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我国国家权力配置原则的功能主义解释 被引量:193
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作者 张翔 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期281-303,共23页
对权力"分立"或"混合"的形式主义理解,无法解释和规范我国国家权力的配置。我国宪法对民主集中制规定方式从"一律"到"原则"的改变,为国家权力配置的宪法原则开放了新的解释可能性,邓小平、彭真... 对权力"分立"或"混合"的形式主义理解,无法解释和规范我国国家权力的配置。我国宪法对民主集中制规定方式从"一律"到"原则"的改变,为国家权力配置的宪法原则开放了新的解释可能性,邓小平、彭真等"宪法工程师"将权力配置的实质标准确定为"权力行使的正确性"。此种功能主义的权力配置原则,强调国家效能和治理能力,要求将各种国家任务的相应职权配置给在组织、结构、程序、人员上具有功能优势的机关,而不再僵化地拘泥于权力的"分""合"问题。我国现行宪法隐含此种功能主义的权力配置原理,其例证包括全国人大常委会职权和组织的加强、国家主席的恢复设置和外交权扩展等具体制度变迁。在"功能——机关"的维度,功能主义的权力配置原则可以概括为两项规范教义:第一,以机关结构决定职权归属;第二,因应职权需要调整机关结构。这一规范性原理可以实质性填充民主集中制的内涵,有助于解决有关我国国家机构的众多实践争议,我国国家机构的宪法释义学也可据此基础展开。 展开更多
关键词 国家机构 民主集中制 治理能力 功能适当
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当代中国政法体制的形成及意义 被引量:66
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作者 侯猛 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期3-16,共14页
政法体制是党领导依法治国的制度和工作机制的重要组成部分,也是建设中国特色社会主义法治国家,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。当代中国的政法体制是在历史的演进中逐渐形成的,它主要包括两个方面:在条块关系中,以块块... 政法体制是党领导依法治国的制度和工作机制的重要组成部分,也是建设中国特色社会主义法治国家,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。当代中国的政法体制是在历史的演进中逐渐形成的,它主要包括两个方面:在条块关系中,以块块管理为主的同级党委领导体制;在央地关系中,党内分级归口管理和中央集中统一领导体制。研究中国的政法体制,仅用具有普适意义的现代西方概念来理解还不够,还需要运用本土概念深描中国的法律经验事实。这样才有可能反思和建构"关于中国"的社会主义法治理论。 展开更多
关键词 政法体制 社会主义法治 条块关系 央地关系 民主集中制
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使命型政党的治党逻辑——十九大全面从严治党的内在理路 被引量:36
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作者 李海青 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2018年第2期1-11,共11页
要想深入把握十九大全面从严治党的内在理路,首先需要深刻理解中国共产党的政党类型与自身特质。从最核心的意义上讲,中国共产党是一个典型的马克思主义使命型政党。马克思主义使命型政党是指以马克思主义为指导,以对人类社会发展规... 要想深入把握十九大全面从严治党的内在理路,首先需要深刻理解中国共产党的政党类型与自身特质。从最核心的意义上讲,中国共产党是一个典型的马克思主义使命型政党。马克思主义使命型政党是指以马克思主义为指导,以对人类社会发展规律的认知与把握为前提,以人民至上为价值宗旨,以实现自身民族、国家的解放或发展为自觉使命,以推进世界大同、实现共产主义、实现每一个人的自由全面发展为最终使命,具有强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀的一种政党类型。就社会基础而言,中国共产党高度重视构建与人民群众的道义性的“生死伦理”契约;就指导思想而言,中国共产党始终注重思想建党;就组织原则而言,中国共产党遵循民主集中制并按这个原则组织和开展活动;就党员个体而言,使命型政党要求不断强化党性修养。这四个方面在运行机制上的有机结合与内在协调就构成了使命型政党的治党逻辑。十九大全面从严治党实际就是按照这一治党逻辑展开的。 展开更多
关键词 马克思主义使命型政党 治党逻辑 生死伦理 思想建党 民主集中制
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合宪性审查制度的中国道路与功能展开 被引量:35
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作者 李忠夏 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期3-17,共15页
作为宪法上的重大制度,合宪性审查既是一项法律安排也是一项政治安排,既具有法律方面的功能又具有政治方面的功能。中国需立足自身的政治结构和国家权力运行体制,探索发展合宪性审查的中国道路。在“八二宪法”确立的国家权力运行结构中... 作为宪法上的重大制度,合宪性审查既是一项法律安排也是一项政治安排,既具有法律方面的功能又具有政治方面的功能。中国需立足自身的政治结构和国家权力运行体制,探索发展合宪性审查的中国道路。在“八二宪法”确立的国家权力运行结构中,民主集中制、议行关系、合宪性审查三者之间相互依存、环环相扣。合宪性审查制度应以维系议行关系的平衡为功能定向,围绕效率与约束的双重目标,在政治层面和法律层面发挥双重功能。政治性的合宪性审查主要从党政关系、权力结构和民主运行的角度进行,规范和保障人民民主的实现;法律性的合宪性审查,主要涉及法院在审理个案遇到合宪性疑问时应如何处理的问题。合宪性审查的政治功能决定了,法律性的合宪性审查应改变当前多元多轨的立法审查现状,转向全国人大及其常委会与最高人民法院相衔接的二元双轨机制。 展开更多
关键词 议行关系 议行合一 功能适当 民主集中制 合宪性审查
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严格党内政治生活问题研究报告 被引量:26
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作者 中共四川省委组织部课题组 周国庆 尹显耀 《中国延安干部学院学报》 2015年第3期81-87,共7页
严格党内政治生活是坚持从严治党、使党永葆生机活力的重要途径。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手,使党风政风得到根本好转。目前,党内政治生活还存在一些需要研究解决的问题,主要... 严格党内政治生活是坚持从严治党、使党永葆生机活力的重要途径。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手,使党风政风得到根本好转。目前,党内政治生活还存在一些需要研究解决的问题,主要是民主集中制落实不力,批评与自我批评开展不好,组织生活随意化,缺乏建立在党性原则基础上的团结统一等。其原因在于思想认识偏差、组织功能缺失、制度建设失范、政治生态失衡等。严格党内政治生活,必须建立健全党内政治生活的运行机制、动力机制、保障机制,巩固形成党内政治生活严肃认真的新常态。 展开更多
关键词 党内政治生活 民主集中制 团结统一 党的纪律
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红四军领导机构的演化与主力红军的组织形态 被引量:23
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作者 应星 《苏区研究》 2016年第3期14-42,共29页
红四军是土地革命战争时期中国共产党领导的最重要的主力部队,其领导机构经历了比较复杂的变化,并在党内和军内引发过激烈的争议。本文对红四军逐渐确立起以中央指定的前敌委员会来统一领导部队及其割据地区党组织的过程进行了细致的梳... 红四军是土地革命战争时期中国共产党领导的最重要的主力部队,其领导机构经历了比较复杂的变化,并在党内和军内引发过激烈的争议。本文对红四军逐渐确立起以中央指定的前敌委员会来统一领导部队及其割据地区党组织的过程进行了细致的梳理,并由此一方面探究了民主集中制在中共军队与地方党组织不同的体现形式和运作特点,另一方面又分析了主力红军与从省委到特委的各级地方党组织之间复杂的关系。本文对以红四军为代表的主力红军的组织形态的研究,旨在丰富和深化对中国共产党独特的政治支配方式的建立过程的理解。 展开更多
关键词 红四军 前敌委员会 组织形态 民主集中制
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关于民主集中制实质问题的探讨 被引量:20
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作者 许耀桐 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期4-12,共9页
民主集中制作为共产党和社会主义国家的组织原则和制度,它的实质是什么呢?这是一个引起争论、事关重大的理论与实践问题,必须进行深入地研究。本文指出,从历史研究的角度考察,已经先后有了四种主要的解读,这就是列宁、《苏联大百科全书... 民主集中制作为共产党和社会主义国家的组织原则和制度,它的实质是什么呢?这是一个引起争论、事关重大的理论与实践问题,必须进行深入地研究。本文指出,从历史研究的角度考察,已经先后有了四种主要的解读,这就是列宁、《苏联大百科全书》和我国两位学者的不同解读。本文对四种解读作了扼要的介绍,并进行了简要的评说分析,说明了列宁提出的民主集中制,是从民主制和集中制派生出来的,是民主制和集中制两部分的结合,在革命斗争时期,这其中的集中制起决定作用,民主集中制的实质只能是集中制。民主集中制在其发展进程中,经历了新的变化,进入新的形态,即在革命胜利后,其中的民主制大于其中的集中制并将最终完全复归于民主制的形态,民主集中制的实质必然归位于民主制。 展开更多
关键词 民主集中制 集中制 民主制 实质
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党的领导:发展全过程人民民主的根本政治保证 被引量:21
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作者 王红艳 《探索》 CSSCI 北大核心 2022年第3期61-72,共12页
中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨。没有中国共产党的领导就没有中国人民的真正当家作主,更谈不上发展全过程人民民主。中国共产党的领导对于发展全过程人民民主的意义是根本性的。从更具体层面看,作为一个在世界上最大的发展中... 中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨。没有中国共产党的领导就没有中国人民的真正当家作主,更谈不上发展全过程人民民主。中国共产党的领导对于发展全过程人民民主的意义是根本性的。从更具体层面看,作为一个在世界上最大的发展中国家长期执政的马克思主义政党,中国共产党出于政治自觉,同时根据党情国情需要和长期实践积累的经验,在制定实施民主政治发展方案时坚持民主集中制、大力发展协商民主、建立健全人民当家作主制度体系、不断创新民主实践平台渠道,从配置逻辑、制度安排、实践条件等各方面为全过程人民民主发展提供坚实政治保证。在党的领导下全过程人民民主呈现出人民性、真实性、广泛性、有效性、可持续性五个相辅相成的特性。中国特色社会主义新时代,发展全过程人民民主需要坚定不移地坚持中国共产党的领导。 展开更多
关键词 中国共产党 全过程人民民主 民主集中制 协商民主
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群众路线:民主集中制的双轨链接--毛泽东群众路线与民主集中制的内在关联 被引量:19
9
作者 黄显中 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期1-9,共9页
毛泽东群众路线思想的定格式表达,包括政治原则与工作原则两个方面。群众路线是马克思主义认识论原则,更是马克思主义实践论原则。但其工作原则不能确保其政治原则的实现,相反它要求民主集中制来为其提供组织保障。党的政策过程包括民... 毛泽东群众路线思想的定格式表达,包括政治原则与工作原则两个方面。群众路线是马克思主义认识论原则,更是马克思主义实践论原则。但其工作原则不能确保其政治原则的实现,相反它要求民主集中制来为其提供组织保障。党的政策过程包括民主与集中两个阶段,群众路线将它们链接为完整的双轨模型。这个链接横轴的核心是其政治原则,而关键则是其工作原则。群众路线的工作原则具体为工作方法,并通过作为中间环节的先进单位和积极分子,实现民主与集中之双轨的有效链接。 展开更多
关键词 毛泽东 民主集中制 群众路线 双轨链接 内在关联
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民主集中制正误 被引量:13
10
作者 王贵秀 《中国井冈山干部学院学报》 2008年第1期65-70,共6页
民主集中制作为我们党的根本组织原则和组织制度,人们已经耳熟能详。但究竟什么是民主集中制?民主集中制概念起于何时?民主集中制到底属于哪个范畴?长期以来却存在许多误解和曲解。据有关文献记载,"民主集中制"一词最早由德... 民主集中制作为我们党的根本组织原则和组织制度,人们已经耳熟能详。但究竟什么是民主集中制?民主集中制概念起于何时?民主集中制到底属于哪个范畴?长期以来却存在许多误解和曲解。据有关文献记载,"民主集中制"一词最早由德国工人总会施威伊泽使用。从俄文的原意看,民主集中制并不是"民主(制)+集中(制)",而是"民主的集中制"。分析"民主的集中制"的内涵,民主集中制是组织原则,而不是政治原则。 展开更多
关键词 民主 集中 民主集中制
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政府部门党组制度与行政首长负责制 被引量:15
11
作者 李宜春 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第6期238-245,共8页
1982年《宪法》明确规定了行政部门行政首长负责制,其主要目的之一是增强行政工作的相对自主性。近年来,政府部门普遍设立党组,发挥领导核心作用。为了健全政府部门党组制度与坚持行政首长负责制,首先要坚持地方党委"总揽全局、协... 1982年《宪法》明确规定了行政部门行政首长负责制,其主要目的之一是增强行政工作的相对自主性。近年来,政府部门普遍设立党组,发挥领导核心作用。为了健全政府部门党组制度与坚持行政首长负责制,首先要坚持地方党委"总揽全局、协调各方"与政府"独立负责、协调一致"两者并重,其次要坚持民主集中制的基础原则,处理好地方党委与政府部门党组的关系、政府部门党组与行政的关系、政府部门行政正职与副职的关系;党组主要负责人与行政首长合一是必然趋势。 展开更多
关键词 党组 行政首长负责制 民主集中制
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党的自我革命制度规范体系:内容结构与建构理路 被引量:9
12
作者 刘红凛 胥壮壮 《北京行政学院学报》 北大核心 2023年第4期45-53,共9页
对党的自我革命而言,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高相辅相成,但四者的内在要求、价值目标、制度规范体系有一定差异。党的自我革命制度规范体系必须立足于党的自我革命的基本内容、时代要求与价值目标来建构。从根本上看,党... 对党的自我革命而言,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高相辅相成,但四者的内在要求、价值目标、制度规范体系有一定差异。党的自我革命制度规范体系必须立足于党的自我革命的基本内容、时代要求与价值目标来建构。从根本上看,党的自我革命制度规范体系具有整体性、系统性、全面性,也具有内在的层级性与结构性,应该是以民主集中制为统领、呈现出“1+4”的基本框架,即围绕民主集中制制度体系,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高制度规范体系等四大“子系统”相辅相成;依此为基本框架,各种具体党内规范形式与重要制度、具体制度交织,共同构成“网格化”的党的自我革命制度规范体系。新时代完善党的自我革命制度规范体系,必须坚持系统性、问题导向与目标导向,围绕“权力—责任—能力—绩效”与“权力—监督—执纪—问责”一体两面来建章立制,既要补齐制度规范体系中的各项短板、推动各项制度规范体系的衔接与协调,也要有效释放党的自我革命制度规范体系的优势与效能。 展开更多
关键词 党的自我革命 制度规范体系 民主集中制 基本框架 内容结构
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政治大一统的创造性转化:对中国共产党领导现代国家建构的解释 被引量:9
13
作者 汪仕凯 《社会科学》 北大核心 2023年第5期88-101,149,共15页
中国共产党领导现代国家建构的过程与结果,是对古代政治大一统进行的创造性转化从而形成了新政治大一统。政治大一统的核心是用高度耦合的政治制度体系支撑多民族共同体,在中国现代国家建构的历史过程中,中国共产党运用民主集中制实现... 中国共产党领导现代国家建构的过程与结果,是对古代政治大一统进行的创造性转化从而形成了新政治大一统。政治大一统的核心是用高度耦合的政治制度体系支撑多民族共同体,在中国现代国家建构的历史过程中,中国共产党运用民主集中制实现了政治大一统的创造性转化。民主集中制是实现政治大一统创造性转化的基本资源,只有在中国共产党以社会革命建构现代国家的条件下,民主集中制才能围绕着中国共产党领导从而完成政治大一统的创造性转化。实现了创造性转化的政治大一统,是以中国共产党领导为核心的、以民主集中制为基本要素的政治中央集权的高度耦合的制度体系。政治大一统的创造性转化与社会主义国家的形成是同一个过程,它构成了社会主义国家的深层结构。实现了创造性转化的政治大一统,既是现代的政治大一统又是人民民主的政治大一统。这种政治大一统,既为中国特色社会主义政治发展道路提供了历史基础,又为中国特色社会主义政治制度提供了文明根基。 展开更多
关键词 政治大一统 创造性转化 中国共产党 民主集中制 社会革命
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改革开放以来党的制度建设及其启示 被引量:11
14
作者 张瑞 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期94-100,共7页
制度建设是党的建设的一项根本建设。要把制度建设贯穿于党的建设始终,不断提高党的建设质量。改革开放以来,我们党在制度建设方面积累了丰富的经验。主要包括:正确的政治方向是制度建设的灵魂;民主集中制是制度建设的根本原则;党章是... 制度建设是党的建设的一项根本建设。要把制度建设贯穿于党的建设始终,不断提高党的建设质量。改革开放以来,我们党在制度建设方面积累了丰富的经验。主要包括:正确的政治方向是制度建设的灵魂;民主集中制是制度建设的根本原则;党章是制度建设的基本依据;制度建设的质量是党的制度建设的根本;党的制度的制定、实施与执行要同行并重;党的制度建设要同国家法律相衔接等。新时代对照全面从严治党的要求,党的制度建设仍然存在一些亟待解决的问题,因此,必须坚持以党章为基本依据,不断加强党内法规制度建设,不断提高党的建设的制度化和科学化水平。 展开更多
关键词 党的制度建设 民主集中制 党章 中国特色社会主义法治体系
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协商民主与全过程人民民主的实践路径 被引量:10
15
作者 陈家刚 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第12期1-7,共7页
全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。民主要成为信仰、制度、习惯和生活方式,必然要从理想走向现实、从原则走向制度、从规划走向程序。全过程人民民主,既意味着人民享有充... 全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。民主要成为信仰、制度、习惯和生活方式,必然要从理想走向现实、从原则走向制度、从规划走向程序。全过程人民民主,既意味着人民享有充分的选举和投票的权利,也意味着人民能够广泛参与各种协商活动,协商民主是全过程人民民主的生动诠释。协商民主彰显了全过程人民民主的基本价值,具有体系完备的制度设计,是对我国民主政治建设的深化,也是对人类政治文明的丰富和发展。立足新的历史起点推进全过程人民民主,要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,充分挖掘和发挥协商民主的时代价值,将民主的原则要求与民主的发展规划结合起来,将民主的制度设计与民主的实践操作结合起来,将民主的理论思考与民主的经验总结结合起来,将中国的民主发展与人类的政治文明结合起来。 展开更多
关键词 协商民主 全过程人民民主 民主集中制 群众路线
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地方政府改革的动力机制分析——以广东省顺德区容桂街道为例 被引量:11
16
作者 郭明 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期78-84,共7页
改革开放以来,中国经济取得举世瞩目的成就的同时,社会矛盾和社会冲突正在逐年加剧。出于经济与社会协调发展的需要,一些地方政府正在探索新的解决机制,并形成了丰富的改革经验。本文着力探讨地方政府改革得以持续的动力机制。与既有的&... 改革开放以来,中国经济取得举世瞩目的成就的同时,社会矛盾和社会冲突正在逐年加剧。出于经济与社会协调发展的需要,一些地方政府正在探索新的解决机制,并形成了丰富的改革经验。本文着力探讨地方政府改革得以持续的动力机制。与既有的"自上而下改革模式"和"自下而上改革模式"不同,顺德区容桂街道"简政强镇"事权改革的案例表明,"上级驱动"、"基层推动"、"主体主动"是地方政府改革得以持续的原因,唯有三个因素之间的相互支持与配合才能提升地方政府改革的成效。我们认为,对容桂街道改革动力机制的分析可以为如何强化地方政府改革效果提供某种思路。虽说容桂街道"简政强镇"事权改革得以持续与地区非制度性因素有关,不能照搬到其他欠发达地区。但是这一改革仍然给省内其他县市,乃至全国其他地区地方政府改革提供了可借鉴的示范作用。 展开更多
关键词 地方政府改革 简政强镇 上级驱动 基层推动 主体主动
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民主集中制的财政基础——对中国国家建设的一种分析 被引量:8
17
作者 林尚立 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第11期29-42,共14页
民主集中制是中国政治生活的核心原则,决定着党的建设和国家建设。所以,有效运行民主集中制是中国政治发展的重要前提。作为国家机构的组织原则,民主集中制的运行与现实的经济社会发展有密切的关系,其中与国家财政体制有直接的关系。改... 民主集中制是中国政治生活的核心原则,决定着党的建设和国家建设。所以,有效运行民主集中制是中国政治发展的重要前提。作为国家机构的组织原则,民主集中制的运行与现实的经济社会发展有密切的关系,其中与国家财政体制有直接的关系。改革前,计划经济及其相应的高度集中财政体制,严重阻碍民主集中制的运行。但是,改革后,在社会主义市场经济条件下,随着财政体制的变化,尤其是公共财政的确立与发展,在国家机构层面运行民主集中制,从财政体制变化中获得了相当丰富的制度基础与财政动力,并由此开始了以实现制度化的民主与制度化的集中有机统一为取向的新发展。民主集中制的发展将同时贡献于新时期党的建设与国家建设。 展开更多
关键词 民主集中 财政 国家建设
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百年来中国共产党人民民主话语结构的流变 被引量:9
18
作者 彭冲 王炳权 《探索》 CSSCI 北大核心 2022年第2期39-50,共12页
人民民主话语是中国共产党为实现和维护人民当家作主而使用的一系列话语叙事。人民民主话语结构体现为目标与策略、价值与实践的统一,它的内在流变源于不同历史时期不同的社会主要矛盾和历史任务。新民主主义革命时期,人民民主话语目标... 人民民主话语是中国共产党为实现和维护人民当家作主而使用的一系列话语叙事。人民民主话语结构体现为目标与策略、价值与实践的统一,它的内在流变源于不同历史时期不同的社会主要矛盾和历史任务。新民主主义革命时期,人民民主话语目标指向建立人民当家作主的国家,策略指向发挥人民民主的动员功能、动态调整革命依靠的力量;社会主义革命和建设时期,人民民主话语目标指向巩固新政权、建设社会主义国家,策略指向确立人民代表大会制度、推进社会主义民主;改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民民主话语目标指向继续围绕建设社会主义国家展开,策略指向坚持民主与集中、民主与法治的统一,探索中国式民主;中国特色社会主义新时代,人民民主话语目标指向推进国家治理现代化,策略指向发扬社会主义协商民主、走好线上线下群众路线、推进全过程人民民主。把握人民民主话语结构的流变,有利于理解中国式民主的丰富内涵,以及民主作为全人类共同价值的深刻意蕴。 展开更多
关键词 人民民主 民主集中制 基层民主 协商民主 全过程人民民主
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论民主集中制向民主集中负责制的转型 被引量:7
19
作者 唐亚林 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期17-23,2,共7页
民主集中制在中国共产党的历史实践中,是组织原则、运行机制与制度构成的总称。民主集中制在政党组织权力和国家权力关系中,因不同的问题导向和价值取向,形成了三种不同应用类型。民主集中制除了作为中国共产党的根本政治原则以及中国... 民主集中制在中国共产党的历史实践中,是组织原则、运行机制与制度构成的总称。民主集中制在政党组织权力和国家权力关系中,因不同的问题导向和价值取向,形成了三种不同应用类型。民主集中制除了作为中国共产党的根本政治原则以及中国国家机构组织形式和活动方式的基本原则外,在实际政治生活中日益表现为一种议事与决策制度,其直接后果是推动了民主集中制从制度文本向实践机制的转型。将责任制引入到民主集中制中,形成民主集中负责制的理论与制度,是执政党领导社会主义现代化建设的根本保障。实行民主集中负责制具备理论与现实可行性,需要从顶层设计视角将民主集中负责制上升为执政党与国家的基本政治制度形态、将组织与决策主体以及权力运行过程纳入到民主集中负责制的责任追究制度框架、将民主集中负责制的责任形态纳入到法治的基本框架。 展开更多
关键词 政治理论 民主集中制 民主集中负责制 政党组织权力 议事与决策制度
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认识人大监督与支持关系的难点和根本所在 被引量:9
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作者 刘松山 《苏州大学学报(法学版)》 2020年第3期1-17,共17页
长期以来,认为人大对“一府两院”的监督既是一种监督也是一种支持的提法,在认识和实践中存在不少困惑和难点。对于如何定性和定位人大的监督,特别是如何认识处理监督与支持的关系问题,一些权威的提法处于不断的变化中。准确界定监督和... 长期以来,认为人大对“一府两院”的监督既是一种监督也是一种支持的提法,在认识和实践中存在不少困惑和难点。对于如何定性和定位人大的监督,特别是如何认识处理监督与支持的关系问题,一些权威的提法处于不断的变化中。准确界定监督和支持的含义及其相互关系,十分重要,也面临不少问题。对人大监督与支持的关系,可以从不同的角度做不同的理解,但是从根本上说,人大对“一府一委两院”的监督,是对党的领导的支持。也只有把人大监督视为对党的领导的支持,才能不断加强党对人大监督工作的领导,各被监督机关才能提高政治站位,自觉接受人大监督,人大的监督工作才能取得实效。 展开更多
关键词 监督 支持 相互关系 困难难点 民主集中制 党的领导
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