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行政公益诉讼中违法行政行为判断标准的实践检视与理论反思——以1021起裁判样本为考察对象 被引量：15
1
作者 张袁 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期93-103,共11页
行政公益诉讼中判断行政行为违法的标准是“未依法履职”的行为标准与“造成公益损害”的结果标准,但这一双重标准的实践运用状况与制度设计初衷中的精准指涉需求有“背道而驰”之嫌。违法行政行为存在作为但违法、完全不作为、未有效... 行政公益诉讼中判断行政行为违法的标准是“未依法履职”的行为标准与“造成公益损害”的结果标准,但这一双重标准的实践运用状况与制度设计初衷中的精准指涉需求有“背道而驰”之嫌。违法行政行为存在作为但违法、完全不作为、未有效作为与未及时作为四种行为状态,实践中检察建议的干扰、特定情形中的开放性评价空间、结果标准的僭越以及刑事追责状况的潜在影响等问题在不同程度上影响了违法状态评价的统一尺度;在结果损害方面,抽象或具体、直接或间接等公益损害类型纷繁多元,出现行为标准对结果标准的吸收、对因果关系要件的忽视等适用障碍,违法性认定风险进一步扩大。通过行为标准中主体性因素的细化、结果标准中客观性要素的追加、行为标准与结果标准的综合兼顾,可以为违法行政行为判断时呈现的“随机找寻”状态提供更为具化的“有序识别”指引。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 违法行政行为 未依法履职 行为标准 结果标准
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行政公益诉讼中违法行政行为审查标准省思 被引量：12
2
作者 胡婧 《山东警察学院学报》 2019年第2期35-42,共8页
2017年修改后的《行政诉讼法》明确规定人民检察院有权提起行政公益诉讼,其中,判断存在违法行政行为是启动行政公益诉讼诉前程序和诉讼程序的关键。只有明确违法行政行为的一般审查标准,才可以为我国检察行政公益诉讼的进一步规范化提... 2017年修改后的《行政诉讼法》明确规定人民检察院有权提起行政公益诉讼,其中,判断存在违法行政行为是启动行政公益诉讼诉前程序和诉讼程序的关键。只有明确违法行政行为的一般审查标准,才可以为我国检察行政公益诉讼的进一步规范化提供参照。现有的行为审查标准或结果审查标准不能完全契合行政公益诉讼保护公益的目的,按照行为标准或结果标准审查违法行政行为可能不当减少行政机关的履职积极性,违反权力分工原则。在审视现有标准的基础上,人民检察院在审查行政行为时,应修正分段审查模式,确立包括行为标准和实质性合法标准在内的综合性审查标准,确定审查要素,明确行政公益诉讼中违法行政行为的实施主体限于组织体,审查依据应以法律法规为主、法律原则和法律精神为辅。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 违法行政行为 行为审查标准 结果审查标准 实质性合法审查标准
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论违法行政行为的转换 被引量：3
3
作者 张峰振 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2012年第7期54-60,共7页
违法行政行为转换是以公共利益最大化为基础的一种制度。它追求行政经济、效率与法的安定,具有撤销重作等制度不可替代之功能。转换的条件主要是违法行为与拟转换行政行为具有相同的目的,且违法行为中包含了拟转换行为的合法要件。转换... 违法行政行为转换是以公共利益最大化为基础的一种制度。它追求行政经济、效率与法的安定,具有撤销重作等制度不可替代之功能。转换的条件主要是违法行为与拟转换行政行为具有相同的目的,且违法行为中包含了拟转换行为的合法要件。转换的适用对象,主要包括违反级别管辖权的行政行为、部分适用法律错误的行政行为、部分事实认定错误的行政行为。值我国即将修改行政诉讼法与行政复议法之际,应考虑将违法行政行为转换制度明确立法,并详细规定其适用条件。 展开更多
关键词 违法行政行为 转换 治愈 公共利益
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谈俄罗斯联邦行政违法法典的历史发展 被引量：1
4
作者 刘向文 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期116-124,共9页
20 0 1年俄行政违法法典继承了 1 984年俄行政违法法典 6 0 - 70 %的内容 ,同时在结构体系和基本内容等方面有重要发展 :大大增加了法典分则条款的数量 ,罗列了 1 7个领域共 4 0 2种行政违法行为 ;将处理行政违法案件的权力明确授予几... 20 0 1年俄行政违法法典继承了 1 984年俄行政违法法典 6 0 - 70 %的内容 ,同时在结构体系和基本内容等方面有重要发展 :大大增加了法典分则条款的数量 ,罗列了 1 7个领域共 4 0 2种行政违法行为 ;将处理行政违法案件的权力明确授予几类不同主体 ,但重大的行政处罚权 ,如剥夺专门权利、没收、行政拘留、行政驱逐出俄罗斯联邦国境等 ,只归于法院 ;其行政违法法律规范也更加详细、具体。 展开更多
关键词 行政违法行为 法典 分则 没收 行政拘留 俄罗斯联邦 法院 行政处罚权 案件 法律规范
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论违法行政行为的私力救济及其应对 被引量：1
5
作者 李余华 丁汪洋 《新余学院学报》 2015年第4期24-28,共5页
是否赋予行政相对方对违法行政行为"拒绝"的权利,一度为学界所关注。而现实生活中,行政相对方对违法行政行为的"拒绝"并非鲜见。相对方对违法行政行为的"拒绝"体现公民救济权利的另一种形态——私力救济... 是否赋予行政相对方对违法行政行为"拒绝"的权利,一度为学界所关注。而现实生活中,行政相对方对违法行政行为的"拒绝"并非鲜见。相对方对违法行政行为的"拒绝"体现公民救济权利的另一种形态——私力救济。私力救济长期被忽视,并处于法治边缘。对违法行政行为中出现的私力救济,予以否定或回避,都无法解决问题,甚至会激化矛盾。只有分析私力救济的成因,认识其困境,适时应对才是正确的方法。 展开更多
关键词 违法行政行为 拒绝 私力救济 公力救济
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违法行政行为治愈制度的比较法考察
6
作者 张峰振 《贵州警官职业学院学报》 2015年第6期3-11,共9页
违法行政行为治愈制度是大陆法系国家的制度。英美法系国家虽然没有冠以治愈名称的制度,但却存在着类似的理论和实践。无论大陆法系抑或英美法系国家,对违法行政行为,均非一概撤销,否定其法律效力。基本一致的做法是,对违法行为追求的... 违法行政行为治愈制度是大陆法系国家的制度。英美法系国家虽然没有冠以治愈名称的制度,但却存在着类似的理论和实践。无论大陆法系抑或英美法系国家,对违法行政行为,均非一概撤销,否定其法律效力。基本一致的做法是,对违法行为追求的公益与其侵害的法益比较,根据优先保护的利益决定违法行为的法律后果。在此基础上,除法国外的大陆法系国家或地区多采取成文立法规定治愈的进路,而法国及英美法系国家则依靠判例形成了另一条进路。我国应通过成文立法明确规定治愈制度。 展开更多
关键词 违法行政行为 治愈 公共利益
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论新时代中国特色行政检察 被引量：38
7
作者 姜明安 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期50-65,共16页
加强中国特色行政检察制度建设是坚持和完善作为我国根本政治制度的人民代表大会制度的需要,是坚持和完善中国特色社会主义法治体系,建设法治国家、法治政府、法治社会,推进国家治理体系和治理能力现代化的需要,是坚持和完善党和国家监... 加强中国特色行政检察制度建设是坚持和完善作为我国根本政治制度的人民代表大会制度的需要,是坚持和完善中国特色社会主义法治体系,建设法治国家、法治政府、法治社会,推进国家治理体系和治理能力现代化的需要,是坚持和完善党和国家监督体系,强化对公权力运行制约和监督的需要。新时代行政检察的范围主要包括三大类别:行政诉讼检察监督,行政判决、裁定执行和非诉执行的检察监督,以及对违法行政行为的检察监督。新时代行政检察不仅要注重监督人民法院依法进行行政审判,监督行政机关依法行政和保护公民、法人和其他组织合法权益,保护国家、社会公共利益目标的实现,而且应注重促进行政争议实质性化解,维护社会关系和谐稳定目标的实现。 展开更多
关键词 行政检察 行政诉讼监督 非诉执行监督 违法行政行为监督 实质性化解行政争议
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行政不作为的性质探究 被引量：2
8
作者 张劲松 《鄂州大学学报》 2001年第3期70-73,共4页
行政行为可分为行政作为和行政不作为 ;当前理论界常把行政不作为看作是违法行政行为。笔者认为 ,行政不作为并非都是违法行政行为 ,随着行政改革的深入发展 ,合法的行政不作为将会大量出现。行政不作为从其性质上分为合法行政不作为和... 行政行为可分为行政作为和行政不作为 ;当前理论界常把行政不作为看作是违法行政行为。笔者认为 ,行政不作为并非都是违法行政行为 ,随着行政改革的深入发展 ,合法的行政不作为将会大量出现。行政不作为从其性质上分为合法行政不作为和违法行政不作为。笔者力图从性质上界定行政不作为的内涵及其分类 ,为理论工作者提供一定的参考。 展开更多
关键词 行政行为 行政不作为 性质 内涵界定 合法行政不作为 违法行政不作为
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