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需求方缺陷、供给方缺陷与精明买家——政府购买公共服务的困境与破解之道 被引量:139
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作者 詹国彬 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第5期142-150,共9页
政府购买公共服务因其在促进政府职能转变、降低服务成本和提高服务效率方面的优势而备受推崇,成为全球公共治理中的一种流行做法。但是实践表明,政府购买公共服务并非总能成功,失败的案例并不少见,必须打破"一买就灵"的神话... 政府购买公共服务因其在促进政府职能转变、降低服务成本和提高服务效率方面的优势而备受推崇,成为全球公共治理中的一种流行做法。但是实践表明,政府购买公共服务并非总能成功,失败的案例并不少见,必须打破"一买就灵"的神话,不能用改革的激情取代改革的理性。审视政府购买公共服务的困境,需求方缺陷和供给方缺陷是政府面临的最大挑战,能否成功地超越和克服需求方缺陷和供给方缺陷,是决定政府购买公共服务成败的关键所在。为此,要切实加强政府能力建设,通过责任机制的构建、决策机制的优化以及学习型政府的创建,全面改善和提升政府的议程设定能力、学习能力和合同监管能力,同时注重加大对社会组织的扶持力度,加快培育和规范服务购买市场,努力成为一个精明买家,在公共服务购买中为公众做个好交易。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 需求方缺陷 供给方缺陷 精明买家
原文传递
超越“双重缺陷”:政府购买家庭教育指导服务的定制供给模式 被引量:5
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作者 刘晗 吴坚 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第8期3-11,33,共10页
《中华人民共和国家庭教育促进法》鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导,但这种方式本身问题重重。审视政府购买家庭教育指导服务现状,发现购买主体存在需求不明确和资源浪费等需求方缺陷;承接主体存在竞争性市场阙如与产... 《中华人民共和国家庭教育促进法》鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导,但这种方式本身问题重重。审视政府购买家庭教育指导服务现状,发现购买主体存在需求不明确和资源浪费等需求方缺陷;承接主体存在竞争性市场阙如与产品质量不高等供给方缺陷。前者产生的原因是购买制度存在条块矛盾;后者产生的原因是市场存量不足、增量有限。因此,克服“双重缺陷”的前提是优化制度。至于进一步使政府成为“精明买家”,还需要依托“条块合一”的新制度,组建“并联式”购买单位,通过五大内部机构、三大关键机制塑造定制供给模式,最终超越“双重缺陷”。现实中,定制供给模式是一种理想典型,但随着全国统一大市场和国家智慧教育公共服务平台等顶层设计的落地,加速制度优化将拥有现实基础。 展开更多
关键词 政府购买服务 家庭教育 定制供给 供给方缺陷 需求方缺陷
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