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题名漫说大学治理结构
被引量：16
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作者
龚怡祖
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机构
南京农业大学公共管理学院
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出处
《复旦教育论坛》
CSSCI
北大核心
2009年第3期47-53,共7页
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文摘
大学自身不是完整意义上的办学利益主体,大学治理结构是为了回应当代大学组织呈现"冲突和多元利益"特点的治理需要,建构能够体现利益相关者组织属性和委托代理关系特点的决策权结构。我国高等教育办学体制的变化为政府与高校建立具有委托代理性质的契约关系提供了法律依据和操作空间。我国大学已迈过了前治理时期,治理问题对于我国大学已不再是一个虚幻的、空谈的命题。就大学治理结构对于当代大学发展的价值而言,它是比管理结构更具基础性的一种制度结构,其根本目的是建立大学决策过程与社会权利主体的合理联系,实现社会价值平衡。
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关键词
大学治理
冲突和多元利益
决策权结构
社会权利主体
社会价值平衡
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Keywords
University governance
conflict out of multi-interests
Power structure of decision making
Subject of social right
Balance of social value
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分类号
G640
[文化科学—高等教育学]
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题名现代大学治理结构:真实命题及中国语境
被引量：51
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作者
龚怡祖
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机构
南京农业大学公共管理学院
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出处
《公共管理学报》
CSSCI
2008年第4期70-76,共7页
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文摘
大学治理结构的真实命题包括多重涵义:回应"冲突和多元利益"的治理需要,建构能够体现利益相关者组织属性和委托代理关系特点的决策权结构;大学自身不是完整意义上的办学利益主体,其"组织剩余"是由社会利益来决定的公共价值,每一种利益相关者都不应单独地对大学行使控制权;大学治理结构是比管理结构更为基础的制度结构,其根本目的是建立大学决策过程与社会权利主体的合理联系,实现社会价值平衡。大学治理结构的中国语境是:办学体制的变化为政府与高校建立具有委托代理性质的契约关系提供了法律依据和操作空间;管理体制的变化使大学决策责任骤然加重、决策权处于高度集中状态,风险也随之出现;办学经费筹资结构的变化表明大学的社会基础日益广泛化,其利益相关者组织的属性正从模糊走向清晰。我国大学已跨越前治理时期,但向治理阶段迈进必须依靠上层政治权威的推动,才可能突破"制度锁定状态",破解历史性难题。
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关键词
大学治理结构
真实命题
中国语境
冲突和多元利益
决策权结构
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Keywords
University Governance Structure
True Connotation
Chinese Context
conflict and multi-interest
Power Structure of Decision Making
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分类号
G649.21
[文化科学—高等教育学]
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