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土地发展权:性质、特征与制度建设 被引量：21
1
作者 朱一中 杨莹 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2016年第12期147-153,共7页
从土地发展权视角对中国土地管理的地方创新实践典型个案的分析表明,土地发展权理念已应用于地方土地政策制定并出现了私有化趋向,对解决当前土地管理中存在的征收补偿不公、建设用地指标空间配置等问题具有积极意义。对关于土地发展权... 从土地发展权视角对中国土地管理的地方创新实践典型个案的分析表明,土地发展权理念已应用于地方土地政策制定并出现了私有化趋向,对解决当前土地管理中存在的征收补偿不公、建设用地指标空间配置等问题具有积极意义。对关于土地发展权权源与性质特征的认识分歧进行了澄清,研究认为土地发展权是私有产权与行政权综合作用的产物,兼有公共产权与私有产权的性质,是可与土地实体相分离的无体物权。基于上述理论分析与实践经验总结,对中国土地发展权制度建设提出以下建议:虚化土地公有产权的所有权性质,创设土地发展权制度;以行政许可的方式实现土地发展权"私有化"的初始配置,土地发展权收益则应通过税收调节的二次分配手段实现"公私分享";结合城乡土地产权制度改革对土地发展权的配置方式、原则和手段进行具体的制度设计。 展开更多
关键词 土地管理 土地产权 土地发展权 私有化 制度建设 中国
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我国流域排污权交易制度的理论与实践——基于国际比较的视角 被引量：21
2
作者 封凯栋 吴淑 张国林 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第2期205-215,共11页
随着排污权交易制度在大气领域的成功应用,人们积极地探索怎样把这项环境政策应用于流域水污染控制。然而,由于水污染的特性使得流域排污权交易在制度设计上要更为复杂,因而在国内对这方面的系统研究比较少见。文章分析了国外在此领域... 随着排污权交易制度在大气领域的成功应用,人们积极地探索怎样把这项环境政策应用于流域水污染控制。然而,由于水污染的特性使得流域排污权交易在制度设计上要更为复杂,因而在国内对这方面的系统研究比较少见。文章分析了国外在此领域的一系列政策措施,以求对我国流域排污权交易制度的建设起到一定的借鉴作用。通过比较分析,文章提出了基于我国国情的流域排污权交易制度理论模型,并讨论了制度设计中应重点考虑的一些关键问题。 展开更多
关键词 流域排污 排污权交易 制度建设 水污染
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农业科技特派员制度的国际借鉴研究 被引量：17
3
作者 李金龙 修长柏 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期91-95,共5页
农业科技特派员制度起源于农技推广体系的基层创新,经过短短十几年的发展,便已覆盖了全国90%的县,成为了农村牧区"大众创业,万众创新"的重要平台。但是,这项制度还存在很多问题,需要在实践中借鉴其它国家成熟的农业技术推广... 农业科技特派员制度起源于农技推广体系的基层创新,经过短短十几年的发展,便已覆盖了全国90%的县,成为了农村牧区"大众创业,万众创新"的重要平台。但是,这项制度还存在很多问题,需要在实践中借鉴其它国家成熟的农业技术推广经验加以完善。 展开更多
关键词 农业科技特派员 农业技术推广 制度完善
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中国强制隔离戒毒的法律定位及制度完善 被引量：13
4
作者 包涵 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期106-114,共9页
劳动教养制度的废除,表明这种不经司法裁判而限制人身自由的行政强制措施在制度层面的终结,这一政策倾向使得当前继续存在的强制隔离戒毒措施必然遭受类似的质疑。在形式上与劳动教养相似的强制隔离戒毒措施,在法律地位上能否获得相应... 劳动教养制度的废除,表明这种不经司法裁判而限制人身自由的行政强制措施在制度层面的终结,这一政策倾向使得当前继续存在的强制隔离戒毒措施必然遭受类似的质疑。在形式上与劳动教养相似的强制隔离戒毒措施,在法律地位上能否获得相应的位置,以及在制度功效上能否契合当前社会管理的目标,这些都是值得研讨的问题。若强制隔离戒毒制度不能在法律正当性上得到合理的解释,在可预期时限内又不易解决,那么,探讨其在适用当中的缺陷并有针对性地对其措施手段或运行方式进行优化,就具有一定实践意义。 展开更多
关键词 强制隔离戒毒 行政强制措施 司法程序 法律定位 制度完善
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三论制度何以育德 被引量：8
5
作者 杜时忠 张添翼 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期20-29,共10页
最新研究表明,道德良心起源于社会控制;道德既是自律的,也是他律的,道德他律与道德自律是相互贯通的;制度不仅影响人的外在行为,代替人们做出重大决定,而且影响人的内在心理;制度伦理优先于个体道德,并对个体道德具有决定性的影响。制... 最新研究表明,道德良心起源于社会控制;道德既是自律的,也是他律的,道德他律与道德自律是相互贯通的;制度不仅影响人的外在行为,代替人们做出重大决定,而且影响人的内在心理;制度伦理优先于个体道德,并对个体道德具有决定性的影响。制度德育论揭示并肯定制度对道德的重大影响作用,并不是要人做制度的奴隶,而是倡导主动的制度改进,以不断完善的道德的制度生活来培养道德的人。 展开更多
关键词 制度德育论 社会控制 制度伦理 制度改进 道德良心
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论秘密拘留制度的改进 被引量：2
6
作者 邓立军 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第6期107-113,共7页
2012年3月14日,十一届全国人民代表大会第五次会议对刑事诉讼法的修订使秘密拘留浮出水面,由此引发了争议。由于我国的秘密拘留制度自身存在较多缺陷,目前受制于诸多因素,比较现实可行的方法是对秘密拘留制度加以改革与完善,主要思路是... 2012年3月14日,十一届全国人民代表大会第五次会议对刑事诉讼法的修订使秘密拘留浮出水面,由此引发了争议。由于我国的秘密拘留制度自身存在较多缺陷,目前受制于诸多因素,比较现实可行的方法是对秘密拘留制度加以改革与完善,主要思路是:秘密拘留的适用必须坚持相称性与必要性原则;建议将"不通知家属"的批准权移交人民检察院行使;严格限缩"不通知被秘密拘留人家属"的期间;拓展通知被秘密拘留人家属的内容;绝对禁止私设法外秘密拘留场所;改革错误秘密拘留赔偿制度;加强人民检察院对秘密拘留的控制和监督。 展开更多
关键词 秘密拘留 有碍侦查 通知家属 制度改进
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困境与出路:农村“一事一议”制度探析
7
作者 刘祖华 《济宁学院学报》 2007年第5期44-48,共5页
本文从制度经济学的视角对农村"一事一议"制度的实践困局及其存在的制度缺陷进行了分析。由于"一事一议"制度设计中存在二元目标冲突削减了村庄精英集团的行动动力,农村多元权力结构制约制度的公正实施、村庄利益... 本文从制度经济学的视角对农村"一事一议"制度的实践困局及其存在的制度缺陷进行了分析。由于"一事一议"制度设计中存在二元目标冲突削减了村庄精英集团的行动动力,农村多元权力结构制约制度的公正实施、村庄利益集团操纵投票导致了"少数人暴政"的危机、激励机制缺失引发了集体行动困境等问题,使"一事一议"制度在实践中陷入了事难议、议难决、决难行的困局。因此,要走出实践困境,必须从目标矫正、权力规范、选择性激励机制提供等方面进行制度改进。 展开更多
关键词 “一事一议” 实践困境 制度改进
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多边贸易体制中非互惠治理困境与制度完善
8
作者 郝荻 《亚太经济》 CSSCI 北大核心 2022年第5期11-20,共10页
多边贸易体制中的非互惠是一个理念、机制、条款“三位一体”的系统性概念,其治理困境也相应地体现在多个方面:S&D条款缺乏充分的法律效力,诸边协定欠缺对发展问题的关注,WTO加入谈判加重新成员义务,区域贸易协定呈现排他性演进趋势... 多边贸易体制中的非互惠是一个理念、机制、条款“三位一体”的系统性概念,其治理困境也相应地体现在多个方面:S&D条款缺乏充分的法律效力,诸边协定欠缺对发展问题的关注,WTO加入谈判加重新成员义务,区域贸易协定呈现排他性演进趋势,非互惠的治理机制存在显著滞后性。造成非互惠治理困境的根本原因是结构性的。非互惠与互惠相互脱嵌,二者之间的张力持续伴随着非对称的成员驱动模式,且WTO缺乏对差异性的动态调整与管控。WTO各成员方应在包容性互惠原则下完善非互惠运行机制,制定多边贸易体制的“嵌入式”非互惠标准,促进符合成员经济发展水平与需求的差异化权利义务配置,最终实现非互惠的系统性制度完善。 展开更多
关键词 多边贸易体制 非互惠 治理困境 制度完善
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甘肃省法律援助机制纲要 被引量：1
9
作者 杜睿哲 刘芳 《甘肃理论学刊》 2002年第4期38-40,共3页
20世纪 90年代中期 ,我国提出建立法律援助制度 ,并在立法上正式确立。同全国其他省市相比较 ,甘肃省法律援助实施水平较为落后。为此 ,本文分析了甘肃法律援助实施的现状、存在的问题 ,并结合甘肃的实际 ,从法律援助的内容、程序、模... 20世纪 90年代中期 ,我国提出建立法律援助制度 ,并在立法上正式确立。同全国其他省市相比较 ,甘肃省法律援助实施水平较为落后。为此 ,本文分析了甘肃法律援助实施的现状、存在的问题 ,并结合甘肃的实际 ,从法律援助的内容、程序、模式等方面构建了法律援助机制的框架。 展开更多
关键词 甘肃 法律援助 程序保障 制度完善
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未完全定型背景下的协商性法律监督——作为协商内容的制度改良
10
作者 孙静 《西南政法大学学报》 2012年第6期38-48,共11页
检察机关法律监督内容在当前世情、国情、社情下必须有新的内容。目前检察机关面临的外部环境要求检察机关以更积极的态度、方式来应对社会矛盾,依托执法办案参与政治活动。检察机关主要工作是刑事案件办理,但从延伸检察检察职能的角度... 检察机关法律监督内容在当前世情、国情、社情下必须有新的内容。目前检察机关面临的外部环境要求检察机关以更积极的态度、方式来应对社会矛盾,依托执法办案参与政治活动。检察机关主要工作是刑事案件办理,但从延伸检察检察职能的角度看,更应关注犯罪发生的深层制度原因,并针对制度原因提出相应的政治建言。单个刑案所反映的制度原因可能是碎片式的,但将这些碎片式的制度原因结合到一起,就可能发现罪犯的产生具有必然性。因此,协商性法律监督就是要通过个案反映出的制度累积性矛盾,以对话、沟通、建议等协商性形式提出针对性的法律监督意见。在实务方面,检察机关参与制度改良既有现成的政治环境,也有相应的工作方式。今后的检察执法更应当注重点对面式的监督。 展开更多
关键词 法律监督 制度改良 未定型 协商性
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中国少年儿童人口基本医疗保险缴费率分析
11
作者 贾洪波 《预测》 CSSCI 2008年第4期20-24,共5页
少年儿童人口基本医疗保险缴费率是指把少年儿童人口纳入基本医疗保险体系后,从社会平均水平看,在一定时期内(通常为一个月)参与基本医疗保险的少年儿童抚养人口所缴纳的基本医疗保险费占其工资的比重。少年儿童人口基本医疗保险缴费率... 少年儿童人口基本医疗保险缴费率是指把少年儿童人口纳入基本医疗保险体系后,从社会平均水平看,在一定时期内(通常为一个月)参与基本医疗保险的少年儿童抚养人口所缴纳的基本医疗保险费占其工资的比重。少年儿童人口基本医疗保险缴费率要与基本医疗保险的功能相适应,也就是要有利于保障居民的基本医疗安全,要与经济发展水平相适应,要有利于资源的充分利用和资源的优化配置。本文构建了少年儿童人口基本医疗保险缴费率模型,根据模型对少年儿童人口基本医疗保险缴费率做了测算,分析了少年儿童人口基本医疗保险缴费率选择的政策含义。 展开更多
关键词 基本医疗保险 缴费率 制度改进
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中国轿车制造商纵向限制机理与对策
12
作者 朱洪瑞 朱轶斌 《企业经济》 北大核心 2015年第10期135-140,共6页
本文基于合作博弈的视角,在归纳总结中国轿车制造商纵向限制特征的基础上,探究了其强势地位形成的根源及纵向限制的内在机理;构建了轿车制造商与经销商讨价还价模型,得出了如下重要结论:轿车制造商与经销商处于既合作又冲突的关系之中,... 本文基于合作博弈的视角,在归纳总结中国轿车制造商纵向限制特征的基础上,探究了其强势地位形成的根源及纵向限制的内在机理;构建了轿车制造商与经销商讨价还价模型,得出了如下重要结论:轿车制造商与经销商处于既合作又冲突的关系之中,制造商凭借强大的谈判力占有较大份额的合作剩余;由于专用性资产具有"锁定效应",对经销商形成了较高的"退出壁垒",使制造商可以对经销商进行"敲竹杠"。反垄断机构应从"功能剥离"、规制合约、建立退出补偿机制、规制专用性资产投资行为等方面入手采取措施,进行制度改进。 展开更多
关键词 轿车制造商 纵向限制 讨价还价模型 专用性资产 制度改进
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行政复议的理念调整与制度完善——事关我国《行政复议法》及相关法律的重要修改 被引量：88
13
作者 杨海坤 朱恒顺 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2014年第4期18-32,共15页
针对目前学界和实际部门比较流行的行政复议制度完善必须遵循进一步"司法化"途径的主张,本文从调查所得的实际情况出发,认为当下完善行政复议制度的根本途径在于强调其行政性和效率性,并在此前提下补充或增强其"司法性&q... 针对目前学界和实际部门比较流行的行政复议制度完善必须遵循进一步"司法化"途径的主张,本文从调查所得的实际情况出发,认为当下完善行政复议制度的根本途径在于强调其行政性和效率性,并在此前提下补充或增强其"司法性";提高行政复议制度的公信力,关键还在于使行政复议机关承担起应有的严格的行政法律责任。为此,应该夯实行政复议制度的理论基础,调整、更新其理念,并建立行政机关即时自我审查制度、普遍设置行政复议前置程序制度、原则上废除行政复议决定为最终裁决制度以及确立由复议机关在作出复议决定后一律担当行政诉讼被告等制度。 展开更多
关键词 行政复议 理念调整 制度完善 法律修改
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我国保荐人制度的实施功效与机制缺陷 被引量：12
14
作者 黄复兴 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2010年第11期39-48,共10页
我国保荐人制度推出前,券商在证券市场的发行上市环节中仅仅扮演"推荐"一角,往往导致承销时与其它中介机构及发行人合谋造假,骗取上市资格,敛聚不义之财。而现行的保荐人制以"正式规则"的形式规定,担任保荐人的券... 我国保荐人制度推出前,券商在证券市场的发行上市环节中仅仅扮演"推荐"一角,往往导致承销时与其它中介机构及发行人合谋造假,骗取上市资格,敛聚不义之财。而现行的保荐人制以"正式规则"的形式规定,担任保荐人的券商机构不仅要将拟上市公司扶上马,还得护送一程,即持续承担一系列担保和监督职责,从而在一定程度上降低了道德风险的发生概率。从"推荐"到"保荐",作为证券发行制度改革和变迁的产物,保荐人制对于我国证券市场的长足发展来说无疑具有深远意义。然而,实践操作中仍然存在部分保荐人"荐而不保"以及保荐过程中的严重利益输送,却折射出该制度本身依然存在着缺陷和弊端,制约了其应有的效应发挥。因此如何进一步完善保荐制度的各项具体细则,强化保荐人的市场监管,维持保荐人权利、义务与责任的对等平衡,都直接影响着我国公司发行上市效率乃至整个证券市场能否有效运行。 展开更多
关键词 保荐人制度 证券发行 机制改进
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水生态文明建设的方法与途径探讨 被引量：52
15
作者 陈进 《中国水利》 2013年第4期4-6,共3页
根据我国国情,分析了水生态文明的基本特征及内涵,提出人民安全和幸福生活、水资源可持续利用和水生态系统良好3个目标11个指标,初步探讨了水生态文明建设的方法和步骤。分析表明:为了实现水生态文明,不仅应该将其放在水利工作重要方面... 根据我国国情,分析了水生态文明的基本特征及内涵,提出人民安全和幸福生活、水资源可持续利用和水生态系统良好3个目标11个指标,初步探讨了水生态文明建设的方法和步骤。分析表明:为了实现水生态文明,不仅应该将其放在水利工作重要方面,而且3个目标同等重要,制度建设、生态伦理和水环境水生态修复是水生态文明的主要工作,生态修复不仅要充分尊重自然规律,而且需要认识到其复杂性和长期性。 展开更多
关键词 水生态文明 水文化 生态修复 制度建设
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试论研究型审计的国家治理效能 被引量：46
16
作者 晏维龙 庄尚文 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期13-19,共7页
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。在新发展阶段,国家审计聚焦主责主业,既需要发挥查错纠弊的批判性功能,更需要全面深入揭示问题产生的体制机制原因,推动相关规定的优化乃至制度... 审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。在新发展阶段,国家审计聚焦主责主业,既需要发挥查错纠弊的批判性功能,更需要全面深入揭示问题产生的体制机制原因,推动相关规定的优化乃至制度的改进。开展研究型审计不是简单机械式地对照相关规定去查找和提出问题,而是深入研究党和国家重大政策方针出台的背景、战略意图和改革目标,更加关注审计对象的历史沿革、发展状况、所处环境、同类主体情况等,注重总结提炼、本质揭示、总体把握、发展应变和价值升华,适应了新时代国家治理对国家审计需要,通过信息保障和知识积累机制、结果公开和信任增进机制、共性判断和制度改进机制,不断提升国家治理效能。建议审计机关将研究型审计的新理念和新模式贯穿审前、审中和审后阶段,不断提升审计的效率性和效果性;建议审计教学科研机构加强多学科交叉融合,面向研究型审计的需要大力建设审计智库。 展开更多
关键词 研究型审计 体制机制 制度改进 审计理念 国家治理
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我国企业知识产权质押融资及其完善对策研究 被引量：35
17
作者 冯晓青 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2012年第12期39-46,共8页
企业知识产权融资是运用知识产权资产筹措资金的经济活动,是盘活知识产权的价值,实现知识产权的价值变现的重要形式。知识产权质押融资是企业知识产权的融资主要形式。我国企业知识产权质押融资状况不够理想,造成这种状况的原因很多。... 企业知识产权融资是运用知识产权资产筹措资金的经济活动,是盘活知识产权的价值,实现知识产权的价值变现的重要形式。知识产权质押融资是企业知识产权的融资主要形式。我国企业知识产权质押融资状况不够理想,造成这种状况的原因很多。完善我国企业知识产权质押融资制度,基本思路应当是坚持在重视政府引导的同时,强化市场主导机制,建构有效的知识产权质押融资体制。 展开更多
关键词 企业 知识产权 质押融资 制度完善
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“铸牢中华民族共同体意识”入法:理论阐释、规范考察与制度完善 被引量：32
18
作者 蒋慧 孙有略 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期36-44,共9页
铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的鲜明主线和战略任务,"铸牢中华民族共同体意识"入法是实现国家治理体系治理能力现代化的重要保障,也是对中国特色社会主义法治发展的深刻实践。通过对"法"采取广义的解释... 铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的鲜明主线和战略任务,"铸牢中华民族共同体意识"入法是实现国家治理体系治理能力现代化的重要保障,也是对中国特色社会主义法治发展的深刻实践。通过对"法"采取广义的解释方法,可以发现"铸牢中华民族共同体意识"已经从中央立法层面扩展到地方立法层面,在体系与规范化方面实现逻辑上的自洽,但是顶层设计不足、条款的刚性缺失以及制度衔接等方面仍存在问题。实现"铸牢中华民族共同体意识"入法的制度完善需要深刻理解条款的规范功能、提升具体条款的操作性、做好配套制度的衔接。 展开更多
关键词 中华民族共同体意识 立法实践 制度完善
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中国补充医疗保险发展:成效、问题与出路 被引量：29
19
作者 贾洪波 阳义南 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2013年第1期81-92,共12页
经过十几年的发展,中国补充医疗保险已经取得了逐步被大多数人群所认知、和基本医疗保险的关系定位基本明确、种类和覆盖面逐渐增加、运营方式的灵活性显著增强、保障效果逐步显现这五个方面的成绩。但是补充医疗保险发展依然面临着相... 经过十几年的发展,中国补充医疗保险已经取得了逐步被大多数人群所认知、和基本医疗保险的关系定位基本明确、种类和覆盖面逐渐增加、运营方式的灵活性显著增强、保障效果逐步显现这五个方面的成绩。但是补充医疗保险发展依然面临着相应的法律法规不健全、政府的角色错位、风险管控困难、和基本医疗保险的有效衔接度低、发展不均衡、参与医药卫生服务体系建设能力低下的问题。中国应该树立正确的补充医疗保险发展理念、厘清政府在补充医疗保险中的责任、实现补充医疗保险和基本医疗保险的有效衔接以及补充医疗保险内部之间的有效衔接、加强补充医疗保险专业化业务能力建设、探索补充医疗保险参与医药卫生服务体系建设、完善补充医疗保险发展所需要的相关配套制度来逐步完善补充医疗保险制度。 展开更多
关键词 补充医疗保险 成效和问题 制度改进
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现代学徒制:对象、意义与实施策略 被引量：26
20
作者 吴学峰 徐国庆 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2016年第11期76-81,共6页
现代学徒制作为一种人才培养制度,在西方发达国家与地区正在成功地实施和运行,但当前我国现代学徒制在发展对象的选择、意义的明确以及策略的实施上还存在很大的模糊性。为此,需要从多元视角出发对学徒发展对象进行甄别,并围绕职校生、... 现代学徒制作为一种人才培养制度,在西方发达国家与地区正在成功地实施和运行,但当前我国现代学徒制在发展对象的选择、意义的明确以及策略的实施上还存在很大的模糊性。为此,需要从多元视角出发对学徒发展对象进行甄别,并围绕职校生、企业学徒与民间学徒的不同特点进行意义探讨和问题归类。由此,在策略选择上,应依据不同的对象和问题特征进行分类指导、完善基础设施建设、逐步推进。 展开更多
关键词 现代学徒制 多元化 高技能人才 制度建设
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