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服务型政府:当代中国政府改革的目标模式 被引量：74
1
作者 彭向刚 王郅强 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第4期122-128,共7页
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国传统的政府管制模式和管理理念已经越来越不适应时代的发展要求。借鉴发达国家政府改革的先进经验,构建一个真正的、适应中国国情的服务型政府就成为历史的必然选择。当前,变革我国政府... 随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国传统的政府管制模式和管理理念已经越来越不适应时代的发展要求。借鉴发达国家政府改革的先进经验,构建一个真正的、适应中国国情的服务型政府就成为历史的必然选择。当前,变革我国政府的施政理念,不仅是建设服务型政府的前提和基础条件,而且对进一步转变政府职能,实现政府转型具有重大的指导意义和推动作用。为此,我国政府要树立起以人为本的发展观、执政为民的政绩观、依法行政的法治观、科学民主的决策观和从严治政的责任观,不断推动服务型政府的建立和完善。 展开更多
关键词 行政改革 服务型政府 施政理念
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有效政府的理论基础及其建构 被引量：13
2
作者 吴开松 张中祥 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第10期54-57,共4页
生态环境决定了政府行政的生态性 ,同时也要求政府行政以有效作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府的政府理念 ,是对政府管理理论的创新和突破 ,它必... 生态环境决定了政府行政的生态性 ,同时也要求政府行政以有效作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府的政府理念 ,是对政府管理理论的创新和突破 ,它必将有助于政府实践的发展 。 展开更多
关键词 政府行政 有效政府 政府理念 无限政府 有限政府 政府管理 根本 实践 建构 价值
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政府绩效评估的理念与方法 被引量：5
3
作者 高建华 《桂林电子工业学院学报》 2005年第4期36-39,共4页
提出把公众当作政府绩效评估主体,把政府当作被评估对象,体现了“顾客至上”、“结果导向”和“责任导向”的三大政府绩效评估理念,对改进政府工作和创建服务型政府具有十分重要的意义。政府绩效评估应该把公众满意度作为重要的评估指标... 提出把公众当作政府绩效评估主体,把政府当作被评估对象,体现了“顾客至上”、“结果导向”和“责任导向”的三大政府绩效评估理念,对改进政府工作和创建服务型政府具有十分重要的意义。政府绩效评估应该把公众满意度作为重要的评估指标,把公众评价(即外部评价)作为重要的评估方法,尽管政府自评与公众评价各自打上了“自利性”的印记,但公众评价的“自利性”比起政府评价的“自利性”而言更符合当代政府行政的价值选择。并通过一则案例对这一问题进行了阐析。 展开更多
关键词 政府绩效评估 理念 方法
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大学治理理念及领导方式的系统集成改革 被引量：11
4
作者 杨光钦 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期52-57,共6页
大学治理理念及领导方式与治理效能具有螺旋式的结构化演进关系,治理理念及领导方式的非逻辑化将直接阻遏大学治理效能的正常实现。治理理念具有的"气"与"理"的系统集成综合属性,以及领导方式具有的主体之于"... 大学治理理念及领导方式与治理效能具有螺旋式的结构化演进关系,治理理念及领导方式的非逻辑化将直接阻遏大学治理效能的正常实现。治理理念具有的"气"与"理"的系统集成综合属性,以及领导方式具有的主体之于"物理-事理-人理"的系统集成行为表现,决定了大学治理理念及领导方式改革的系统集成的逻辑和必然。其系统集成的改革策略包括:构建大学治理理念和领导方式系统集成改革的统分整合模式;形成"共建共治共享"的系统集成治理新格局;促使大学治理主体要素和领导方式的系统集成改革。通过系统集成改革,促使大学组织将治理理念和领导方式转化为有效服务国家和社会发展的现实目标。这既是大学治理的初心与使命,也是大学领导的良知与责任。 展开更多
关键词 大学改革 治理理念 领导方式 系统集成
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论国家基本公共卫生服务的政府责任 被引量：11
5
作者 宁博 李士雪 《中国卫生事业管理》 北大核心 2011年第6期407-409,共3页
文章在国家基本公共卫生服务已取得初步成效的基础上,从医学、行政学和社会学角度对公共卫生服务中政府责任进行了界定,并参阅当今政治学的理念,提出趋中机制、鼓励社会力量参与及从社会本身的需要出发开展公共卫生服务三个观点。同时,... 文章在国家基本公共卫生服务已取得初步成效的基础上,从医学、行政学和社会学角度对公共卫生服务中政府责任进行了界定,并参阅当今政治学的理念,提出趋中机制、鼓励社会力量参与及从社会本身的需要出发开展公共卫生服务三个观点。同时,文章也对当前国家基本公共卫生服务开展过程中,出现的一些突出社会问题进行反映,旨在对下一步完善政策措施,并为政策的可持续发展提供有益的参考。 展开更多
关键词 基本公共卫生服务 现状 政府责任 理念
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政府主导型农业信息服务体系构建研究 被引量：8
6
作者 胡笑梅 《科技情报开发与经济》 2007年第36期84-86,共3页
分析了政府主导型农业信息服务体系与一般农业信息服务体系的差异,提出了建立政府主导型农业信息化体系的基本思路。
关键词 政府主导型 农业信息服务体系 基本思路
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上海外来流动人口现状与问题的实证分析 被引量：7
7
作者 袁新敏 《华东经济管理》 CSSCI 2008年第7期4-8,共5页
我国目前正经历着人类历史上规模最大的人口迁移活动,作为全国经济发展中心,上海已于2005年成为我国外来流动人口数量最大的城市。大量外来流动人口的涌进为城市公共管理提出了严峻挑战。文章以数据分析为基础,剖析了当前上海外来流动... 我国目前正经历着人类历史上规模最大的人口迁移活动,作为全国经济发展中心,上海已于2005年成为我国外来流动人口数量最大的城市。大量外来流动人口的涌进为城市公共管理提出了严峻挑战。文章以数据分析为基础,剖析了当前上海外来流动人口的特点和问题,并提出了进一步加强外来流动人口管理的创新思路。 展开更多
关键词 外来流动人口 管理思路 实证分析
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地方政策再创新的策略类型及生成机理——基于从“河长制”到“X长制”演化过程的追踪分析 被引量：3
8
作者 杨志 曹现强 《中国行政管理》 北大核心 2023年第7期100-109,共10页
“河长制”在实现跨治理主体“空间扩散”的同时,亦实现了跨治理场景的“理念外溢”,催生出湾长制、林长制及多长合一等“X长制”样态。研究发现,“X长制”生成过程可由以“目标+工具”为内核的“政策再创新”概念进行表达,其本质是政... “河长制”在实现跨治理主体“空间扩散”的同时,亦实现了跨治理场景的“理念外溢”,催生出湾长制、林长制及多长合一等“X长制”样态。研究发现,“X长制”生成过程可由以“目标+工具”为内核的“政策再创新”概念进行表达,其本质是政策源创新的核心理念作为有效治理工具,在多维治理场景中持续外溢并达成特定治理目标的过程。根据场景目标的复杂性和工具选择的多样性,可将其划分为单域移植、原域优化、跨域组合及全域整合四类样态。作为一种政策再生产的主动性建构策略,政策再创新遵循“目标建构-工具选择-场景创设”的一般过程路径,其异质性政策内容演化结果受“争先”与“求异”双重逻辑驱动。概言之,政策再创新的多重衍生路径勾绘出地方政策再生产的繁荣图景,但其中潜藏的创新内卷及治理负荷过载等现象亦值得警惕。 展开更多
关键词 地方政府 政策再创新 政策再生产 理念外溢 政策扩散
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中国教育投入政策反思 被引量：4
9
作者 周会韬 黄强 《四川教育学院学报》 2006年第1期21-24,共4页
中国教育投入政策的问题主要是:投入总量少,投入结构不合理,歧视和限制民间资本以及盲目的教育产业化等。当前政府并不存在投入能力不足的理由,体制和观念是问题的主要原因。因此,必须从体制和观念上反思中国的教育投入政策,采取相应措... 中国教育投入政策的问题主要是:投入总量少,投入结构不合理,歧视和限制民间资本以及盲目的教育产业化等。当前政府并不存在投入能力不足的理由,体制和观念是问题的主要原因。因此,必须从体制和观念上反思中国的教育投入政策,采取相应措施,破解现实中的诸多难题。 展开更多
关键词 教育投入 能力 体制 观念 对策
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政府治理理论的新进展及启示 被引量：3
10
作者 景玉琴 蔡甦琳 《山西师大学报（社会科学版）》 北大核心 2007年第3期10-13,共4页
传统的政府中心论的研究视角限制了人们的讨论范围和思考能力,治理理论主张从一种更为灵活的互动论视角,从政府、市场、企业,公民、社会的多维度、多层面上观察思考问题。治理理论是补救政府管理和市场调节的不足而产生的一种社会管理方... 传统的政府中心论的研究视角限制了人们的讨论范围和思考能力,治理理论主张从一种更为灵活的互动论视角,从政府、市场、企业,公民、社会的多维度、多层面上观察思考问题。治理理论是补救政府管理和市场调节的不足而产生的一种社会管理方式,它既是各国政府改革的实践总结,又作为一种新的理念深刻影响着各国的政府改革。对于正在进行社会转型的中国来说,同时实现治理理念的更新、治理工具的创新和政府治理能力的提升,是未来一段时期内政治和行政改革所面临的中心任务。 展开更多
关键词 政府治理 治理理念 治道变革
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服务型政府网站设计理念与风格 被引量：6
11
作者 颜海 朱群俊 汲宇华 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期65-67,共3页
服务型政府网站建设是打造服务型政府的必然要求。本文依据服务型政府网站的功能定位,提出了服务型政府网站建设应遵循服务为本、需求导向、特色创新的设计理念,以及体现热情清晰的版面、科学便利的栏目划分、庄重美观的页面以及按钮群... 服务型政府网站建设是打造服务型政府的必然要求。本文依据服务型政府网站的功能定位,提出了服务型政府网站建设应遵循服务为本、需求导向、特色创新的设计理念,以及体现热情清晰的版面、科学便利的栏目划分、庄重美观的页面以及按钮群式的主页链接等设计风格。 展开更多
关键词 政府网站 设计 理念 风格
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服务性政府构建中“以人为本”理念的深度解析 被引量：5
12
作者 刘政湖 《行政与法》 2006年第5期27-28,共2页
“以人为本”是服务型政府构建的核心理念。这一理念,在政府服务的实践中,应具体化为纳税人观念、法律至上观念、民主监督观念、诚信与求实观念等来体现。确立这些观念,就要走出官本位、万能政府、片面政绩观等误区,从教育、制度、监督... “以人为本”是服务型政府构建的核心理念。这一理念,在政府服务的实践中,应具体化为纳税人观念、法律至上观念、民主监督观念、诚信与求实观念等来体现。确立这些观念,就要走出官本位、万能政府、片面政绩观等误区,从教育、制度、监督评判三个方面加以培育和实现。 展开更多
关键词 服务性 政府 以人为本 观念
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论中国政府治理理念创新的充分必要性 被引量：5
13
作者 张学泽 《北京航空航天大学学报（社会科学版）》 2004年第3期28-31,共4页
政府治理理念是对政府治理活动合规律性和合价值性的认知定势和认知运行模式的总和,从本质上讲是一种思维模式,这就决定了它具有与时俱进的理论品质,其创新是政府改革的先声和基点。随着社会的发展,中国传统政府治理理念的局限性日益明... 政府治理理念是对政府治理活动合规律性和合价值性的认知定势和认知运行模式的总和,从本质上讲是一种思维模式,这就决定了它具有与时俱进的理论品质,其创新是政府改革的先声和基点。随着社会的发展,中国传统政府治理理念的局限性日益明显,而社会主义市场经济体制的完善及中国融入全球化进程的加深,更提出了创新政府治理理念的需求。 展开更多
关键词 政府 治理 理念 创新
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有效政府的理论基础及其建构 被引量：1
14
作者 范仓海 《江苏教育学院学报（社会科学版）》 2003年第3期63-66,70,共5页
生态环境的动态性和复杂性决定了政府行政必须以灵活性和有效性作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府理念 ,是对政府管理的创新和突破 ,它必将有助于... 生态环境的动态性和复杂性决定了政府行政必须以灵活性和有效性作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府理念 ,是对政府管理的创新和突破 ,它必将有助于政府实践的发展 ,实现政府行政的现代化。 展开更多
关键词 有效政府 生态环境 动态性 复杂性 灵活性 有效性 价值取向 现代化 行政
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民营科技企业发展与政府服务理念创新 被引量：4
15
作者 陆立军 周国红 何晓南 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2003年第5期117-120,共4页
在“两不”和“四自”的基础上发展起来的民营科技企业 ,其发展离不开政府的理性力量。本文依据浙江省宁波市民营科技企业的发展实践 ,分析了宁波市民营科技企业发展的基本经验 。
关键词 民营科技企业 企业发展 政府 服务理念 创新 宁波市
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政府全面质量管理——服务型政府的新理念 被引量：4
16
作者 施美萍 《华东经济管理》 2006年第9期35-37,共3页
全面质量管理已在企业实施多年,并且取得了良好的效果。20世纪末,西方国家开始将全面质量管理引入政府部门。为构建服务型政府,引进ISO9000质量管理体系标准将成为提高我国政府服务质量的必要手段和有效保障。文章对我国政府部门实施全... 全面质量管理已在企业实施多年,并且取得了良好的效果。20世纪末,西方国家开始将全面质量管理引入政府部门。为构建服务型政府,引进ISO9000质量管理体系标准将成为提高我国政府服务质量的必要手段和有效保障。文章对我国政府部门实施全面质量管理体系进行了可行性探索,对中国即将到来的新一轮公共管理改革有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 全面质量管理 服务型政府 新理念
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入世后我国地方政府管理的创新 被引量：1
17
作者 黄新建 王燕子 《上饶师范学院学报》 2005年第1期15-18,共4页
入世对于地方各级政府管理体制而言,既是机遇,也是挑战。入世后我国直接成为经济全球化的一个重要组成部分,国际竞争更加激烈。这种竞争的实质是政府管理方式、机制、职能与效益的竞争。因而,当前地方政府管理体制的改革、创新已是迫在... 入世对于地方各级政府管理体制而言,既是机遇,也是挑战。入世后我国直接成为经济全球化的一个重要组成部分,国际竞争更加激烈。这种竞争的实质是政府管理方式、机制、职能与效益的竞争。因而,当前地方政府管理体制的改革、创新已是迫在眉睫。 展开更多
关键词 入世后 国际竞争 中国 创新 经济全球化 体制 政府管理方式 地方政府管理 各级政府 实质
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论政府管理理念创新 被引量：2
18
作者 郑淑芬 《五邑大学学报（社会科学版）》 2005年第2期88-90,共3页
政府管理创新离不开管理理念的创新。管理理念直接影响到管理模式、管理制度等方面的设计。政府应该遵循公共利益至上、以人为本、科学发展、依法行政等原则,在创建有限政府、法制政府、服务政府、高效政府等方面实现管理理念创新。
关键词 管理理念创新 政府管理创新 管理模式 直接影响 管理制度 公共利益 以人为本 科学发展 依法行政 有限政府 法制政府 服务政府 高效政府 遵循
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人才资源面临入世挑战政府必须有所作为 被引量：1
19
作者 刘颖 《陕西省行政学院陕西省经济管理干部学院学报》 2002年第2期34-36,共3页
入世后,中国面临世界大市场经济的进一步挑战,而应对挑战亦或抓住机遇的首要问题是人才问题,政府的人才观念和适宜的政策机制,是企业、单位留住人才用好人才的“尚方宝剑”。
关键词 人才资源 入世 政府职能 中国 人才竞争
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中国村民自治的宪政思考 被引量：2
20
作者 彭澎 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2008年第3期153-160,共8页
宪政与村民自治所具备的制度精神和制度原理一致,它们有着几乎相同的价值追求,有着近似一致的精神品格。中国的宪政建设不能忽视农村基层民主宪政,没有农村基层民主宪政化,就不会有整个国家的民主宪政化,村民自治自身具有丰富的法律内... 宪政与村民自治所具备的制度精神和制度原理一致,它们有着几乎相同的价值追求,有着近似一致的精神品格。中国的宪政建设不能忽视农村基层民主宪政,没有农村基层民主宪政化,就不会有整个国家的民主宪政化,村民自治自身具有丰富的法律内涵和宪政精神。中国村民自治的研究应当突破传统思维视角和研究进路,从宪政的角度对村民自治问题进行分析和阐释,揭示村民自治的宪政价值。 展开更多
关键词 村民自治 宪政 理念契合 价值互通
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