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政府自利性:问题与对策 被引量:81
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作者 陈国权 李院林 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第1期148-154,共7页
政府代表公共利益是其不可推卸的职责 ,与此同时 ,政府追求自身利益也是不容忽视的客观事实。由此可知 ,政府是具有公利性和自利性的矛盾统一体。当“官意与民意”相左、“公意与私意”背离时 ,政府的自利性与公利性就会出现严重的不兼... 政府代表公共利益是其不可推卸的职责 ,与此同时 ,政府追求自身利益也是不容忽视的客观事实。由此可知 ,政府是具有公利性和自利性的矛盾统一体。当“官意与民意”相左、“公意与私意”背离时 ,政府的自利性与公利性就会出现严重的不兼容 ,政府自利性的消极影响随之显现出来。政府自利性的消极影响主要表现为政府在承担其职能时将会根据自身的利益偏好而行动 ,从而导致政府实有职能的扩张和应有职能的萎缩等问题。这些问题的最终解决有赖于建立以报酬激励和晋升激励为导向的功绩制、以适薪养廉为依托的薪金制、以及以约束为基础的权力平衡和制约机制。即建立健全兼容的激励机制和高效的约束机制 。 展开更多
关键词 政府职能 自利性 制度 公共利益
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湖南省森林公益效能的经济评价 Ⅱ 森林的固土保肥、改良土壤和净化大气效益 被引量:56
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作者 康文星 田大伦 《中南林学院学报》 CSCD 2001年第4期1-4,共4页
对湖南省森林的固土保肥、改良土壤和净化大气效益进行了计量评估 ,结果表明 :由于对森林的保护 ,每年 ,湖南省少流失的土壤 2 34.37× 10 6t;由此少流失的养分 ,有机质 780 2 376 t、N 40 5 2 48t、P 12 42 97t、K 375 10 74t;每... 对湖南省森林的固土保肥、改良土壤和净化大气效益进行了计量评估 ,结果表明 :由于对森林的保护 ,每年 ,湖南省少流失的土壤 2 34.37× 10 6t;由此少流失的养分 ,有机质 780 2 376 t、N 40 5 2 48t、P 12 42 97t、K 375 10 74t;每年 ,森林通过枯枝落叶归还林地的养分 N 6 6 2 0 79t、P 30 2 99t、K 190 787t;通过光合作用 ,每年固定 CO2 92 6 .6 9× 10 4t,释放 O2 798.5× 10 4t.湖南省每年森林的固土保肥效益 46 .6 6亿圆 ,改良土壤效益 (仅增加土壤肥力 ) 18.78亿圆 ,净化大气效益 (仅固定 CO2 和释放 O2 ) 6 3.34亿圆 ,分别为木材生产效益的 3.6 4、1.45和 4.91倍 . 展开更多
关键词 森林 公益效能 经济评价 固土保肥 净化大气 改良土壤 湖南
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我国公立医院政府补偿机制研究 被引量:59
3
作者 刘建 万许兵 《中国卫生经济》 北大核心 2009年第9期31-34,共4页
公立医院是政府实行一定福利政策的社会公益事业,为了保证公立医院的公益性和社会福利性,就必须建立起完善的政府补偿机制。文章主要探讨的是在新医改方案下如何解决公立医院政府补偿机制的问题。首先分析了政府对公立医院进行补偿的依... 公立医院是政府实行一定福利政策的社会公益事业,为了保证公立医院的公益性和社会福利性,就必须建立起完善的政府补偿机制。文章主要探讨的是在新医改方案下如何解决公立医院政府补偿机制的问题。首先分析了政府对公立医院进行补偿的依据,然后明确了政府对公立医院的补偿范围,最后根据现阶段我国公立医院政府补偿存在的主要问题,提出了相关建议。 展开更多
关键词 公立医院 政府补偿 公益性 补偿范围 医疗服务收费 药事服务费
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美国社区规划师的由来、工作职责与工作内容解析 被引量:28
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作者 成钢 《规划师》 北大核心 2013年第9期22-25,共4页
社区作为集居民事务办理、便民利民服务、人居环境改善和社会矛盾消化等多项功能于一体的综合性服务体,在当今社会承担着越来越重要的作用。美国社区规划师起步较早,机制发育较为成熟,特别是美国社会发达的非政府组织和规划师职业中的... 社区作为集居民事务办理、便民利民服务、人居环境改善和社会矛盾消化等多项功能于一体的综合性服务体,在当今社会承担着越来越重要的作用。美国社区规划师起步较早,机制发育较为成熟,特别是美国社会发达的非政府组织和规划师职业中的公众利益价值观,为规划师开展社区规划创造了基础条件。美国社区规划师具有多元化的角色,其工作内容宽泛,涉及物质规划、经济规划、住房规划、环境规划和社会发展规划等。解析美国社区规划师的工作职责、模式和内容,可为我国社区规划师的研究工作提供借鉴。 展开更多
关键词 社区规划师 非政府组织 公众利益 美国
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城市房屋拆迁中的利益关系及利益博弈 被引量:12
5
作者 黄信敬 《广东行政学院学报》 2005年第2期38-42,共5页
城市房屋拆迁中的利益关系十分复杂,主要有公共利益、被拆迁户利益、开发商利益和政府利益,这四种利益之间存在交互博弈的关系。
关键词 城市房屋拆迁 公共利益 政府利益 开发商利益 被拆迁户利益 博弈关系
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公共管理的方法论基础:从成本收益分析到合作收益分析 被引量:19
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作者 席恒 雷晓康 《江苏行政学院学报》 2006年第4期87-92,共6页
现代经济学基于“经济人”假设,将每个人(组织)看作是一个独立的利益主体,并基于此建立了经典的“成本—收益”分析方法。公共管理理论则将人看成是一个处于社会关系网络中的社会个体和利益相关者,存在着个体间的公共利益,公共管理的最... 现代经济学基于“经济人”假设,将每个人(组织)看作是一个独立的利益主体,并基于此建立了经典的“成本—收益”分析方法。公共管理理论则将人看成是一个处于社会关系网络中的社会个体和利益相关者,存在着个体间的公共利益,公共管理的最终目的就是为了维护并提升公共利益。基于合作博弈分析,公共管理应建立合作—收益的分析框架,以通过人类的合作机制,实现社会的公共利益。 展开更多
关键词 公共管理 公共利益 合作收益分析
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药品专利强制许可制度在发展中国家的应用——从“抗癌药代购第一人”陆勇事件谈起 被引量:23
7
作者 郝敏 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2015年第8期95-101,共7页
"抗癌药代购第一人"陆勇事件引发社会各界的广泛关注,该事件不只涉及刑法问题,其背后透露出的发展中国家完善和实施药品专利强制许可的必要性和紧迫性更值得学界深思。以印度作为发展中国家的代表,通过介绍药品专利强制许可... "抗癌药代购第一人"陆勇事件引发社会各界的广泛关注,该事件不只涉及刑法问题,其背后透露出的发展中国家完善和实施药品专利强制许可的必要性和紧迫性更值得学界深思。以印度作为发展中国家的代表,通过介绍药品专利强制许可制度在主要发展中国家的发展和实践,反思我国药品专利强制许可制度的现状,并为解决相关问题提出法律和政策思路,以期未来中国能真正建立起符合国情的药品专利强制许可制度。 展开更多
关键词 药品专利强制许可 印度专利法 申请主体 公众利益
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强化普惠是特殊教育的基本发展方向 被引量:21
8
作者 李天顺 冯雅静 《中国特殊教育》 CSSCI 北大核心 2022年第11期3-7,共5页
党的二十大报告提出“强化特殊教育普惠发展”,为新时代建设现代化的中国特殊教育指明了方向,具有历史性的重大意义。强化特殊教育普惠发展,基础是普及,筋骨是投入,目标是办人民满意的特殊教育,内核是质量。全面贯彻落实党的二十大报告... 党的二十大报告提出“强化特殊教育普惠发展”,为新时代建设现代化的中国特殊教育指明了方向,具有历史性的重大意义。强化特殊教育普惠发展,基础是普及,筋骨是投入,目标是办人民满意的特殊教育,内核是质量。全面贯彻落实党的二十大报告精神、强化特殊教育普惠发展,必须对标现代化要求,加快健全特殊教育体系;推进融合教育,努力提升人才培养质量;加大人、财、物投入,全面强化特殊的条件保障;加强督导评估,确保各项任务落到实处。 展开更多
关键词 二十大 特殊教育 普惠发展
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对公立医院公益性的思考 被引量:20
9
作者 马路宁 《卫生软科学》 2009年第1期28-29,共2页
通过对公立医院性质及职能定位的解析,阐明了公益性是我国公立医院的根本属性,再从主客观两个方面进一步剖析了医院公益性淡化的主要原因,针对此提出合理建议和措施。
关键词 公立医院 公益性 建议
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完善我国土地征用制度的法律思考 被引量:9
10
作者 胡兰玲 《天津市政法管理干部学院学报》 2005年第1期21-23,共3页
土地征用权的行使范围,是我国如何完善土地征用理论研究的热点问题,土地征用行为是否符合社会公共利益,是判定土地征用是否合法,以及是否被滥用的唯一标准。公共利益的明确界定,是解决土地征用权冲突的法理依据和关键问题。在土地征用中... 土地征用权的行使范围,是我国如何完善土地征用理论研究的热点问题,土地征用行为是否符合社会公共利益,是判定土地征用是否合法,以及是否被滥用的唯一标准。公共利益的明确界定,是解决土地征用权冲突的法理依据和关键问题。在土地征用中,应提高补偿费和安置费,以切实维护被征地农民的利益。 展开更多
关键词 土地征用 公共利益 土地补偿费 安置费
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浅析我国征地制度中“公共利益”界定与征地范围划分问题 被引量:14
11
作者 黄天元 李伟芳 钱忆露 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2006年第5期842-845,共4页
在我国,土地征用权的法律规定主要来自《宪法》、《土地管理法》和《城市房地产管理法》。我国宪法,虽然赋予国家征用土地的权利,却没有为这种权利的行使划定明确的范围、界限、方式和程序;现行法律中关于土地征用权的规定互相矛盾,从... 在我国,土地征用权的法律规定主要来自《宪法》、《土地管理法》和《城市房地产管理法》。我国宪法,虽然赋予国家征用土地的权利,却没有为这种权利的行使划定明确的范围、界限、方式和程序;现行法律中关于土地征用权的规定互相矛盾,从而导致土地征用权的滥用,同时还存在对农民的补偿和安置不到位等问题。因此迫切需要完善土地征用制度,明确界定“公共利益”的范围,文章就此问题进行了初探,并提出了完善征地制度的建议。 展开更多
关键词 土地征用制度 公共利益 土地征用权滥用 补偿安置
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基于公益性和公共服务责任的公立综合医院战略绩效评价内容框架研究 被引量:16
12
作者 汪孔亮 胡翔 +3 位作者 项莉 王淼淼 张萌 张亮 《中国医院管理》 2010年第8期9-11,共3页
以实现公益性和公共服务责任为目标的战略绩效评价内容导向是公立医院(简称医院)的本质要求,也是扭转当前医院绩效战略缺失,偏重短期经济效益的有效手段。公益性和公共服务责任为遴选战略绩效评价内容设置了10项原则,运用该原则构建了4... 以实现公益性和公共服务责任为目标的战略绩效评价内容导向是公立医院(简称医院)的本质要求,也是扭转当前医院绩效战略缺失,偏重短期经济效益的有效手段。公益性和公共服务责任为遴选战略绩效评价内容设置了10项原则,运用该原则构建了4类医院战略绩效评价内容框架体系。战略绩效评价与既往绩效评价内容存在7个方面显著差异,由此推测将分3个阶段影响医院未来发展。 展开更多
关键词 公立医院 公益性 公共服务责任 战略绩效 评价
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强化特殊教育普惠发展让每一个特殊儿童焕发生命精彩——学习党的二十大报告的心得体会 被引量:14
13
作者 丁勇 《中国特殊教育》 CSSCI 北大核心 2022年第11期8-13,共6页
强化特殊教育普惠发展,是党的二十大报告关于特殊教育性质和目标的最新论述,为“十四五”乃至今后一个时期我国特殊教育现代化发展指明了方向。本文从强化普惠的含义解释、具体举措、保障机制几个方面,谈了自己学习党的二十大报告的心... 强化特殊教育普惠发展,是党的二十大报告关于特殊教育性质和目标的最新论述,为“十四五”乃至今后一个时期我国特殊教育现代化发展指明了方向。本文从强化普惠的含义解释、具体举措、保障机制几个方面,谈了自己学习党的二十大报告的心得体会,希望对各地学习贯彻二十大精神、强化特殊教育普惠发展的实践有所启发和帮助。 展开更多
关键词 强化 特殊教育 普惠
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建立公立医疗机构公益性评价工具的必要性和理论思考 被引量:14
14
作者 陈英耀 赵列宾 +2 位作者 钱序 应晓华 倪明 《中国医院管理》 2011年第4期11-13,共3页
围绕公立医疗机构公益性评价,通过对相关文献的评阅以及对当前改革进展的分析,明确建立公立医疗机构公益性评价工具的理论意义及必要性。在结合治理相关理论的基础上,就公立医疗机构公益性的外部环境、公益性的多维特征、主观能动性和... 围绕公立医疗机构公益性评价,通过对相关文献的评阅以及对当前改革进展的分析,明确建立公立医疗机构公益性评价工具的理论意义及必要性。在结合治理相关理论的基础上,就公立医疗机构公益性的外部环境、公益性的多维特征、主观能动性和服务对象的主观感受进行了初步探讨。 展开更多
关键词 公立医疗机构 公益性 治理 评价工具
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“私益性”、“公益性”与“准公益性”——国家观念与市场逻辑互动下教育属性的演变 被引量:11
15
作者 王海英 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2007年第8期3-7,共5页
在东西方的教育发展史上,教育的属性一直随着社会政治经济生活的变化而变化。在西方,随着经济生活中自由主义、凯恩斯主义和新自由主义的变迁,教育表现出"私益性"、"公益性"与"准公益性"的变化。在中国,... 在东西方的教育发展史上,教育的属性一直随着社会政治经济生活的变化而变化。在西方,随着经济生活中自由主义、凯恩斯主义和新自由主义的变迁,教育表现出"私益性"、"公益性"与"准公益性"的变化。在中国,建国以后,随着计划经济体制、商品经济体制和市场经济体制的变化,教育的属性也不断地从"公益性"向"准公益性"方向变化。在我国的社会转型期,要促进教育的发展,必须协调好国家、市场和教育三者的关系,建构为教育服务的宪制政府、服务政府、有限政府,培育为教育服务的有序市场,促使教育成为"第三部门"。 展开更多
关键词 私益性 公益性 准公益性 国家观念 市场逻辑 教育属性
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印度药品专利强制许可制度分析及对中国的启迪 被引量:12
16
作者 俞铖航 田侃 喻小勇 《中国新药杂志》 CAS CSCD 北大核心 2016年第3期253-257,共5页
药品强制许可是维持公众卫生健康和专利持有人利益平衡的重要机制。本文从印度专利环境和实施首次强制许可背景出发,分析印度实施强制许可后的正负面影响。通过中印两国强制许可立法内容和操作程序的对比分析,提出完善强制许可内容及合... 药品强制许可是维持公众卫生健康和专利持有人利益平衡的重要机制。本文从印度专利环境和实施首次强制许可背景出发,分析印度实施强制许可后的正负面影响。通过中印两国强制许可立法内容和操作程序的对比分析,提出完善强制许可内容及合理使用强制许可等建议。 展开更多
关键词 强制许可 专利 公共利益 印度专利法 知识产权
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政府权威与社会公共利益 被引量:6
17
作者 季燕霞 《学术探索》 2003年第12期19-22,共4页
政府权威是社会公共利益的需要。在我国由计划经济向现代市场经济转变的过程中,社会利益的多元性和复杂性以及人们生存需求的多样化,都在更为深入的层面上对政府的社会秩序供给提出了新的要求,对传统的政府权威形成挑战。适应新的社会... 政府权威是社会公共利益的需要。在我国由计划经济向现代市场经济转变的过程中,社会利益的多元性和复杂性以及人们生存需求的多样化,都在更为深入的层面上对政府的社会秩序供给提出了新的要求,对传统的政府权威形成挑战。适应新的社会历史条件,强化政府权威,需要完善制度法规,限定权力,制衡权力,监督权力,推进民主化进程,增强社会凝聚力。 展开更多
关键词 政府权威 公共利益 民主化 政治文明
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智慧健康养老产业高质量发展的现实困境与突破——基于马克思公共性思想的解释框架 被引量:10
18
作者 高鹏飞 高向东 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第5期66-76,共11页
智慧健康养老产业具有“公共利益”和“私人利益”双重属性。随着人口老龄化的不断加剧以及互联网和数字化技术的飞速发展,智慧健康养老产业面临巨大发展机遇。基于马克思公共性思想,辩证分析智慧健康养老产业面临的产品和服务功能以及... 智慧健康养老产业具有“公共利益”和“私人利益”双重属性。随着人口老龄化的不断加剧以及互联网和数字化技术的飞速发展,智慧健康养老产业面临巨大发展机遇。基于马克思公共性思想,辩证分析智慧健康养老产业面临的产品和服务功能以及供需关系认识偏差、“政府—市场”职能边界模糊、治理主体信息资源共享难、产业运营模式与供给链条不可持续等现实困境,发现对双重属性缺乏辩证统一的认识、偏向“公共利益”属性、多主体的非协调治理、双重属性发展要求和动力的冲突是造成目前困境的本质缘由。促进智慧健康养老产业高质量发展,需要辩证看待智慧健康养老产业,廓清“政府—市场”具体职能,构建有序的部际协同工作机制,创新多元供给体系和描绘全景式产业链发展图景。 展开更多
关键词 智慧健康养老产业 马克思公共性思想 公共利益 私人利益 人口老龄化
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公共利益诠释 被引量:5
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作者 王新艳 《云南大学学报(法学版)》 2006年第5期39-43,共5页
“公共利益”作为不确定法律概念,其内涵至今难以明确界定,然而还是能够找到人们对这一概念认识的共识。对于公共利益的形成及其与个人利益之间的关系,必须把各种不同的利益予以特定化之后才能确定,不能仅从抽象的角度考虑。也就是说,... “公共利益”作为不确定法律概念,其内涵至今难以明确界定,然而还是能够找到人们对这一概念认识的共识。对于公共利益的形成及其与个人利益之间的关系,必须把各种不同的利益予以特定化之后才能确定,不能仅从抽象的角度考虑。也就是说,必须把利益归于特定的主体名下,才能具体地确定他们之间的关系。公共利益与个人利益之间既有一致性,又有冲突性。要妥善解决二者之间的冲突,有一些最基本的原则需要遵循。 展开更多
关键词 利益 公共 公共利益 个人利益
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分配正义:慈善法的基本价值 被引量:11
20
作者 吕鑫 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第5期41-49,共9页
法律所追求的基本价值是正义,而促进分配正义则是慈善法的基本价值。这不仅体现在慈善法的产生上,其与济贫法构建了最早的社会福利制度;而且还体现在慈善法的演进中,其通过解决慈善的资格问题和执行问题,推动了基于慈善的财产再分配,进... 法律所追求的基本价值是正义,而促进分配正义则是慈善法的基本价值。这不仅体现在慈善法的产生上,其与济贫法构建了最早的社会福利制度;而且还体现在慈善法的演进中,其通过解决慈善的资格问题和执行问题,推动了基于慈善的财产再分配,进而促进了分配正义。而如若基于分配正义之视角审视我国的《慈善法》,可以发现不仅其资格问题仍然有待解决,需要构建以公益原则为核心的界定模式,以此认定具有促进公共利益(福利)之价值的慈善,而且其执行问题也并未解决,需要建立专门的监管机构以履行对非法行为的监督职责和对合法行为的促进职权,并尽可能确保慈善捐赠及其设立信托和开展募捐等活动的合法性。 展开更多
关键词 慈善法 分配正义 基本价值 慈善目的 公益原则
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