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示范:政策高位推动的工具--基于国务院各部门的实证研究(2008-2019)
被引量:
16
1
作者
刘志鹏
高
周易
马亮
《政治学研究》
CSSCI
北大核心
2022年第4期63-75,M0005,共14页
除了作为政策试点的阶段之一,示范通常被认为是政策执行和绩效考核的重要手段,但在实践中,示范项目则存在流于形式主义、浪费资源等问题。大量研究关注地方政府对示范项目评比的响应策略和行动逻辑,而国务院各部门频繁设立示范项目的深...
除了作为政策试点的阶段之一,示范通常被认为是政策执行和绩效考核的重要手段,但在实践中,示范项目则存在流于形式主义、浪费资源等问题。大量研究关注地方政府对示范项目评比的响应策略和行动逻辑,而国务院各部门频繁设立示范项目的深层次动机还有待挖掘。自1990年“国家卫生城市”评比开始,地级城市竞争性示范项目数量呈现震荡上升趋势。通过对2008-2019年国务院各部门的面板数据分析发现,部门历史悠久、部门之前设立较多示范项目、部门年度预算数额高、部门采用属地管理体制和受到高层干预等因素,共同构成政府部门设立示范项目的主要动力。从政治势能理论来看,示范项目的设立呈现出“弱势者造势,强势者借势”的政策执行机制:政府部门“高位推动”,运用政治势能中的“重力势能”,在此基础上利用“常规运动”增强政策执行的“动力势能”。
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关键词
示范
政策试验
政府注意力
政治势能
原文传递
题名
示范:政策高位推动的工具--基于国务院各部门的实证研究(2008-2019)
被引量:
16
1
作者
刘志鹏
高
周易
马亮
机构
北京师范大学政府管理学院
中国人民大学公共管理学院
出处
《政治学研究》
CSSCI
北大核心
2022年第4期63-75,M0005,共14页
基金
北京市社会科学基金青年带头人项目(重点项目)“‘接诉即办'政府绩效管理与城市治理创新”(21DTR058)
国家自然科学基金项目面上项目“第三方评估如何提升组织绩效?--中国地方政府的实证研究”(71774164)的研究成果。
文摘
除了作为政策试点的阶段之一,示范通常被认为是政策执行和绩效考核的重要手段,但在实践中,示范项目则存在流于形式主义、浪费资源等问题。大量研究关注地方政府对示范项目评比的响应策略和行动逻辑,而国务院各部门频繁设立示范项目的深层次动机还有待挖掘。自1990年“国家卫生城市”评比开始,地级城市竞争性示范项目数量呈现震荡上升趋势。通过对2008-2019年国务院各部门的面板数据分析发现,部门历史悠久、部门之前设立较多示范项目、部门年度预算数额高、部门采用属地管理体制和受到高层干预等因素,共同构成政府部门设立示范项目的主要动力。从政治势能理论来看,示范项目的设立呈现出“弱势者造势,强势者借势”的政策执行机制:政府部门“高位推动”,运用政治势能中的“重力势能”,在此基础上利用“常规运动”增强政策执行的“动力势能”。
关键词
示范
政策试验
政府注意力
政治势能
Keywords
demonstration
policy experiment
government attention
political potential energy
分类号
D63 [政治法律—政治学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
示范:政策高位推动的工具--基于国务院各部门的实证研究(2008-2019)
刘志鹏
高
周易
马亮
《政治学研究》
CSSCI
北大核心
2022
16
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