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纵向行政管理结构与地方政府财政支出规模
被引量：
15
1
作者
卢洪友
余锦亮
张楠
《金融研究》
CSSCI
北大核心
2017年第10期35-51,共17页
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与...
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与经济发展。本文利用地级市面板数据,实证分析了这两次极具对比性的改革对全市财政支出规模的影响。结果发现:省直管县改革显著提高了全市财政支出规模,而市管县改革对支出规模的影响在统计上并不显著,同一改革内部不同改革类型对财政支出规模的影响差异巨大。进一步分析也发现改革对市本级与市辖县财政支出行为产生了截然不同的效应,在缺乏有效约束的背景下,改革容易引起市县政府的策略性博弈行为,从而可能诱发扩张性的财政支出。
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关键词
市管县
省直管县
纵向行政管理结构
财政支出规模
原文传递
从“市管县”体制到“省直管县”体制改革:一个文献综述
被引量：
9
2
作者
李兆友
陈亮
《东北大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2012年第1期52-56,共5页
1983年开始的"市管县"体制在实施过程中显现出诸多弊端,对此,学术界提出了进一步的改革构想,其中占主流地位的是"省直管县"改革,认为"省直管县"体制改革是县域经济发展的助推器,是政府行政改革的突破点,...
1983年开始的"市管县"体制在实施过程中显现出诸多弊端,对此,学术界提出了进一步的改革构想,其中占主流地位的是"省直管县"改革,认为"省直管县"体制改革是县域经济发展的助推器,是政府行政改革的突破点,有助于缓解县乡财政压力。当然,实行"省直管县"体制改革,也面临着许多的难题。为此,应该充分认识"省直管县"体制改革的艰巨性和系统性,不断完善分权化操作,积极推进制度创新。
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关键词
"市管县"
"省直管县"
体制改革
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职称材料
对“省直管县”体制的反思
被引量：
6
3
作者
齐勇
谢春
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2011年第3期37-40,共4页
"省直管县"已经成为行政体制改革的大趋势,但是我们并不主张全国范围内统一实施省直管县。中国与西方国家有很大的区别,西方国家的体制并不一定适应中国的具体情况,不应一切西化。政府层级变化是一个自然的发育过程,只可顺势...
"省直管县"已经成为行政体制改革的大趋势,但是我们并不主张全国范围内统一实施省直管县。中国与西方国家有很大的区别,西方国家的体制并不一定适应中国的具体情况,不应一切西化。政府层级变化是一个自然的发育过程,只可顺势而为,不可强力推行。在"省直管县"改革过程中各省可因地制宜,自主选择;应该注意把握改革的方式、节奏和速度,切忌操之过急,搞一刀切。
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关键词
“省直管县”
市管县
行政层级
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职称材料
我国城市化发展及其对府际关系的影响
被引量：
1
4
作者
寇大伟
《城市观察》
2013年第6期49-59,69,共12页
我国城市化的发展带来了一系列影响,在这些影响下我国府际关系也相应发生了一定变化。本文在介绍了改革开放前城市化缓慢发展和改革开放后城市化快速发展之后,指出城市化在几方面的影响:城市辐射范围扩大,市县之间行政壁垒清除;城区扩大...
我国城市化的发展带来了一系列影响,在这些影响下我国府际关系也相应发生了一定变化。本文在介绍了改革开放前城市化缓慢发展和改革开放后城市化快速发展之后,指出城市化在几方面的影响:城市辐射范围扩大,市县之间行政壁垒清除;城区扩大,城市管理功能分散化;小城镇实力增强,县域经济发展壮大;城市集聚发展,城市群形成。最后指出了我国城市化带来的府际关系变化:市管县、撤县改区、省直管县、城市群发展促成政府间横向协调。
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关键词
城市化
撤县改区
市管县
省直管县
横向协调
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职称材料
我国地方行政层级改革的历史借鉴与启示
被引量：
1
5
作者
牛永健
《河北经贸大学学报（综合版）》
2013年第3期67-69,共3页
从我国历史来看,随着朝代更改我国历史上管理体制不断变动,但行政层级仍以三级制为主;从世界各国地方层级设置来看,以二级制与三级制为主,极少有国家实行四级制。借鉴我国历史以及西方发达国家地方行政层级设置经验表明:经济发展是决定...
从我国历史来看,随着朝代更改我国历史上管理体制不断变动,但行政层级仍以三级制为主;从世界各国地方层级设置来看,以二级制与三级制为主,极少有国家实行四级制。借鉴我国历史以及西方发达国家地方行政层级设置经验表明:经济发展是决定行政区划和行政层级划分的主要因素;地方政府行政层级保持在二级制或三级制为宜;法律法规的制度性支持是行政管理体制改革成功的基础。
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关键词
行政层级
三级制
经济发展
制度性支持
市管县体制
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职称材料
题名
纵向行政管理结构与地方政府财政支出规模
被引量：
15
1
作者
卢洪友
余锦亮
张楠
机构
武汉大学
西南财经大学
出处
《金融研究》
CSSCI
北大核心
2017年第10期35-51,共17页
基金
自科基金"中国财政分配的居民收入分配效应测度及矫正机制研究"
社科重大基金"建构基于生态文明建设的公共财政体制研究"资助
文摘
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与经济发展。本文利用地级市面板数据,实证分析了这两次极具对比性的改革对全市财政支出规模的影响。结果发现:省直管县改革显著提高了全市财政支出规模,而市管县改革对支出规模的影响在统计上并不显著,同一改革内部不同改革类型对财政支出规模的影响差异巨大。进一步分析也发现改革对市本级与市辖县财政支出行为产生了截然不同的效应,在缺乏有效约束的背景下,改革容易引起市县政府的策略性博弈行为,从而可能诱发扩张性的财政支出。
关键词
市管县
省直管县
纵向行政管理结构
财政支出规模
Keywords
municipally
affiliated
county
,
county
Directly
Administrated
by
Province,
Vertical
ManagementStructure
in
Administrative,
The
Scale
of
Fiscal
Expenditure
分类号
D630 [政治法律—政治学]
F812.45 [政治法律—中外政治制度]
原文传递
题名
从“市管县”体制到“省直管县”体制改革:一个文献综述
被引量：
9
2
作者
李兆友
陈亮
机构
东北大学文法学院
出处
《东北大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2012年第1期52-56,共5页
基金
中央高校基本科研业务费资助项目(N100214001)
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关资助项目(08JZD0018)
文摘
1983年开始的"市管县"体制在实施过程中显现出诸多弊端,对此,学术界提出了进一步的改革构想,其中占主流地位的是"省直管县"改革,认为"省直管县"体制改革是县域经济发展的助推器,是政府行政改革的突破点,有助于缓解县乡财政压力。当然,实行"省直管县"体制改革,也面临着许多的难题。为此,应该充分认识"省直管县"体制改革的艰巨性和系统性,不断完善分权化操作,积极推进制度创新。
关键词
"市管县"
"省直管县"
体制改革
Keywords
'
municipally
affiliated
county
'
'province
governing
county
'
system
reform
分类号
D035.1 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
对“省直管县”体制的反思
被引量：
6
3
作者
齐勇
谢春
机构
中国政法大学商学院
出处
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2011年第3期37-40,共4页
基金
国家社会科学基金重大项目(07&ZD29)
文摘
"省直管县"已经成为行政体制改革的大趋势,但是我们并不主张全国范围内统一实施省直管县。中国与西方国家有很大的区别,西方国家的体制并不一定适应中国的具体情况,不应一切西化。政府层级变化是一个自然的发育过程,只可顺势而为,不可强力推行。在"省直管县"改革过程中各省可因地制宜,自主选择;应该注意把握改革的方式、节奏和速度,切忌操之过急,搞一刀切。
关键词
“省直管县”
市管县
行政层级
Keywords
direct
provincial
supervision
of
county
finance
municipally
affiliated
county
administrative
level
分类号
D523.5 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
我国城市化发展及其对府际关系的影响
被引量：
1
4
作者
寇大伟
机构
南开大学周恩来政府管理学院
出处
《城市观察》
2013年第6期49-59,69,共12页
文摘
我国城市化的发展带来了一系列影响,在这些影响下我国府际关系也相应发生了一定变化。本文在介绍了改革开放前城市化缓慢发展和改革开放后城市化快速发展之后,指出城市化在几方面的影响:城市辐射范围扩大,市县之间行政壁垒清除;城区扩大,城市管理功能分散化;小城镇实力增强,县域经济发展壮大;城市集聚发展,城市群形成。最后指出了我国城市化带来的府际关系变化:市管县、撤县改区、省直管县、城市群发展促成政府间横向协调。
关键词
城市化
撤县改区
市管县
省直管县
横向协调
Keywords
urbanization
restructure
of
county
into
district
municipally
affiliated
county
provincially
affiliated
county
bilateral
coordination
mechanism
分类号
D630 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
我国地方行政层级改革的历史借鉴与启示
被引量：
1
5
作者
牛永健
机构
济源市建设工程管理处
出处
《河北经贸大学学报（综合版）》
2013年第3期67-69,共3页
文摘
从我国历史来看,随着朝代更改我国历史上管理体制不断变动,但行政层级仍以三级制为主;从世界各国地方层级设置来看,以二级制与三级制为主,极少有国家实行四级制。借鉴我国历史以及西方发达国家地方行政层级设置经验表明:经济发展是决定行政区划和行政层级划分的主要因素;地方政府行政层级保持在二级制或三级制为宜;法律法规的制度性支持是行政管理体制改革成功的基础。
关键词
行政层级
三级制
经济发展
制度性支持
市管县体制
Keywords
administrative
hierarchy
three
level
system
economic
development
institutional
support
system
of
municipally
affiliated
county
分类号
D035.5 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
纵向行政管理结构与地方政府财政支出规模
卢洪友
余锦亮
张楠
《金融研究》
CSSCI
北大核心
2017
15
原文传递
2
从“市管县”体制到“省直管县”体制改革:一个文献综述
李兆友
陈亮
《东北大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2012
9
下载PDF
职称材料
3
对“省直管县”体制的反思
齐勇
谢春
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2011
6
下载PDF
职称材料
4
我国城市化发展及其对府际关系的影响
寇大伟
《城市观察》
2013
1
下载PDF
职称材料
5
我国地方行政层级改革的历史借鉴与启示
牛永健
《河北经贸大学学报（综合版）》
2013
1
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职称材料
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