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中国能源扶贫政策发展阶段及演变特征研究 被引量:4
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作者 李世祥 陈岗 吴巧生 《江西理工大学学报》 CAS 2019年第2期109-116,共8页
能源扶贫是中国扶贫开发的重要组成部分,文章收集1986—2016年间103份国家能源扶贫政策文件进行统计分析,并运用内容分析法从政策工具和政策参与主体两个维度对文本内容进行量化分析。研究发现,中国能源扶贫政策发展历程可划分为四个阶... 能源扶贫是中国扶贫开发的重要组成部分,文章收集1986—2016年间103份国家能源扶贫政策文件进行统计分析,并运用内容分析法从政策工具和政策参与主体两个维度对文本内容进行量化分析。研究发现,中国能源扶贫政策发展历程可划分为四个阶段,即政策起步阶段(1986—1993)、政策规模化阶段(1994—2005)、政策成熟阶段(2006—2013)和政策转型阶段(2014年至今)。从政策演变特征看,一是政策发展呈现出完整的生命周期;二是能源扶贫政策的政府主导型和强制性明显,但"靶向性"略显不足,部分地区新能源产业因"弃风限电"等问题而受到了限制;三是能源扶贫政策参与主体呈现出简单多元化趋势,部门之间的政策横向协调有待加强,政策合力和协同效应还未完全显现。 展开更多
关键词 能源扶贫 政策文本 政策工具 内容分析法
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矿产资源扶贫开发收益分配常态机制研究——以乌蒙山片区为例 被引量:3
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作者 刘中兰 黄晓路 +3 位作者 黄凯丽 陈岗 李月 张驿斐 《湖北农业科学》 2017年第23期4672-4675,共4页
集中连片特困地区覆盖了全国绝大部分贫困群体,正面临着资源富足与深度贫困耦合的矛盾,是实现2020年全面建成小康社会的重点和难点所在。要解决耦合矛盾,关键在于把国家扶贫攻坚政策与片区矿产资源优势结合起来,制定资源扶贫政策,鼓励... 集中连片特困地区覆盖了全国绝大部分贫困群体,正面临着资源富足与深度贫困耦合的矛盾,是实现2020年全面建成小康社会的重点和难点所在。要解决耦合矛盾,关键在于把国家扶贫攻坚政策与片区矿产资源优势结合起来,制定资源扶贫政策,鼓励企业将矿产资源收益分配向贫困群众适当倾斜,构建矿产资源扶贫开发收益分配常态机制。以乌蒙山片区为例,深入研究该片区矿产资源概况、开发历史以及当前扶贫收益分配存在的问题,指出建立矿产资源扶贫开发收益分配常态机制可以从构建"片长制"体制、创新分配途径、拓宽公众参与渠道以及完善法律法规等方面着手,发挥片区资源"红利"以达到扶贫攻坚目的。 展开更多
关键词 矿产资源 扶贫开发 收益分配 乌蒙山片区
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30年来中国能源扶贫政策文本量化分析 被引量:2
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作者 李世祥 陈岗 吴巧生 《管理研究》 2017年第1期1-17,共17页
为了科学考察30年来中国能源扶贫政策的发展阶段和演变特征,本文收集1986—2016年103份国家能源扶贫相关政策文件进行相关统计分析,并从政策工具和政策参与主体两个维度对文本内容进行量化分析。研究发现,中国能源扶贫政策发展历程可划... 为了科学考察30年来中国能源扶贫政策的发展阶段和演变特征,本文收集1986—2016年103份国家能源扶贫相关政策文件进行相关统计分析,并从政策工具和政策参与主体两个维度对文本内容进行量化分析。研究发现,中国能源扶贫政策发展历程可划分为四个阶段,即政策起步阶段(1986—1993年)、政策规模化阶段(1994—2005年)、政策成熟阶段(2006—2013年)和政策转型阶段(2014年至今)。这四个阶段整体上呈现出从诞生到不断成熟的完整生命周期,目前已经显现出转型升级的发展趋势。从政策演变特征看,一是能源扶贫政策的政府主导型和强制性明显,但“靶向性”略显不足;二是能源扶贫政策参与主体呈现出多元化趋势,但政策横向协调有待加强。 展开更多
关键词 能源扶贫 政策文本 政策工具 内容分析法 中国
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