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多维晋升激励对地方政府举债行为的影响 被引量：99
1
作者 贾俊雪 张晓颖 宁静 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2017年第7期5-23,共19页
本文考察了多维晋升激励对地方政府举债行为的影响及其机理,以及"向上负责"与"向下负责"机制偏差造成的地方政府举债行为扭曲及其对居民福利的影响。研究表明,增长绩效晋升激励对地方政府举债规模具有扩张性影响,... 本文考察了多维晋升激励对地方政府举债行为的影响及其机理,以及"向上负责"与"向下负责"机制偏差造成的地方政府举债行为扭曲及其对居民福利的影响。研究表明,增长绩效晋升激励对地方政府举债规模具有扩张性影响,财政可持续晋升激励可以遏制地方政府债务规模膨胀但会抑制地方政府发展经济的积极性,而民生性公共服务晋升激励的影响不明确。提高债务公共投资转换率既可直接遏制地方政府举债规模膨胀,也有利于弱化增长绩效晋升激励对地方政府举债行为的扩张性影响;提高共享税的地方分成比例会促使地方政府增加举债规模,但倾向于弱化增长绩效晋升激励的债务扩张效应;民生性专项转移支付具有类似影响,一般性转移支付则具有相反作用,生产性专项转移支付既会促使地方政府增加举债规模也会强化增长绩效晋升激励的债务扩张效应。分析还表明,只有当晋升激励决定的地方政府偏好与居民偏好相符时,地方政府的最优举债行为才会提升居民福利,意味着"向上负责"和"向下负责"机制的有机融合可以从根本上规范地方政府举债行为。这对于优化完善中国地方政府治理体系以规范地方政府举债行为、实现财政经济的可持续发展具有重要启示。 展开更多
关键词 地方政府债务 多维晋升激励 中央财政转移支付 财政可持续 居民福利
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农村最低生活保障中央财政转移支付的均等化效应 被引量：6
2
作者 夏珺 李春根 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期95-106,共12页
农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移... 农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移支付的地区均等化情况,通过回归分析发现中央财政转移支付的地区公平性尚有较大改进空间;泰尔指数分析虽然发现中央财政转移支付改善了农村低保财政支出的地区公平性,但斯皮尔曼等级相关分析发现这一改善作用在减弱,两个分析为实现农村低保中央财政转移支付均等化指明同一方向。 展开更多
关键词 农村最低生活保障 中央财政转移支付 均等化
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高职高专院校中央财政转移支付绩效评价的探索与思考--以S专科学校为例
3
作者 周成方 陆爱春 《桂林师范高等专科学校学报》 2022年第3期50-53,102,共5页
加强财政支出绩效管理,是推进财政预算制度改革、提高财政资金使用效益的重要措施。高职高专中央财政转移支付资金是财政资金内容之一,开展高职高专院校中央财政转移支付绩效评价,是资金使用单位职责所在。本文通过考察S专科学校开展中... 加强财政支出绩效管理,是推进财政预算制度改革、提高财政资金使用效益的重要措施。高职高专中央财政转移支付资金是财政资金内容之一,开展高职高专院校中央财政转移支付绩效评价,是资金使用单位职责所在。本文通过考察S专科学校开展中央财政转移支付绩效评价实践取得的经验、存在的问题,提出完善高职高专院校开展绩效评价的建议,以推动开展高质量的中央财政转移支付绩效评价,提高资金使用效益。 展开更多
关键词 中央财政转移支付 高职高专院校 绩效评价
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俄罗斯央地财政关系与国家治理的财政逻辑 被引量：3
4
作者 丁超 《俄罗斯东欧中亚研究》 CSSCI 2022年第2期53-70,167,共19页
财政关系作为理解国家权力结构的一个重要方面,在俄罗斯央地关系研究中常被忽略。20世纪90年代的立法集权与隐性分权、21世纪初的立法分权与集权现实,既体现了俄罗斯央地财政关系改革在制度设计与政策执行之间的冲突,更凸显了联邦中央... 财政关系作为理解国家权力结构的一个重要方面,在俄罗斯央地关系研究中常被忽略。20世纪90年代的立法集权与隐性分权、21世纪初的立法分权与集权现实,既体现了俄罗斯央地财政关系改革在制度设计与政策执行之间的冲突,更凸显了联邦中央与地方政府围绕财政权力的激烈博弈。实践证明,财政分权能够在一定程度上促进俄罗斯经济的区域化发展,但多年来财政制度改革的结果却是巩固了俄联邦中央对地方预算的控制。可见,单纯基于财政联邦主义的分权理论难以理解与把握俄罗斯在此的行为逻辑,需要进行更深层次的探究。本文首先厘清俄罗斯央地财政关系的发展趋势,紧密围绕财政分权的四个维度,即财政规则、税收分权、支出分权和转移支付制度,探讨联邦政府重新获得财政主导权的手段与方式,其行为所遵循的安全、稳定与发展逻辑及在财政政策上的具体表现,据此,判断再转型背景下俄罗斯国家治理面临的难题与央地财政关系的未来走向。 展开更多
关键词 俄罗斯 央地财政关系 国家治理 税制改革 转移支付
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分税制支出端改革与财政转移支付均衡指数研究 被引量：2
5
作者 张富泉 周良荣 夏新斌 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期173-183,共11页
本文根据20世纪80年代以来全球性分税制改革系支出分权而非收入分权的本质特征,结合我国各地常住人口和户籍人口的差异性且均不同于国际居住人口的实际,主张按国际标准实行人均财力均衡与公共服务均等化的转移支付制度,并参照国际分税... 本文根据20世纪80年代以来全球性分税制改革系支出分权而非收入分权的本质特征,结合我国各地常住人口和户籍人口的差异性且均不同于国际居住人口的实际,主张按国际标准实行人均财力均衡与公共服务均等化的转移支付制度,并参照国际分税制及居住人口标准从地方常住人口统计中,剔出劳动财富外溢或公共服务外溢等非真实因素,探求出全能体现创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的人均财力均衡与公共服务均等化的智慧评价指数,其改进模型常住人口"标准人"财力分配公式亦可作为均衡地方财政转移支付的计算方法。 展开更多
关键词 分税制改革 央地财政关系 财政转移支付 均等化指数 “标准人”分配公式
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