-
题名论行政补贴中法律保留原则的适用
- 1
-
-
作者
韦科顺
-
机构
南京大学法学院
-
出处
《中德法学论坛》
2021年第1期73-89,共17页
-
基金
江苏省研究生科研与实践创新计划项目“行政补贴的法律规制”(项目编号:KYCX19_0007)的阶段性研究成果。
-
文摘
依据“重要性理论”,涉及基本权利的“重要事项”均须保留给立法机关制定。行政补贴具有负担性、侵益性、公共性及合目的性等属性,是一种非纯粹授益性行为,兼具干预行政的效果,对公民基本权利产生深远影响。因此,基于行政补贴对公民的“重要性”,在行政补贴领域应适用法律保留原则。然而,由于“重要性理论”在补贴事项“重要性”的判定方面过于抽象。因此,对于行政补贴法律保留事项的判断,应在“重要性理论”的基础上,进一步结合“功能适当学说”与“影响范围理论”,形成具体化判断标准,据此建立行政补贴领域层级化的法律保留体系。
-
关键词
行政补贴
法律保留
重要性理论
-
Keywords
Administrative Subsidies
Law Reservation
Materiality Theory
-
分类号
D921.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
-
-
题名行政补贴请求权基础之解构
- 2
-
-
作者
韦科顺
-
机构
南京大学法学院
对外经济贸易大学法学院
-
出处
《南通大学学报（社会科学版）》
2023年第2期66-76,共11页
-
基金
国家社会科学基金重大项目“优化营商环境的法治建构”(21ZDA051)
江苏省研究生科研创新计划项目“行政补贴的法律规制”(KYCX19_0007)。
-
文摘
行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或是行政合同,行政法学界尚未达成共识。从实证法规范视角考察,因行政补贴对象的不特定性,单独的法律法规或行政规范性文件不可直接作为行政补贴请求权基础。基于行政补贴的法学理论与司法实践探究,行政补贴主体与相对人之间存在类似于“要约”与“承诺”的行政契约法律关系,因此,行政补贴请求权基础由双层结构组成:一是相关法律、法规与行政补贴规范性文件相结合的规定;二是相对人按照规定行为要件实施了特定的行为。此时该“行政契约”即成为行政补贴的请求权基础。
-
关键词
行政补贴
请求权基础
行政契约
解构
-
Keywords
administrative subsidy
the basis for claims
administrative contract
deconstruction
-
分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
-
