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教育公平的原则及其政策含义 被引量：192
1
作者 褚宏启 杨海燕 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期10-16,共7页
教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则,即平等原则、差异原则和补偿原则。教育资源配置的平等原则包括受教育权平等和教育机会平等两个方面,该原则强调教育起点平等和教育过程平等。教育资源配置的差异原则,是指根据受教育者个人... 教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则,即平等原则、差异原则和补偿原则。教育资源配置的平等原则包括受教育权平等和教育机会平等两个方面,该原则强调教育起点平等和教育过程平等。教育资源配置的差异原则,是指根据受教育者个人存在的禀赋、兴趣和能力差异,差异性地配置教育资源,以满足其个性充分发展的需要。教育资源配置的补偿原则关注受教育者的社会经济地位的差距,并对社会经济地位处境不利的受教育者在教育资源配置上予以补偿。 展开更多
关键词 教育公平 教育政策 平等原则 差异原则 补偿原则
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农民工子女教育:政策选择与制度保障——关于农民工子女教育问题的调查分析及政策建议 被引量：141
2
作者 项继权 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第3期2-11,共10页
农民工子女的教育问题是当前党和政府高度关注并着力解决的问题。本文通过对湖北及其他省市的调查研究,对目前农民工子女的数量规模、分布结构及教育状况进行评估和分析。认为农民工子女上学问题从根本上说是现行的户籍制度及城乡二元... 农民工子女的教育问题是当前党和政府高度关注并着力解决的问题。本文通过对湖北及其他省市的调查研究,对目前农民工子女的数量规模、分布结构及教育状况进行评估和分析。认为农民工子女上学问题从根本上说是现行的户籍制度及城乡二元化政策的产物。解决农民工子女的教育必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。文章就进一步加强对农民工子女教育权益保护,完善相关法律和制度提出了一系列具体的建议。 展开更多
关键词 农民工子女 教育现状 制度保障 政策分析
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论教育政策的价值基础 被引量：105
3
作者 劳凯声 刘复兴 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2000年第6期5-17,共13页
教育政策是价值选择的结果 ,教育政策研究必须重视价值问题。教育政策的价值基础由一系列价值原则及其理论依据构成。教育政策活动主体之间相互作用所形成的基本问题和关系是教育政策价值基础的客观依据。当代我国教育政策应建立在“以... 教育政策是价值选择的结果 ,教育政策研究必须重视价值问题。教育政策的价值基础由一系列价值原则及其理论依据构成。教育政策活动主体之间相互作用所形成的基本问题和关系是教育政策价值基础的客观依据。当代我国教育政策应建立在“以人为本”、“教育平等”、“效益优化”、“可选择性”、“多样性” 展开更多
关键词 教育政策 价值基础 以人为本 效益 优化
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教育公平是一个独立的发展目标——辨析教育的公平与效率 被引量：79
4
作者 杨东平 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2004年第7期26-31,共6页
教育公平从社会正义、平等、自由、人权的价值中产生,是一个独立的社会发展目标。我国教育理论界过于关注教育的公平与效率之争,是经济领域“效率优先、兼顾公平”的口号泛化的结果,也与我国“财政视角”的教育改革路径有关。教育的公... 教育公平从社会正义、平等、自由、人权的价值中产生,是一个独立的社会发展目标。我国教育理论界过于关注教育的公平与效率之争,是经济领域“效率优先、兼顾公平”的口号泛化的结果,也与我国“财政视角”的教育改革路径有关。教育的公平与效率问题应当具体分析,其冲突主要表现在教育资源的配置上。在义务教育阶段,公平与效率是高度一致的,但在入学机会问题上,主要是公平、公正的制度和政策设计问题,与效率无关。 展开更多
关键词 教育公平 教育政策 教育资源配置 义务教育 受教育权利
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新时代需要什么样的教育公平:研究问题域与政策工具箱 被引量：112
5
作者 褚宏启 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期4-16,共13页
新时代我国现代化强国建设、人民群众对美好生活的追求、人类命运共同体建设,要求教育公平发挥新功能,为社会发展、人的发展以及国际竞争与合作作出更大的贡献,教育公平需要升级换代,成为有质量的教育公平。新时代教育公平的新功能要求... 新时代我国现代化强国建设、人民群众对美好生活的追求、人类命运共同体建设,要求教育公平发挥新功能,为社会发展、人的发展以及国际竞争与合作作出更大的贡献,教育公平需要升级换代,成为有质量的教育公平。新时代教育公平的新功能要求优化教育公平的研究问题域,把教育结果公平、教育的差异性公平、学前教育公平作为推进教育公平的新重点,把英才教育和国际教育公平作为新增点,并强化和细化教育公平的影响因素研究。有效推进教育公平,需要充实和完善政策工具箱,改变政府过去主要使用行政性工具的做法,把经济性工具和社会性工具纳入,同时选择恰当的政策工具或政策工具组合,精准解决教育公平的重点和难点问题。 展开更多
关键词 教育公平 教育质量 教育政策 问题域 政策工具
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教育政策的边界与价值向度 被引量：62
6
作者 刘复兴 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2002年第1期70-77,共8页
教育政策是由政府及其机构和官员制定的、调整教育领域社会问题和社会关系的公共政策。在广泛的意义上 ,教育政策包括法律化教育政策和非法律化教育政策两部分。价值选择、合法性和有效性是教育政策的三个基本价值向度。在教育政策活动... 教育政策是由政府及其机构和官员制定的、调整教育领域社会问题和社会关系的公共政策。在广泛的意义上 ,教育政策包括法律化教育政策和非法律化教育政策两部分。价值选择、合法性和有效性是教育政策的三个基本价值向度。在教育政策活动中 。 展开更多
关键词 教育政策 价值向度 教育法律 合法性 有效性 价值选择
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教育公平与教育效率:教育改革与发展的双重目标 被引量：84
7
作者 褚宏启 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2008年第6期7-13,共7页
教育效率是指教育对于个人发展和国家发展的贡献率。教育效率与经济效率的衡量标准不同,教育有其独特的效率原则。教育公平与教育效率不是对立关系,也不是主次关系,教育公平与教育效率是两个相互联系、同等重要的教育目标。现代教育应... 教育效率是指教育对于个人发展和国家发展的贡献率。教育效率与经济效率的衡量标准不同,教育有其独特的效率原则。教育公平与教育效率不是对立关系,也不是主次关系,教育公平与教育效率是两个相互联系、同等重要的教育目标。现代教育应该坚持"教育公平与教育效率并重"的原则。单一依靠政府或者单一依靠市场都是有缺陷的,需要一种政府发挥主导作用、市场发挥辅助作用的混合机制,这种混合机制比任何一种单一的机制能更好地促进教育公平和教育效率。 展开更多
关键词 教育公平 教育效率 教育政策 教育目标
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教育政策的四重视角 被引量：59
8
作者 刘复兴 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2002年第4期13-19,共7页
认识教育政策的本质涵义对教育政策分析具有决定性意义。本文认为 ,应从现象形态、本体形态、过程特点和特殊性质四个视角来全面认识和理解教育政策的涵义。在现象形态上 ,教育政策是教育领域政治措施组成的政策文本及其总和 ;在本体形... 认识教育政策的本质涵义对教育政策分析具有决定性意义。本文认为 ,应从现象形态、本体形态、过程特点和特殊性质四个视角来全面认识和理解教育政策的涵义。在现象形态上 ,教育政策是教育领域政治措施组成的政策文本及其总和 ;在本体形态上 ,教育政策是关于教育利益的分配 ;在过程方面 ,教育政策是一个动态连续的主动选择的过程 ;在特殊性质方面 。 展开更多
关键词 教育政策 现象形态 本体形态 政策过程 特殊性 政策本质
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公共教育权力的变迁与教育政策的有效性 被引量：52
9
作者 刘复兴 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2003年第2期10-14,共5页
在不断变革的社会中 ,许多国家都在发生着公共教育权力的变迁。在我国社会转型的进程中 ,也发生着公共教育权力的变迁 ,并产生新的教育社会关系和教育问题 ,如政府选择与非政府选择的关系、公益与私益的关系、公平与效率的关系、解制与... 在不断变革的社会中 ,许多国家都在发生着公共教育权力的变迁。在我国社会转型的进程中 ,也发生着公共教育权力的变迁 ,并产生新的教育社会关系和教育问题 ,如政府选择与非政府选择的关系、公益与私益的关系、公平与效率的关系、解制与规制的关系等 ,从而对教育政策的有效性提出了挑战。教育政策要有效调整新的教育社会关系 ,有效解决新的教育问题 ,必须改革教育政策活动范式 ,做出新的制度安排。 展开更多
关键词 公共教育权力 教育政策 有效性 中国 教育公益性 教育公平
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城乡教育差别的制度归因与缩小差别的政策建议 被引量：51
10
作者 张乐天 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第3期71-75,共5页
中国社会长期存在的城乡分割对立的二元经济结构和社会体制是使城乡教育产生严重差别的社会制度原因。城乡二元经济结构导致教育制度的种种设置与安排存有突出的"城市取向",这自然构成城乡教育的严重差别。城乡二元经济结构... 中国社会长期存在的城乡分割对立的二元经济结构和社会体制是使城乡教育产生严重差别的社会制度原因。城乡二元经济结构导致教育制度的种种设置与安排存有突出的"城市取向",这自然构成城乡教育的严重差别。城乡二元经济结构及二元教育结构已内化成城乡人口不同的教育意识与教育观念,这种意识与观念的不同又会反作用于城乡教育差别的存在。我国现行的教育制度实际上仍存在着较严重的城乡分野,存在着教育机会的认可与教育资源配置上的某种不平等的倾向,缩小城乡教育差别,更应加强教育制度与教育政策自身的改革。当代中国的教育制度与教育政策,需要按照促进社会公平的原则进行更深刻的解构与建构。 展开更多
关键词 教育差别 制度原因 政策建议
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缩小教育差距 促进教育和谐发展 被引量：54
11
作者 袁振国 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第7期3-11,共9页
教育和谐发展既是社会和谐发展的重要内容,又是社会和谐发展的内在要求。对我国教育发展状况的实证研究表明,教育在城乡之间、区域之间、学校之间的差距日益扩大,教育差距大于经济差距,教育差距是教育和谐发展的严重障碍。缩小教育差距... 教育和谐发展既是社会和谐发展的重要内容,又是社会和谐发展的内在要求。对我国教育发展状况的实证研究表明,教育在城乡之间、区域之间、学校之间的差距日益扩大,教育差距大于经济差距,教育差距是教育和谐发展的严重障碍。缩小教育差距是促进教育和谐发展的突出主题。缩小教育差距,制度建设是关键,政策保障体系构建是重点。当前,要逐步弱化并最终消除人为扩大教育差距的有关政策;要根据城市反哺农村、东部反哺西部的思想,制定新的政策;要对某些政策作必要的调整,以利于教育公平合理地竞争。 展开更多
关键词 教育差距 和谐发展 内在要求 实证研究 发展状况 经济差距 制度建设 体系构建 政策保障 公平合理 社会 反哺 学校 主题
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国际比较视野下的创建世界一流大学政策研究 被引量：75
12
作者 刘宝存 张伟 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期1-8,共8页
创建世界一流大学已经成为高等教育领域中的一股潮流,各国或地区相继出台政策来增强大学的研究实力,提升学校的国际排名。"政府主导"、"择优建设"、"立足学科"、"注重评估"、"引入退出机... 创建世界一流大学已经成为高等教育领域中的一股潮流,各国或地区相继出台政策来增强大学的研究实力,提升学校的国际排名。"政府主导"、"择优建设"、"立足学科"、"注重评估"、"引入退出机制"等措施成为许多国家或地区普遍采取的创建政策,这些政策为我国推进"双一流"战略提供了经验借鉴与措施参考。 展开更多
关键词 世界一流大学 高等教育 教育政策 国际比较
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什么是好的教育政策 被引量：66
13
作者 涂端午 魏巍 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期47-53,59,共8页
理解什么是好的教育政策是制定出好的教育政策的前提。基于政策话语、政策文本和政策效应三个维度,从科学、民主、权威、价值、控制、执行力和教育公平等方面提出了判断好的教育政策的标准,包括回应社会发展需要,实现工具理性和价值理... 理解什么是好的教育政策是制定出好的教育政策的前提。基于政策话语、政策文本和政策效应三个维度,从科学、民主、权威、价值、控制、执行力和教育公平等方面提出了判断好的教育政策的标准,包括回应社会发展需要,实现工具理性和价值理性相统一;体现话语民主,形成决策话语共识;有良好权威结构,能够有效克服权威分裂;坚持基本价值导向,能够有效协调价值冲突;有良好控制结构,能够预防反控制;面向未来发展,实现统筹兼顾;具有可操作性,便于执行;实现分配正义,促进教育公平等。其中,回应社会发展需要,实现工具理性和价值理性相统一,以及体现话语民主,形成决策话语共识是最基本的两条标准,也是形成好的教育政策的逻辑起点。 展开更多
关键词 教育政策 评价标准 科学决策 民主决策
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教育政策分析与当前教育政策热点问题 被引量：37
14
作者 袁振国 《复旦教育论坛》 2003年第1期29-32,共4页
公平、法制、科学和效率是现代教育政策的价值基础。从这一思想出发 ,文章分析了教育改革过程中政策议题的选择、政策决定、政策执行及政策评估等环节中的理论问题 ,进而提出了当前教育政策研究的若干热点问题。
关键词 教育政策 教育改革 教育研究 政策评估 价值取向
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全纳教育：概念及主要议题 被引量：62
15
作者 周满生 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2008年第7期16-20,共5页
全纳教育是通过增加学习、文化和社区参与,减少教育系统内外的排斥,应对所有学习者的多样化需求,并对其做出反应的过程。全纳教育的主要议题包括:(1)残疾儿童的全纳;(2)艾滋病病毒感染/艾滋病与健康教育;(3)少数民族的全纳(宗族、语言... 全纳教育是通过增加学习、文化和社区参与,减少教育系统内外的排斥,应对所有学习者的多样化需求,并对其做出反应的过程。全纳教育的主要议题包括:(1)残疾儿童的全纳;(2)艾滋病病毒感染/艾滋病与健康教育;(3)少数民族的全纳(宗族、语言和宗教);(4)移民、难民和国内迁移儿童的全纳;(5)社会包容;(6)性别;(7)灾难风险减少教育。全纳教育思想与"两全"教育工作的指导思想并不矛盾,建议在中国国家报告中和国家其他相应政策文件中采用这个概念。中国作为一个最大的发展中国家,推进全纳教育仍是国家一项最基本的任务,政府在推进全纳教育中毫无疑问要承担最主要的责任,必须高度重视灾难风险减少教育。 展开更多
关键词 全纳教育 亚太地区 教育政策
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城乡家庭资本与子女的学业成就 被引量：49
16
作者 蒋国河 闫广芬 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2006年第4期26-30,共5页
通过对科尔曼、布迪厄资本理论的综合与扩展,本文分析了城乡家庭经济、文化、社会资本的差异对子女学业成就的影响,得出的结论是:家庭经济、文化、社会资本与子女的学业成就有很强的相关性;城乡间家庭资本存在的较大差距是形成城乡家庭... 通过对科尔曼、布迪厄资本理论的综合与扩展,本文分析了城乡家庭经济、文化、社会资本的差异对子女学业成就的影响,得出的结论是:家庭经济、文化、社会资本与子女的学业成就有很强的相关性;城乡间家庭资本存在的较大差距是形成城乡家庭子女学业成就差异的重要因素。本文最后提出了几点关于缩小城乡教育差距的政策建议。 展开更多
关键词 家庭资本 社会资本 城乡教育差异 教育政策
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教育政策活动中的价值问题 被引量：24
17
作者 刘复兴 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2002年第3期83-91,共9页
教育政策活动中,政策价值选择和价值实现往往面临许多矛盾和冲突,如结构与功能的矛盾、价值与事实的矛盾、强势与弱势的矛盾、利益与代价的矛盾等。这些矛盾冲突导致形成了教育政策活动中的主要价值问题,如政策选择的模式、政策决策的... 教育政策活动中,政策价值选择和价值实现往往面临许多矛盾和冲突,如结构与功能的矛盾、价值与事实的矛盾、强势与弱势的矛盾、利益与代价的矛盾等。这些矛盾冲突导致形成了教育政策活动中的主要价值问题,如政策选择的模式、政策决策的尺度、弱势补偿、政策代价等。认识、分析和解决这些问题,是保证教育政策获得合法性和有效性的前提。 展开更多
关键词 教育政策 教育政策尺度 弱势补偿 教育政策代价 价值 结构 政策选择模式 功能
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新中国成立以来学生“减负”历程的回顾与反思 被引量：49
18
作者 张冰 程天君 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期33-39,共7页
中华人民共和国成立70年来,学生"减负"历程相继经历了四个阶段:"初期探索"阶段从身体健康出发减轻学生负担;"过度矫正"阶段大力减轻智育负担;"观念转向"阶段推进素质教育缓解升学压力;"... 中华人民共和国成立70年来,学生"减负"历程相继经历了四个阶段:"初期探索"阶段从身体健康出发减轻学生负担;"过度矫正"阶段大力减轻智育负担;"观念转向"阶段推进素质教育缓解升学压力;"正本清源"阶段全方位综合治理减轻课外负担。反思历史,阶层跃迁焦虑导致的升学竞争,是学生负担过重的根本原因;以"应试教育"为纽带的"利益联盟",是学生负担过重的直接原因。展望未来,正确理解学生"负担"的内涵,是坚定不移推进减负工作的前提;增强减负政策的科学制定、民主推进和利益回报,是切实减轻学生负担的关键;坚持"以人为本"的多元而有质量的新教育公平观,是真正实现减负的可行路径。 展开更多
关键词 学生负担 “减负” 教育政策 教育社会学
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教育政策工具的概念类型:对北京市民办高等教育政策文本的初步分析 被引量：47
19
作者 林小英 侯华伟 《教育理论与实践》 北大核心 2010年第9期15-19,共5页
政策工具被视为连结政策制定和政策执行的重要机制,近几十年来成为政策过程研究的主要议题之一。采用西方公共政策学者提出的概念类型,通过对北京市民办高等教育政策文本进行的初步分析表明,教育政策工具的概念类型可以包括权威工具、... 政策工具被视为连结政策制定和政策执行的重要机制,近几十年来成为政策过程研究的主要议题之一。采用西方公共政策学者提出的概念类型,通过对北京市民办高等教育政策文本进行的初步分析表明,教育政策工具的概念类型可以包括权威工具、激励工具、象征与劝诫工具、能力建设工具、系统变革工具和学习工具。各种政策工具被使用的频率是不同的,不同教育政策工具类型暗含着不同的行为假设,即将政策方案转化为政策目标的行为机制,这一机制影响了教育行政部门在治理高等教育领域时对政策工具进行选择的偏好。 展开更多
关键词 教育政策 政策工具 民办高等教育
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我国教育资源配置分析及政策选择——基于教育基尼系数的测算 被引量：47
20
作者 张菀洺 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第4期89-97,共9页
测量教育资源分配状况的重要指标是教育基尼系数。通过测算2000年及2010年我国教育基尼系数,结果表明我国各省区人均受教育年限均有不同程度提高,教育基尼系数普遍下降,教育公平状况得到改善。教育年限与教育基尼系数具有明显的负相关关... 测量教育资源分配状况的重要指标是教育基尼系数。通过测算2000年及2010年我国教育基尼系数,结果表明我国各省区人均受教育年限均有不同程度提高,教育基尼系数普遍下降,教育公平状况得到改善。教育年限与教育基尼系数具有明显的负相关关系,即一地区的人均受教育年限越长,该地区教育基尼系数越低。要改善教育公平状况,就必须延长人们受教育的年限。要改善我国教育资源分配状况,可采取以下措施:扩大公共教育的供给;调整公共教育投资重心,将投资重点放在基础教育上;匹配公共教育的财权与事权;明确政府在教育供给中的责任。 展开更多
关键词 教育公平 基尼系数 资源配置 政策选择
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