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分税制背景下地方政府公共服务财政投入研究——以中国十省市为分析对象 被引量:1
1
作者 王敬尧 宋哲 《公共管理研究》 2007年第0期69-102,共34页
中国十余年的税制改革最直接的后果就是各级政府财政收支结构的变化。服务型政府理念的逐步确立,使得各级政府将均等化作为提供公共服务的目标。提供均等的公共服务以政府财力为基础,财力的不均等直接影响提供公共服务的均等程度。本文... 中国十余年的税制改革最直接的后果就是各级政府财政收支结构的变化。服务型政府理念的逐步确立,使得各级政府将均等化作为提供公共服务的目标。提供均等的公共服务以政府财力为基础,财力的不均等直接影响提供公共服务的均等程度。本文以中国这样一个单一制国家中实施分税制改革为背景,以中国十个省市的财政收支为基础,分析财力均等与否与公共服务均等与否之间的关系及其背后的原因,并提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 分税制 地方政府公共服务 财政投入结构 ()均等化
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公共服务均等化路径选择研究——对现行转移支付体制的改革与完善 被引量:2
2
作者 汤红梅 《华中师范大学研究生学报》 2007年第4期1-5,共5页
当前我国公共服务非均等化问题非常突出,地区间、城乡之间、不同群体之间在教育、文化、医疗卫生、社会保障等方面的差距越来越大。改革与完善现行的转移支付体制,并在此基础上进行公共财政体制的改革和创新,对促进地区间和城乡间财力... 当前我国公共服务非均等化问题非常突出,地区间、城乡之间、不同群体之间在教育、文化、医疗卫生、社会保障等方面的差距越来越大。改革与完善现行的转移支付体制,并在此基础上进行公共财政体制的改革和创新,对促进地区间和城乡间财力的均等以及对改变公共服务非均等化现状具有重要意义。 展开更多
关键词 公共服务()均等化 财务均等 转移支付体制
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公共服务均等化的理念、制度因素及实现路径:文献综述 被引量:63
3
作者 刘德吉 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期12-20,共9页
公共服务均等化是当前社会经济生活中的热点,国内学者对其进行了广泛研究。本文主要从公共服务均等化时代内涵的理解、实现均等化的深远意义、公共服务非均等化的现状分析以及实现均等化的路径等几个方面,对国内学者的已有研究成果进行... 公共服务均等化是当前社会经济生活中的热点,国内学者对其进行了广泛研究。本文主要从公共服务均等化时代内涵的理解、实现均等化的深远意义、公共服务非均等化的现状分析以及实现均等化的路径等几个方面,对国内学者的已有研究成果进行归纳与梳理,并进行简要评述。 展开更多
关键词 公共服务 均等化 均等化 研究综述
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经济发展区域不平衡引致卫生资源配置非均等化的实证分析 被引量:19
4
作者 陈敏辉 许文静 《中国卫生统计》 CSCD 北大核心 2018年第1期55-57,共3页
目的研究经济发展的区域不平衡对卫生资源配置非均等化的影响。方法首先采用人口加权的变异系数测度我国每个省的卫生资源配置非均等化水平和每个省经济发展的区域不平衡程度,然后利用面板门槛回归模型实证分析经济发展的区域不平衡程... 目的研究经济发展的区域不平衡对卫生资源配置非均等化的影响。方法首先采用人口加权的变异系数测度我国每个省的卫生资源配置非均等化水平和每个省经济发展的区域不平衡程度,然后利用面板门槛回归模型实证分析经济发展的区域不平衡程度对卫生资源配置非均等化水平的非线性影响。结果经济发展的区域不平衡程度一旦超过门槛值0.297,其对卫生资源配置非均等化水平就会有显著的正向影响,且直到超过门槛值0.763时,其影响程度才有所减弱。结论经济发展区域不平衡引致卫生资源配置非均等化是一个普遍存在的事实,且其强度普遍较高。 展开更多
关键词 区域经济不平衡 卫生资源配置 均等化
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有限理性的农民工社会保险需求与风险偏好研究——农民工社会保险参保率不足的一个解释 被引量:17
5
作者 孟颖颖 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2011年第10期159-166,共8页
本文以有限理性为研究假设,基于经典理论下的农民工保险需求及参保行为分析框架,考察了城市融合进程中农民工风险偏好和社会保险需求的变动规律。并通过实证调研数据,验证了中国农民工城市融合过程中存在保险需求随财富水平增加不降反升... 本文以有限理性为研究假设,基于经典理论下的农民工保险需求及参保行为分析框架,考察了城市融合进程中农民工风险偏好和社会保险需求的变动规律。并通过实证调研数据,验证了中国农民工城市融合过程中存在保险需求随财富水平增加不降反升的"悖论"现象。研究结果认为,随着融合阶段的推进,农民工风险偏好没有实现厌恶型向投机型的转变,有限理性假设下农民工理性行为和非理性行为的博弈过程是导致这一悖论出现的主要原因。其中,收入水平有限、制度认知不足、权力意识的缺乏与制度设计不合理是造成融合初期农民工保险需求不足的原因;现行城乡非均等化的公共服务体系及"社会比较"心理是导致融合后期农民工社会保险需求仍然较强的可能解释。 展开更多
关键词 有限理性 均等化 风险偏好 保险需求
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以新发展理念引领城乡基本公共服务均等化 被引量:10
6
作者 樊继达 《中国党政干部论坛》 北大核心 2019年第5期34-37,共4页
党的十九大报告明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到,城乡基本公共服务的巨大差距正是我国发展不平衡不充分的重要表现之一。城乡基本公共服务均等化一头连着精... 党的十九大报告明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到,城乡基本公共服务的巨大差距正是我国发展不平衡不充分的重要表现之一。城乡基本公共服务均等化一头连着精准扶贫、精准脱贫,一头连着乡村振兴,是全面建成小康社会的重要基础。必须坚持以人民为中心的发展思想,将共享作为发展的出发点和落脚点,强化问题意识,瞄准民生痛点,着力促进城乡基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务均等化 农村基本公共服务 均等化 发展理念
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地方人均财政医疗卫生支出空间非均等化研究——基于相对剥夺理论的视角 被引量:8
7
作者 于金娜 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第9期116-122,共7页
文章基于相对剥夺理论,利用个体相对剥夺指数测算了2007-2016年我国地方人均财政医疗卫生支出的空间非均等化程度,在考虑空间因素前提下,利用空间计量模型对其影响因素进行实证研究。结果表明:各省市区人均财政医疗卫生支出与其相对剥... 文章基于相对剥夺理论,利用个体相对剥夺指数测算了2007-2016年我国地方人均财政医疗卫生支出的空间非均等化程度,在考虑空间因素前提下,利用空间计量模型对其影响因素进行实证研究。结果表明:各省市区人均财政医疗卫生支出与其相对剥夺指数成反比,且存在明显的省际差异,政府对医疗卫生事业的重视程度逐年提升,从2014年起省际医疗卫生支出空间非均等化程度开始减弱;地区间人均财政医疗卫生支出的个体相对剥夺存在空间聚集现象;地方经济发展水平对本地区个体相对剥夺具有显著的负直接效应,而老龄化则对个体相对剥夺存在显著的正直接效应;地方经济发展水平和人口密度对其他地区个体相对剥夺程度产生显著的正溢出效应,而城镇化则对其他地区个体相对剥夺产生显著的负溢出效应。 展开更多
关键词 个体相对剥夺 地方人均财政医疗卫生支出 空间均等化 空间溢出效应
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基于效率视角的公共服务均等化研究 被引量:5
8
作者 黄书猛 《福建论坛(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第2期177-184,共8页
本文基于蒂布特模型,从效率角度分析了地方政府公共服务供给的效率条件,提出效率条件下公共服务均等化的判断标准,指出利用居民迁移规模作为公共服务均等化判断标准的效率意义。本文还论证了就业性迁移背后的根本原因仍然是城乡公共服... 本文基于蒂布特模型,从效率角度分析了地方政府公共服务供给的效率条件,提出效率条件下公共服务均等化的判断标准,指出利用居民迁移规模作为公共服务均等化判断标准的效率意义。本文还论证了就业性迁移背后的根本原因仍然是城乡公共服务供给的差异,并分析了城乡公共服务非均等化可能造成的效率损失和引发的社会成本。 展开更多
关键词 公共服务均等化 配置效率 均等化标准 居民迁移 均等化成本
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我国城乡基本公共服务非均等化研究 被引量:5
9
作者 吴建华 查丽艳 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2011年第8期156-160,共5页
城乡基本公共服务非均等化问题是当前我国面临的严峻问题,实现城乡基本公共服务的均等化有利于维护社会公平、服务型政府的构建以及社会的和谐与稳定。当前,我国城乡在基础设施、基础教育、社会保障、医疗卫生等方面存在明显的差距,体... 城乡基本公共服务非均等化问题是当前我国面临的严峻问题,实现城乡基本公共服务的均等化有利于维护社会公平、服务型政府的构建以及社会的和谐与稳定。当前,我国城乡在基础设施、基础教育、社会保障、医疗卫生等方面存在明显的差距,体制的不完善以及政府治理理念的错位是导致非均等化的主要原因。因此,需要通过改革和完善相关体制,转变政府治理理念等措施,推进我国城乡基本公共服务的均等化。 展开更多
关键词 城乡 基本公共服务 均等化
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我国区域间基本公共服务非均等化的现状与发展趋势 被引量:5
10
作者 江爱平 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第8期119-123,共5页
我国各地区间存在着较严重的基本公共服务非均等化,东、中、西部地区的基本公共服务水平呈现出显著的梯度差距。由于导致基本公共服务非均等化的基本因素在相当长的时期内无法消除,有的甚至在改革过程中得到强化,因而我国基本公共服务... 我国各地区间存在着较严重的基本公共服务非均等化,东、中、西部地区的基本公共服务水平呈现出显著的梯度差距。由于导致基本公共服务非均等化的基本因素在相当长的时期内无法消除,有的甚至在改革过程中得到强化,因而我国基本公共服务的区域差距存在进一步扩大的趋势。 展开更多
关键词 区域协调发展 基本公共服务 均等化
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非均等化分配与均等化分配的经济增长效应比较 被引量:2
11
作者 权衡 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2005年第11期45-51,共7页
本文在分析收入分配对经济增长产生的十大效应的基础上,以收入分配是否有利于经济增长为标准,重点通过比较分析方法探讨了在短缺经济和过剩经济条件下非均等化收入分配与均等化收入分配的不同的增长效应,提出了在短缺经济条件下适度非... 本文在分析收入分配对经济增长产生的十大效应的基础上,以收入分配是否有利于经济增长为标准,重点通过比较分析方法探讨了在短缺经济和过剩经济条件下非均等化收入分配与均等化收入分配的不同的增长效应,提出了在短缺经济条件下适度非均等化收入分配有利于促进经济增长,而在过剩经济条件下适度均等化收入分配有利于促进经济增长的理论命题,并揭示了当前我国收入分配关系调整的政策依据和含义。 展开更多
关键词 均等化分配 均等化分配 增长效应比较
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城乡基本公共卫生服务非均等化成因分析——一个公共支出的视角 被引量:4
12
作者 尹栾玉 田苗苗 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2011年第8期130-133,共4页
在经济学的语境下,基本公共卫生服务是一种典型的公共产品,主要应该由政府来提供。改革开放后,由于过度强调医改过程中的市场化原则,政府在公共卫生服务领域严重缺位,直接导致了中国基本公共卫生服务的非均等化问题。公共卫生支出总量... 在经济学的语境下,基本公共卫生服务是一种典型的公共产品,主要应该由政府来提供。改革开放后,由于过度强调医改过程中的市场化原则,政府在公共卫生服务领域严重缺位,直接导致了中国基本公共卫生服务的非均等化问题。公共卫生支出总量的不足和支出结构不合理,是造成城乡基本公共卫生服务非均等化的直接原因,解决这一问题要求政府必须打破二元经济结构的历史局限性,完善公共财政体制和转移支付制度,从而保证农村居民也能够平等地享受到公共卫生服务的基本权利。 展开更多
关键词 基本公共卫生服务 公共支出 均等化
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湛江农村基本公共服务均等化的经验研究 被引量:5
13
作者 司俊霄 《内蒙古农业大学学报(社会科学版)》 2016年第3期24-28,共5页
"十三五"是我国全面实现小康社会的决胜时期,但能否实现既定的目标关键还是在农村。基本公共服务非均等化表现为城乡之间、区域之间和群体之间的差异,在城乡统筹发展的背景下,需要坚持共享理念引领农村基本公共服务均等化发... "十三五"是我国全面实现小康社会的决胜时期,但能否实现既定的目标关键还是在农村。基本公共服务非均等化表现为城乡之间、区域之间和群体之间的差异,在城乡统筹发展的背景下,需要坚持共享理念引领农村基本公共服务均等化发展。立足湛江农村基本公共服务均等化示范村建设试点经验,分析其推进过程中存在的问题和机遇,通过优化政府决策促使市中心公共服务的触角延伸至农村,弥补乡村建设落后这块短板,提升农村居民的生活质量。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 城乡二元结构 新型城镇化
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黑龙江省公共体育服务均等化对策研究 被引量:4
14
作者 苗春竹 唐玉斌 +2 位作者 王紫娟 胡萍 解卫国 《哈尔滨体育学院学报》 2013年第3期43-47,共5页
运用文献资料、访谈和逻辑分析等研究方法,对黑龙江省公共体育服务非均等化的原因进行了研究,提出加强政府公共体育服务职能,建立和完善基层公共体育服务组织,制定专项财政政策,建立多元化供给体系,强化政府绩效管理和扩大社会体育指导... 运用文献资料、访谈和逻辑分析等研究方法,对黑龙江省公共体育服务非均等化的原因进行了研究,提出加强政府公共体育服务职能,建立和完善基层公共体育服务组织,制定专项财政政策,建立多元化供给体系,强化政府绩效管理和扩大社会体育指导员队伍等发展策略,旨在为推动黑龙江省的公共体育服务均等化提供理论依据。 展开更多
关键词 黑龙江省 公共体育服务 均等化 均等化 对策
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新疆基本公共服务非均等化的现状分析 被引量:3
15
作者 赵锡平 鲍文风 《社科纵横(新理论版)》 2013年第3期42-45,共4页
改革开放三十多年来,新疆人民生活水平得到了极大改善。但是新疆城乡居民收入却存在着不小差距并有扩大的趋势。影响新疆城乡居民收入差距扩大的一个重要因素与基本公共服务城乡非均等化有很大关系。市场经济有着充分发挥效率作用,但不... 改革开放三十多年来,新疆人民生活水平得到了极大改善。但是新疆城乡居民收入却存在着不小差距并有扩大的趋势。影响新疆城乡居民收入差距扩大的一个重要因素与基本公共服务城乡非均等化有很大关系。市场经济有着充分发挥效率作用,但不能解决公平问题。而目前我国城乡基本公共服务的非均等化又成为制约城乡经济发展和农民收入增加的障碍。因此实现基本公共服务均等化有其特殊的意义。为此,本文就新疆基本公共服务非均等化的现状做一分析。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 均等化 新疆
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新疆城乡基本公共服务均等化的收入差距效应分析 被引量:3
16
作者 伍文中 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第S2期33-36,共4页
非均等化配置基本公共服务将导致居民福利水平的差距,其中包括收入水平的差距。新疆广大的农牧区基本公共服务供给严重不足,这导致了新疆城乡之间收入差距日益扩大,不利于可持续发展,又影响了边疆地区的稳定。为此,本文验证了这种城乡... 非均等化配置基本公共服务将导致居民福利水平的差距,其中包括收入水平的差距。新疆广大的农牧区基本公共服务供给严重不足,这导致了新疆城乡之间收入差距日益扩大,不利于可持续发展,又影响了边疆地区的稳定。为此,本文验证了这种城乡非均等化的公共资源配置方式对新疆城乡收入差距的影响。 展开更多
关键词 新疆 基本公共服务 均等化 收入差距
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基于熵值法的江苏省基本公共服务非均等化研究 被引量:3
17
作者 华彦玲 王江飞 《常州大学学报(社会科学版)》 2015年第3期33-39,共7页
采用熵值法,运用MATLAB软件分析江苏省2006至2014年(隔年)包括苏南、苏中和苏北共8个地区公共服务的各项指标,得出的结论和建议是:一是政府要根据具体指标在不同地区的实际状况来转移支付;二是从各项指标的权重出发,更利于指导苏北、苏... 采用熵值法,运用MATLAB软件分析江苏省2006至2014年(隔年)包括苏南、苏中和苏北共8个地区公共服务的各项指标,得出的结论和建议是:一是政府要根据具体指标在不同地区的实际状况来转移支付;二是从各项指标的权重出发,更利于指导苏北、苏中各地区公共服务水平快速提升;三是从"数量型公共服务的提供"过渡到"质量型公共服务的提供";四是在提供公共服务的过程中,要注重结合自身实际,突出自身的特色;五是公共服务的提供渠道应该是双向的。 展开更多
关键词 公共服务 均等化 权重 熵值法 苏南 苏中 苏北
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民族地区乡镇公共卫生服务能力非均等化研究——以云南玉龙纳西族自治县9个乡镇为例 被引量:3
18
作者 柳劲松 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2009年第5期15-19,共5页
选取云南玉龙自治县9个乡镇2006年人均农村经济收入、人均财政收入等反映公共卫生服务能力方面的数据,利用Topsis法对9个乡镇公共卫生服务能力进行评价和排序。实证结果表明:云南玉龙自治县9个乡镇的公共服务能力差距较大,非均等化程度... 选取云南玉龙自治县9个乡镇2006年人均农村经济收入、人均财政收入等反映公共卫生服务能力方面的数据,利用Topsis法对9个乡镇公共卫生服务能力进行评价和排序。实证结果表明:云南玉龙自治县9个乡镇的公共服务能力差距较大,非均等化程度较高;财力的非均等化仍然是实现民族地区乡镇公共服务均等化的最大障碍。基于实证,对缩小民族地区乡镇基本公共服务均等化差距提出了若干政策建议。 展开更多
关键词 民族地区 乡镇 公共卫生服务 均等化
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我国基本公共服务均等化:内涵、困境与对策 被引量:2
19
作者 李新光 《改革与战略》 2018年第2期90-93,共4页
受城乡二元结构的体制壁垒影响,我国基本公共服务存在规模不足、质量不高、非均等发展的问题。文章提出实现基本公共服务均等化的建议:转变执政理念,构建"公共服务型"政府;完善与基本公共服务均等化相匹配的财税体制改革;完... 受城乡二元结构的体制壁垒影响,我国基本公共服务存在规模不足、质量不高、非均等发展的问题。文章提出实现基本公共服务均等化的建议:转变执政理念,构建"公共服务型"政府;完善与基本公共服务均等化相匹配的财税体制改革;完善基本公共服务均等化的转移支付制度;建立基本公共服务均等化的约束、激励和监管机制。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 均等化
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农村公共服务非均等化与财政减贫的政策选择 被引量:2
20
作者 孙玉霞 刘燕红 《地方财政研究》 北大核心 2014年第5期71-75,共5页
我国政府减贫工作虽取得了显著进展,但随着经济的迅速发展,城乡差距日益拉大,贫困问题依然是巨大的威胁和困扰。城乡差距产生的重要原因在于公共服务的非均等化。与城镇相比,农村贫困地区的公共服务供给严重不足,农村基础设施、公共卫... 我国政府减贫工作虽取得了显著进展,但随着经济的迅速发展,城乡差距日益拉大,贫困问题依然是巨大的威胁和困扰。城乡差距产生的重要原因在于公共服务的非均等化。与城镇相比,农村贫困地区的公共服务供给严重不足,农村基础设施、公共卫生服务、农村义务教育和农村社会保障等基本的生产和生活需求远未得到满足。因此,必须加大各级财政对农村反贫困的政策支持力度,大力提升财政减贫能力,扩大基本公共服务的普惠性,确保农村居民与城镇居民享有基本公共服务的平等权,促进农村社会经济协调发展。 展开更多
关键词 农村公共服务 均等化 财政 减贫
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