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出租车行业特许经营的困境与变革 被引量:36
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作者 刘乃梁 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期61-73,共13页
特许经营是我国出租车行业的根本特征。面对拒载、罢运等现实问题,既有的矫正措施立足于特许经营体制的强化,忽略了市场竞争性的塑造。经营权特许的公司化倾向与管制措施的潜在引导形塑了出租车公司的行业优势地位,造成了出租车行业利... 特许经营是我国出租车行业的根本特征。面对拒载、罢运等现实问题,既有的矫正措施立足于特许经营体制的强化,忽略了市场竞争性的塑造。经营权特许的公司化倾向与管制措施的潜在引导形塑了出租车公司的行业优势地位,造成了出租车行业利益分配不均,引发了诸多社会矛盾。出租车行业的开放与发展应当立足于政府管制的变革,而非反垄断执法。我们应在重新认知出租车行业性质的基础上,变"管控"为"疏导",从放开行业准入、依法行政和改良管制政策等方面入手,提升市场的竞争性和透明度,构建激励性规制。 展开更多
关键词 出租车 特许经营 行政垄断 政府管制 信息公开
原文传递
自动化行政对行政程序的挑战及其制度因应 被引量:31
2
作者 张涛 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第5期60-69,89,共11页
在自动化行政中广泛使用的自动化决策系统主要包括基于规则的专家系统和基于机器学习的算法系统,上述两类系统目前已经应用于交警非现场执法、自动化公共信用评价、自动化行政审批等场景中。由于受到数据来源、算法及系统因素的影响,自... 在自动化行政中广泛使用的自动化决策系统主要包括基于规则的专家系统和基于机器学习的算法系统,上述两类系统目前已经应用于交警非现场执法、自动化公共信用评价、自动化行政审批等场景中。由于受到数据来源、算法及系统因素的影响,自动化决策系统在公共行政中的使用可能会对告知、陈述意见、信息公开、说明理由等程序保障造成破坏。对此,理论与实践提出了两种解决路径:一种是数据权利的程序化,另一种是行政程序的数字化。不过,上述两种解决方案主要是从普遍适用性的角度出发,未考虑实际执行中的不确定性因素。基于此,应当以现有方法为基础,对自动化行政进行分级,根据程度不同的自动化来匹配相应的行政程序要素,既回应行政程序的现实困境,也发挥自动化决策系统的优势,不断推进数字法治政府建设。 展开更多
关键词 自动化行政 自动化决策 算法 行政程序 个人信息
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信息技术发展带来的法律新课题——《个人信息保护法》研究 被引量:12
3
作者 胡建淼 马良骥 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第6期790-795,共6页
信息技术的发展促进了我们行政管理手段的创新。各种新技术被应用于政府的日常工作中,一方面它促进了政府信息公开制度的发展,但另一方面却带来了个人信息自决权和公民隐私权受侵害的问题。个人信息的保护在西方主要发达国家已经有大量... 信息技术的发展促进了我们行政管理手段的创新。各种新技术被应用于政府的日常工作中,一方面它促进了政府信息公开制度的发展,但另一方面却带来了个人信息自决权和公民隐私权受侵害的问题。个人信息的保护在西方主要发达国家已经有大量的制定法并且形成了一些共同的原则,如,目的正当原则,安全完整原则等等。而与此相对照的是我国只有单行法律或者法规中的个别条文涉及个人信息保护,显然我们立法落后于科学技术的发展.在此情况下,笔者提出对法律的基本原则进行解释的方法来解决个人信息保护无法可依的问题,并且提出了正当程序原则,信赖保护原则,公益原则作为我国个人信息保护的指导原则。 展开更多
关键词 行政法学 个人信息保护立法 比较 信息技术
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基于用户主体认知的政府社交媒体信息质量评价——政务微博的考察 被引量:21
4
作者 杨峰 史琦 姚乐野 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第12期181-185,共5页
在社交媒体强烈影响着政府行为的社会网格中,政府积极应用社交媒体已成为一个不争的事实,但应注意政府社交媒体应用不应简单停留在数量增长、覆盖范围等指标上,更应注重政府社交媒体传播的信息质量问题。基于用户主体的"满意度&qu... 在社交媒体强烈影响着政府行为的社会网格中,政府积极应用社交媒体已成为一个不争的事实,但应注意政府社交媒体应用不应简单停留在数量增长、覆盖范围等指标上,更应注重政府社交媒体传播的信息质量问题。基于用户主体的"满意度"映射表达政府社交媒体信息质量的模糊综合评价模型应用,检视政府社交媒体信息质量,摆脱单纯对政府社交媒体应用的现象描述,有助于为政府社交媒体后续采纳策略提供政策参考。 展开更多
关键词 社交媒体 政务微博 信息质量 满意度
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公开与保密的平衡:美国政务公开立法及其对我国的启示 被引量:13
5
作者 聂辰席 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第6期68-71,共4页
本文以信息公开立法相对完善的美国为研究对象,回顾了美国政务公开立法的历程,探讨了政治因素、 社会需求对公开与保密之平衡的影响,从实体和程序两个层面梳理了美国法律关于行政信息公开与保密平衡的 制度设计,最终探究制度设计背... 本文以信息公开立法相对完善的美国为研究对象,回顾了美国政务公开立法的历程,探讨了政治因素、 社会需求对公开与保密之平衡的影响,从实体和程序两个层面梳理了美国法律关于行政信息公开与保密平衡的 制度设计,最终探究制度设计背后的宪政基础,从中获致对我国政务信息公开立法的若干启示。 展开更多
关键词 行政信息 公开 保密 平衡
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高校教学管理信息化的实践与思考 被引量:19
6
作者 李智虎 王杭州 《杭州电子科技大学学报(社会科学版)》 2008年第3期68-71,共4页
根据党的十七大精神,高校管理改革需要继续深入,在计算机信息技术得到广泛应用的今天,利用先进的管理信息系统实现高校教学管理的现代化、高效化、智能化,不管是对于本、专科教育还是对研究生教育都是必需的。本文从教学管理信息化的重... 根据党的十七大精神,高校管理改革需要继续深入,在计算机信息技术得到广泛应用的今天,利用先进的管理信息系统实现高校教学管理的现代化、高效化、智能化,不管是对于本、专科教育还是对研究生教育都是必需的。本文从教学管理信息化的重要作用与意义入手,剖析了目前高校教学管理信息化过程中存在的问题,并针对存在的问题从管理和技术层面分别提出了相应的指导原则和设计思路。 展开更多
关键词 管理信息化 教学管理 管理信息系统
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行政公开概念辨析 被引量:13
7
作者 王亚范 阎如恩 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第1期30-34,共5页
行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念。广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开。行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行... 行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念。广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开。行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行政信息的公开,也包括行政活动过程的公开;免除公开的信息是指国家法律规定保密的国家秘密、商业秘密和个人隐私;其公开的方式是主动公开和依申请公开;当行政主体不履行依法公开的义务时,关系人可以对其申请行政复议或起诉。 展开更多
关键词 行政公开 政务公开 行政信息 行政主体
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论个人信息的行政法保护 被引量:11
8
作者 刘巍 《行政法学研究》 CSSCI 2007年第2期29-34,共6页
行政主体收集、处理和利用个人信息是一种行政事实行为。我国应尽快制定个人信息保护法,明确信息主体有权要求行政机关不能随意处理个人信息,公开对其个人信息的收集和利用,规定个人信息保护的范围、原则、监督和救济制度。利益衡量是... 行政主体收集、处理和利用个人信息是一种行政事实行为。我国应尽快制定个人信息保护法,明确信息主体有权要求行政机关不能随意处理个人信息,公开对其个人信息的收集和利用,规定个人信息保护的范围、原则、监督和救济制度。利益衡量是目前协调个人信息保护与行政信息公开的适当方法。 展开更多
关键词 行政主体 个人信息 行政信息 信息公开 个人信息保护法
原文传递
食品安全管理中信息不对称的研究 被引量:14
9
作者 杨志花 《世界标准化与质量管理》 CSSCI 2008年第9期46-48,共3页
信息是一种有重要价值的国家资源,它的自由流动和使用,会直接产生巨大的经济和社会效益,它是保证政府公开性、管理政府运行以及保持经济健康发展的手段。文章阐述了食品安全管理过程中各相关主体间的信息不对称,以及对食品安全管理的影... 信息是一种有重要价值的国家资源,它的自由流动和使用,会直接产生巨大的经济和社会效益,它是保证政府公开性、管理政府运行以及保持经济健康发展的手段。文章阐述了食品安全管理过程中各相关主体间的信息不对称,以及对食品安全管理的影响,并且提出解决这种信息不对称的对策。 展开更多
关键词 食品安全 管理体系 信息不对称
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论行政信息的主动公开制度 被引量:8
10
作者 韩大元 杨士林 《河南省政法管理干部学院学报》 2004年第2期65-72,共8页
主动公开是与被动公开相对的一种公开方式 ,它在各国行政公开制度中均占有重要位置。我国目前实行的行政信息公开制度主要是主动公开。公开信息已经演变成政府的一项新职能 ,因此 ,首先必须由相关的机构和人员来履行这一职责 ;其次 ,完... 主动公开是与被动公开相对的一种公开方式 ,它在各国行政公开制度中均占有重要位置。我国目前实行的行政信息公开制度主要是主动公开。公开信息已经演变成政府的一项新职能 ,因此 ,首先必须由相关的机构和人员来履行这一职责 ;其次 ,完善主动公开的保障制度 ;再次 。 展开更多
关键词 行政信息 主动公开 被动公开
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行政主体信息义务的行政法理析解 被引量:7
11
作者 关保英 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2003年第2期21-30,共10页
政府信息放在行政法理论和行政法规则中分析 ,必然是行政主体的一种义务 ,该义务的法律性质、该义务的具体范畴只有从较深理论层面上揭示才能为行政法治实践对它的规制、监控提供思辨基础。同时 ,行政主体的信息义务对行政法关系的理论... 政府信息放在行政法理论和行政法规则中分析 ,必然是行政主体的一种义务 ,该义务的法律性质、该义务的具体范畴只有从较深理论层面上揭示才能为行政法治实践对它的规制、监控提供思辨基础。同时 ,行政主体的信息义务对行政法关系的理论和传统行政法关系的格局也有强烈震撼。 展开更多
关键词 行政主体 信息义务 行政法关系构造 行政法
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行政处罚信息公开与隐私权保护 被引量:13
12
作者 王军 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第1期103-106,共4页
行政执法信息是否公开在目前的《政府信息公开条例》中没有明确的答案,学术界和实务界也众说纷纭",隐私"一词由于在我国公法领域不包含个人身份基本信息,故个人身份基本信息不属于不予公开的范畴,但是由于其特殊性,应该区分... 行政执法信息是否公开在目前的《政府信息公开条例》中没有明确的答案,学术界和实务界也众说纷纭",隐私"一词由于在我国公法领域不包含个人身份基本信息,故个人身份基本信息不属于不予公开的范畴,但是由于其特殊性,应该区分情况进行公开。首先,应对行政处罚信息作区分处理,违法行为信息应该主动公开,个人身份信息应该由利害关系人依申请公开,媒体在特殊情况下可以申请公开行政处罚相对人的身份信息,一般情况下,应有所限制。 展开更多
关键词 行政处罚 信息公开 政府 相对人
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信息时代行政权力发展的六大趋势 被引量:9
13
作者 秦水若 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2005年第12期88-92,共5页
本文探讨了在信息时代到来之际行政权力的六大发展趋势,即权力结构的扁平化、权力分配的均等化、权力行使的共享化、权力运行的透明化、权力约束的法治化和权力价值的人本化。作者认为,把握这些新趋势,才能保证行政权力公正、廉洁、高... 本文探讨了在信息时代到来之际行政权力的六大发展趋势,即权力结构的扁平化、权力分配的均等化、权力行使的共享化、权力运行的透明化、权力约束的法治化和权力价值的人本化。作者认为,把握这些新趋势,才能保证行政权力公正、廉洁、高效、和谐地运转,从而实现人们追求良好治理的目的。 展开更多
关键词 行政权力 信息时代 均等化 共享化 人本化
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行政资讯公开制度及其立法模式 被引量:9
14
作者 陈红 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2001年第6期150-153,共4页
本文对行政资讯公开的内涵作了广义的界定 ,并结合当今世界各国关于行政资讯公开制度立法模式 ,提出了建立我国行政资讯公开制度的初步构想。
关键词 行政资讯 公开制度 立法模式 世界各国 界定 中国 构想 内涵
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行政事业单位财务共享服务中心构建研究 被引量:12
15
作者 李多 赵敬朋 赵炯 《中小企业管理与科技》 2021年第25期128-130,共3页
财务共享服务中心是财务管理的创新,是一种新兴的财务管理模式。行政事业单位财务服务共享中心在互联网、大数据时代是大势所趋。论文在研究建设财务共享服务中心的必要性基础上,分析财务共享中心建设的4个难点,有针对性地提出打破部门... 财务共享服务中心是财务管理的创新,是一种新兴的财务管理模式。行政事业单位财务服务共享中心在互联网、大数据时代是大势所趋。论文在研究建设财务共享服务中心的必要性基础上,分析财务共享中心建设的4个难点,有针对性地提出打破部门边界、降低推行阻力、促进系统架构优化升级、积极提升技术标准、丰富财务人员信息化知识、加强财务信息网络安全管理等思路与举措。 展开更多
关键词 行政事业单位 财务共享中心 信息系统
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浅析行政事业单位会计信息化建设 被引量:12
16
作者 孙超 《中小企业管理与科技》 2017年第16期81-82,共2页
在社会发展新时期,科学技术显著进步,信息化建设已经走进经济、政治、生活的各个方面,并被广泛应用于生活生产的各个领域。行政事业单位在会计工作中,合理应用信息化技术,可以大大提高会计核算和审核工作的效率与质量。鉴于此,论文对目... 在社会发展新时期,科学技术显著进步,信息化建设已经走进经济、政治、生活的各个方面,并被广泛应用于生活生产的各个领域。行政事业单位在会计工作中,合理应用信息化技术,可以大大提高会计核算和审核工作的效率与质量。鉴于此,论文对目前事业单位会计信息化建设中存在的问题进行了探讨,并提出了相应措施建议,以期为提高行政事业单位会计信息化水平提供参考。 展开更多
关键词 行政事业单位 会计 信息化建设 问题 对策
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过程性信息公开的判定规则 被引量:12
17
作者 王敬波 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期3-12,共10页
过程性信息在法律制度中的混乱界定,导致行政决策信息公开实践中的困扰。将其类型化是判断信息能否公开的基础。按照信息的特点可以分为事实性信息和意见性信息。其中意见性信息可以分为公务人员的意见信息和专家的意见信息。按照信息... 过程性信息在法律制度中的混乱界定,导致行政决策信息公开实践中的困扰。将其类型化是判断信息能否公开的基础。按照信息的特点可以分为事实性信息和意见性信息。其中意见性信息可以分为公务人员的意见信息和专家的意见信息。按照信息形成的过程可以分为行政决策准备阶段和行政决策进行阶段以及行政决策作出阶段等不同时间节点的信息。行政决策信息的公开需要根据不同类型的信息,结合信息的内容以及和信息所处的时间节点,考量客观性与主观性、行政性与专业性、阶段性与确定性等因素,并进行利益衡量后综合判断应否公开。 展开更多
关键词 行政决策 过程性信息 类型化 豁免公开 利益衡量
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互联网金融刑法规制的路径选择与展望 被引量:11
18
作者 陈伟 蔡荣 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期104-111,共8页
互联网金融犯罪作为伴随互联网金融行业发展而出现新的犯罪类型,在认清其金融犯罪的本质属性的同时,应对其行为方式和犯罪对象的网络异化保持警惕;互联网金融活动既要通过刑法的介入以保护投资者权益,又要注重尽快建立行政监管先行的法... 互联网金融犯罪作为伴随互联网金融行业发展而出现新的犯罪类型,在认清其金融犯罪的本质属性的同时,应对其行为方式和犯罪对象的网络异化保持警惕;互联网金融活动既要通过刑法的介入以保护投资者权益,又要注重尽快建立行政监管先行的法律规范层级体系;顺应互联网金融的行业特点和发展方向;刑法对互联网金融风险防范的重心,应从对资金流向的监管控制转移到对个人和市场信息安全的保护上来。 展开更多
关键词 互联网金融 刑事风险 行政监管 信息安全
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网络谣言的行政规制与协同治理:兼论公共权力及其边界 被引量:11
19
作者 张文祥 杨林 《新闻界》 CSSCI 北大核心 2022年第5期71-80,共10页
信息传播的移动化、社交化、智能化发展在拓宽公众获取信息的渠道、加速信息传播和流通的同时,也打开了谣言滋生扩散的方便之门,谣言问题显得比传统媒体时代更为严峻。网络谣言成为网络信息内容治理的重要对象。对网络谣言的法治化认识... 信息传播的移动化、社交化、智能化发展在拓宽公众获取信息的渠道、加速信息传播和流通的同时,也打开了谣言滋生扩散的方便之门,谣言问题显得比传统媒体时代更为严峻。网络谣言成为网络信息内容治理的重要对象。对网络谣言的法治化认识、合理化规制与多元化治理是我国网络信息传播治理的重要内容,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要命题。本文对作为政府行政规制对象的网络谣言弊害与功能进行剖析,界定法律规范意义上的谣言,分析网络谣言行政规制的现状和存在的问题,厘清网络谣言治理中的公共权力及其边界。认为对谣言进行法律制裁是应对网络谣言的最后一道防线,网络谣言的减少还依赖于网络平台企业社会责任的提高,以及公众网络素养、理性认识能力的提升。应构建硬法软法协调、多元主体协同的治理机制,以实现网络谣言的良法善治。 展开更多
关键词 网络谣言 行政规制 政府责任 信息公开 协同治理
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我国行政信息公开中的问题与对策 被引量:7
20
作者 豆星星 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2008年第3期62-65,共4页
行政信息公开是促进社会和谐、确保行政公正的前提,是制约权力、建设法治政府的重要手段和保障公民合法权益的重要条件。完善行政信息公开制度,必须实现行政信息公开法治化、扩大公开内容及范围,健全监督和评价体系、行政信息公开救济... 行政信息公开是促进社会和谐、确保行政公正的前提,是制约权力、建设法治政府的重要手段和保障公民合法权益的重要条件。完善行政信息公开制度,必须实现行政信息公开法治化、扩大公开内容及范围,健全监督和评价体系、行政信息公开救济制度和政府新闻发言人制度。 展开更多
关键词 行政 信息公开 问题 对策
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