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风险社会背景下环境影响评价制度的反思与变革——以常州外国语学校“毒地”事件为切入点 被引量:18
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作者 何香柏 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第1期128-137,共10页
常州"毒地"事件再次让环境影响评价制度成为众矢之的。然而,建设项目未批先建之程序不合法虽然常常是导致环境污染事件的重要原因,但并不是唯一原因。当源头预防性的规划环评在我国无法得到有效执行时,具体项目环评过程中对... 常州"毒地"事件再次让环境影响评价制度成为众矢之的。然而,建设项目未批先建之程序不合法虽然常常是导致环境污染事件的重要原因,但并不是唯一原因。当源头预防性的规划环评在我国无法得到有效执行时,具体项目环评过程中对周围环境状况的调查与评价成为识别、预防和减少建设项目之间累积效应的最后一道防线。然而,这道防线常常由于现有环评制度对周围环境状况的稳定性认识而惨遭突破。在风险社会的背景下,未来环评制度的改革应当以风险规制为核心,对影响拟议行为的外生性风险进行有效识别,并通过拓展风险预防原则的适用范围,弥合风险规制过程的内部断裂实现环评制度从损害预防到风险规制的制度转向。 展开更多
关键词 规划环评 未批先建 环境风险 不确定性
原文传递
关于节能审查意见“未批先建”项目节能监察相关问题研究分析 被引量:1
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作者 董巨威 梁二芳 《中国能源》 2020年第7期35-37,共3页
开展固定资产投资项目能评制度落实情况检查是节能监察工作的一项重要内容,但是在实际工作过程中发现存在“未批先建”定义不清、后期处理措施不明等问题。本文通过系统分析,借鉴环评制度相关规定,研究提出了相对应的策略措施。
关键词 节能审查 未批先建 节能监察
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