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论我国地方政府债务风险的四大成因 被引量：21
1
作者 郭琳 陈春光 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2002年第1期121-126,共6页
积极防范和化解地方政府债务风险的前提是对风险的成因做出系统、合理的分析，以便"对症下药"。基于此，本文对我国地方政府债务风险的形成机理做了初步的系统分析，认为，目前我国地方政府债务风险的形成与我国经济体制的转... 积极防范和化解地方政府债务风险的前提是对风险的成因做出系统、合理的分析，以便"对症下药"。基于此，本文对我国地方政府债务风险的形成机理做了初步的系统分析，认为，目前我国地方政府债务风险的形成与我国经济体制的转轨、财政体制的转换、现行地方政府债务管理制度改革的滞后以及市场经济风险性的逐步显现等四大因素密切相关。 展开更多
关键词 地方政府债务风险 经济体制 财政体制 债务管理 市场风险
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地方政府专项债特征、优势及问题研究 被引量：30
2
作者 夏诗园 《西南金融》 北大核心 2020年第8期52-62,共11页
作为地方政府重要的融资方式,近两年我国专项债发行进度和资金拨付步调不断加快,对于规范基建投资、防范化解债务风险、刺激地方经济的可持续发展具有极大的促进作用。然而,我国地方政府专项债的发行时间相对较短,受发行规模总体有限、... 作为地方政府重要的融资方式,近两年我国专项债发行进度和资金拨付步调不断加快,对于规范基建投资、防范化解债务风险、刺激地方经济的可持续发展具有极大的促进作用。然而,我国地方政府专项债的发行时间相对较短,受发行规模总体有限、定价机制尚不完善、信息披露不健全等因素影响,地方政府专项债券在发行、使用和偿还等方面仍面临一定的挑战和困难,对地方政府债务管理水平的提高和经济的可持续发展造成一定阻碍。本文通过剖析我国专项债发展的内涵、趋势和特点,分析了地方政府专项债为我国经济带来的积极影响。同时,针对专项债在管理实践中存在的问题,在比较借鉴美国市政债发行管理的基础上,提出进一步完善和提高我国地方政府专项债管理水平的相关建议。 展开更多
关键词 地方政府债券 专项债 美国市政债 地方政府债务 地方政府融资 债务风险 债务管理 信用评级
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基于政府预算视角的地方隐性债务管理 被引量：23
3
作者 马蔡琛 《财政科学》 2018年第5期18-23,共6页
近年来地方政府债务规模迅速膨胀,在应对金融危机冲击、促进地方经济发展的同时,其风险日益凸显。本文从政府预算的视角,考察了地方隐性债务的成因,将其归纳为分税制改革的历史遗留、金融工具的创新与债务管理的滞后等因素。而将地方政... 近年来地方政府债务规模迅速膨胀,在应对金融危机冲击、促进地方经济发展的同时,其风险日益凸显。本文从政府预算的视角,考察了地方隐性债务的成因,将其归纳为分税制改革的历史遗留、金融工具的创新与债务管理的滞后等因素。而将地方政府债务纳入法制化的轨道,则代表了未来改革的发展方向。 展开更多
关键词 地方隐性债务 债务管理 预算治理结构
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基于风险与绩效相关性的地方政府性债务管理研究 被引量：20
4
作者 仲凡 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期20-32,共13页
本文利用综合指标体系评估2013年地方政府性债务风险,同时利用DEA方法评估2011-2013年地方政府性债务绩效。与按规模评价不同,本文认为地方政府性债务风险的区域差异性明显,大部分中部地区大而东部地区较小;从绩效看,债务的整体绩效在下... 本文利用综合指标体系评估2013年地方政府性债务风险,同时利用DEA方法评估2011-2013年地方政府性债务绩效。与按规模评价不同,本文认为地方政府性债务风险的区域差异性明显,大部分中部地区大而东部地区较小;从绩效看,债务的整体绩效在下降,且不存在明显的区域性。基于债务风险与绩效的相关性,将30个省份划分为四类,即:综合风险较高、使用绩效较高的地区;综合风险较高、使用绩效较低的地区;综合风险较低、使用绩效较高的地区;综合风险较低、使用绩效较低的地区。不同地区的债务管理重点与思路由于其风险与绩效特征不同而不同;财政部应根据地方政府在债务风险与债务绩效方面的表现,对地方政府的债务规模与新增债务限额进行动态管理,将新增限额在不同地区进行重新配置。鉴于绩效评估的滞后效应,可使用近2-3年的绩效评估平均值作为对债务动态管理的依据。 展开更多
关键词 地方政府性债务 债务管理 债务风险 债务绩效 DEA
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中国地方政府债务问题研究的文献综述 被引量：19
5
作者 毛捷 曹婧 《公共财政研究》 2019年第1期75-90,共16页
近年来,我国地方政府债务规模持续扩大,地方政府债务累积的潜在风险进一步增加,地方政府债务及其风险研究成为备受学界和政策制定者关注的重大问题。本文系统梳理了地方政府债务及其风险的相关文献,并从地方政府债务的统计测算、地方政... 近年来,我国地方政府债务规模持续扩大,地方政府债务累积的潜在风险进一步增加,地方政府债务及其风险研究成为备受学界和政策制定者关注的重大问题。本文系统梳理了地方政府债务及其风险的相关文献,并从地方政府债务的统计测算、地方政府债务风险的内涵和特征、地方政府债务规模扩张的成因、地方政府债务的经济效应和社会效应、地方政府债务风险监管等角度,对相关理论和经验研究加以归纳总结和评述,为推进我国地方政府债务问题的学术研究提供文献基础。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务规模 债务风险 债务管理
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银行流动性管理中外比较研究 被引量：7
6
作者 温珂 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2003年第3期9-11,共3页
银行是低资本运作的特殊企业,其负债的不确定性和硬性约束要求银行资产具有较强的流动性,流动性管理也就成为银行经营管理的首要任务和核心目标。本文在对流动性管理内涵分析基础上,对中外银行流动性管理现状进行详细的比较研究,得出流... 银行是低资本运作的特殊企业,其负债的不确定性和硬性约束要求银行资产具有较强的流动性,流动性管理也就成为银行经营管理的首要任务和核心目标。本文在对流动性管理内涵分析基础上,对中外银行流动性管理现状进行详细的比较研究,得出流动性管理在我国仍处于缺位状态的结论,从而为实施有效的流动性管理指明了方向。 展开更多
关键词 流动性管理 资产管理 负债管理 资产负债比例管理
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国家治理视域下我国地方政府债务管理制度的演进及启示 被引量：14
7
作者 尹启华 陈志斌 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2016年第6期34-41,共8页
从国家治理的角度,分析了我国不同历史时期的地方政府债务治理结构的异质性特征。通过分析类似"补丁式"制度与规则的演进历程,可以得到五个方面的政策启示:一是加强政府债务管理制度的顶层设计,服务于国家治理"善治"... 从国家治理的角度,分析了我国不同历史时期的地方政府债务治理结构的异质性特征。通过分析类似"补丁式"制度与规则的演进历程,可以得到五个方面的政策启示:一是加强政府债务管理制度的顶层设计,服务于国家治理"善治"目标;二是强化地方政府领导干部问责机制,确立科学的政绩考核导向;三是构建新型的政企关系,探索有效的平台转型改制配套措施;四是理顺财权与事权分配关系,构建协调的财税制度框架;五是加强政府综合财务报告制度改革,促进地方政府举债公开透明。 展开更多
关键词 地方政府债务 国家治理 债务融资平台 债务管理
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地方政府债务理论：国内外研究比较与国内研究展望 被引量：13
8
作者 刘昊 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2013年第11期59-70,共12页
国外地方政府债务的研究伴随着财政联邦主义理论的出现而开始受到学者关注,无论在研究内容,还是在研究方法上,都形成了系统的体系和严密的逻辑。国内地方政府债务研究从21世纪初开始进入学者的视野,并在美国金融危机和欧洲债务危机爆发... 国外地方政府债务的研究伴随着财政联邦主义理论的出现而开始受到学者关注,无论在研究内容,还是在研究方法上,都形成了系统的体系和严密的逻辑。国内地方政府债务研究从21世纪初开始进入学者的视野,并在美国金融危机和欧洲债务危机爆发后成为理论界的热点研究领域。与国外研究相比,国内研究尚未建立起或运用鲜明的逻辑,研究的深度还需加强,研究方法也存在较大差距。基于国内研究的不足与差距,本文提出了国内地方政府债务研究展望,包括债务形成与发展的动态考察,债务规模决定因素的定量研究,债务可持续性分析与融资平台研究,债务管理的制度安排与体系设计。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务风险 债务管理 研究展望
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美、日地方政府债务管理及其对我国的启示 被引量：11
9
作者 马金华 李国锋 谢兴春 《创新》 2010年第1期41-45,共5页
地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,通过分析我国当前地方政府债务管理的现状,详细阐释美国和日本的地方政府债务管理特点和方式,认为我国应该从制度上建立健全完善的地方政府债务管理组织架构、债务预算管理模... 地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,通过分析我国当前地方政府债务管理的现状,详细阐释美国和日本的地方政府债务管理特点和方式,认为我国应该从制度上建立健全完善的地方政府债务管理组织架构、债务预算管理模式和债务信息公开披露制度等。 展开更多
关键词 地方政府 债务管理 启示
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地方政府债务管理及危机处置的国际经验借鉴 被引量：9
10
作者 杜倩倩 罗叶 《西南金融》 北大核心 2020年第1期3-11,共9页
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台... 地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为“灰犀牛”,亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务危机 危机处置 隐性债务 风险管理 债务管理 融资平台 财政收支 财政预算 政府信用评级 信息披露 财税体制改革 财政金融
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地方政府债务风险管理研究:现状对比、经验借鉴与启示建议 被引量：5
11
作者 袁金凌 李琪琦 《西南金融》 北大核心 2023年第11期3-18,共16页
近年来,随着积极的财政政策持续发力,我国地方债务增量、提速、扩容明显,地方债务问题受到各界关注,防范化解地方政府债务风险成为政府工作的重点之一。本文通过全面对比分析我国与国外主要国家地方政府分级债务率、财政收支等情况,以... 近年来,随着积极的财政政策持续发力,我国地方债务增量、提速、扩容明显,地方债务问题受到各界关注,防范化解地方政府债务风险成为政府工作的重点之一。本文通过全面对比分析我国与国外主要国家地方政府分级债务率、财政收支等情况,以及横向对比我国省际情况,研究发现我国地方政府债务管理仍面临一系列现实问题;进一步地,在全方位借鉴和吸取国际地方政府债务管理经验与教训基础上,分析我国体制、经济与环境各方面优势和债务管理状况,提出稳定市场、防范化解地方政府债务风险的政策建议。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务管理 债务风险 风险管理 地方融资平台 隐性债务 城投债 财政收支
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地方政府债务管理问题研究 被引量：9
12
作者 王秀杰 马树来 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2008年第3期274-276,共3页
随着经济和社会的发展,中国地方政府对资金的需求增加,除了中央政府转贷的债务外,地方政府开始举借其他债务,由于缺少相关的法律法规,暴露出一些管理问题。一是地方政府举债无节制,缺少制度法规,使政府债务管理比较混乱;二是没有规范的... 随着经济和社会的发展,中国地方政府对资金的需求增加,除了中央政府转贷的债务外,地方政府开始举借其他债务,由于缺少相关的法律法规,暴露出一些管理问题。一是地方政府举债无节制,缺少制度法规,使政府债务管理比较混乱;二是没有规范的报告和披露制度,脱离了上级政府和同级人大的监督。针对这些问题,从政府债务应纳入财政预算、控制政府债务规模、建立审批程序、举债收入使用范围和偿还责任等方面提出了地方政府债务管理制度和机制建立的设想。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务管理 债务规模
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浅议工程监理企业的财务管理 被引量：10
13
作者 朱英 《工程建设》 2011年第1期46-48,共3页
科学有效的财务管理是监理行业成功的基础。本文从资金管理、债务管理、投资管理、资产管理、债权管理、风险管理、成本管理等七个方面分析了监理行业的财务管理有效性的措施。
关键词 监理企业 财务管理 资金管理 债务管理 投资管理
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产融结合、债务融资类型与投资效率 被引量：9
14
作者 李竹薇 王晓姗 +1 位作者 黄赛梅 杨倩倩 《投资研究》 CSSCI 北大核心 2020年第9期19-33,共15页
以持股金融机构的实体经济企业为研究对象,使用固定效用面板模型,划分银行贷款、商业信用和公司债券三种债务融资类型,检验债务融资对非效率投资的治理效用,并进一步探索产融结合是否会弱化治理效果。结果表明,债务融资能有效约束企业... 以持股金融机构的实体经济企业为研究对象,使用固定效用面板模型,划分银行贷款、商业信用和公司债券三种债务融资类型,检验债务融资对非效率投资的治理效用,并进一步探索产融结合是否会弱化治理效果。结果表明,债务融资能有效约束企业的非效率投资行为,具有债务治理效用,分类后仅银行贷款的治理作用无效;上市公司持股金融机构会弱化债务治理效用,尤其弱化了后两种融资渠道的治理效果。因此,企业要更理智地看待产融结合。 展开更多
关键词 债务治理 投资效率 产融结合 债务融资类型
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地方政府债务风险管理研究 被引量：9
15
作者 全承相 《湖南财政经济学院学报》 2012年第4期99-107,共9页
我国地方政府债务风险管理存在多头管理、地方融资平台公司管理不完善、地方债务预算管理不健全等诸多问题,其成因主要由我国现行管理体制内在缺陷与监管制度执行不严格等因素共同决定,导致地方政府财政收支不平衡与政治不稳定,助长官... 我国地方政府债务风险管理存在多头管理、地方融资平台公司管理不完善、地方债务预算管理不健全等诸多问题,其成因主要由我国现行管理体制内在缺陷与监管制度执行不严格等因素共同决定,导致地方政府财政收支不平衡与政治不稳定,助长官员及社会大众败德行为倾向,削减民众的社会福利。应积极完善地方政府债务风险管理体制,建立健全地方政府债务风险监管的内外部约束机制,有效加强地方政府债务风险管理。 展开更多
关键词 地方政府 债务管理 债务风险
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我国地方政府债务管理制度实证研究 被引量：9
16
作者 姜宏青 王硕 《华东经济管理》 CSSCI 2012年第10期94-98,127,共6页
随着我国地方政府债务规模的不断扩大,很多地方政府相继出台了地方政府债务管理规定,这些规定出自不同层级的地方政府,在内容上、形式上都存在诸多差异。文章搜集了28个样本的地方政府管理制度进行分析,以制度变迁理论为依据,根据我国... 随着我国地方政府债务规模的不断扩大,很多地方政府相继出台了地方政府债务管理规定,这些规定出自不同层级的地方政府,在内容上、形式上都存在诸多差异。文章搜集了28个样本的地方政府管理制度进行分析,以制度变迁理论为依据,根据我国地方政府财政资金管理的现实要求,提出在省级政府制定地方政府债务管理制度和省以下政府制定债务资金使用和监督的执行细则的债务管理制度体系,并构建了省级政府的债务管理制度的内容框架,旨在为地方政府有效地管理债务行为和提高债务资金的使用效果提供制度指引。 展开更多
关键词 地方政府 债务管理 制度框架
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如何有效约束地方政府债务——基于人大预算监督视角 被引量：2
17
作者 何振 《金融市场研究》 2024年第2期111-118,共8页
加强地方人大对政府债务的审查监督,是完善政府债务管理机制的重要组成部分。近年来,地方人大初步构建了审查监督政府债务的体制机制,但在债务审查监督的广度、深度、力度等方面仍存在不足。在充分借鉴美国和日本地方立法机构审查监督... 加强地方人大对政府债务的审查监督,是完善政府债务管理机制的重要组成部分。近年来,地方人大初步构建了审查监督政府债务的体制机制,但在债务审查监督的广度、深度、力度等方面仍存在不足。在充分借鉴美国和日本地方立法机构审查监督政府债务经验的基础上,文章从深化预算改革、增强监督力量、防范化解风险、推进风险处置等方面提出具体建议,推动构建防范化解地方政府债务风险的长效机制。 展开更多
关键词 地方人大 预算监督 政府债务 债务管理
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“法治·市场·绩效”理念下的地方政府债务管理 被引量：8
18
作者 乔宝云 李丽娜 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期30-35,共6页
地方政府举债融资,对于加强基础设施建设等起到了积极的作用,但从其产生到渐成规模的过程中,也产生了一些不得不重视的问题,特别是地方政府债务灰色空间。近几年,国家层面发布了系列地方政府债务管理制度,地方政府也随之做出反应。为有... 地方政府举债融资,对于加强基础设施建设等起到了积极的作用,但从其产生到渐成规模的过程中,也产生了一些不得不重视的问题,特别是地方政府债务灰色空间。近几年,国家层面发布了系列地方政府债务管理制度,地方政府也随之做出反应。为有效贯彻落实党中央、国务院加强地方政府债务管理的战略部署,发挥地方政府合法、合规、效益化举债对经济社会发展的促进作用,打好防范化解重大风险的攻坚战,必须坚持法治、市场、绩效三大理念,引导地方政府债务管理走上法治化、市场化、绩效化轨道,积极探索地方政府法治化、市场化、效益化的融资渠道。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务管理 “法治·市场·绩效”理念
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对当前我国地方政府债务管理问题的探究 被引量：7
19
作者 鲍静海 王凡 胡恒松 《金融理论与实践》 北大核心 2017年第8期109-115,共7页
当前,地方政府自主发债已经有法可依,债务管理相关政策也相继出台,针对我国地方政府债务管理存在的问题,剖析产生问题的原因,提出系统构建地方政府债务管理机制的建议,以促使地方政府加强对过度举债行为的控制,加强对历史债务的管理,并... 当前,地方政府自主发债已经有法可依,债务管理相关政策也相继出台,针对我国地方政府债务管理存在的问题,剖析产生问题的原因,提出系统构建地方政府债务管理机制的建议,以促使地方政府加强对过度举债行为的控制,加强对历史债务的管理,并使地方政府在加速发展和风险防范之间寻找平衡点,以保持地方经济社会稳定发展。 展开更多
关键词 地方政府债务 债务管理 风险防范 财政体制改革
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