推进碳达峰碳中和的立法策略研究 被引量：35

1

作者 孙佑海 王甜甜 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期157-166,共10页

碳达峰碳中和的立法策略选择,事关我国碳达峰碳中和目标的实现效果与经济发展全局,需要做好顶层设计。推进碳达峰碳中和的立法,应当采取“三三立法策略”。即在立法的总体布局上,分为三个组分,每个组分再细分为三个部分。首先,专项法律... 碳达峰碳中和的立法策略选择,事关我国碳达峰碳中和目标的实现效果与经济发展全局,需要做好顶层设计。推进碳达峰碳中和的立法,应当采取“三三立法策略”。即在立法的总体布局上,分为三个组分,每个组分再细分为三个部分。首先,专项法律的制定宜分为三个步骤第一步先制定“全国人大常委会关于推进碳达峰碳中和的决定”;第二步再制定“碳达峰碳中和促进法”;第三步在条件成熟时制定“气候变化应对法”。其次,在国家立法的横向层面分为三个部分一是制定碳达峰碳中和专项法律;二是修改或制定推进低碳绿色发展的相关法律;三是编纂“生态环境法典”。再次,在立法的纵向层级上分为三级第一级是制定或修订全国人大层级的碳达峰碳中和专项立法和相关立法;第二级是制定国务院层级的碳达峰碳中和相关行政法规;第三级是制定地方层级的碳达峰碳中和相关地方性法规。此外,还要制定相关的国务院部门规章和地方政府规章。 展开更多

关键词 碳达峰 碳中和 碳达峰碳中和促进法 气候变化应对法 立法策略

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人工智能视阈下我国立法决策模式之转变 被引量：12

2

作者 钱大军 苏杭 《湖南科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期70-81,共12页

长久以来,立法决策者深受有限理性和信息压力的双重制约,由此产生了其难以处理超量信息的立法困境。我国以往采取了简化策略、分解策略和弥补策略加以应对。然而,传统策略不仅存在弊端,而且在信息过载的今天也难以满足立法需求。人工智... 长久以来,立法决策者深受有限理性和信息压力的双重制约,由此产生了其难以处理超量信息的立法困境。我国以往采取了简化策略、分解策略和弥补策略加以应对。然而,传统策略不仅存在弊端,而且在信息过载的今天也难以满足立法需求。人工智能所具备的信息处理功能可以有效解决我国的立法困境,在人工智能视阈下展开的立法决策和以往相比也有着诸多优势。不过,人工智能并不能取代立法者,未来我国的立法决策应采取人工智能和传统立法策略相互补强的模式。 展开更多

关键词 人工智能 立法决策 信息过载 立法困境 立法策略

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我国科技资源共享立法策略研究 被引量：12

3

作者 陈志辉 孙亮 +2 位作者 马欣 范治成 陈磊 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第8期5-8,26,共5页

《科学技术进步法》修订实施以来,我国科技资源共享立法工作快速发展,但仍存在综合性法律法规缺失、内容缺乏可操作性及立法效果不佳等诸多问题,而世界主要发达国家和地区十分重视科技资源共享的立法保障。在我国科技资源共享立法策略方... 《科学技术进步法》修订实施以来,我国科技资源共享立法工作快速发展,但仍存在综合性法律法规缺失、内容缺乏可操作性及立法效果不佳等诸多问题,而世界主要发达国家和地区十分重视科技资源共享的立法保障。在我国科技资源共享立法策略方面,应当从立法宗旨、基本原则、立法模式等方面入手,不断推进我国科技资源共享立法工作的进行。 展开更多

关键词 科技资源共享 立法策略 基本原则 立法模式

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论环境税的立法策略和立法原则 被引量：6

4

作者 王慧 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2010年第5期104-108,共5页

环境税的立法者必须面对来自技术层面、政治层面和社会层面等因素的制约:为了将环境税的反对者转变为环境税的支持者,环境税的立法者需要采取一定的立法策略并遵循一定的立法原则;为了获得公众的支持,应该考虑分配正义和产业竞争问题;... 环境税的立法者必须面对来自技术层面、政治层面和社会层面等因素的制约:为了将环境税的反对者转变为环境税的支持者,环境税的立法者需要采取一定的立法策略并遵循一定的立法原则;为了获得公众的支持,应该考虑分配正义和产业竞争问题;为了让环境税的制定更加科学,应该遵循专款专用原则、补偿原则、公众参与原则和协调原则等。 展开更多

关键词 环境税 立法策略 立法原则

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我国立法战略选择的经济分析 被引量：3

5

作者 张洪涛 胡晟 《西南交通大学学报（社会科学版）》 2002年第3期98-103,共6页

本文运用经济学中的需求与供给平衡的原理 ,分析了立法实践中存在的立法供给过剩和立法供给不足两种互相矛盾的现象 。

关键词 供给过剩 需求 战略选择 经济学 供给不足 经济分析 中国 立法理论 立法实践 矛盾

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论法定继承顺位的立法策略与实践中的家文化坚守 被引量：4

6

作者 李平 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2020年第1期118-135,共18页

现行《中华人民共和国继承法》的法定继承规则本源自苏俄民法,与民众观念和习惯明显脱节。立法者长期默认这种脱节,造成国家法与日常观念、实践各行其是。法学家对此多有不满,力主参照西方模式修法。中国历史上曾有两类立法策略,都引发... 现行《中华人民共和国继承法》的法定继承规则本源自苏俄民法,与民众观念和习惯明显脱节。立法者长期默认这种脱节,造成国家法与日常观念、实践各行其是。法学家对此多有不满,力主参照西方模式修法。中国历史上曾有两类立法策略,都引发了与当下形似而神异的脱节现象。帝制时代的立法者明知不可行而立法禁止分家,欲以立法劝善。民众虽不按法而行,但认同其理。故看似脱节却能上下一理贯通,稳定有序。民国时立法全盘西化,当权者期以新法矫正观念以移风易俗。此策略收效甚微,民众不予认同,仍按传统行事。古今立法策略数变,不易者乃是国人对家文化,尤其对其内里蕴含的伦理价值始终坚守。缘此与西方法文化价值取向根本不洽,且占据道德上位,因而以西法强改国人观念、习惯,实难成功。有鉴于此,应否以及以何种策略修法须当审慎。 展开更多

关键词 法定继承 立法策略 分家 家 伦理

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加快研究制定增值税法律的意义及建议 被引量：4

7

作者 刘隆亨 孙健波 《北京联合大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2012年第1期93-96,共4页

十一届全国人大常委会和财政部分别提出了增值税立法的要求和安排,加快增值税立法是深化增值税改革和全面加强税收法制建设,顺应税制改革和发展的国际趋势的需要。增值税立法是介于流转税和所得税之间的中性立法,理顺增值税立法的内部... 十一届全国人大常委会和财政部分别提出了增值税立法的要求和安排,加快增值税立法是深化增值税改革和全面加强税收法制建设,顺应税制改革和发展的国际趋势的需要。增值税立法是介于流转税和所得税之间的中性立法,理顺增值税立法的内部结构关系和外部结构关系,减轻税收负担,能够使企业具有较多的发展空间。要坚持改革和立法"两手抓"的原则和做法,实行科学立法和民主立法相结合,进行开门立法。为保证立法又好又快地进展,在策略上,既要重视立法指导思想的稳定性、规律性,又要重视总结增值税立法的新理念、新制度和新经验。只有实现立法的需求力、纳税人和国家财政的承受力、社会的公信力和增值税的征管力有机配合,才能使增值税的立法成为良法,实现公平合理的和谐税收。 展开更多

关键词 增值税立法 改革与立法 立法建议 立法策略

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刍议中国国家考试法的现实缺位与立法对策——以全国硕士研究生入学考试为中心展开 被引量：1

8

作者 刘成杰 马庆 《西安建筑科技大学学报（社会科学版）》 2013年第3期21-26,共6页

自1978年国家恢复研究生教育制度以来,全国硕士研究生入学考试在选拔高层次人才和分配高等教育资源方面发挥着举足轻重的作用。至2013年全国硕士研究生入学考试报考考生已达180万人,面对目前该国家级考试的组织、实施等各个环节存在诸... 自1978年国家恢复研究生教育制度以来,全国硕士研究生入学考试在选拔高层次人才和分配高等教育资源方面发挥着举足轻重的作用。至2013年全国硕士研究生入学考试报考考生已达180万人,面对目前该国家级考试的组织、实施等各个环节存在诸多问题,散见于现行法律法规中相关规定已经无法进行有效规范,中国亟需制定一部系统性规范国家考试的"法律位阶"较高的国家考试法。 展开更多

关键词 国家考试法 现实缺位 立法建议

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雄安新区绿色建筑立法策略研究——基于国外经验梳理

9

作者 王昊 龙子洋 +1 位作者 李晓辉 吴景山 《工程管理学报》 2019年第6期18-23,共6页

雄安新区建筑项目体量大、标准高,却缺少相关绿色建筑法律体系支撑。因而,选取美国、德国、英国及日本4个在推动绿色建筑上取得较大成效的代表性国家进行其立法工作的多边比较,分别从法律法规、制度设计、立法思路及立法策略4个方面进... 雄安新区建筑项目体量大、标准高,却缺少相关绿色建筑法律体系支撑。因而,选取美国、德国、英国及日本4个在推动绿色建筑上取得较大成效的代表性国家进行其立法工作的多边比较,分别从法律法规、制度设计、立法思路及立法策略4个方面进行分析;结合对我国现有绿色建筑立法、执法现状的分析、比较,讨论了雄安新区绿色建筑立法要点,从制度顶层设计、建设过程各环节的绿色化、评价与标识及行业主体转型发展4个方面为其立法提供思路。 展开更多

关键词 雄安新区 绿色建筑 法律体系 立法策略

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中国双碳立法:实践考察、法理阐释与体系化路径 被引量：2

10

作者 王国飞 《湖北社会科学》 北大核心 2023年第7期132-143,共12页

中国“双碳”目标立法实践呈现出“国家立法回应总体迟缓,地方立法供给比较零星”样态。既有立法存在“分散性立法较多,协调难度大”,“统合性立法缺失,实施成本高”,“专项性立法缺位,威慑效果差”三方面的问题。“双碳”目标的立法困... 中国“双碳”目标立法实践呈现出“国家立法回应总体迟缓,地方立法供给比较零星”样态。既有立法存在“分散性立法较多,协调难度大”,“统合性立法缺失,实施成本高”,“专项性立法缺位,威慑效果差”三方面的问题。“双碳”目标的立法困境是立法者采用还原论理念下分散立法模式的必然产物,但要客观理性地评价这一模式。习近平总书记提出把“双碳”目标纳入生态文明建设整体布局的观念蕴含着协同主义、整体主义立法方法论,应在此方法论指导下破解“双碳”目标立法分散化及困境,把法律体系化作为重要路径,采用渐进式立法策略。中国“双碳”目标立法体系化的渐进路径可分稳步推进阶段的协同法、大力推进阶段的综合法、保障实现阶段的强制法三个阶段建设。 展开更多

关键词 碳达峰碳中和 分散立法模式 统合性立法 渐进立法策略

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粗放和精细:论立法技术的秩序建构路径 被引量：32

11

作者 王起超 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2021年第5期171-185,共15页

"宜粗不宜细"在我国立法实践中作为一种权宜之计而出现,在经验视角中粗放和精细的区分常常从法律文本的角度展开,其区分标准取决于立法者意欲通过立法活动建构一种框架型还是精密型的法律秩序。通过对立法数据的统计能够发现... "宜粗不宜细"在我国立法实践中作为一种权宜之计而出现,在经验视角中粗放和精细的区分常常从法律文本的角度展开,其区分标准取决于立法者意欲通过立法活动建构一种框架型还是精密型的法律秩序。通过对立法数据的统计能够发现,在整体视野下三十年来我国法律文本的条文和篇幅均呈现增长之势,立法技术所建构的框架型法律秩序在数量上多于精密型秩序,但精密型秩序在法律实践中则更为频繁地被适用;而在具体法律视角中,精细型技术细致地雕刻着精细型秩序。从理论的视角观察,两种立法技术的适用阶段各有不同:粗放型技术所进行的秩序建构本质乃是较大规模的法律移植,并在某部具体法律产生的初期发挥作用;而精细型技术的实质是伴随着社会精细化的动态过程而进行的对秩序的完善。在选择法律技术时,应当在不同层面考虑国家发展趋势与需求、法律的发展阶段和修改成本等因素。而当我们对立法技术进行反思时,发现精细型立法技术并非主张法律万能论。 展开更多

关键词 立法技术 法律秩序 立法精细化 粗放型立法 “立法宜粗不宜细”

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基于扎根理论的我国数据要素确权地方立法策略及其调整 被引量：4

12

作者 文禹衡 付张祎 《图书情报工作》 北大核心 2023年第7期53-66,共14页

[目的/意义]研究数据要素确权的立法策略,有利于立法者优化数据确权立法和其他主体了解数据确权地方立法要点。[方法/过程]以我国有关数据要素确权的21份地方数据条例为样本,运用扎根理论方法,从确权的态度、概念、客体、属性、路径、... [目的/意义]研究数据要素确权的立法策略,有利于立法者优化数据确权立法和其他主体了解数据确权地方立法要点。[方法/过程]以我国有关数据要素确权的21份地方数据条例为样本,运用扎根理论方法,从确权的态度、概念、客体、属性、路径、内容、边界、主体与归属展开分析。[结果/结论]我国数据确权地方立法策略已表现出明显的数据确权倾向,以数据权益为概念表达,重财产属性而轻人格属性,通过双向确权促进数据流通利用、双重划定边界限定权利行使,但数据权利客体的范围不清、分类分级不够,且权利主体、归属、保护路径等仍不够具体。建议数据确权立法在态度与概念的表达策略、客体的优化策略、属性与保护路径的选择策略、内容与边界的扩展策略、主体与归属的确定策略上进行调整。 展开更多

关键词 数据确权数据产权 地方立法 立法策略 扎根理论

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加盟WTO与维护国家经济利益立法

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作者 孟咸美 《扬州大学学报（人文社会科学版）》 2002年第5期62-67,共6页

从GATT(关税与贸易总协定 ) WTO框架体制内发达国家与发展中国家不同的立法对策方面进行分析 ,WTO多边合作实质上是“非合作博弈”。根据博弈理论 。

关键词 GATT/WTO 发达国家 发展中国家 博弈 立法对策

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