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预算松弛的影响因素与经济后果——来自我国上市公司的经验证据 被引量:111
1
作者 潘飞 程明 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期55-66,共12页
现有的众多经验研究证明,组织中的预算松弛是十分普遍的,而代理理论与权变理论是有效解释预算松弛的重要理论。文章选择我国上市公司2001~2004年的预算数据,研究上市公司预算松弛的影响因素及其对公司业绩的影响。研究发现:1.股... 现有的众多经验研究证明,组织中的预算松弛是十分普遍的,而代理理论与权变理论是有效解释预算松弛的重要理论。文章选择我国上市公司2001~2004年的预算数据,研究上市公司预算松弛的影响因素及其对公司业绩的影响。研究发现:1.股权性质、股权结构和企业规模是解释预算松弛的重要变量;2.一个严紧的预算目标有助于提高企业的ROA和ROE,但并未提高企业的主业盈利能力。 展开更多
关键词 预算松弛 代理理论 权变理论 政府干预 企业业绩
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浅析新形势下如何加强与完善医院财务管理 被引量:71
2
作者 李多 《内蒙古中医药》 2011年第23期172-173,共2页
医院财务管理是医院经济、管理工作的核心环节。医院财务管理的好坏,直接影响到医院的生存和发展,面对激烈的市场竞争,做好新形势下医院财务管理工作,对提高医院整体效益,增强医院的凝聚力和生命力具有十分重要的意义。本文结合工作实际... 医院财务管理是医院经济、管理工作的核心环节。医院财务管理的好坏,直接影响到医院的生存和发展,面对激烈的市场竞争,做好新形势下医院财务管理工作,对提高医院整体效益,增强医院的凝聚力和生命力具有十分重要的意义。本文结合工作实际,从更新理财观念、完善管理机制、实行全面预算、强化成本核算,提高资源利用率、加强供应商的管理,严格招标采购、开展绩效考核、加强筹融资管理实行资本运作和提高财务人员的素质方面展开对加强与完善财务管理的探讨。 展开更多
关键词 医院财务管理 预算 成本核算 绩效考核
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中国高校预算管理现状调查与思考 被引量:64
3
作者 许江波 李春龙 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2011年第5期118-122,共5页
随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)的颁布实施,我国高校教育经费预期会持续增加。在此背景下,如何通过完善包括预算管理在内的高校财务管理体系,在公共财政改革框架下进一步提高高校资源的配置效率和使用效益就成为... 随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)的颁布实施,我国高校教育经费预期会持续增加。在此背景下,如何通过完善包括预算管理在内的高校财务管理体系,在公共财政改革框架下进一步提高高校资源的配置效率和使用效益就成为一个非常重大的现实问题。本文通过发放调查问卷的方法来获取研究数据,从高校财务管理和公共财政改革的要求出发,对中国高校预算管理的现状进行分析和判断,并对高校预算管理的后续发展和改进提出自己的思考。 展开更多
关键词 高等学校 预算拨款 校内责任预算 绩效评价
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公立医院预算绩效管理实施困境与探索 被引量:55
4
作者 于俊红 《卫生经济研究》 北大核心 2020年第1期63-64,67,共3页
新医改对公立医院预算绩效管理提出了更高的要求。目前公立医院存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,预算绩效管理的广度和深度不足。对此,应重构公立医院预算管控系统,以绩效为导向,建立全过程预算绩效管理链,全面提升公立医院预算... 新医改对公立医院预算绩效管理提出了更高的要求。目前公立医院存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,预算绩效管理的广度和深度不足。对此,应重构公立医院预算管控系统,以绩效为导向,建立全过程预算绩效管理链,全面提升公立医院预算绩效管理水平。 展开更多
关键词 公立医院 全面预算管理 预算绩效
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国外高校预算绩效评价研究的背景、现状与启示 被引量:43
5
作者 张晓岚 吴勋 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2007年第1期87-92,共6页
预算绩效评价体系的建立与完善是高校预算管理工作的重要环节。从绩效指标用途拓展角度分析了国外高校预算绩效评价的背景,阐述了国外研究注重预算分配阶段绩效评价的现状,提出了我国未来的研究方向是绩效评价与高校预算管理的全面整合。
关键词 高校 预算 绩效评价
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新医改背景下公立医院财务管理探析 被引量:45
6
作者 徐伟 《卫生经济研究》 北大核心 2019年第2期68-71,共4页
通过分析公立医院经济运行的特点,结合现代医院管理制度的要求,提出了新医改背景下基于大数据公立医院财务管理新思路——由粗放式管理向精细化管理转变,全面预算管理、成本管控、绩效考评"三驾马车"协同发展,构建现代医院财... 通过分析公立医院经济运行的特点,结合现代医院管理制度的要求,提出了新医改背景下基于大数据公立医院财务管理新思路——由粗放式管理向精细化管理转变,全面预算管理、成本管控、绩效考评"三驾马车"协同发展,构建现代医院财务管理体系框架,从而实现医院的良性发展。 展开更多
关键词 公立医院 财务管理 预算管理 成本管控 绩效管理
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深化政府预算绩效管理改革:问题、思路与对策 被引量:42
7
作者 刘明 欧阳华生 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2010年第4期35-41,共7页
政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,"财政悖论"现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度... 政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,"财政悖论"现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。从实际情况看,政府预算绩效管理改革宜采取"流程再造,整体设计,积极试点,分步实施"的推进思路,进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。 展开更多
关键词 政府预算 绩效管理 绩效评价体系 财政效率 公共财政
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基于编制本位和流程再造的预算绩效激励机制构建 被引量:41
8
作者 童伟 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期46-56,共11页
中国当前的预算管理具有典型的激励不相容特征,节约成本、提高效率虽有利于社会整体效益的增进,却无益于部门利益的提升。部门不仅不能从资金节约、效率提升中获益,反而会使部门预算因资金结余被削减、部门绩效因支出目标未达成被扣分... 中国当前的预算管理具有典型的激励不相容特征,节约成本、提高效率虽有利于社会整体效益的增进,却无益于部门利益的提升。部门不仅不能从资金节约、效率提升中获益,反而会使部门预算因资金结余被削减、部门绩效因支出目标未达成被扣分。这种逆向奖赏资金浪费、惩罚效益提升的管理机制,使部门利益与社会利益相悖,同时也与绩效预算改进政府行为模式、提高资金使用效益、以较低的成本为社会公众提供更为充足高质量服务的要求背道而驰。应通过改变预算编制基本单元、再造预算绩效管理流程、完善预算奖惩机制,构建相容性预算激励机制,诱导部门在自身利益最大化的同时选择最优社会行为,实现社会效益与部门利益的共同增进。 展开更多
关键词 政府预算 绩效管理 激励机制
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地方政府一般预算绩效评价指标体系的构建 被引量:31
9
作者 茆英娥 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2007年第5期31-36,共6页
针对地方政府支出冲动情结浓厚而支出效益低下、缺乏合理的预算绩效评价制度的地方财政管理现状,通过对建立预算绩效评价指标体系的理论依据、地方一般预算绩效评价模型和流程的分析,在借鉴国际经验基础上,提出了我国地方一般预算绩效... 针对地方政府支出冲动情结浓厚而支出效益低下、缺乏合理的预算绩效评价制度的地方财政管理现状,通过对建立预算绩效评价指标体系的理论依据、地方一般预算绩效评价模型和流程的分析,在借鉴国际经验基础上,提出了我国地方一般预算绩效评价指标体系应该围绕目标、投入、过程和产出的公共品提供过程,在宏观视野下全面定位于预算目标科学性、资源投入经济性、支出效率、产出效果和社会公平目标的构建设想。 展开更多
关键词 地方财政 一般预算 绩效评价 指标体系
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公益型非营利组织绩效预算与绩效评价的理论探讨 被引量:28
10
作者 朱小平 杨妍 《审计与经济研究》 北大核心 2006年第3期64-68,共5页
公益型非营利组织的运营颇具独特性,它们不受“利润动机”的驱使,而是依靠“使命绩效”的凝聚力来引导运营。在此,我们将公益型非营利组织的运营目标归为“绩效最优”,并将其贯彻于整个组织运营管理的过程之中,通过两大支柱手段———... 公益型非营利组织的运营颇具独特性,它们不受“利润动机”的驱使,而是依靠“使命绩效”的凝聚力来引导运营。在此,我们将公益型非营利组织的运营目标归为“绩效最优”,并将其贯彻于整个组织运营管理的过程之中,通过两大支柱手段———绩效预算和绩效评价的结合运用,提出一个理论框架,以求改善公益型非营利组织的绩效。 展开更多
关键词 公益型非营利组织 绩效预算 绩效评价
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上市公司预算松弛的影响因素及其对公司业绩的影响 被引量:32
11
作者 潘飞 程明 汪婧 《中国管理科学》 CSSCI 2008年第4期111-119,共9页
现有的众多经验研究证明,组织中的预算松弛是十分普遍的,而代理理论与权变理论是有效解释预算松弛的重要理论。我们首次采用上市公司的公开数据,研究上市公司预算松弛的影响因素及其对公司业绩的影响。实证结果表明:1、股权性质、股权... 现有的众多经验研究证明,组织中的预算松弛是十分普遍的,而代理理论与权变理论是有效解释预算松弛的重要理论。我们首次采用上市公司的公开数据,研究上市公司预算松弛的影响因素及其对公司业绩的影响。实证结果表明:1、股权性质、股权结构和企业规模是解释预算松弛的重要变量。这说明,代理理论和政府干预比权变理论更适合解释我国上市公司的预算松弛行为。2、一个严紧的预算目标有助于提高企业的ROA和ROE,但并未提高企业的主业盈利能力,而企业的盈余管理水平与预算松弛程度呈弱的负相关。所以,严紧的预算并未产生有效的激励作用,而只是增强了经理人的盈余管理动机。 展开更多
关键词 预算松弛 代理理论 权变理论 政府干预 企业业绩
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从“预算绩效”到“绩效预算”——我国预算绩效评价回顾与展望 被引量:30
12
作者 包国宪 张蕊 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期52-60,共9页
实施全面预算绩效管理是中国财税体制改革的重要内容。近年来中国预算绩效评价经历了快速的发展阶段,但在实践层面还是缺乏明确的理论指导。随着预算制度改革对预算公共价值本质属性的回归,基于公共价值的政府绩效治理理论(PV-GPG)为“... 实施全面预算绩效管理是中国财税体制改革的重要内容。近年来中国预算绩效评价经历了快速的发展阶段,但在实践层面还是缺乏明确的理论指导。随着预算制度改革对预算公共价值本质属性的回归,基于公共价值的政府绩效治理理论(PV-GPG)为“预算绩效”向“绩效预算”的跨越提供了理论支撑。在梳理国内外绩效预算研究热点及前沿问题的基础上,总结了中国预算绩效评价的发展脉络及现阶段预算绩效管理实践探索动态和成果,从预算绩效评价焦点变迁过程中发现,绩效管理过程中价值认知狭隘及公共价值实现路径的模糊是多年来预算绩效管理中绩效与预算分离的根本原因。以公共价值作为预算绩效评价的价值标准和判断依据,从确定预算绩效价值标准、再造预算绩效管理流程,实现预算与绩效管理一体化等方面,探讨预算绩效改革深入推进的具体路径。 展开更多
关键词 预算绩效 绩效预算 公共价值 PV-GPG理论 预算绩效一体化
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预算绩效管理与政府成本会计信息体系的融合研究 被引量:32
13
作者 姜宏青 王翔 《会计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期36-49,共14页
全面实施预算绩效管理对政府成本会计信息提出了新要求,文章基于政府预算绩效管理理论和政策的目标要求,考虑政府组织绩效和成本之间关系的特殊性,结合多元化绩效评价目标,细分成本计算单元与之对应,全面整合全方位、全过程和全覆盖预... 全面实施预算绩效管理对政府成本会计信息提出了新要求,文章基于政府预算绩效管理理论和政策的目标要求,考虑政府组织绩效和成本之间关系的特殊性,结合多元化绩效评价目标,细分成本计算单元与之对应,全面整合全方位、全过程和全覆盖预算绩效管理的信息需求,建立分层交叉的政府成本会计信息体系,实现预算绩效管理与政府成本会计信息体系的有效融合。 展开更多
关键词 预算绩效 政府成本会计 政府会计改革 政府成本标准体系
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构建新形势下行政事业单位预算管理模式 被引量:28
14
作者 王勤 《合肥学院学报(社会科学版)》 2008年第6期90-93,共4页
预算管理改革是国家建立现代公共预算体系的重大举措。行政事业单位的预算管理是国家公共管理的重要组成部分。规范和加强行政事业单位的财务预算管理,对于向公众提供财务信息,提高财政资金的使用效益,防止和遏制腐败,强化政府的宏观调... 预算管理改革是国家建立现代公共预算体系的重大举措。行政事业单位的预算管理是国家公共管理的重要组成部分。规范和加强行政事业单位的财务预算管理,对于向公众提供财务信息,提高财政资金的使用效益,防止和遏制腐败,强化政府的宏观调控能力等都具有重要意义。从财务预算管理改革的重要性入手,剖析了行政事业单位在预算管理方面存在的问题,对优化行政事业单位预算管理的总体思路和举措进行了详细的阐述,对实现行政事业单位预算管理的最终目标是不无禆益的。 展开更多
关键词 预算管理 预算执行 零基预算 绩效预算
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关于构建项目支出预算绩效评价指标框架的思考 被引量:29
15
作者 马蔡琛 陈蕾宇 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第4期133-140,共8页
预算绩效管理的核心内容是绩效评价,而绩效评价的核心则是评价指标的构建。科学、合理的绩效指标体系不仅是开展政府绩效管理的基础,也是绩效监督问责的依据。目前,因项目支出种类多、差异大的特征,使得绩效评价指标设计依旧存在一系列... 预算绩效管理的核心内容是绩效评价,而绩效评价的核心则是评价指标的构建。科学、合理的绩效指标体系不仅是开展政府绩效管理的基础,也是绩效监督问责的依据。目前,因项目支出种类多、差异大的特征,使得绩效评价指标设计依旧存在一系列问题。从全过程预算绩效管理的视角来看,分阶段规范与构建全过程项目支出预算绩效评价指标框架,并细化投入—管理、产出—效果类绩效指标设计,可为绩效评价与管理工作的开展奠定基础。 展开更多
关键词 预算管理 项目支出 绩效评价 绩效指标
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预算绩效评价方法与权重设计:国际经验与中国现实 被引量:29
16
作者 马蔡琛 赵青 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第8期3-13,共11页
预算绩效管理从理论向实践的转换过程中,必须解决绩效可比性问题,绩效评价方法及指标权重的斟酌取舍是解决这一问题的关键。但在各国实践中,预算绩效评价方法选择和权重设计却并未受到足够的重视,不仅存在将评价方法和赋权方法混淆的问... 预算绩效管理从理论向实践的转换过程中,必须解决绩效可比性问题,绩效评价方法及指标权重的斟酌取舍是解决这一问题的关键。但在各国实践中,预算绩效评价方法选择和权重设计却并未受到足够的重视,不仅存在将评价方法和赋权方法混淆的问题,主观性较强也是指标赋权中的难点所在。借鉴国际预算绩效评价的经验,笔者提出需要根据不同的利益相关方选择评价方法,将评价方法与赋权方法结合来构建全方位绩效管理体系,并通过制度及客观依据,倒逼指标赋权由主观向客观转变。 展开更多
关键词 绩效管理 预算绩效 评价方法 指标赋权
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绩效预算:基于善治的预算治理 被引量:27
17
作者 蒋悟真 李其成 郭创拓 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2017年第11期26-35,共10页
绩效预算是作为善治的预算治理的价值目标与衡量标准。预算善治的基本内涵决定了绩效预算必须以结果为导向、以绩效评价为核心、以分权为手段,同时以绩效问责为约束。为此,我国绩效预算治理改革不仅需要完善预算法律法规体系、明确绩效... 绩效预算是作为善治的预算治理的价值目标与衡量标准。预算善治的基本内涵决定了绩效预算必须以结果为导向、以绩效评价为核心、以分权为手段,同时以绩效问责为约束。为此,我国绩效预算治理改革不仅需要完善预算法律法规体系、明确绩效评价结果与资金配置的关系、构建科学的财政激励制度并不断强化绩效问责,而且更需要体现出预算善治的价值追求,既要有预算善治之外在表现,也要体现其精神内涵。 展开更多
关键词 预算治理 绩效预算 预算善治 绩效评价 财政问责
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中国政府预算绩效管理研究述评——基于2003—2017年文献 被引量:24
18
作者 胡晓东 尹艳红 陈珏如 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第3期47-55,共9页
为探寻中国政府绩效预算的研究现状,本文从研究内容和研究方法的角度对151篇发表在中文核心期刊(其中120篇所发表期刊同时也为CSSCI来源期刊)的文献进行了分析与总结。结果发现,现有研究多为基于政府预算绩效本身的特点、我国现实客观... 为探寻中国政府绩效预算的研究现状,本文从研究内容和研究方法的角度对151篇发表在中文核心期刊(其中120篇所发表期刊同时也为CSSCI来源期刊)的文献进行了分析与总结。结果发现,现有研究多为基于政府预算绩效本身的特点、我国现实客观条件的分析或国外政府预算绩效成功经验的介绍,提出关于中国政府预算绩效的构想、预算绩效评价指标体系的设计或某一特定技术方法的运用。而在研究内容上较少研究政府绩效预算管理,在研究方法的选取上,较少采取定量的分析方法进行实证研究。据此,提出如下研究建议:应更多关注政府绩效预算的研究;对政府绩效预算相关技术进行更加深入的研究;基于中国最新实践进行个案研究;试图提出衡量政府绩效预算运行质量的标准;尽可能地运用定量分析方法展开政府绩效预算的实证研究。 展开更多
关键词 预算改革 预算绩效 绩效预算 绩效管理
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预算绩效指标体系构建的标准及其应用 被引量:26
19
作者 胡志勇 王泽彩 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2020年第12期92-99,共8页
预算绩效指标体系的有效构建直接关系预算绩效管理的成效。目前,我国预算绩效指标体系主要是构建反映预算支出“4E”理念的指标,但在信息不对称下,财政部门主导构建的指标体系在反映预算支出的“4E”理念上并不理想。预算绩效指标体系... 预算绩效指标体系的有效构建直接关系预算绩效管理的成效。目前,我国预算绩效指标体系主要是构建反映预算支出“4E”理念的指标,但在信息不对称下,财政部门主导构建的指标体系在反映预算支出的“4E”理念上并不理想。预算绩效指标体系构建应体现价值标准和工具标准,而目前我国的预算绩效指标体系构建中存在对效率和公平的反映不够清晰、合理,公共管理的价值目标反映不充分,工具理性标准不够清晰、明确,分层次指标体系不完善等问题。为此,预算绩效指标体系构建时,应引入价值和工具标准,重视决策(或投入)和过程指标建设,完善产出和效果指标的设计,差异化设计不同层次指标体系。 展开更多
关键词 预算绩效 指标体系 价值标准 工具标准
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全球公共预算改革的最新演化趋势:基于21世纪以来的考察 被引量:24
20
作者 马蔡琛 苗珊 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期92-100,共9页
进入21世纪以来,全球的预算环境发生了巨大变化,公共预算领域面临着重大变革,涌现出诸多理念创新和改革实践。公共预算制度的改革实践主要集中在优化资源配置、加强总额控制和提高运作效率三个方面,且全球预算制度变革呈现出由"控... 进入21世纪以来,全球的预算环境发生了巨大变化,公共预算领域面临着重大变革,涌现出诸多理念创新和改革实践。公共预算制度的改革实践主要集中在优化资源配置、加强总额控制和提高运作效率三个方面,且全球预算制度变革呈现出由"控制导向"转向"绩效导向"、强调财政可持续性、财政机构的新设等特点。借鉴世界各国的实践经验,我国可从突出预算绩效管理改革,提高公共财政资源配置效率,加强财政风险预警机制的建设,确保财政在中长期意义上的可持续,组建财政政策咨询议事机构,强化公共财政的受托责任等方面进一步深化公共预算管理改革。 展开更多
关键词 公共预算 绩效预算 后金融危机时代 财政风险
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