题名 中国土地执法摇摆现象及其解释
被引量:85
1
作者
何艳玲
机构
中山大学中国公共管理研究中心
出处
《法学研究》
CSSCI
北大核心
2013年第6期61-72,共12页
基金
国家社科重大招标项目13&ZD041
教育部文科重点研究基地项目10JJD630016
+4 种基金
广东省文科重点研究基地项目10JDXM81001
广东省教育厅重大攻关项目11ZGXM63001
中山大学中央高校基本科研业务费
985三期
教育部新世纪优秀人才计划资助
文摘
中国土地执法实践呈现"摇摆现象",即有时执法有效,有时执法失灵。执法摇摆现象的发生,并非完全因为法律不完备或者土地执法部门能力有限,还在于中国集中体制下的"嵌入式执法"。在中国国家体系中,土地执法部门被嵌入在集中体制及其建构的中心工作中。在中心工作完成过程中,土地执法部门真正完成的并非其职能目标,而是集中体制目标。不同中心工作的建构,导致土地执法效果可能有效也可能失灵,呈现出摇摆不定的执法效果。集中体制本身的分化,即中央和各级地方政府目标重点的不同,也使得土地执法效果更不可预期。
关键词
土地执法
执法摇摆
嵌入式执法
Keywords
law enforcement on land , swing-type enforcement , embedded law enforcement
分类号
D922.3
[政治法律—法学]
题名 基于移动GIS的土地执法动态巡查系统建设
被引量:28
2
作者
贾培哲
赵俊三
江新飞
程婷婷
袁磊
贾培浩
机构
昆明理工大学国土资源工程学院
昆明云金地科技有限公司
内蒙古农业大学水利与土木建筑工程学院
出处
《地理信息世界》
2013年第6期58-61,共4页
基金
国家自然科学基金项目(41161062)资助
文摘
目前土地执法巡查工作存在着作业方式落后、信息化程度低、巡查效率低和巡查人员不易监督的问题。针对这些问题,通过分析土地执法巡查的业务需求和移动GIS技术的特点提出构建基于移动GIS的土地执法动态巡查系统,在此基础上完成系统总体架构设计和功能设计,分析系统实现的移动GIS技术、数据库引擎技术、Web Services技术和基于时间维的GIS管理技术,重点阐述移动GIS技术在系统中的应用,最后完成系统开发。系统的使用改善了执法巡查现状,提高了巡查效率。
关键词
移动GIS
土地执法
动态巡查
系统建设
Keywords
Mobile GIS
land law enforcement
Dynamic Inspection
Construction of the System
分类号
P208
[天文地球—地图制图学与地理信息工程]
题名 基于GIS的土地执法监察系统设计与实现
被引量:20
3
作者
肖昕
方朝阳
机构
江西师范大学地理与环境学院
鄱阳湖湿地与流域研究教育部重点实验室
出处
《计算机应用与软件》
北大核心
2019年第7期117-121,共5页
文摘
为了推进土地执法监察信息化,以ArcGIS API for JavaScript和ArcGIS Runtime SDK for Android为WebGIS和移动GIS开发框架,基于REST服务,构建Web端土地管理系统和移动执法巡查系统。该系统支持国土数据可视化、案件查询、轨迹记录、案件审查等功能,解决国土执法监察中数据传输慢、处理不及时、缺少监管等问题。充分利用移动GIS的移动性、便携性、实时性特点和WebGIS的跨平台多用户特点,建立土地执法监察GIS系统,将执法数据进行高效整合和服务共享,为提高土地执法监察效率提供技术支持。
关键词
移动GIS
WEBGIS
土地执法
执法监察
Keywords
Mobile GIS
WebGIS
land enforcement
law enforcement supervision
分类号
TP311.52
[自动化与计算机技术—计算机软件与理论]
题名 土地督察对执法力度的促进效果评价
被引量:18
4
作者
仲济香
机构
中国土地勘测规划院
出处
《中国土地科学》
CSSCI
北大核心
2011年第10期3-7,共5页
文摘
研究目的:分析国家土地督察制度的建立对土地执法力度的影响,以及可能产生的促进效果。研究方法:基于2003—2009年的省际面板数据,采用随机效应的Tobit模型对土地执法力度影响因索进行分析。研究结果:(1)土地执法力度与土地市场化程度、土地督察制度变量呈现显著的正相关关系,二者均对提高土地执法力度有积极的促进作用,回归系数表明,土地市场化水平的提升对执法力度的加强效果更加明显;(2)通过开展土地督察,有效地提升了土地部门的执法力度,连续开展土地督察的地区,执法力度体现出叠加的乘数效应。研究结论:国家土地督察制度的建立有效地促进了土地执法力度的提高,伴随土地督察制度的不断完善,对执法力度的促进效果进一步加强。
关键词
土地管理
土地督察
执法力度
TOBIT模型
政策评价
Keywords
land management
land supervision
law enforcement
Tobit model
policy evaluation
分类号
F301.2
[经济管理—产业经济]
题名 贵州省国土资源执法监察监管系统建设与应用
被引量:14
5
作者
周丕基
诸云强
李刚
陈全伟
冯卓
机构
贵州省国土资源厅
中国科学院地理科学与资源研究所资源与环境信息系统国家重点实验室
出处
《国土资源信息化》
2015年第1期10-15,共6页
文摘
针对贵州省山地居多、生态环境脆弱、交通通讯不发达,人力资金相对不足等现状,研究建设了在线、离线相结合,内业、外业相协同,"省、市、县、乡"四级一体化应用,涵盖"线索发现、问题分析、外业核查、立案查处"全流程的国土资源执法监察监管系统。系统突破了高效、高精度、多模式的国土资源执法监察监管的系列关键技术方法,建立了国土资源监察监管系统与"一张图"平台一体化集成应用的新模式,已经部署应用到贵州省国土资源执法局和9个市州国土局和若干区县国土局。实践表明系统可以节省大量的国土资源执法人力、物力和时间,有效提升贵州省国土资源执法监察监管的效率和水平。
关键词
国土资源
土地执法
监察监管平台
一张图
3S集成
Keywords
land and resources
land law enforcement
Platform of monitoring
One Map
Integration of GPS,RS and GIS technology
分类号
F205
[经济管理—国民经济]
TP315
[自动化与计算机技术—计算机软件与理论]
题名 国土资源执法监察动态巡查系统设计与实现
被引量:14
6
作者
郝建明
陈浩
楚彬
机构
湖南省测绘科技研究所
中国测绘科学研究院湖南分院
湘潭市不动产登记中心
出处
《地理信息世界》
2019年第2期79-82,共4页
基金
湖南省国土资源厅科技研究计划(2017-13)
湖南省科学技术厅中央领导地方科技发展专项资金计划(2017KT5001)资助
文摘
面向土地、矿产、森林等国土资源执法监察工作信息化、高效化、规范化需求,充分利用互联网+、卫星遥感、无人机、手机终端、微信平台、CORS高精度位置服务等现代测绘手段,构建了空天地一体的国土资源立体监察新模式。通过探索省市县乡四级执法监察信息互联互通、执法监察与国土资源其他业务工作的互联互通,研发了四级联网管理系统、移动动态巡查App、微信公众举报平台、执法核查系统等,规范了执法监察工作的业务流程。旨在提供信息化条件下执法监察协同监管服务,全面提升国土资源监管能力和执法水平,实现违法案件的常态化监测和高效化处理。
关键词
国土资源
执法监察
互联网+
CORS
协同监管
Keywords
land and mineral resources
law enforcement monitoring
Internet+
CORS
collaborative supervision
分类号
P27
[天文地球—测绘科学与技术]
题名 国土资源执法监察管理难题的信息化解决方案
被引量:13
7
作者
张芸
张万里
机构
浙江省国土资源厅信息中心
菏泽市城市管理局
出处
《国土资源信息化》
2015年第3期26-29,共4页
文摘
建设国土资源执法监察管理信息系统,可以利用无线通信技术、GPS/GIS/RS技术,创新执法监察与监管手段,确保信息的完整性、可靠性和现势性,为科学高效执法提供技术支持。本文对系统的功能设计、关键技术与业务创新进行了研究。
关键词
国土资源
执法监察
信息系统
一张图
Keywords
land and Resources
law enforcement inspection
System of information
Data schema
分类号
F205
[经济管理—国民经济]
题名 临沂市国土资源数字执法系统的设计与实现
被引量:12
8
作者
密长林
孙景广
姜莉
陈卓
杨雪莲
机构
临沂市国土资源局
天津大学管理学院
出处
《山东国土资源》
2011年第4期47-49,共3页
基金
国家测绘局数字区域地理空间框架建设工程计划应用示范项目(2007-36)
文摘
加快信息化建设,是新形势下国土资源管理工作的迫切需要。按照利用现代科技手段创新国土资源执法的要求,详细论述了数字执法系统的总体框架和功能设计,介绍了系统数据库建设模式,说明了该系统的主要特点;并结合执法过程中的实际应用,总结了实现国土资源数字化执法的先进经验。
关键词
国土资源
信息化
数字执法
临沂市
Keywords
land and resources
information
digital law enforcement
Linyi city
分类号
P301
[天文地球—地球物理学]
题名 武汉市国土规划执法监察信息平台建设研究
被引量:7
9
作者
童秋英
朱波
汪文豪
余健
徐昕
机构
武汉市国土资源和规划信息中心
武汉光庭信息技术股份有限公司
武汉市国土资源和规划执法监察支队
出处
《地理空间信息》
2018年第3期1-6,共6页
基金
国家科技支撑计划课题资助项目(2013BAJ05B02)
文摘
简述了武汉市国土规划执法监察信息平台的建设目标与任务,重点阐述了基于"国土规划云"的平台总体架构设计、业务逻辑设计、数据库结构设计、数据交换网络结构设计以及平台功能设计(桌面端和移动端),总结了平台建设研究的技术创新和应用成效,可为有序利用土地资源、加强自然资源管理以及强化"智慧国土"应用等方面提供借鉴和实施路径。
关键词
国土规划
执法监察
“国土规划云”
执法监察信息平台
Keywords
land resource and planning
supervision of law enforcement
land Planning Cloud
supervision of law enforcement information platform
分类号
P208
[天文地球—地图制图学与地理信息工程]
题名 关于修改完善《土地管理法》的若干思考
被引量:4
10
作者
李炜
钟京涛
吴永高
尚晓萍
李鸿雁
机构
中国土地矿产法律事务中心
出处
《中国国土资源经济》
北大核心
2008年第8期33-34,37,共3页
文摘
《土地管理法》的实施,对于加强土地管理,合理利用土地发挥了重要作用。由于经济社会的发展和体制等方面的原因,在实践中也产生了一些问题,这些问题的有效解决,需要从健全执法体制、完善《土地管理法》和制定《土地法》等多方面协调、系统推进。
关键词
土地管理法
土地法
土地规划
土地产权
执法监督
Keywords
land management law
land law
land planning
land property rights
supervision of law enforcement
分类号
D922.3
[政治法律—法学]
D922.68
题名 基于PDA的嵌入式土地执法系统的设计与实现
被引量:7
11
作者
潘骁骏
李京
岳建伟
王斌
刘扬
机构
北京师范大学资源学院
出处
《测绘科学》
CSCD
北大核心
2008年第S1期142-143,共2页
基金
国家高技术研究发展计划(2006AA120102)
国家科技支撑计划(2006BAJ09B01
+1 种基金
2006BAJ09B06
2006BAJ05A01)
文摘
系统研究了以PDA为平台的土地执法系统的设计思路,详细介绍了各个模块的功能和关键技术的实现方法。在Windows Mobile操作系统下设计并实现了基于PDA的嵌入式土地执法系统,系统集成了"3S"优势,又有移动执法的功能,从而提高了土地执法工作中的效率和精度。
关键词
PDA
土地执法
嵌入式
B/S
Keywords
PDA
land law enforcement
embedded
B/S
分类号
P208
[天文地球—地图制图学与地理信息工程]
题名 潍坊市国土资源执法监察平台设计与实现
被引量:7
12
作者
初成刚
机构
潍坊市国土资源局
出处
《山东国土资源》
2016年第12期65-67,共3页
文摘
为全面提升潍坊市国土资源执法监察工作效能,规范执法监察程序,提高执法监察工作效率,根据国土资源部和省国土资源厅关于"科技执法"的工作要求,按照省、市国土资源"一个平台、两个市场"总体建设方案,基于潍坊市国土资源局综合管理服务平台和"一张图"数据中心,以国土资源执法监管为核心,建立市、县、乡一体化的潍坊市国土资源局执法监察平台,创新国土资源违法发现机制,实现执法过程实时监控,建立图文档一体的违法案件发现、查处管理系统,建设12336违法举报系统,切实提高全市国土资源执法监察工作水平。
关键词
国土资源
执法监察
管理系统
潍坊市
Keywords
land and resources
law enforcement and supervision
management system
Weifang city
分类号
P209
[天文地球—测绘科学与技术]
题名 论国土资源执法监察效能建设
被引量:7
13
作者
徐然林
凌森
机构
安徽省建筑工业学院
合肥市国土资源局
出处
《科技和产业》
2009年第3期77-79,114,共4页
基金
安徽省教育厅社科研究项目(2006SK192)
安徽建筑工业学院青年科研基金项目(200510309)
文摘
基于国土执法形势更加严峻的现状,分析其原因,倡议从政府体制、法律机制和土地执法内部体系等方面进行改革建设,增强土地执法监察效能,以保护国土资源,减少滥用耕地,促进并稳定房地产市场。
关键词
国土资源
执法
效能
独立性
Keywords
land and resources
law enforcement
effectiveness
independence
分类号
F123.61
[经济管理—世界经济]
题名 协同机制下的国土调查监测信息化实践
14
作者
盛成
陆明华
徐晖
机构
上海市测绘院
出处
《测绘通报》
CSCD
北大核心
2024年第S01期181-185,共5页
文摘
随着国土调查进入后“三调”时期,围绕土地利用现状的变更调查与监测变得更加趋于常态化、多元化,同时也与土地管理和土地执法结合得更紧密。本文将立足浦东新区的土地利用现状,从管理与执法两个维度发现存在的薄弱环节,展开协同工作机制的梳理和探讨,并利用信息化手段优化工作平台、推动协同工作机制的实现,从而逐步解决国土变更调查与监测过程中发现的各类问题。
关键词
土地管理
土地执法
国土调查
变化监测
信息化
Keywords
land management
land law enforcement
land survey
change monitoring
informatization
分类号
P272
[天文地球—测绘科学与技术]
题名 农村违法占地建住宅执法职责争议及其纾解
15
作者
方涧
陈晓敏
机构
浙江工商大学法学院
浙江大学光华法学院
出处
《河南财经政法大学学报》
2024年第5期11-20,共10页
基金
2022年国家社科基金项目“法秩序统合视域下的国土空间开发保护立法研究”(项目编号:22CFX043)的阶段性成果。
文摘
《土地管理法》第七十八条修正后,农村村民违法占地建住宅的执法职责在农业农村主管部门和自然资源主管部门之间出现了难以协调的困局,尤其是对于“土地”和“住宅”的理解,存在重大分歧,司法实践中也呈现出三种不同的裁判思路。基于体系解释和目的解释,第七十八条中的“土地”的内涵应当与第七十七条保持一致,即指全部类型的土地,不应以地类界分执法主体;基于文义解释和目的解释,“住宅”兼具居住和财产属性,不宜以单一的属性进行认定。因此,农村违法占地建住宅的执法职责宜交由农业农村部门。上述法解释方案不仅满足理论自洽,而且与当下综合行政执法改革的实践逻辑相契合,具有充分的现实基础。
关键词
农村
违法占地
法律解释
执法职责
Keywords
rural area
illegal occupation of land
law interpretation
law enforcement duty
分类号
D912.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
题名 无人机倾斜摄影测量在龙川县国土执法中的应用
16
作者
赵利民
机构
广东省核工业地质局二九二大队
出处
《经纬天地》
2024年第2期18-22,共5页
文摘
国土执法监察是实现国家土地管理职能的必要措施,对于保障土地管理法律法规的全面实施起着重要的作用。卫星遥感技术的应用在国土执法工作中发挥了重要的技术支撑作用,但是卫星影像更新周期长,经常受云雾等因素影响。利用无人机倾斜摄影测量技术生产三维模型和影像数据,把不同时期数据进行叠合、分析和判断,能够实现快速、精确执法的目的,大大提高了工作效率。
关键词
国土执法监察
无人机
倾斜摄影测量
三维模型
Keywords
land law enforcement
drone
tilt photography measurement
three-dimensional model
分类号
P231
[天文地球—摄影测量与遥感]
题名 浅谈新形势下国土资源执法监察工作
被引量:5
17
作者
褚学胜
冯海燕
机构
潍坊市国土资源局坊子分区
出处
《山东国土资源》
2011年第2期59-61,共3页
文摘
在国家从严土地管理的新形势下,基层国土资源管理部门应科学地分析当前执法监察工作所面临的新形势,冷静地面对新问题,大胆地应对新挑战。要紧抓机遇,破解难题,就要从发挥主观能动性入手,大力推行治根治本之策,坚持"六个结合",重拳出击国土资源违法行为,担负起保护土地,促进地方经济发展的重任。
关键词
国土资源
执法监察
新形势
思考对策
Keywords
land and resources
law enforcement and supervision
new situation
thoughts and strategies
分类号
F301.3
[经济管理—产业经济]
题名 一种基于3G和3S技术的国土资源动态监察系统
被引量:5
18
作者
方从刚
陈先伟
陈涛
杨武年
机构
成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室四川成都
成都市国土资源局四川成都
出处
《计算机应用与软件》
CSCD
北大核心
2013年第6期22-24,共3页
基金
国家自然科学基金项目(41071265)
地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室自主研究基金项目(SKLGP2009Z004)
+1 种基金
国土资源部公益性行业科研专项经费项目(201111013-06)
四川省国土资源厅科技计划项目
文摘
针对当前国土资源执法监察工作所面临的动态监测与管理难题,提出一种基于3G和3S技术的国土资源动态监察系统。该系统采用分层结构搭建国土资源动态监察系统的总体架构,使用基于工作流的协同办公和异构数据交换和集成等关键技术。在成都市进行综合应用示范,基于该架构开发与建设了成都市土地执法监察管理系统。通过在成都市及下属20个区(市)县的推广应用结果表明,该系统的推广应用有效遏制违法违规用地的发生,促进执法监察工作规范、高效和常态化,显著降低了办公成本。
关键词
3G
移动GIS
国土资源
执法监察
Keywords
3rd-generation
Mobile geographical information system
Country land and resources
law enforcement and supervision
分类号
TP311
[自动化与计算机技术—计算机软件与理论]
题名 福建省国土资源移动执法监察系统的设计与实现
被引量:5
19
作者
易志辉
机构
福建省国土资源信息中心
出处
《国土资源信息化》
2015年第2期9-14,共6页
文摘
福建省国土资源移动执法监察系统基于Arc GIS、Android(IOS)平台来研发,应用GIS、GPS、RS等技术,构建了移动执法手机客户端、数据对接及短信发送系统和移动执法监管平台,主要实现了快速报案、快速处置、巡查管理、案件管理、轨迹管理、监管考核等功能。通过系统应用大大提高了国土资源执法监察工作效率。
关键词
国土资源
移动执法
客户端
Keywords
land and Resources
Mobile law enforcement
Client
分类号
TP311.52
[自动化与计算机技术—计算机软件与理论]
题名 无人机测绘技术在土地执法测量中的应用
20
作者
郑贵虎
机构
贵州省地矿局区域地质调查研究院
出处
《中国科技纵横》
2023年第22期93-95,共3页
文摘
当前国家越发关注土地资源,陆续开展了一系列相关工作,如土地整治、违法监管等,对提高土地资源综合利用率具有重要意义。虽然我国土地浪费等问题大大减少,但违法使用土地、乱占耕地的情况屡见不鲜,为解决这一问题,相关部门近年来陆续开展了一系列的土地执法测量工作。土地执法测量中为得到准确的信息,无人机测绘技术的优势明显。
关键词
土地执法
无人机测绘技术
测绘
Keywords
land law enforcement
UAV mapping technology
surveying and mapping
分类号
P231
[天文地球—摄影测量与遥感]