公共服务创新的扩散:中国城市公共自行车计划的实证分析 被引量：86

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作者 马亮 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第3期51-78,203,共28页

越来越多的中国城市引入公共自行车计划,但是对其背后的影响因素却鲜有研究。论文从政府创新和政策扩散的理论视角,提出公共自行车计划的扩散受到城市自身公众压力、公共交通需求、政府意愿与能力、外部利益相关者等四组因素的影响。基... 越来越多的中国城市引入公共自行车计划,但是对其背后的影响因素却鲜有研究。论文从政府创新和政策扩散的理论视角,提出公共自行车计划的扩散受到城市自身公众压力、公共交通需求、政府意愿与能力、外部利益相关者等四组因素的影响。基于中国地级市的实证分析,研究发现上述四组变量都不同程度地影响公共自行车计划在城市之间的扩散。无论是城市自身的特征和属性(如旅游城市、公共交通系统、人均道路面积、行政级别等),还是城市外部利益相关者的诉求和压力(如府际学习与竞争、下级政府促动和舆论宣传等),都对城市采用公共自行车计划产生了重要影响。论文还探讨了该研究的理论价值与政策启示,并指出了未来值得研究的议题。 展开更多

关键词 政府创新 政策扩散 公共自行车 组织学习 公共服务

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中国智慧城市建设的技术理性与政治理性——基于147个城市的实证分析 被引量：76

2

作者 于文轩 许成委 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期127-138,共12页

在一系列内部因素和外部因素影响下,2009年以来中央和地方政府开始规划和实施智慧城市发展项目。尽管中央政府提供了强有力的政策引导、制度和财务支持,然而目前各地智慧型城市发展仍相当不均衡。本文在政府创新扩散理论与智慧城市文献... 在一系列内部因素和外部因素影响下,2009年以来中央和地方政府开始规划和实施智慧城市发展项目。尽管中央政府提供了强有力的政策引导、制度和财务支持,然而目前各地智慧型城市发展仍相当不均衡。本文在政府创新扩散理论与智慧城市文献的基础上,构建了一个包含五要素、两大理性(政治理性和技术理性)的模型来解释中国智慧型城市发展,并以2015年全国147个智慧城市的横截面统计数据对该模型进行检验。我们发现尽管作为问题导向的技术解决方案的智慧城市建设是由包括环境污染和城市拥堵等政策需求推动的,但是和西方国家智慧城市发展不同的是,中国智慧城市建设和政策需求的关系并不是简单的正向线性关系。数据分析显示环境污染和智慧型城市发展呈显著的负相关,而城市人口密度和智慧城市发展呈显著的倒U型关系。我们的分析也发现中国智慧城市建设不仅仅是由技术理性推动的,政治考量也很重要,作为城市"一把手"的市委书记政治支持对智慧城市发展水平有显著影响。 展开更多

关键词 智慧城市 政府创新 创新扩散 技术理性 政治理性

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从地方探索到中央推广:政府创新扩散的影响机制——基于36个案例的清晰集定性比较分析 被引量：35

3

作者 刘晓亮 侯凯悦 张洺硕 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期157-167,176,共12页

有关政府创新扩散的文献对各影响因素的分散研究较多,而对多因素的组合路径缺少探索。以此为出发点,文章运用清晰集定性比较分析方法(csQCA)研究了36项地方政府创新全面推广的多因素组合路径。结果表明:政治资源通过代理人和行政层级因... 有关政府创新扩散的文献对各影响因素的分散研究较多,而对多因素的组合路径缺少探索。以此为出发点,文章运用清晰集定性比较分析方法(csQCA)研究了36项地方政府创新全面推广的多因素组合路径。结果表明:政治资源通过代理人和行政层级因素对地方创新扩散发挥作用;东部的地区性先进经验相比中西部更容易得到推广;创新评价机制应在注重地方效益的基础上更加关注推广能力;政府创新扩散存在显著的实践需求导向与渐进展开的次序逻辑。通过将研究结果置于地方创新与国家治理关系的问题框架内,可以得到两点实践启示:一是突出地方本位;二是提高作为创新推广正式渠道的科层组织政策议程对地方创新的主动吸纳程度。本研究对于从政府创新扩散的角度认识中国国家治理基本特点和规律有一定参考价值。今后研究有待于更多地结合国家治理结构以增强分析的深度和理论性。 展开更多

关键词 政府创新 扩散 影响机制 定性比较分析

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地方政府创新扩散的适用性 被引量：35

4

作者 郁建兴 黄飚 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2015年第1期171-181,共11页

地方政府创新扩散是地方政府创新研究中的重要议题。已有研究聚焦于地方政府创新扩散的影响因素及其微观过程,但是,并不是有效的地方政府创新都适合扩散。根据创新的本质进行划分,目前的地方政府创新可以分为目标创新与工具创新。目标... 地方政府创新扩散是地方政府创新研究中的重要议题。已有研究聚焦于地方政府创新扩散的影响因素及其微观过程,但是,并不是有效的地方政府创新都适合扩散。根据创新的本质进行划分,目前的地方政府创新可以分为目标创新与工具创新。目标创新扩散的适用性标准在于特定创新是否满足其他地方政府治理需求,而工具创新扩散的适用性标准在于移植或借鉴特定创新所需要的调试成本是否小于地方政府自身创新的成本。 展开更多

关键词 地方政府创新 扩散 适用性

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中国地方政府创新研究:理论、议题与方法 被引量：23

5

作者 王猛 《公共管理评论》 2020年第1期116-154,共39页

地方政府创新是理解中国地方治理逻辑的重要切口。论文在从角色变迁、制度逻辑与行为选择三个视角对地方政府研究进行综述的基础上,对地方政府创新研究的核心议题、研究转向和理论路径进行了梳理。研究发现,随着央地关系的调整以及地方... 地方政府创新是理解中国地方治理逻辑的重要切口。论文在从角色变迁、制度逻辑与行为选择三个视角对地方政府研究进行综述的基础上,对地方政府创新研究的核心议题、研究转向和理论路径进行了梳理。研究发现,随着央地关系的调整以及地方政府自主性的增强,地方政府越来越多地通过制度创新来保持竞争优势。现有研究主要围绕地方政府创新的动力机制、模式分类、延续扩散和影响因素等议题而展开,并在方法上向解释性研究转变、在内容上更加关注创新可持续性。未来的地方政府创新研究,需基于中国情境深入探讨地方政府创新的内在逻辑,通过构建地方政府创新的系统理论,推进中国公共管理理论本土化与地方治理现代化。 展开更多

关键词 地方政府创新 政策扩散 政策试验

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政府创新扩散视角下的电子政务回应性实证研究——基于全国923家县级政府门户网站的在线测评数据 被引量：21

6

作者 殷存毅 叶志鹏 杨勇 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期35-45,共11页

提升电子政务回应性,是电子政务发展由以政府为中心转向以公众为中心的核心内容。然而,我国基层政府的电子政务回应性建设呈现出显著的区域差异,探索这些区域差异背后的影响因素具有重要的理论与政策含义。本文借鉴政府创新扩散理论构... 提升电子政务回应性,是电子政务发展由以政府为中心转向以公众为中心的核心内容。然而,我国基层政府的电子政务回应性建设呈现出显著的区域差异,探索这些区域差异背后的影响因素具有重要的理论与政策含义。本文借鉴政府创新扩散理论构建了电子政务回应性影响因素的理论分析框架,并基于全国923家县级政府门户网站回应性的在线测评数据,对该理论框架进行实证检验。研究发现:(1)我国县级政府电子政务普遍面临回应率低、回应速度慢以及回应质量差等问题,远落后于西方发达国家。(2)电子政务回应性存在着明显的区域差异:东部地区最佳,西部地区的回应速度最慢,东北地区的回应质量最差。(3)电子政务回应性的区域差异主要与制度因素有关,存在着"同侪效应";但与公众需求和财政投入等经济因素关系不显著。为此,一方面要通过加强制度引导,加快电子政务回应性建设的创新扩散过程;另一方面,县级政府需要扭转以往电子政务发展的硬件投入视角,转向"以公众为中心"的需求视角。 展开更多

关键词 电子政务 回应性 政府创新扩散 县级政府

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梯度理论在政府创新扩散中的应用研究——以行政服务中心及其标准化为例 被引量：21

7

作者 卓越 陈诚 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第2期29-39,共11页

根据梯度理论的观点,创新只能在高梯度地区产生、向低梯度渐次转移。因而,创新将固化并扩大区域之间的差距。观察行政服务中心扩散的全过程,各城市采纳时间的先后,体现出城市之间"创新性"的梯度差别;与此同时,作为对照组的行... 根据梯度理论的观点,创新只能在高梯度地区产生、向低梯度渐次转移。因而,创新将固化并扩大区域之间的差距。观察行政服务中心扩散的全过程,各城市采纳时间的先后,体现出城市之间"创新性"的梯度差别;与此同时,作为对照组的行政服务中心标准化扩散,却与原梯度划分截然不同。在对理论预设、案例选择重新检视之后发现:两案例之间紧密关联,标准化是行政服务中心发展的必然结果,是创新扩散的高级阶段,是跳跃模式下的区域趋同。如果说创新是造成梯度势能差的"趋异因素",那么创新扩散将一定程度地弱化区域间的梯度差异。 展开更多

关键词 梯度理论 政府创新扩散 行政服务中心 标准化 反梯度

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基层政府创新及扩散研究——以整合城乡居民基本医疗保险为例 被引量：4

8

作者 杜倩 仇雨临 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2020年第12期1-7,共7页

全面深化改革要求基层探索原创性和差异性的改革。本文从政策创新发起的政府层级出发,分析各省城乡居民基本医疗保险一体化的进程,发现省内的政策扩散可以分为自上而下扩散和自下而上扩散两种模式。文章构建了制度结构、外部环境和创新... 全面深化改革要求基层探索原创性和差异性的改革。本文从政策创新发起的政府层级出发,分析各省城乡居民基本医疗保险一体化的进程,发现省内的政策扩散可以分为自上而下扩散和自下而上扩散两种模式。文章构建了制度结构、外部环境和创新实施三个维度的研究框架,以2007—2016年13个自发整合城乡居民基本医疗保险的省份为例,通过模糊集定性比较分析方法对两种政策扩散模式的路径进行了分析。研究总结了不同地区的政策扩散模式及其各自的路径特点,为不同层次的政府创新提供了建议。 展开更多

关键词 基层政府创新 政策扩散 城乡居民基本医疗保险制度

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政府创新扩散视角下的电子政务发展——基于中国省级政府的实证研究 被引量：81

9

作者 马亮 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2012年第7期117-124,共8页

应用并发展政府创新和政策扩散理论,采用2004-2009年中国省级面板数据,对电子政务发展水平的影响因素进行实证研究。研究发现,政府资源和能力、公众需求、区域环境特征等内部因素与电子政务发展显著正相关,区域扩散效应也对电子政务产... 应用并发展政府创新和政策扩散理论,采用2004-2009年中国省级面板数据,对电子政务发展水平的影响因素进行实证研究。研究发现,政府资源和能力、公众需求、区域环境特征等内部因素与电子政务发展显著正相关,区域扩散效应也对电子政务产生显著正向影响;与预期相反,中央压力对省级政府电子政务发展没有显著正向影响。 展开更多

关键词 电子政务 政府创新 政策扩散 省级政府 实证研究

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创新扩散视角下政府数据开放平台发展水平研究:基于全国18个地方政府的实证分析 被引量：37

10

作者 汤志伟 郭雨晖 +1 位作者 顾金周 龚泽鹏 《图书馆理论与实践》 CSSCI 2018年第6期1-7,共7页

本研究基于政府创新扩散理论,构建"政治-经济-社会"三要素模型来探究政府数据开放发展水平的影响因素。通过定量分析得出政治要素中的政策数量、经济要素中的地方经济发展水平、社会要素中的信息产业发展水平共同影响着政府... 本研究基于政府创新扩散理论,构建"政治-经济-社会"三要素模型来探究政府数据开放发展水平的影响因素。通过定量分析得出政治要素中的政策数量、经济要素中的地方经济发展水平、社会要素中的信息产业发展水平共同影响着政府数据开放平台的发展水平,并认为发展水平差异的原因在于各地区政治、经济和社会发展程度的不均衡。由此,推论出政府数据开放平台发展水平由数据开放政策数量、地方经济发展水平和信息产业发展水平所推动。 展开更多

关键词 开放数据 政府创新扩散理论 地方政府 数据开放水平

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城市政府数据开放平台发展的影响因素及提升建议 被引量：6

11

作者 曹慧琴 张廷君 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2020年第12期100-109,共10页

以我国已建成的较为完善的82个政府数据开放平台(截止至2019年5月27日)为研究对象,运用政府创新扩散理论,构建出包含"政治—经济—公众"三要素在内的城市政府数据开放平台发展的影响因素理论分析模型。实证研究结果发现,政治... 以我国已建成的较为完善的82个政府数据开放平台(截止至2019年5月27日)为研究对象,运用政府创新扩散理论,构建出包含"政治—经济—公众"三要素在内的城市政府数据开放平台发展的影响因素理论分析模型。实证研究结果发现,政治要素中的上级政府压力和政府政策完善度,经济要素要中的城市信息化发展水平以及公众要素中的城市居民受教育水平等因素,都对我国城市政府数据开放平台的建设起到显著的正向影响;政治要素中的政府领导特质、经济要素中的地方政府资源以及公众要素中的城市居民互联网占比等因素的影响则暂不显著;经济要素中的城市经济发展水平甚至对其发展产生了显著的负向影响;最后基于实证研究结果提出我国城市政府数据开放平台的提升对策。 展开更多

关键词 政府数据开放 政府数据开放平台 政府创新扩散理论 数据开放水平

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