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信息鸿沟与数字乡村建设的实践症候 被引量：162
1
作者 陈潭 王鹏 《电子政务》 CSSCI 2020年第12期2-12,共11页
信息鸿沟是数字时代信息技术衍生出来的非对称和非均衡化现象。数字中国的语境推动了区域信息鸿沟、城乡信息鸿沟、阶层信息鸿沟、代际信息鸿沟四大界面类别的生成,而数字乡村建设工程伴随的信息投资、设备、消费与能力差距更加剧了信... 信息鸿沟是数字时代信息技术衍生出来的非对称和非均衡化现象。数字中国的语境推动了区域信息鸿沟、城乡信息鸿沟、阶层信息鸿沟、代际信息鸿沟四大界面类别的生成,而数字乡村建设工程伴随的信息投资、设备、消费与能力差距更加剧了信息鸿沟的扩大再生,从而衍生数字农业生产工程迟滞化、农村电商发展区域差异化、农村服务应用阶层区隔化、农村文化消费代际落差化等诸多实践症候。由此可见,弥合信息鸿沟和促进数字乡村建设对于实施乡村振兴和数字中国战略具有重要的基础性意义。 展开更多
关键词 信息鸿沟 数字乡村 数字中国 智慧社会
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Seminar教学法、案例教学法及其课堂教学模型构建 被引量：149
2
作者 陈潭 程瑛 《湖南师范大学教育科学学报》 2004年第4期57-59,共3页
Seminar教学法与案例教学法是当前国外流行的大学学科教学改革的主要运用方法。这两种方法试图改变传统的“传授———接受”单向教学模式 ,真正促进课程教学中的“教学相长”。以公共政策学课程教学改革为例 ,可以使用这两种教学方法... Seminar教学法与案例教学法是当前国外流行的大学学科教学改革的主要运用方法。这两种方法试图改变传统的“传授———接受”单向教学模式 ,真正促进课程教学中的“教学相长”。以公共政策学课程教学改革为例 ,可以使用这两种教学方法建构一般的课堂教学模型。 展开更多
关键词 SEMINAR教学法 案例教学法 教学改革 教学模型
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锦标赛体制、晋升博弈与地方剧场政治 被引量：121
3
作者 陈潭 刘兴云 《公共管理学报》 CSSCI 2011年第2期21-33,125,共13页
政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系... 政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系关系、政治背景、社会网络等后台因素往往能左右基层干部的晋升。文章以一个县级市的乡镇干部为观察对象,检验了官员激励分析范式———锦标赛体制在基层地方官员晋升竞争中的解释力,重点对地方官员晋升博弈研究提供一个初步的描述类型学,认为推选博弈、排名博弈与借势博弈是地方官员晋升博弈的三种基本类型。本文初步提出了一个地方官员晋升决定因素的剧场分析模型,并指出,在政治锦标赛体制下,民主集中制在未来地方官员的选拔、任用中的积极作用将日益凸显。 展开更多
关键词 锦标赛体制 晋升博弈 地方剧场政治
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群体性事件多种原因的理论阐释 被引量：100
4
作者 陈潭 黄金 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期54-61,共8页
在新世纪新阶段,中国的经济、政治和社会结构正经历着巨大而深刻的变革,经济成分、价值观念和利益格局出现分化,各利益群体间的矛盾和冲突逐渐显现,不可避免地出现了一些群体性事件,并成为当代中国政治和公共管理实践必须直面和解决的... 在新世纪新阶段,中国的经济、政治和社会结构正经历着巨大而深刻的变革,经济成分、价值观念和利益格局出现分化,各利益群体间的矛盾和冲突逐渐显现,不可避免地出现了一些群体性事件,并成为当代中国政治和公共管理实践必须直面和解决的重大课题。运用政治系统理论、参照群体理论、谣言流通理论、权威接受理论、价值累加理论对已经发生的群体性事件进行简要剖析,可以解释当下中国群体性事件出现和扩散的多种原因,以期为解决群体性事件提供可资借鉴的对策。 展开更多
关键词 群体性事件 对策
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大数据驱动社会治理的创新转向 被引量：94
5
作者 陈潭 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第6期1-5,共5页
大数据是推动时代发展和社会进步的重要战略引擎,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要战略资源,也是提升社会治理能力和水平的重要创新工具。大数据驱动社会治理创新不但节约社会治理的时间、资源和人力成本,而且建构社会治理的... 大数据是推动时代发展和社会进步的重要战略引擎,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要战略资源,也是提升社会治理能力和水平的重要创新工具。大数据驱动社会治理创新不但节约社会治理的时间、资源和人力成本,而且建构社会治理的新思路和新模式,实现从封闭式管理走向开放式治理、从静态化管理走向流动性治理、从精细化管理走向精准化治理、从网格化管理走向网络化治理、从单向度管理走向协同化治理的路径转向。 展开更多
关键词 大数据 社会治理 创新转向
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公共性:公共政策分析的一般范式 被引量：67
6
作者 陈潭 《湖南师范大学社会科学学报》 北大核心 2002年第4期46-50,共5页
公共性是公共政策形成的逻辑起点 ,是公共政策分析的理性取向。公共性是公共政策的元属性 ,一般表现为公正性、公平性和公开性三个基本维度 ,是公共政策问题分析、制定分析、执行分析、评估分析的价值基础和精神内核。“公共性”的缺失... 公共性是公共政策形成的逻辑起点 ,是公共政策分析的理性取向。公共性是公共政策的元属性 ,一般表现为公正性、公平性和公开性三个基本维度 ,是公共政策问题分析、制定分析、执行分析、评估分析的价值基础和精神内核。“公共性”的缺失必然违背公民意志 ,损害公众利益 ,扭曲公共政策。因此 ,对公共性的认识和理解是公共政策研究的必然要求 。 展开更多
关键词 公正性 公开性 公平性 公共性 公共政策 公共性范式 公共管理
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集体行动的困境:理论阐释与实证分析——非合作博弈下的公共管理危机及其克服 被引量：67
7
作者 陈潭 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2003年第9期139-144,共6页
集体行动的困境是一种客观存在的社会现象。西方学者根据生活世界的反映,建构了集体行动困境的理论模型,并作出了若干理论阐释。这种非合作博弈下的集体行动逻辑反映在公共事务管理现实中可能会出现公共产品供给短缺、公共资源利用无度... 集体行动的困境是一种客观存在的社会现象。西方学者根据生活世界的反映,建构了集体行动困境的理论模型,并作出了若干理论阐释。这种非合作博弈下的集体行动逻辑反映在公共事务管理现实中可能会出现公共产品供给短缺、公共资源利用无度、公共秩序混沌无序、公共组织效率缺失、公共政策执行失范等诸多问题。为此,明晰产权、明确责任、沟通协调、自主治理、理性激励、合理监督等制度安排是解决公共管理危机或集体行动困境的可能路径。 展开更多
关键词 集体行动 公共管理 制度安排 非合作博弈 实证分析
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第三方治理:理论范式与实践逻辑 被引量：61
8
作者 陈潭 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期90-98,共9页
第三方治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的创新工具,是克服市场失灵、政府失灵、志愿失灵而导致的治理困境的必然产物。第三方治理具有开放性、专业性、契约性、竞争性等核心特征,并在此基础上形成了第三方供给、第三方运营、... 第三方治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的创新工具,是克服市场失灵、政府失灵、志愿失灵而导致的治理困境的必然产物。第三方治理具有开放性、专业性、契约性、竞争性等核心特征,并在此基础上形成了第三方供给、第三方运营、第三方监管、第三方评估等不同的实践模式。在既有约束条件下,第三方治理实践存在着制度困境、契约困境、执行困境、信任困境等治理风险和困局。但不可否认的是,第三方治理是对传统国家治理模式的补充与创新,是推动公共产品和公共服务供给侧结构性改革的措施和手段,也是推进国家治理现代化不可缺少的途径和方式。 展开更多
关键词 第三方治理 理论范式 实践逻辑
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公共政策变迁的理论命题及其阐释 被引量：46
9
作者 陈潭 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第12期10-17,共8页
本文依据变迁时序和表现形态建构了"政策时滞"、"政策博弈"、"政策演进"三个理论纲要,并在三个理论纲要下尝试性地提出了九个基本的理论命题。其目的在于揭示和阐述公共政策变迁的内在逻辑,同时也说明公... 本文依据变迁时序和表现形态建构了"政策时滞"、"政策博弈"、"政策演进"三个理论纲要,并在三个理论纲要下尝试性地提出了九个基本的理论命题。其目的在于揭示和阐述公共政策变迁的内在逻辑,同时也说明公共政策变迁的自变量和因变量所建构变量系统的复杂性。 展开更多
关键词 政策变迁 理论命题 政策时滞 政策博弈 政策演进
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精英博弈、亚瘫痪状态与村庄公共治理 被引量：47
10
作者 陈潭 刘祖华 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2004年第10期57-67,84,共12页
本文试图运用博弈分析框架以湘南G县为背景观察、分析村庄精英竞争机制和村庄政治的运行实态。作者指出,在村庄治理精英和非治理精英的博弈与治理精英系统中村支书—村主任的博弈中,由于自主机制缺位和制度供给短缺,治理精英、非治理精... 本文试图运用博弈分析框架以湘南G县为背景观察、分析村庄精英竞争机制和村庄政治的运行实态。作者指出,在村庄治理精英和非治理精英的博弈与治理精英系统中村支书—村主任的博弈中,由于自主机制缺位和制度供给短缺,治理精英、非治理精英、乡镇政府和普通村民4者都存在一定程度的行为偏差,村庄公共治理其实处于一种“亚瘫痪”状态。因此,要变革村庄公共治理必须从4个方面入手:明晰责权,建立村支两委协调均衡机制;拓宽渠道,完善非治理精英吸纳机制;扩大参与,加强村民监督机制;规范政府行为,建立乡镇仲裁机制。 展开更多
关键词 村庄 博弈分析 责权 均衡机制 公共治理 制度供给 村主任 精英 村民 仲裁机制
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公共政策变迁的过程理论及其阐释 被引量：39
11
作者 陈潭 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2006年第6期128-131,共4页
公共政策变迁是人类社会基本的正式制度变迁模式,是围绕集体行动而开展的自发的或通过人为安排的秩序演进过程。政策变迁除了呈现为政策时滞、政策博弈、政策演进三个结构性逻辑外,还表现为政策失效、政策创新、政策均衡三个阶段性逻辑... 公共政策变迁是人类社会基本的正式制度变迁模式,是围绕集体行动而开展的自发的或通过人为安排的秩序演进过程。政策变迁除了呈现为政策时滞、政策博弈、政策演进三个结构性逻辑外,还表现为政策失效、政策创新、政策均衡三个阶段性逻辑。任何一项公共政策的变迁都可能无法回避均衡—失效—创新—均衡这种方程式循环。因此,研究公共政策变迁的过程理论对于理解和掌握政策变迁的内在规律具有重要的理论意义和应用价值。 展开更多
关键词 政策变迁 过程理论 政策失效 政策创新 政策均衡
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政治博客现象及其公共治理 被引量：37
12
作者 陈潭 倪明胜 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期99-108,共10页
网络构成的虚拟世界是一个可能的世界。作为可能世界里生长的一种新媒体,政治博客成为表达政治见解、实现政治诉求、影响公共政策的个性化载体。它以交流的非实物性、对话的去身份性、组织的非正式性、议题的非私人性在博客空间里行进... 网络构成的虚拟世界是一个可能的世界。作为可能世界里生长的一种新媒体,政治博客成为表达政治见解、实现政治诉求、影响公共政策的个性化载体。它以交流的非实物性、对话的去身份性、组织的非正式性、议题的非私人性在博客空间里行进着草根政治的民主操练。随着政治博客的迅猛扩张,其负面作用也逐渐显现,公民理性与政府责任的建构对于网络的公共治理显得极为重要。 展开更多
关键词 政治博客 公共治理
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智能政务ChatGPT化的前景与隐忧 被引量：40
13
作者 陈潭 刘璇 《电子政务》 北大核心 2023年第4期36-44,共9页
作为全新的人工智能聊天机器人,ChatGPT将会推动全球科技创新竞争进入新的赛道,而这种技术的跨越必然带来越来越多的Chat GPT化应用场景。在政府治理领域,智能政务Chat GPT化会在强化科学行政、提升工作效率和降低行政成本方面发挥着应... 作为全新的人工智能聊天机器人,ChatGPT将会推动全球科技创新竞争进入新的赛道,而这种技术的跨越必然带来越来越多的Chat GPT化应用场景。在政府治理领域,智能政务Chat GPT化会在强化科学行政、提升工作效率和降低行政成本方面发挥着应有的作用。由于以Chat GPT为代表的人工智能应用具备强大的语言理解和文本生成等功能,因而在智能决策、智能管理、智能服务和智能监管等政务服务场景中具有极大的发展前景。尽管我们对Chat GPT等人工智能技术在智能政务领域的广泛应用充满着期待,但仍然需要注意就业排斥、知识产权、算法歧视、技术依赖和责任界定等系列问题的产生。基于此,需要采取相应的优化措施推动智能政务的升级和改进,以创造更加健康、稳健和可持续的智能政务生态。 展开更多
关键词 智能政务 ChatGPT AIGC 人工智能 智能政务生态
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政府信用失范与政府信用建设 被引量：24
14
作者 陈潭 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期61-63,共3页
政府信用是社会信用的基础 ,政府信用建设是社会信用建设的关键。政府信用失范包括信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机等 ,并有其具体的表现形式及其形成原因。政府信用建设的方向是建构道德型政府、服务型政府、法治型政府、绩效... 政府信用是社会信用的基础 ,政府信用建设是社会信用建设的关键。政府信用失范包括信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机等 ,并有其具体的表现形式及其形成原因。政府信用建设的方向是建构道德型政府、服务型政府、法治型政府、绩效型政府、制度型政府。政府信用是政治文明的要求与反应 ,是政府文明的主要维度。 展开更多
关键词 政府信用 信用失范 信用建设 政府文明
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集体行动、利益博弈与村庄公共物品供给——岳村公共物品供给困境及其实践逻辑 被引量：40
15
作者 陈潭 刘建义 《公共管理学报》 CSSCI 2010年第3期1-9,共9页
公共物品供给匮乏是当前村庄发展中所直面的现实问题,成为阻碍新农村建设的基础性因素。但传统政府供给职能的萎缩和市场供给有限形态的存在,使得以"一事一议"为代表的村庄集体供给成为重要补充,然而实践表明村庄公共物品供... 公共物品供给匮乏是当前村庄发展中所直面的现实问题,成为阻碍新农村建设的基础性因素。但传统政府供给职能的萎缩和市场供给有限形态的存在,使得以"一事一议"为代表的村庄集体供给成为重要补充,然而实践表明村庄公共物品供给依然存在困境。村民个体理性逐渐觉醒,成为村庄公共事务管理主体,开始寻求资源有限背景下的自我利益最大化。通过岳村调查发现,村民理性表现为集体成本分担意愿,并呈现从弱到强的变化态势,集体行动的奥尔森困境则表现为投机行为泛滥、精英剥夺严重、公共选择趋于瘫痪等。重构乡村社会资本、实施"有偿"供给、政府财政介入、构建小集团供给模式成为走出村庄公共物品供给的奥尔森困境的可能选择。 展开更多
关键词 集体行动 利益博弈 理性选择 公共物品
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政务大数据壁垒的生成与消解 被引量：40
16
作者 陈潭 《求索》 CSSCI 北大核心 2016年第12期14-18,共5页
大数据是促进经济社会发展的重要引擎,也是推进国家治理现代化的战略资源。政务大数据是大数据资源中的关键类型,是提高政务服务质量和水平不可缺少的工具。政务大数据的开放与共享对于公共产品和公共服务的提供来说具有重要的价值,对... 大数据是促进经济社会发展的重要引擎,也是推进国家治理现代化的战略资源。政务大数据是大数据资源中的关键类型,是提高政务服务质量和水平不可缺少的工具。政务大数据的开放与共享对于公共产品和公共服务的提供来说具有重要的价值,对于公共服务供给侧结构改革具有重要的基础性作用。然而,当下政务大数据在开放与共享过程中仍然存在着技术短板、部门利益、安全陷阱、问责压力与产权纠结等主要障碍和壁垒,影响着政务大数据的充分开发和利用,增大了行政成本、制度成本和协调成本。因此,通过围绕完善数据管理制度、改革部门管理体制、增强部门协作能力、创新开放共享机制、优化研发技术平台、强化人才队伍建设这六个方面进行改革,政务大数据的开放与共享必将迈入科学化、规范化、法制化的轨道。 展开更多
关键词 政务大数据 数据壁垒 开放与共享
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从大数据到大智库:大数据时代的智库建设 被引量：39
17
作者 陈潭 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第12期42-45,共4页
智库是国家软实力的重要载体,是国家治理能力的重要体现。作为提升智库能力的重要支撑技术,大数据能够帮助当代智库开展深度分析和精准决策,能够辅助决策机构资政启民和攻坚克难。大数据技术的运用将会加速推进大智库的成长和发展。因此... 智库是国家软实力的重要载体,是国家治理能力的重要体现。作为提升智库能力的重要支撑技术,大数据能够帮助当代智库开展深度分析和精准决策,能够辅助决策机构资政启民和攻坚克难。大数据技术的运用将会加速推进大智库的成长和发展。因此,当代智库建设必须具备和掌握大数据的思维和技术、建立智库大数据平台、优化智库大数据环境,需要建立数据驱动、数据挖掘、数据共享、数据管理、数据采购、数据评价等一系列的机制设计。 展开更多
关键词 大时代 大数据 大智库
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数字时代城乡融合发展的着力点与新路径 被引量：38
18
作者 陈潭 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2021年第2期19-27,共9页
稳步推进城乡融合发展是实现农业农村现代化的必由之路,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。随着大数据、区块链、人工智能、移动互联网等数字技术的迅猛发展与泛在应用,数字乡村和智慧城市的融合成为数字时代新型城乡关... 稳步推进城乡融合发展是实现农业农村现代化的必由之路,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。随着大数据、区块链、人工智能、移动互联网等数字技术的迅猛发展与泛在应用,数字乡村和智慧城市的融合成为数字时代新型城乡关系建构的焦点议题。数字技术的兴起和发展不仅促进了城乡社会资源的挖掘、放大和利用,亦助推着传统城乡经济发展关系、政策赋值关系、文化观念关系和治理空间关系的解构与重构。数字城乡融合发展的着力点应体现为产业结构、生产模式及生产要素等生产力结构的持续优化。包容性的数字城乡融合机制建设俨然成为城乡互补互促、互联互通的路径选择。毫无疑问,建设数字中国,消弭数字鸿沟,以数字实践促进城乡融合发展,是推进城市进步与乡村振兴协同发展的关键环节。 展开更多
关键词 数字时代 数字乡村 智慧城市 城乡融合
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中国网络政治研究:进程与争鸣 被引量：38
19
作者 陈潭 罗晓俊 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期85-100,共16页
当下的网络是科学技术和现代化进程共同催生的时代新媒体,成为公共政治函数中不可小视的重要变量。直面网络时代以及由此带来的社会问题,成为法学、政治学、经济学、社会学、管理学等诸多学科共同探讨的学术话题。通过对1994—2010年间C... 当下的网络是科学技术和现代化进程共同催生的时代新媒体,成为公共政治函数中不可小视的重要变量。直面网络时代以及由此带来的社会问题,成为法学、政治学、经济学、社会学、管理学等诸多学科共同探讨的学术话题。通过对1994—2010年间CNKI文献与主要论著的检索、阅读和分析,历时性地梳理中国网络政治的研究成果,检视学术历程、主要论题和发展趋势,对于深化中国网络政治研究,建构和培育新的学术生长点和增长点不无裨益。毫无疑问,网络政治研究的深入将对中国政治学的发展产生积极而又深远的影响。 展开更多
关键词 网络政治 CNKI检索 文献研究
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大数据驱动“互联网+政务服务”模式创新 被引量：33
20
作者 陈潭 邓伟 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第7期7-8,共2页
随着互联网和大数据技术的迅猛发展,“互联网＋”和“大数据×”利用信息通信技术以及互联网平台,积极开展与经济、文化、社会各领域和行业深度融合,充分发挥互联网和大数据在社会资源配置中的集成和优化功能,全面提升社会生产力和... 随着互联网和大数据技术的迅猛发展,“互联网＋”和“大数据×”利用信息通信技术以及互联网平台,积极开展与经济、文化、社会各领域和行业深度融合,充分发挥互联网和大数据在社会资源配置中的集成和优化功能,全面提升社会生产力和创新力。“互联网＋”的增量效应与“大数据×”的乘数效应毫无疑问地成为了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要驱动力量。 展开更多
关键词 驱动力量 数据技术 数据驱动 社会资源配置 治理能力 人性化关怀 政务信息资源 通信技术 交换平台 数据平台
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