常务委员会和社会公众对立法不作为的监督。 展开更多

关键词 行政立法 不作为 裁量权 法律控制

原文传递

对行政裁量立法控制的疲软——一个实例的验证 被引量：9

4

作者 余凌云 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第5期44-49,共6页

禁止授予立法权原理的再度复活,揭示了立法控制依然是行政裁量控制的一个重要方法。然而,我们以有关警察盘查的法律规定作为一个分析样本,通过对有关立法的质量评估,我们可以验证当前立法控制疲软的现象,并进一步衍生出在我国行政法制... 禁止授予立法权原理的再度复活,揭示了立法控制依然是行政裁量控制的一个重要方法。然而,我们以有关警察盘查的法律规定作为一个分析样本,通过对有关立法的质量评估,我们可以验证当前立法控制疲软的现象,并进一步衍生出在我国行政法制建设中积极推进规则之治的重要意义。 展开更多

关键词 行政裁量 立法控制 规则之治

原文传递

生态空间管控的立法模式与制度体系 被引量：11

5

作者 张百灵 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2022年第3期151-160,共10页

生态空间挤占是环境风险产生的新途径,有效管控生态空间是从源头防控环境风险的重要方式。生态空间管控既要持续发挥环境政策的导向功能,也要发挥环境法律的刚性、稳定和强制作用,实现政策与法律的协同共治。我国实施生态空间用途管制... 生态空间挤占是环境风险产生的新途径,有效管控生态空间是从源头防控环境风险的重要方式。生态空间管控既要持续发挥环境政策的导向功能,也要发挥环境法律的刚性、稳定和强制作用,实现政策与法律的协同共治。我国实施生态空间用途管制试点以来,地方形成了四种生态空间管控的立法类型。遵循立法规律、借鉴国外经验,我国的生态空间管控宜采用嵌入式立法模式,这需要寻找恰当的嵌入领域。生态空间具有公益性、普惠性、共享性等特点,把其定位为环境法的保护对象,顺应了建设“生态文明”的价值追求和现实需要。应该明确把“保护和改善生态空间”作为环境法的立法目的,通过完善生态空间规划、生态保护红线、用途管制、党政同责等制度,构建预防与救济并存的生态空间管控制度体系。 展开更多

关键词 生态空间管控 环境法典 立法模式 保护对象 用途管制

下载PDF 职称材料

格式合同的立法规制 被引量：7

6

作者 张建军 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2005年第5期137-142,共6页

作为当今社会最为普遍的一种交易形式,格式合同堪称为利弊并存的“双刃剑”。一方面,格式合同因具有满足经济生活的明显优势而被市场主体广泛采用;另一方面,在合同实践中,使用人以不公平条款损害相对人利益的现象比较严重,因此,需加强... 作为当今社会最为普遍的一种交易形式,格式合同堪称为利弊并存的“双刃剑”。一方面,格式合同因具有满足经济生活的明显优势而被市场主体广泛采用;另一方面,在合同实践中,使用人以不公平条款损害相对人利益的现象比较严重,因此,需加强对格式合同的规制,以维护合同正义。而立法规制是行政规制和司法规制的前提和依据,在格式合同的规制体系中居于基础性的地位。在我国,尽管《合同法》、《消费者权益保护法》等法律中规定有格式合同的内容,但这些规定比较粗疏、笼统,缺乏系统性和可操作性,有待于进一步修改、补充和完善。 展开更多

关键词 格式合同 格式条款 立法规制 《消费者权益保护法》 不公平条款 《合同法》 交易形式 市场主体 经济生活 合同正义

下载PDF 职称材料

论立法的节制性美德——从立法禁止“啃老”谈起 被引量：7

7

作者 王春业 聂佳龙 《福建行政学院学报》 2015年第5期58-64,共7页

近几年,不少地方通过立法方式禁止啃老,引发对立法节制问题的争议与思考。目前我国因立法不节制已造成立法泛滥,尤其是在立法法赋予所有设区市地方立法权的趋势下,立法泛滥现象还将进一步加剧。立法只能在有限范围和领域解决一定问题,... 近几年,不少地方通过立法方式禁止啃老,引发对立法节制问题的争议与思考。目前我国因立法不节制已造成立法泛滥,尤其是在立法法赋予所有设区市地方立法权的趋势下,立法泛滥现象还将进一步加剧。立法只能在有限范围和领域解决一定问题,因而立法不节制,将抑制社会活力,压抑人们的主动性和创造性,影响立法质量,进而损害法律的权威。为此,要从提升立法品质、提高法律实效的角度保持立法的必要边界;善用立法手段,确保立法高质量。 展开更多

关键词 立法节制 法律 道德 地方立法权

下载PDF 职称材料

立法规划的制定标准及程序控制 被引量：7

8

作者 李雅琴 《天津法学》 2010年第2期92-96,共5页

为了建立完备的法律体系,实现对立法有序性和立法科学性的追求,和对有限立法资源的有效分配,立法规划制度在上世纪80年代在我国产生发展起来,并逐渐成为一种立法惯例。但是与立法实践中立法规划的蓬勃发展不一致的是立法规划理论研究的... 为了建立完备的法律体系,实现对立法有序性和立法科学性的追求,和对有限立法资源的有效分配,立法规划制度在上世纪80年代在我国产生发展起来,并逐渐成为一种立法惯例。但是与立法实践中立法规划的蓬勃发展不一致的是立法规划理论研究的薄弱。这导致立法规划存在制度非法定性、执行率较低的特点,因此文章针对立法规划存在的问题分析了立法规划在中国的产生背景、制定的科学性标准和编制的程序性控制。 展开更多

关键词 立法规划 科学性标准 程序控制

下载PDF 职称材料

行政事业单位国有资产管理制度研究 被引量：7

9

作者 张江莉 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期92-95,共4页

行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分。目前,在我国行政事业单位国有资产管理过程中存在较多的问题,反映在制度层面,需要从三个基本方面来完善我国行政事业单位国有资产管理制度的管理模式,即立法模式、主控模式和分权模... 行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分。目前,在我国行政事业单位国有资产管理过程中存在较多的问题,反映在制度层面,需要从三个基本方面来完善我国行政事业单位国有资产管理制度的管理模式,即立法模式、主控模式和分权模式。立法模式主要考虑相关规范的形式、内容综合度和法律渊源的层级;主控模式主要强调对不同管理环节重视程度;分权模式则通过明确以财政部门为中心的各机构之间的权责来理顺管理机制。 展开更多

关键词 行政事业单位国有资产管理 立法模式 主控模式 分权模式

下载PDF 职称材料

反倾销公共利益审查目的论 被引量：6

10

作者 彭熙海 肖伟志 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第8期79-81,107,共4页

我国反倾销立法新近的修改确立了公共利益审查原则。正确理解反倾销公共利益审查的目的,是正确适用这一原则的前提。认为反倾销公共利益审查具有三个目的:加强对反倾销的立法控制;为国内相冲突的利益提供一个协调机制;加强反倾销立法的... 我国反倾销立法新近的修改确立了公共利益审查原则。正确理解反倾销公共利益审查的目的,是正确适用这一原则的前提。认为反倾销公共利益审查具有三个目的:加强对反倾销的立法控制;为国内相冲突的利益提供一个协调机制;加强反倾销立法的可合理接受性。 展开更多

关键词 公共利益 目的论 反倾销立法 审查原则 正确理解 立法控制 协调机制 接受性 修改 适用

下载PDF 职称材料

加强检察机关对社区矫正法律监督的思考 被引量：5

11

作者 黄治文 彭德贵 《重庆交通大学学报（社会科学版）》 2010年第6期43-46,共4页

社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式,我国从2003年开始实行社区矫正试点到现在试行已经7年,取得了较好的效果:检察机关充分发挥好法律监督作用,有力地推动了社区矫正工作的开展。社区矫正工作在我国起步较晚,尚处于试点试行阶段,缺... 社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式,我国从2003年开始实行社区矫正试点到现在试行已经7年,取得了较好的效果:检察机关充分发挥好法律监督作用,有力地推动了社区矫正工作的开展。社区矫正工作在我国起步较晚,尚处于试点试行阶段,缺乏统一的法律规范和具体的实施办法,加之各参与主体在权限和职能划分上不很明确,还存在一些亟待解决的问题。分析社区矫正法律监督方面存在的问题,提出了加强检察机关对社区矫正法律监督的对策。 展开更多

关键词 社区矫正 检察 法律监督

下载PDF 职称材料

唐律中的“罪止”:通过立法技术表现的慎刑与官吏控制 被引量：5

12

作者 刘晓林 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2020年第4期192-200,共9页

"罪止"是唐律中典型的表述形式,其出现于律文中皆与具体刑种、刑等连用,指示了立法针对犯罪行为所设之量刑上限。作为立法技术的表现形式,"罪止"之设将司法官吏针对具体犯罪行为的量刑限定于明确的范围内,即立法根... "罪止"是唐律中典型的表述形式,其出现于律文中皆与具体刑种、刑等连用,指示了立法针对犯罪行为所设之量刑上限。作为立法技术的表现形式,"罪止"之设将司法官吏针对具体犯罪行为的量刑限定于明确的范围内,即立法根据犯罪行为的不同情节规定了确定的刑种与刑等,并将刑等累加的计算标准一并规定于条文当中。律内涉及"罪止"的条文包括立法的直接规定与引述直接规定两类,未出现具体表述的条文中也通过技术性手段直接表现出立法意图。律设"罪止"表现出对于犯罪者的慎刑和对于司法官吏裁判权力的控制,两者统一于维护中央集权和专制皇权的基本逻辑,即维护"王法"的确定性与权威性。 展开更多

关键词 《唐律疏议》 罪止 立法技术 慎刑 官吏控制

原文传递

警察使用枪支的法律规制 被引量：5

13

作者 仲崇玲 赵国勇 《河北公安警察职业学院学报》 2010年第3期61-63,共3页

枪支是法律赋予警察威慑与惩治违法犯罪的有力武器,而警察使用枪支的法律规范则是作为公权力代表的"警察权"与作为私权利代表的"公民权"博弈的结果。在面对警察使用枪支可能侵害公民权利并有不断扩张和任意行使的... 枪支是法律赋予警察威慑与惩治违法犯罪的有力武器,而警察使用枪支的法律规范则是作为公权力代表的"警察权"与作为私权利代表的"公民权"博弈的结果。在面对警察使用枪支可能侵害公民权利并有不断扩张和任意行使的危险时,国家多采用较为严格的立法手段进行管控,于是"最小使用武力原则"便成为警察使用枪支的基本准则。我国迄今为止涉及到警察使用枪支的法律规范已不下十余部,在它们陆续颁布实施的几十年时间里,诸种不足也在警务实践中显露端倪,需要我们尽快加以弥补和完善。 展开更多

关键词 警察使用枪支 立法控制 完善措施

下载PDF 职称材料

论对行政执法自由裁量权的控制 被引量：4

14

作者 廖非 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2009年第6期35-37,共3页

行政执法自由裁量权是行政权力的重要组成部分,它是行政主体审时度势、灵活机动地处理繁杂行政事务必需的行政方法。这种权力如果能得到科学规范地运用,当然能产生积极作用,但是如果遭到滥用,必然产生负面效果。所以在行政执法自由裁量... 行政执法自由裁量权是行政权力的重要组成部分,它是行政主体审时度势、灵活机动地处理繁杂行政事务必需的行政方法。这种权力如果能得到科学规范地运用,当然能产生积极作用,但是如果遭到滥用,必然产生负面效果。所以在行政执法自由裁量权的制定、运用的全过程予以科学严密的控制是非常必要的。应当有立法、司法和行政控制三个方面对行政执法自由裁量权进行控制。 展开更多

关键词 行政执法 自由裁量权 立法控制 司法控制 行政控制

下载PDF 职称材料

警察自由裁量权之限制 被引量：4

15

作者 刘青杨 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 2016年第3期42-45,共4页

警察由于社会职能的特殊性,其在执行公务的过程中拥有自由裁量权。警察自由裁量权作为警察权力的重要组成部分,有其存在的正当性。警察自由裁量权是实现一般正义和个别正义的最佳途径,兼具公平和正义的法之价值。然而有权力必有限制,当... 警察由于社会职能的特殊性,其在执行公务的过程中拥有自由裁量权。警察自由裁量权作为警察权力的重要组成部分,有其存在的正当性。警察自由裁量权是实现一般正义和个别正义的最佳途径,兼具公平和正义的法之价值。然而有权力必有限制,当前警察自由裁量权存在滥用、乱用以及有失公平正义的问题,需要对警察自由裁量权进行立法控制、司法控制、行政内部控制,从而提高警察的职业素质。对警察自由裁量权加以限制,这是现代法治社会的必然要求。 展开更多

关键词 警察权力 自由裁量权 立法控制 司法控制 行政内部控制 职业素质

下载PDF 职称材料

“罪行极其严重”的规范解读及其适用——以死刑控制的现实路径为视角 被引量：4

16

作者 张晶 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第9期65-73,共9页

"罪行极其严重"是我国死刑适用的基准,但其规定过于原则和抽象,又缺乏实质的内核导致其限制死刑功能的阙如。鉴于其与国际公约对死刑适用"最严重罪行"的标准相距甚远,有必要引入"致命的故意犯罪"作为其... "罪行极其严重"是我国死刑适用的基准,但其规定过于原则和抽象,又缺乏实质的内核导致其限制死刑功能的阙如。鉴于其与国际公约对死刑适用"最严重罪行"的标准相距甚远,有必要引入"致命的故意犯罪"作为其实质内核限制死刑的适用范围。据此,我国刑事立法应删除不符的死刑罪名和死刑适用情形;刑事司法应坚持以"致命的故意犯罪"作为死刑适用的底线。 展开更多

关键词 “罪行极其严重” 死刑 国际公约 立法控制 司法控制

原文传递

电子烟纳入公共场所控烟立法管控的争议与选择 被引量：4

17

作者 方洁 《健康教育与健康促进》 2019年第3期203-207,共5页

电子烟是否以及如何纳入公共场所立法管控渐成热点问题。就立法而言,需要面临各类争议与选择。在动因上至少有事实与技术两方面的考量。在管控的方式上,主要存在源头控制与行为控制两类立法方式。杭州市采用实质性判断标准对电子烟雾管... 电子烟是否以及如何纳入公共场所立法管控渐成热点问题。就立法而言,需要面临各类争议与选择。在动因上至少有事实与技术两方面的考量。在管控的方式上,主要存在源头控制与行为控制两类立法方式。杭州市采用实质性判断标准对电子烟雾管控进行了制度设计,为其他城市修法提供了参照。对于电子烟是否属于烟草制品还是其他制品等问题的辨析将会影响到各个地方立法的选择。控烟需要社会共治,主体、规范载体、手段措施应多元化,电子烟纳入公共场所立法管控也不例外。 展开更多

关键词 电子烟 立法管控 争议 选择

下载PDF 职称材料

司法控制死刑:可能与限度 被引量：4

18

作者 陈海平 赵春莲 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第3期72-80,共9页

限制死刑已成国际共识,"保留死刑,严格控制死刑"已成我国死刑共识。刑法两次削减死刑罪名后,立法限制死刑的手段暂时用尽,死刑控制路径需要从立法限制转向司法控制。在立法尚保留大量死刑罪名、民众普遍支持死刑的背景下,司... 限制死刑已成国际共识,"保留死刑,严格控制死刑"已成我国死刑共识。刑法两次削减死刑罪名后,立法限制死刑的手段暂时用尽,死刑控制路径需要从立法限制转向司法控制。在立法尚保留大量死刑罪名、民众普遍支持死刑的背景下,司法控制死刑要避免"以不杀止杀"的风险,即司法强推"不杀"减少死刑适用;而应恪守"不杀止于杀"的必要限度,即通过司法程序公正、准确地适用死刑("杀"),进而引导死刑民意、赢得舆论支持、构建死刑的司法标准,死刑数量下降("不杀")自然水到渠成。 展开更多

关键词 死刑 立法限制 司法控制 以不杀止杀 不杀止于杀

原文传递

宪法视野下死刑罪名的立法控制 被引量：3

19

作者 上官丕亮 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第5期50-60,共11页

1979年我国刑法典颁布时的死刑罪名为28个,然而随后不断膨胀,尽管2011年《刑法修正案(八)》取消13个死刑罪名后,死刑罪名总数减至55个,但仍为世界各国之最。从宪法的角度来看,长期以来我国死刑罪名立法控制欠佳的原因主要有三:一是死刑... 1979年我国刑法典颁布时的死刑罪名为28个,然而随后不断膨胀,尽管2011年《刑法修正案(八)》取消13个死刑罪名后,死刑罪名总数减至55个,但仍为世界各国之最。从宪法的角度来看,长期以来我国死刑罪名立法控制欠佳的原因主要有三:一是死刑罪名的立法缺乏宪法上生命权条款的约束;二是死刑罪名的立法未遵循宪法所规定的立法权限;三是死刑罪名的立法缺失合宪性审查的监督机制和实践。死刑罪名的立法控制离不开宪法控制,建议通过宪法解释将生命权入宪并在宪法中明确规定对死刑的限制,建议全国人大常委会遵循宪法所规定的立法权限修改刑法逐步减少死刑罪名,建议全国人大及其常委会在对死刑罪名逐一开展合宪性审查的基础上通盘考虑死刑罪名的减少。 展开更多

关键词 死刑罪名 立法控制 立法变迁 宪法检视 宪法思路

原文传递

试论对行政自由裁量权的合理控制 被引量：2

20

作者 安明贤 《中共山西省委党校学报》 2007年第2期90-92,共3页

行政自由裁量权是现代各国行政法中最具共性的部分,是实现政府职能所必需的权力。行政自由裁量权与其他行政权一样,在其运行过程中,不可避免地会产生正反两方面的作用,它消极作用的集中表现就是行政自由裁量权被滥用。为了有效地抑制自... 行政自由裁量权是现代各国行政法中最具共性的部分,是实现政府职能所必需的权力。行政自由裁量权与其他行政权一样,在其运行过程中,不可避免地会产生正反两方面的作用,它消极作用的集中表现就是行政自由裁量权被滥用。为了有效地抑制自由裁量权的负面效应,发挥其积极的作用,必须通过立法控制、行政自控和司法控制对其进行全面而有效的合理控制。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 立法控制 司法控制 行政自控

下载PDF 职称材料