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数字治理、数据治理、智能治理与智慧治理概念及其关系辨析 被引量:141
1
作者 王张 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期25-30,88,共7页
数字治理、数据治理、智能治理与智慧治理是国家治理体系下重要的治理范式。基于中国本土的政治话语和学术语境理解和把握这组公共治理范式的内在含义,辨析其相互关系是推动公共治理范式变革,关涉学术对话和学科知识生产,实现国家治理... 数字治理、数据治理、智能治理与智慧治理是国家治理体系下重要的治理范式。基于中国本土的政治话语和学术语境理解和把握这组公共治理范式的内在含义,辨析其相互关系是推动公共治理范式变革,关涉学术对话和学科知识生产,实现国家治理现代化的知识基础。本文深入探究了这组概念的建构过程,厘清了这组概念的基本含义,阐发了概念之间存在的同构性关联、互镜式发展以及螺旋式演进的内在联系,辨析了这组概念建构在侧重点、实践依据以及具体内容之间的差异。 展开更多
关键词 数字治理 数据治理 智能治理 智慧治理
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协商治理、协作治理、协同治理与合作治理概念及其关系辨析 被引量:95
2
作者 吕炜 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期14-18,共5页
协商治理、协作治理、协同治理与合作治理等新型公共治理范式对推进国家治理体系与治理能力现代化具有重大意义。通过考察协商、协作、协同与合作的基本含义,利用内涵、外延、内容以及特征等四个维度对协商治理、协作治理、协同治理与... 协商治理、协作治理、协同治理与合作治理等新型公共治理范式对推进国家治理体系与治理能力现代化具有重大意义。通过考察协商、协作、协同与合作的基本含义,利用内涵、外延、内容以及特征等四个维度对协商治理、协作治理、协同治理与合作治理进行概念辨析,最后从治理主体、治理方式与治理机制等三个方面分析了概念之间的相互关系。 展开更多
关键词 协商治理 协作治理 协同治理 合作治理 多元主体
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基于BP神经网络的电子政务绩效评价研究 被引量:35
3
作者 宁国良 盛明科 《中国管理科学》 CSSCI 2005年第6期125-130,共6页
在构建电子政务绩效评价指标体系的基础上,提出了一种基于BP神经网络的电子政务绩效综合评价方法。神经网络方法有效克服了现有专家评价方法的不足,为评价电子政务系统的建设质量、成本耗费及绩效水平提供了一种新的模型。
关键词 电子政务 神经网络 绩效评价
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人工智能时代算法行政的公共性审视——基于“人机关系”的视野 被引量:33
4
作者 王张 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第4期82-95,共14页
人工智能与公共行政融合的不断加深,推动着公共行政范式向“算法行政”转换。从人机关系视野来看,算法行政最为突出的特征是人工智能体嵌入以及人类(公共管理者)角色被替代,人类必须在场的传统公共行政范式面临重构,人类不必在场的情景... 人工智能与公共行政融合的不断加深,推动着公共行政范式向“算法行政”转换。从人机关系视野来看,算法行政最为突出的特征是人工智能体嵌入以及人类(公共管理者)角色被替代,人类必须在场的传统公共行政范式面临重构,人类不必在场的情景越来越多,使得围绕人类所建构的“人际秩序”逐渐被围绕智能技术所建构的“机器秩序”取代。人类的主体角色和理性价值开始被弱化,潜在滑向算法支配的隐忧,存在公共性流失的可能。为确保算法行政朝着改进公共治理绩效、提升公共治理价值以及优化公共利益分配的目标行进,需要高扬人类中心主义的价值旗帜,塑造人机和谐共生的链接机制,划定算法介入治理的现实边界,搭建智能算法向善的平台系统。 展开更多
关键词 人工智能 算法行政 公共性 人机关系
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人工智能与公共管理者角色的重新定位 被引量:32
5
作者 王张 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期76-82,共7页
从人工智能技术发展的规律来看,人工智能正处于弱人工智能和强人工智能并存的阶段,日益展现出冲击传统人类劳动和专业分工模式的潜力,使得建立在劳动和专业分工基础之上的人类社会角色面临重新定位的可能。就政府治理而言,随着人工智能... 从人工智能技术发展的规律来看,人工智能正处于弱人工智能和强人工智能并存的阶段,日益展现出冲击传统人类劳动和专业分工模式的潜力,使得建立在劳动和专业分工基础之上的人类社会角色面临重新定位的可能。就政府治理而言,随着人工智能嵌入政府的不断深入,传统公共管理者的信息角色、决策角色以及服务角色均遭到人工智能的挑战和冲击,引发了公共管理者角色的重新定位。未来公共管理者的角色定位,其价值指向是致力于实现人(公共管理者)机(人工智能)和谐共生,继而推动其实践角色由“事务性供给”转向“公共性维护”,促使人工智能场景下公共管理者成为规则制定者、风险防范者以及责任承担者。 展开更多
关键词 人工智能 政府治理 公共管理者 人机协同
原文传递
以“善智”实现善治:人工智能助推国家治理的逻辑进路 被引量:25
6
作者 王张 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第6期83-90,共8页
人工智能对国家治理的理念、价值、制度、方式带来积极影响的同时,也引发了潜在的风险和挑战。合理规避潜在的风险和挑战及其带来的负面影响,确保人工智能开发和应用朝着提升国家治理优良性和有效性的目标迈进变得至关重要。为此,引入... 人工智能对国家治理的理念、价值、制度、方式带来积极影响的同时,也引发了潜在的风险和挑战。合理规避潜在的风险和挑战及其带来的负面影响,确保人工智能开发和应用朝着提升国家治理优良性和有效性的目标迈进变得至关重要。为此,引入“善智”的概念,即良善的人工智能。“善智”既是一种伦理价值标准,又内含技术开发和应用的准则,为人工智能开发和应用描绘一种最佳状态。从“善智”与“善治”的关系来看,人工智能向善契合优良国家治理的技术诉求,有助于提升国家治理的有效性和精准性,二者具有紧密的内在逻辑关联。在具体实践中,要实现人工智能助推国家治理的目标还需要构建对人工智能的完备治理体系和建立人工智能与国家治理融合的机制,确保人工智能在正向意义上推动国家治理体系与治理能力现代化。 展开更多
关键词 人工智能 "善智" 国家治理 政府治理 善治
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基于知识管理的政府信息资源开发研究 被引量:14
7
作者 盛明科 《档案学通讯》 CSSCI 北大核心 2005年第1期28-31,共4页
作为适应知识经济的新的管理理论 ,知识管理是信息资源管理的发展与延伸 ,为政府信息资源开发提供了新的理念指导和技术架构。构建基于知识管理的政府信息资源开发平台 ,实现政府从信息管理向知识管理的飞跃 ,搭建知识服务中心 ,为公众... 作为适应知识经济的新的管理理论 ,知识管理是信息资源管理的发展与延伸 ,为政府信息资源开发提供了新的理念指导和技术架构。构建基于知识管理的政府信息资源开发平台 ,实现政府从信息管理向知识管理的飞跃 ,搭建知识服务中心 ,为公众提供有价值的政府信息资源。同时 ,政府必须从更新管理理念、建立开发机制、搭建技术平台和塑造人才队伍等方面为利用知识管理开发政府信息资源提供良好环境。 展开更多
关键词 知识管理 政府信息资源 开发机制 管理理念 知识经济 人才队伍 管理理论 知识服务 信息资源管理 指导
原文传递
近20年来我国行政文化研究的回顾与展望 被引量:18
8
作者 杨志伟 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 2007年第6期86-90,共5页
从国内已有的研究成果来看,学术界主要围绕行政文化概念、行政文化对行政管理活动的影响、传统行政文化及其现代化、行政文化建设的路径等方面进行研究。但在概念的把握、逻辑起点的界定、研究方法的运用及成果的时代感等方面还存在不... 从国内已有的研究成果来看,学术界主要围绕行政文化概念、行政文化对行政管理活动的影响、传统行政文化及其现代化、行政文化建设的路径等方面进行研究。但在概念的把握、逻辑起点的界定、研究方法的运用及成果的时代感等方面还存在不足。深化行政文化的研究,应该准确界定行政文化概念的内涵、深入研究其逻辑起点,注重实证研究与比较研究,并把握时代发展脉搏。 展开更多
关键词 行政文化 研究 回顾 展望
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转型期中央与地方关系的困境及其对策 被引量:10
9
作者 易承志 《湖南社会科学》 2004年第6期50-53,共4页
关键词 地方权力 中央政府 转型时期 经济体制
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论善治理论在我国地方公共管理中的适用性——基于善治理论缺失的考察 被引量:11
10
作者 王升平 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第1期11-16,共6页
自善治理论被引介到国内以来,针对其在中国地方公共管理中的适用性问题,学者们从不同的角度进行了探讨。但是,人们大都把目光集中在善治理论与我国国情的适配性上,而很少对善治理论本身进行深入的、批判性的反思。然而,一种理论是否适... 自善治理论被引介到国内以来,针对其在中国地方公共管理中的适用性问题,学者们从不同的角度进行了探讨。但是,人们大都把目光集中在善治理论与我国国情的适配性上,而很少对善治理论本身进行深入的、批判性的反思。然而,一种理论是否适用于我国的地方公共管理,起决定作用的是理论本身的科学性与成熟性。善治理论在哲学基础、价值取向及对待官僚制的态度上都存在着一些偏误和不成熟之处,因此,如何科学地借鉴善治理论,成为在地方公共管理实践中所应特别加以关注的问题。 展开更多
关键词 善治 理论缺失 地方公共管理 适用性
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人工智能驱动政府治理变革:内在机理与实践样态 被引量:18
11
作者 王张 《学习论坛》 北大核心 2020年第11期54-62,共9页
人工智能是政府治理变革的重要动力。在结构功能视角下,人工智能驱动政府治理变革遵循着“技术原始吸纳—技术作用组织—政府自我重塑”的演进逻辑,依托“渗透—传导—扩散”微观机制得以实现。在人工智能作用下,政府将会形成一种以“... 人工智能是政府治理变革的重要动力。在结构功能视角下,人工智能驱动政府治理变革遵循着“技术原始吸纳—技术作用组织—政府自我重塑”的演进逻辑,依托“渗透—传导—扩散”微观机制得以实现。在人工智能作用下,政府将会形成一种以“人机共生”为价值内核、“智能+”为思维模式、“循数”为技术路径的智慧治理理念,以人机协同、政企合作和政民互动为主要形态的多元协同关系结构,以智能决策、智能服务和智能监管为核心特征的智能运转方式,数字化、智能化和智慧化的新型政府形态成为可能。 展开更多
关键词 人工智能 政府治理 内在机理 实践样态
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人工智能驱动政府治理变革: 技术逻辑、价值准则和目标指向 被引量:18
12
作者 王张 《天津行政学院学报》 北大核心 2020年第6期3-11,共9页
人工智能是政府治理变革的重要动力。从技术逻辑的两个层面看,人工智能驱动政府治理变革遵循着“数据驱动”“算法主导”和“智能融合”三重技术逻辑。随着人工智能应用嵌入政府的程度不断加深,技术体系与价值结构越来越走向一种相互塑... 人工智能是政府治理变革的重要动力。从技术逻辑的两个层面看,人工智能驱动政府治理变革遵循着“数据驱动”“算法主导”和“智能融合”三重技术逻辑。随着人工智能应用嵌入政府的程度不断加深,技术体系与价值结构越来越走向一种相互塑造、相互融合的状态,技术所负载的伦理责任和价值开始融入公共行政的一般价值体系当中。公共行政除了追求秩序、效率和正义等一般价值外,还应该对技术应用所衍生的安全、隐私、开放、包容、透明和责任等问题有恰当的关怀,推动智能时代的政府向收缩型、开放型、精细化和智能化的形态转型升级。 展开更多
关键词 人工智能 政府治理 算法 智慧政府
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人工智能场景下公共行政技术责任审视 被引量:18
13
作者 王张 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2019年第3期88-94,共7页
当前,人工智能的广泛嵌入引发了公共行政技术责任问题。可从技术责任的负载主体(谁负责任)、负载对象(向谁负责)、具体样态(负何责任)和落实策略(如何负责)四个维度出发,建构人工智能场景下公共行政技术责任体系。从公共行政的性质看,... 当前,人工智能的广泛嵌入引发了公共行政技术责任问题。可从技术责任的负载主体(谁负责任)、负载对象(向谁负责)、具体样态(负何责任)和落实策略(如何负责)四个维度出发,建构人工智能场景下公共行政技术责任体系。从公共行政的性质看,人工智能场景下公共行政技术责任的负载主体仍是政府及其公务人员,负有"应用者"和"治理者"的双重责任,以确保"人类(公众)不受侵害"为根本目的。政府和公务人员应树立居安思危的责任意识、完善技术责任的相关制度以及运用"商谈伦理"的原则化解冲突,以确保人工智能场景下公共行政技术责任得以落实。 展开更多
关键词 人工智能 技术责任 责任伦理 政府治理
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行政价值刍议 被引量:5
14
作者 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 1999年第2期27-30,共4页
行政价值是指行政客体对行政主体需要的满足。行政价值的本质就在于能够使行政主体以及行政活动更加完善,推动人类社会的行政活动向前发展。行政价值在人类行政活动中占有重要地位,行政价值渗透在行政主体的行政认识活动和行政实践活... 行政价值是指行政客体对行政主体需要的满足。行政价值的本质就在于能够使行政主体以及行政活动更加完善,推动人类社会的行政活动向前发展。行政价值在人类行政活动中占有重要地位,行政价值渗透在行政主体的行政认识活动和行政实践活动中,并贯穿其始终。行政价值有客观性、主体性、相对性、社会性和历史性等基本特点。行政价值作为一个完整的系统,既有其结构,又有其功能,其功能包含两方面的内容。其一,使行政主体的行政活动得以存在和发展;其二,使行政客体多样化。 展开更多
关键词 行政价值 结构 特点 功能
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近百年来西方行政价值观演变的特征、规律及趋势探析 被引量:9
15
作者 王升平 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第8期107-110,共4页
近百年来西方行政价值观的演变有其内在特征及基本规律。文章认为,从特征上看,近百年来西方行政价值观表现为对效率的一贯重视,表现为"核心—边缘"式的价值结构形态,表现为工具性价值与目的性价值的错置;从规律上看,近百年来... 近百年来西方行政价值观的演变有其内在特征及基本规律。文章认为,从特征上看,近百年来西方行政价值观表现为对效率的一贯重视,表现为"核心—边缘"式的价值结构形态,表现为工具性价值与目的性价值的错置;从规律上看,近百年来的西方行政价值观是随社会环境的变化而演变的,是一个不断扬弃的过程,是一个主体价值的逐步突显过程。行政价值观的多样性与相对统一并存,不同价值观间的包容与调和,价值观由西方中心主义走向国际交流与借鉴,是今后西方行政价值观演变的基本方向。 展开更多
关键词 行政价值观 效率 公平
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基于网络技术的政府绩效信息资源开发与共享研究 被引量:12
16
作者 盛明科 《电子政务》 2006年第6期77-81,共5页
政府绩效信息资源是指在公共管理过程中形成的,以满足社会公共需求的业绩为内容,以数字代码形式传输和存储为形式的信息集合。政府绩效信息资源的开发与共享是政府绩效管理的基础工程。本文基于网络信息技术的优势,积极探讨政府绩效信... 政府绩效信息资源是指在公共管理过程中形成的,以满足社会公共需求的业绩为内容,以数字代码形式传输和存储为形式的信息集合。政府绩效信息资源的开发与共享是政府绩效管理的基础工程。本文基于网络信息技术的优势,积极探讨政府绩效信息资源开发与共享的机制与对策,将其纳入政府信息化建设和电子政务发展的宏观战略,对于提高政府公共决策水平和公共服务质量具有积极的意义。 展开更多
关键词 信息资源开发 绩效管理 政府 资源共享 网络技术 公共服务 网络信息技术 信息化建设 管理过程 信息集合
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公共行政的价值选择与观念转型——和谐社会视野中的阐释 被引量:7
17
作者 《科学社会主义》 CSSCI 北大核心 2007年第2期84-87,共4页
和谐社会构建背景下公共行政价值选择的实质是行政功能的重新选择与定位。行政系统应注重发挥其矛盾协调功能、社会核心价值体系建构功能、社会公平维护功能等。公共行政价值选择的目标是实现和谐行政。实现公共行政价值,行政主体应积... 和谐社会构建背景下公共行政价值选择的实质是行政功能的重新选择与定位。行政系统应注重发挥其矛盾协调功能、社会核心价值体系建构功能、社会公平维护功能等。公共行政价值选择的目标是实现和谐行政。实现公共行政价值,行政主体应积极推进行政观念的转型,由事后处理型行政观转变为事前预防型行政观、由非伦理型行政观转变为伦理型行政观、由非协调型行政观转变为协调型行政观。 展开更多
关键词 和谐社会 公共行政 价值选择 观念转型
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我国行政哲学研究概况与相关问题再探讨 被引量:13
18
作者 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 2004年第1期22-27,共6页
我国行政哲学研究已引起众多学者的关注,成果迭出。但人们对行政哲学的学科归属、研究对象和研究内容,存在不同的看法。行政哲学属于部门哲学,是对行政生活的哲学反思,它主要研究生活与行政,人性假设与行政,公共利益与行政,知识与行政,... 我国行政哲学研究已引起众多学者的关注,成果迭出。但人们对行政哲学的学科归属、研究对象和研究内容,存在不同的看法。行政哲学属于部门哲学,是对行政生活的哲学反思,它主要研究生活与行政,人性假设与行政,公共利益与行政,知识与行政,理性与行政,效率与行政,公正与行政,真善美与行政等内容。 展开更多
关键词 中国 行政管理 哲学研究 西方行政哲学思想 周恩来 邓小平
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地方政府决策中的行政文化障碍分析 被引量:10
19
作者 王升平 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2007年第2期123-126,共4页
地方政府决策中的行政文化障碍来自负面行政文化。负面行政文化主要包括官僚主义行政文化、封闭保守的行政文化、片面追求效率的行政文化、个人主义行政文化等,它们影响着地方政府决策的决策过程和决策结果。从理论上看,地方政府决策中... 地方政府决策中的行政文化障碍来自负面行政文化。负面行政文化主要包括官僚主义行政文化、封闭保守的行政文化、片面追求效率的行政文化、个人主义行政文化等,它们影响着地方政府决策的决策过程和决策结果。从理论上看,地方政府决策中负面行政文化的生成源于主体直接与对象物相互作用和社会交往两种方式;从现实来看,它源于行政领域中行为规范体系的不健全,源于社会中一些负面文化对行政领域的影响。消除地方政府决策中负面行政文化的影响有伦理制度化、教育培训、绩效考核等途径。 展开更多
关键词 地方政府决策 负面行政文化 行政文化 文化生成
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人工智能驱动的高校思政课教学模式创新论纲 被引量:17
20
作者 李睿昊 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期118-124,共7页
人工智能技术的发展和应用,为推动高校思政课改革创新提供了强大动力。人工智能推动高校思政课教学的个性化、差异化和精准化,实现对大学生思想政治教育状况的精准把握,形成平等式、对话式和参与式的新型师生关系。为了更好地发挥人工... 人工智能技术的发展和应用,为推动高校思政课改革创新提供了强大动力。人工智能推动高校思政课教学的个性化、差异化和精准化,实现对大学生思想政治教育状况的精准把握,形成平等式、对话式和参与式的新型师生关系。为了更好地发挥人工智能在高校思政课教学中的创新驱动力,在具体实践上需要遵循从教学工具、对象、过程到信息管理和成果评价层层递进的内在逻辑,依据思想性和科学性、学科性与整体性、针对性与实效性、能动性与规律性相统一的基本原则,构建“人工智能+思政课”的新模式。要从提升教师水平、尊重学生实际、改革课堂教学和铸魂育人的着力支点出发,将思政课教学模式创新在思想、制度、技术和行动四个层面予以实现。 展开更多
关键词 人工智能 思政课 教学改革 模式创新
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