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产需张弛视角下粮食政策演进逻辑及未来取向 被引量:22
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作者 普蓂喆 吕新业 钟钰 《改革》 CSSCI 北大核心 2019年第4期103-114,共12页
我国粮食产需关系经历了从产不足需到产需稳定、丰年略有余的转变。从产需张弛视角来看,我国粮食政策演进可分为五个阶段,其变迁逻辑表现为:在产不足需背景下,注重数量安全和经济安全;随着产需矛盾逐渐弥合,消费升级强调"质"&... 我国粮食产需关系经历了从产不足需到产需稳定、丰年略有余的转变。从产需张弛视角来看,我国粮食政策演进可分为五个阶段,其变迁逻辑表现为:在产不足需背景下,注重数量安全和经济安全;随着产需矛盾逐渐弥合,消费升级强调"质""量"并重,注重经济与市场安全。在每个阶段,市场反应与政府决策相互交织、动态适应、共同推进。为促进未来粮食产业提质增效,应坚持粮食生产主动权、强化科技支撑、深化市场化改革、推动结构调整。 展开更多
关键词 粮食政策 粮食安全 产需关系
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食物安全还是资源安全:“大食物观”下对中国食物缺口的考察 被引量:8
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作者 励汀郁 普蓂喆 钟钰 《经济学家》 北大核心 2023年第5期109-117,共9页
“大食物观”对我国食物供给提出了更高要求,是应对资源短缺和人民美好生活需要增长的重要战略。但我国食物缺口估算结果差异明显、食物安全与资源安全之论尚不明晰,不利于深入理解践行“大食物观”。基于膳食营养视角,文章从生产、消... “大食物观”对我国食物供给提出了更高要求,是应对资源短缺和人民美好生活需要增长的重要战略。但我国食物缺口估算结果差异明显、食物安全与资源安全之论尚不明晰,不利于深入理解践行“大食物观”。基于膳食营养视角,文章从生产、消费、营养多维度估算我国主要食物供需缺口、绘制缺口矩阵,并从环境视角进一步匡算食物缺口下虚拟土地资源和水资源缺口。研究发现,我国食物缺口至少存在四种类型,其中豆类、奶类等“产需双缺型”和食用植物油、肉蛋等“生产不足型”是关键短板。远期来看,食物供给存在营养不均和资源支撑能力不足两大隐患。文章认为“,大食物观”下,食物安全和资源安全“一体两面”,需保障食物、资源双安全,既要引导居民营养消费、改善食物供需结构,还需拓展国土空间资源、减轻耕地水源压力,确保资源可持续利用。 展开更多
关键词 大食物观 膳食营养 食物安全 资源安全
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粮食托市收储内部监管及合谋防范——基于政府规制视角的双层委托代理分析 被引量:6
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作者 普蓂喆 郑风田 丁冬 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2019年第8期118-125,共8页
托市收储监管漏洞频发影响粮食市场调控效果和国家粮食安全,做好托市收储内部监管关系种粮农民切身利益、国家粮食宏观调控效果和国家粮食安全。粮食托市收储的垂直管理体系构成了双层委托代理结构,通过构建“政府-中储粮-代储库”三层... 托市收储监管漏洞频发影响粮食市场调控效果和国家粮食安全,做好托市收储内部监管关系种粮农民切身利益、国家粮食宏观调控效果和国家粮食安全。粮食托市收储的垂直管理体系构成了双层委托代理结构,通过构建“政府-中储粮-代储库”三层监管模型推导政府防范中储粮和代储库合谋的最优制度设计及其比较静态特征,分析表明信息租金在政府监管能力有限的情况下成为代储库向中储粮寻租的基础。为了防止合谋、引导企业规范收储,政府需要补偿两者不合谋造成的效用损失,或者政府罚金数量必须要高于其合谋收益,而中储粮成本权衡、收储目标冲突和反向激励等现实制约会导致政府监管效力减弱。 展开更多
关键词 托市收储 委托代理 信息租金 合谋防范
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中国粮食支持政策该向何处去?--来自商品储备模型量化政策评估的证据 被引量:4
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作者 普蓂喆 郑风田 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期115-125,共11页
粮食安全是社会稳定、经济发展和国家安全的重要基础,粮食支持政策是粮食安全国家战略的核心抓手。过去以托市收储为主要特征的粮食支持政策曾经有效提高了农民种粮积极性和粮食供应能力,但国内市场矛盾累积和多边贸易争端加剧将托市收... 粮食安全是社会稳定、经济发展和国家安全的重要基础,粮食支持政策是粮食安全国家战略的核心抓手。过去以托市收储为主要特征的粮食支持政策曾经有效提高了农民种粮积极性和粮食供应能力,但国内市场矛盾累积和多边贸易争端加剧将托市收储推到改革关口。在改革窗口期,跳出国内研究以经验判断、逻辑推演的传统,采用国际农业政策分析中普遍使用的量化评估方法,精确考察和预测粮食支持手段的政策效应,具有迫切必要性、理论和现实意义。基于此,借鉴Wright&William经典商品储备模型(Commodity Storage Model)分析框架,构建一个考虑社会福利动态最优的小麦市场模型,对调低托市价格/取消托市、实行生产者补贴、“托市+生产者补贴”双层政策和补贴私人储备四种改革措施进行了数值优化和模拟分析,从市场稳定、农民保护、粮食安全、财政成本和黄箱限制五维评价指标,详细刻画不同改革措施的改革效果和政策空间后发现:①取消托市、降低托市价格和补贴生产者均会不同程度冲击市场稳定、农民收益和粮食安全。②“托市+生产者补贴”能够以黄箱限制内的成本达到可观的增产增收效果,私人储备补贴高效率与低效果并存。③托市政策具有优良的稳市效果,双层政策则在产量、收入支撑上效果突出。这意味着不应贸然取消托市,改革取向也不应囿于非此即彼式的政策抉择,而应建立多层次粮食支持体系,收缩托市范围并将其后置,增加生产者补贴力度,适度引入私人民间收储以强化效果、降低成本、培育市场,从而在粮食安全保障能力不削弱的前提下,进一步释放市场活力、降低多边贸易争端风险。 展开更多
关键词 托市收储 WTO黄箱 商品储备模型 数值模拟 量化政策评估
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乡村振兴战略研究进展及未来发展前瞻 被引量:43
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作者 牛坤玉 钟钰 普蓂喆 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期48-62,共15页
文本通过回顾乡村振兴战略以往文献,识别出目前乡村振兴面临的突出问题和挑战,即城镇化背景下乡村对人才、土地、资金等要素引力不足,乡村生产要素加速"非农化",乡村引才体系、土地制度、融资机制和乡村治理结构尚需完善。实... 文本通过回顾乡村振兴战略以往文献,识别出目前乡村振兴面临的突出问题和挑战,即城镇化背景下乡村对人才、土地、资金等要素引力不足,乡村生产要素加速"非农化",乡村引才体系、土地制度、融资机制和乡村治理结构尚需完善。实现乡村振兴,需处理好与脱贫攻坚、粮食安全、市场机制以及农户内生动力激发这四大关系。现有文献多采用理论描述、逻辑推演的方法分析乡村振兴与这四者之间的关系,结合具体操作实际开展内在机理以及具体推进路径的研究还有不足。未来研究应关注以下四个方面:乡村振兴理论体系的构建和深度挖掘,乡村振兴的规律、趋势和效果评价体系构建以及微观计量定量分析,乡村振兴与其他"三农问题"的衔接机制研究,以及乡村振兴的内生动力机制研究。 展开更多
关键词 乡村振兴 脱贫攻坚 粮食安全 市场机制 农户内生动力
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“十四五”时期我国粮食安全形势与战略思考 被引量:22
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作者 崔奇峰 王秀丽 +1 位作者 钟钰 普蓂喆 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期134-144,共11页
"十四五"是衔接"两个一百年"奋斗目标的第一个五年规划期,随着国际经贸秩序的不确定性逐渐增强,逆全球化态势可能继续发展,更加强化了"立足国内"的战略选择。"十三五"时期我国粮食发展成就巨大... "十四五"是衔接"两个一百年"奋斗目标的第一个五年规划期,随着国际经贸秩序的不确定性逐渐增强,逆全球化态势可能继续发展,更加强化了"立足国内"的战略选择。"十三五"时期我国粮食发展成就巨大,但也要正视粮食产量连年增长掩盖的一些问题。"十四五"期间国内经济转型加速、向高质量发展进一步迈进,要牢固树立"中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食"的指导思想,坚持"底线思维",高度重视国家粮食安全战略、推动财政对粮食投入稳定增长、创新粮食支持政策与方式、发挥金融保险的保障网作用、稳定国际粮食供应链,形成生产能力强、供给结构优、调控效能高、产业有活力的粮食安全新格局。 展开更多
关键词 “十四五” 粮食安全 高质量发展 政策趋向
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地方政府何以稳粮:官员激励的政治经济学分析 被引量:2
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作者 甘林针 钟钰 普蓂喆 《江西财经大学学报》 北大核心 2023年第1期90-101,共12页
确保粮食安全,不仅要保护农民种粮积极性,还要激发地方政府稳粮积极性。我国粮食生产取得重大成就,离不开地方政府和主政官员的贯彻落实。通过官员激励,确保中央与地方在粮食治理上目标一致,是政策落实的重要方面,但鲜有研究关注。以晋... 确保粮食安全,不仅要保护农民种粮积极性,还要激发地方政府稳粮积极性。我国粮食生产取得重大成就,离不开地方政府和主政官员的贯彻落实。通过官员激励,确保中央与地方在粮食治理上目标一致,是政策落实的重要方面,但鲜有研究关注。以晋升锦标赛理论为基础,利用2003—2019年31个省份面板数据构建官员晋升模型,从官员激励角度分析提高地方政府稳粮积极性的路径,考察粮食生产绩效是否是官员晋升的要素之一。结果显示,粮食生产绩效利于主产区官员晋升,而对产销平衡区、主销区和全样本的官员晋升作用不显著,稳健性检验和内生性检验也验证了这一结论。证实在粮食生产“主战场”的主产区,地方官员稳粮晋升通道已建立,晋升锦标赛是稳定粮食生产的重要机制。未来应优化粮食安全省长责任制考核体系,提高官员在保障粮食安全工作的激励精准度和针对性;强化地方粮食安全考核结果运用,提高粮食安全官员激励强度;增强地方党政官员的稳粮责任意识,落实粮食安全党政同责。 展开更多
关键词 粮食生产 官员晋升 晋升锦标赛 粮食安全省长责任制
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