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论我国财政支出的结构偏离 被引量:14
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作者 曹荣庆 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期55-58,共4页
我国政府与发达国家政府在财政支出结构上存在着一定程度的差异 ,这种差异从一个角度折射出我国目前的财政支出结构与WTO相关规则之间的差距。“财政支出结构偏离”作为测算这种差异的方法和体系 ,不仅能够比较准确地描述我国不同层级... 我国政府与发达国家政府在财政支出结构上存在着一定程度的差异 ,这种差异从一个角度折射出我国目前的财政支出结构与WTO相关规则之间的差距。“财政支出结构偏离”作为测算这种差异的方法和体系 ,不仅能够比较准确地描述我国不同层级政府财政支出结构目前存在的这种差异 ,更重要的是能够对这种差异做出评价 ,进而提出优化现有财政支出结构的原则和途径 ,以此来推动我国融入国际经济的步伐。 展开更多
关键词 财政支出结构偏离 政府层级分权模式 政府职能结构
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超越条块:数字平台何以推动社会治理协同——基于开封市“一中心四平台”实践路径的观察
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作者 赵晨 张翔 《党政研究》 北大核心 2024年第3期102-112,M0007,共12页
条块关系作为中国纵向府际关系中基本的结构性安排和市域社会治理的基础性课题,治理的关键不是消除,而是对条块分割的适度纠偏。通过对开封市市域“一中心四平台”运行机制的观察,发现数字平台通过搭建纵向“五层贯通”的治理格局和横... 条块关系作为中国纵向府际关系中基本的结构性安排和市域社会治理的基础性课题,治理的关键不是消除,而是对条块分割的适度纠偏。通过对开封市市域“一中心四平台”运行机制的观察,发现数字平台通过搭建纵向“五层贯通”的治理格局和横向多网、多部门、多主体协同的组织结构,辅之以“限时督办”的考核机制,实现了“一个端口入,一个端口出”的闭环工作流程,能够有效协调条块关系,改善权责不清和责任推诿问题。其内在运行机制可归纳为通过政治赋权重塑条块关系的权威要素,借助于协商确权完成重塑条块关系的前提条件,将弹性空间作为平台重塑条块关系的核心价值,通过技术赋能降低条块协同的制度成本,将构建完备的督办制度作为平台协同条块的保障机制。相较于已有研究,本文将数字技术对条块的整合作用从“工具价值”扩展至“参与主体”,跳出“非条即块”的传统思路,从而开辟出一条技术赋能条块关系整合的研究新路径。 展开更多
关键词 条块关系 数字治理 组织结构 政府职责体系 协同治理
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基于结构功能视角的网络反腐研究 被引量:1
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作者 谷颖 吕红梅 《盐城工学院学报(社会科学版)》 2019年第3期25-28,共4页
"互联网+"思维为反腐倡廉建设提供了高维媒介,契合了民众反腐的快捷、低风险倾向,深刻地影响着反腐败制度设计。网络反腐利弊共存,基于结构功能主义理论可知,某些社会结构中已有因素具有以下功能,主要包括提升公民参政议政的... "互联网+"思维为反腐倡廉建设提供了高维媒介,契合了民众反腐的快捷、低风险倾向,深刻地影响着反腐败制度设计。网络反腐利弊共存,基于结构功能主义理论可知,某些社会结构中已有因素具有以下功能,主要包括提升公民参政议政的民主意识和能力,加强社会对公共权力的监督,提高发现和遏制腐败行为的效率,实现价值引导和促进廉洁自律等;而另外一些社会结构因素却可能导致网络反腐发生功能异化,即产生负功能,主要包括侵犯他人隐私权,恶意诽谤、打击报复他人,增加政府查处腐败的成本和难度等。基于上述思路,提出加快网络法制建设,加强网络文化建设,加强网络反腐意识保护等措施,促进网络反腐正功能有效发挥。 展开更多
关键词 网络反腐 功能结构 官民互动机制
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行政编制动态调整影响因素分析——以安徽省地方政府为例 被引量:4
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作者 杨兴红 梁昌勇 代犟 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第7期79-83,共5页
在行政编制总量一定的情况下,政府职能转变状况、地方政府管理幅度以及组织架构变化、民间非政府组织发育状况、地方政府人力资源素质状况,是影响地方政府行政编制动态调整的主要因素。从政府职能的角度,政府整体职能转变、政府职能在... 在行政编制总量一定的情况下,政府职能转变状况、地方政府管理幅度以及组织架构变化、民间非政府组织发育状况、地方政府人力资源素质状况,是影响地方政府行政编制动态调整的主要因素。从政府职能的角度,政府整体职能转变、政府职能在部门间层级间的转移、行政管理方式转变和行政审批制度改革;从政府组织架构的角度,淡化组织界限的跨部门整合、大部制改革、部门内部扁平化管理;从政府人力资源的角度,公务员整体素质、学历年龄结构、"通才"与"专才"的关系;从民间非政府组织的角度,社会团体的培育、民办非企业单位发展等等,都是影响地方政府行政编制动态调整的重要因素。 展开更多
关键词 行政编制 政府职能 组织架构 民间非政府组织 人力资源
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