从官僚制行政到民主治理:公共管理范式转换的再思考 被引量：10

1

作者 陆聂海 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第2期43-47,共5页

范式理论自引入社会科学领域被广泛应用,公共管理领域尤其如此。官僚制行政范式始于理性官僚制和政治行政二分理论,随着古典行政原则的确立达到顶峰。新公共管理是该范式的突破和分化,而民主治理则是公共管理范式的转换和革命。民主治... 范式理论自引入社会科学领域被广泛应用,公共管理领域尤其如此。官僚制行政范式始于理性官僚制和政治行政二分理论,随着古典行政原则的确立达到顶峰。新公共管理是该范式的突破和分化,而民主治理则是公共管理范式的转换和革命。民主治理兴起的直接动力是源于改革和救助官僚制这朵"恶之花"的需要。但在更深层次上,民主治理是议会制民主的超越和代议制民主的补充,涉及民主政治和公共行政的调适和相容性问题。 展开更多

关键词 官僚制行政 民主治理 公共管理 范式转换

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生态政治和政治生态化刍议 被引量：5

2

作者 陆聂海 《理论研究》 2008年第2期50-51,共2页

生态问题的产生由来已久,传统的生态文明观往往是从哲学、经济学、科学技术的层面来研究其产生原因及其解决对策,本文认为有必要从政治的更广阔的背景出发,从政治维度上关注生态的可持续发展,研究生态与政治的互动关系,努力建构有利于... 生态问题的产生由来已久,传统的生态文明观往往是从哲学、经济学、科学技术的层面来研究其产生原因及其解决对策,本文认为有必要从政治的更广阔的背景出发,从政治维度上关注生态的可持续发展,研究生态与政治的互动关系,努力建构有利于生态保护的生态政治体系。 展开更多

关键词 生态文明 生态政治 政治文明 和谐社会

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治理民主:内在机理、表现维度和实现基础 被引量：6

3

作者 陆聂海 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2019年第2期37-43,共7页

治理民主赋予了治理的民主价值。治理民主的本质内涵和民主政治运行的内在机理密切相关,其前提是人民主权原则,目的是最大限度地实现公共利益,关键在于民主和权威的平衡。治理民主的外部特征和表现维度则体现为参与性、制约性、责任性... 治理民主赋予了治理的民主价值。治理民主的本质内涵和民主政治运行的内在机理密切相关,其前提是人民主权原则,目的是最大限度地实现公共利益,关键在于民主和权威的平衡。治理民主的外部特征和表现维度则体现为参与性、制约性、责任性以及回应性。治理民主的实现基础在于其外在治理环境变化所起的综合性作用,即民主政治的确立、社会自治的加强、市场经济的建立以及公民文化的发展导致治理主体、治理结构、治理功能和治理行为的民主化发展。 展开更多

关键词 治理民主 内在机理 表现维度 实现基础

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民主党派民主监督作用的发挥——基于调研和问卷的分析思考 被引量：5

4

作者 陆聂海 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2018年第1期62-68,共7页

民主党派的民主监督总体上可以纳入权利监督而非权力监督的范畴。民主党派民主监督具有政治性、民主性、制度性、合作性、监督性五大特征。通过调研可知,当前对民主监督的政治性虽有充分认识,但工作中偏重于事务性监督;民主监督的自主... 民主党派的民主监督总体上可以纳入权利监督而非权力监督的范畴。民主党派民主监督具有政治性、民主性、制度性、合作性、监督性五大特征。通过调研可知,当前对民主监督的政治性虽有充分认识,但工作中偏重于事务性监督;民主监督的自主性和主动性不足,监督氛围不够浓厚;民主监督形式虽有创新,但仍需不断拓展;民主监督的制度框架基本确立,但制度化水平还不高;监督效果虽有改进,但监督职能没充分发挥。为此,要建立健全民主监督制度体系,加强监督的主体性建设,加强监督能力建设,将从严治党和民主监督有效结合以强化监督效果,探索通过监察委员会平台发挥民主监督作用。 展开更多

关键词 民主党派 民主监督 政治协商

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民营企业统一战线工作的探索和创新--基于理论和实践的分析 被引量：4

5

作者 陆聂海 《上海市社会主义学院学报》 2021年第5期33-39,共7页

实现“十四五”时期设定的目标任务,离不开民营经济的健康发展。民营企业统战工作是促进民营经济健康发展的必要手段。在层级上,民营企业统战工作是党的基层统战工作的重要组成部分。在领域上,民营企业统战工作是民营经济统战工作的重... 实现“十四五”时期设定的目标任务,离不开民营经济的健康发展。民营企业统战工作是促进民营经济健康发展的必要手段。在层级上,民营企业统战工作是党的基层统战工作的重要组成部分。在领域上,民营企业统战工作是民营经济统战工作的重要组成部分。以杭州高新区(滨江)为例,近年来民营企业统战工作已在实践中探索开展,取得了较好成效,但也存在体制机制问题、主观认识问题、政治参与问题、范围覆盖问题、方式方法问题等一些制约性因素。在新时代,加强和创新民营企业统战工作必须坚持党建引领,突出“两个健康”主题,畅通政企沟通协商渠道,面向新经济领域拓展工作覆盖,理顺工作机制体制,改进工作策略,创新工作方式方法。 展开更多

关键词 新时代 民营企业 统战工作 探索 创新

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西方民主行政理论评析 被引量：2

6

作者 陆聂海 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期114-123,共10页

民主行政的兴起源于传统官僚制的民主困境以及由此导致的公共行政合法性危机。组织人本主义主要从组织理论角度探讨民主行政,新公共管理和公共选择则提供了一个多中心治理的民主行政观点,而沃尔多、新公共行政、黑堡学派、新公共服务等... 民主行政的兴起源于传统官僚制的民主困境以及由此导致的公共行政合法性危机。组织人本主义主要从组织理论角度探讨民主行政,新公共管理和公共选择则提供了一个多中心治理的民主行政观点,而沃尔多、新公共行政、黑堡学派、新公共服务等民主行政理论强调民主控制官僚制。作为民主化浪潮和公共行政改革浪潮激荡的产物,民主行政构成了一个主流的公共行政范式转换。虽然西方民主行政理论具有重要的理论意义和实践价值,但其合理性也存在着相当的限度。 展开更多

关键词 民主行政 重要意义 局限性

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从国家利益看发展中欧关系的重要性 被引量：1

7

作者 陆聂海 《和平与发展》 CSSCI 北大核心 2007年第4期48-50,共3页

安全利益、发展利益、责任利益对于主权国家，特别是对于有影响的大国而言，是国家利益中最重要的利益。大力发展中欧关系，对于中国这三方面的利益至关重要。中欧关系的平稳发展，既要发挥中欧之间的各种积极因素的作用．还要考虑到中... 安全利益、发展利益、责任利益对于主权国家，特别是对于有影响的大国而言，是国家利益中最重要的利益。大力发展中欧关系，对于中国这三方面的利益至关重要。中欧关系的平稳发展，既要发挥中欧之间的各种积极因素的作用．还要考虑到中美欧之间的关系。 展开更多

关键词 国家利益 安全 发展 责任 中欧关系

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产业集群升级战略:推动区域经济发展的现实选择——基于浙江省金华市产业集群的调研分析 被引量：2

8

作者 陆聂海 《河北科技大学学报（社会科学版）》 2009年第4期21-25,共5页

产业集群作为一种特殊的产业组织形态,其升级对区域经济发展有明显的推动作用,这两者之间存在着良性互动关系。以金华市(浙中区域)产业集群升级为例,分析了浙中区域经济发展和转型及金华市产业集群现状,指出区域经济发展中产业集群升级... 产业集群作为一种特殊的产业组织形态,其升级对区域经济发展有明显的推动作用,这两者之间存在着良性互动关系。以金华市(浙中区域)产业集群升级为例,分析了浙中区域经济发展和转型及金华市产业集群现状,指出区域经济发展中产业集群升级的必要性及其互动关系,认为产业集群升级是实现浙中区域经济顺利转型发展的关键,同时对其产业集群升级战略提出了建议措施。 展开更多

关键词 产业集群 区域经济 发展战略

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生态政治和政治生态化刍议 被引量：1

9

作者 陆聂海 《中共乌鲁木齐市委党校学报》 2007年第4期11-14,共4页

生态问题的产生由来已久,传统的生态文明观往往是从哲学、经济学、科学技术的层面来研究其产生原因及其解决对策,本文认为有必要从政治的更广阔的背景出发,从政治维度上关注生态的可持续发展,研究生态与政治的互动关系,努力构建有利于... 生态问题的产生由来已久,传统的生态文明观往往是从哲学、经济学、科学技术的层面来研究其产生原因及其解决对策,本文认为有必要从政治的更广阔的背景出发,从政治维度上关注生态的可持续发展,研究生态与政治的互动关系,努力构建有利于生态保护的生态政治体系。 展开更多

关键词 生态文明 生态政治 政治文明 和谐社会

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梁启超两党政治思想及其实践

10

作者 陆聂海 《五邑大学学报（社会科学版）》 2006年第4期10-13,17,共5页

辛亥革命后,民国政坛进入了一个短暂的政党政治时期,系统阐述两党政治思想并具体实践最力者,当属梁启超。然而,从当时的选举制度、政治参与扩大化的要求、民众的认同心理以及政党的特点和政治大环境看,中国都不具备实现“两党制”的起... 辛亥革命后,民国政坛进入了一个短暂的政党政治时期,系统阐述两党政治思想并具体实践最力者,当属梁启超。然而,从当时的选举制度、政治参与扩大化的要求、民众的认同心理以及政党的特点和政治大环境看,中国都不具备实现“两党制”的起码条件,梁氏的两党政治根本不可能实现。 展开更多

关键词 两党政治 梁启超 进步党 国民党

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从马克思主义生态文明观到社会主义和谐社会——兼论建国六十年马克思主义生态文明观中国化的探索过程 被引量：1

11

作者 陆聂海 《厦门特区党校学报》 2009年第6期28-32,共5页

在生态问题日益严峻的今天,探讨马克思主义生态文明观有着重要意义。本文阐述了马克思主义生态文明观全部内涵以及建国以来马克思主义生态文明观中国化的探索过程,并指明其对于我国构建社会主义和谐社会在理论和现实层面的启示意义。

关键词 马克思主义生态文明观 中国化 和谐社会

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国外民主行政研究综述 被引量：1

12

作者 陆聂海 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第4期77-84,共8页

民主行政是针对传统官僚制行政的民主困境而做出的回应,但之前就已经存在民主行政的相关思想渊源。民主行政理论兴起的原因主要有官僚制行政民主困境导致的公共行政合法性危机、对政治和行政二分法的质疑、行政裁量权的广泛存在以及私... 民主行政是针对传统官僚制行政的民主困境而做出的回应,但之前就已经存在民主行政的相关思想渊源。民主行政理论兴起的原因主要有官僚制行政民主困境导致的公共行政合法性危机、对政治和行政二分法的质疑、行政裁量权的广泛存在以及私人行政的民主化。在研究内容上呈现出三大取向:官僚制内部民主即组织人本主义的观点;公共选择学派解构官僚制和去官僚化的观点;民主控制的官僚制重构。而以沃尔多、新公共行政、黑堡学派、新公共服务等为主轴的"民主控制的官僚制重构"构成了美国主流民主行政理论发展的清晰脉络。在民主行政建构的方法和途径上则有制度主义的分析、公共选择方法、社会建构主义、社群主义和后现代主义等路径。当前民主行政发展的趋势是电子化民主行政,以及民主行政与民主治理和协商民主的结合。 展开更多

关键词 研究综述 民主行政 议题探讨 方法建构

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生态政治和政治生态化刍议

13

作者 陆聂海 《福州党校学报》 2007年第6期28-30,共3页

生态问题的产生由来已久,传统的生态文明观往往是从哲学、经济学、科学技术的层面来研究其产生原因及其解决对策,本文认为有必要从政治的更广阔的背景出发,从政治维度上关注生态的可持续发展,研究生态与政治的互动关系,努力建构有利于... 生态问题的产生由来已久,传统的生态文明观往往是从哲学、经济学、科学技术的层面来研究其产生原因及其解决对策,本文认为有必要从政治的更广阔的背景出发,从政治维度上关注生态的可持续发展,研究生态与政治的互动关系,努力建构有利于生态保护的生态政治体系。 展开更多

关键词 生态文明 生态政治 政治文明 和谐社会

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新形势下县级党校改革和发展初探——以浙江省金华市各县级党校为例

14

作者 陆聂海 《中共银川市委党校学报》 2009年第5期77-80,共4页

县级党校作为基层党校,直接服务于工农业生产第一线,直接担负着对广大基层党员干部的培训教育任务。在新形势下,深化县级党校的改革,加快县级党校事业的发展,对于加强基层党的建设、提高基层党员干部素质、发展县域经济,都将起着十分重... 县级党校作为基层党校,直接服务于工农业生产第一线,直接担负着对广大基层党员干部的培训教育任务。在新形势下,深化县级党校的改革,加快县级党校事业的发展,对于加强基层党的建设、提高基层党员干部素质、发展县域经济,都将起着十分重要的作用。本文以金华市的各县级党校为例,分析了新形势下县级党校发展存在的主要问题、面临的挑战,并就深化县级党校的改革发展提出了对策和建议。 展开更多

关键词 新形势 县级党校 教学质量

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全球化视野下资本主义与社会主义的辩证思考

15

作者 陆聂海 《福建党史月刊》 2007年第4期124-125,共2页

当今时代是一个全球化的时代,笔者试图以马克思主义基本原理,对当代的全球化成因、本质、后果作一初探,认为全球化本质上仍是资本主义生产关系的内在扩张,由于资本追求利润的本性,更由于资本主义的生产方式在全球化时代的无限扩张,从而... 当今时代是一个全球化的时代,笔者试图以马克思主义基本原理,对当代的全球化成因、本质、后果作一初探,认为全球化本质上仍是资本主义生产关系的内在扩张,由于资本追求利润的本性,更由于资本主义的生产方式在全球化时代的无限扩张,从而使得基本矛盾以及其各种派生矛盾随着全球化进程的持续而发展到极点,使之在其制度本身许可的范围内再也不能调和,而惟有社会主义制度才能从根本上克服这一矛盾,所以,全球化的终极后果预示着资本主义的没落,社会主义的复兴。 展开更多

关键词 全球化 资本主义 基本矛盾 社会主义

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国家利益视域下发展中欧关系的战略意义及其途径

16

作者 陆聂海 《湖北行政学院学报》 2007年第6期87-90,共4页

国家利益是驱动各国对外关系最基本的因素,也是各国制定外交战略和政策的出发点。当今国际体系下的国家利益主要体现在安全、发展、责任三个层次。我国应该调整政策,与欧盟建立成熟的全面战略伙伴关系。

关键词 国家利益 和平崛起 中欧关系 对策思考

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生态政治和政治生态化刍议

17

作者 陆聂海 《蚌埠党校》 2007年第3期27-28,共2页

人与人的和谐关系必须建立在人与自然和谐关系之上。生态文明不仅要积极协调人与自然的关系,同时还要积极促成人与人之间、人与社会之间的和谐关系。

关键词 生态政治 人与自然 政治生态 生态文明 环境问题 和谐发展 政治生活 全球生态危机 决策行为 经济发

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马克思主义生态文明观及对构建和谐社会的启示

18

作者 陆聂海 《广西社会主义学院学报》 2010年第4期10-13,共4页

马克思主义生态文明观以人和自然的辩证关系为中心内容,以实践的观点和历史唯物主义的观点为逻辑起点,揭示了自然与人、人与人、自然与社会的辩证关系。本文系统阐述马克思主义生态文明观与和谐社会的内在逻辑联系,并分析其对于我国构... 马克思主义生态文明观以人和自然的辩证关系为中心内容,以实践的观点和历史唯物主义的观点为逻辑起点,揭示了自然与人、人与人、自然与社会的辩证关系。本文系统阐述马克思主义生态文明观与和谐社会的内在逻辑联系,并分析其对于我国构建社会主义和谐社会在理论和实践层面的启示意义。 展开更多

关键词 马克思主义 生态文明观 和谐社会 启示

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转型时期金华市产业集群竞争力提升初探

19

作者 陆聂海 《四川经济管理学院学报》 2010年第3期17-19,35,共4页

经济转型和提升产业集群竞争力是一个互相促进的双向过程,提升产业集群竞争力是金华市经济顺利转型的关键所在。本文对金华市的产业集群现状进行了介绍和剖析,分析了转型期间金华市产业集群竞争力进一步提升所面临的制约因素,并提出了... 经济转型和提升产业集群竞争力是一个互相促进的双向过程,提升产业集群竞争力是金华市经济顺利转型的关键所在。本文对金华市的产业集群现状进行了介绍和剖析,分析了转型期间金华市产业集群竞争力进一步提升所面临的制约因素,并提出了提升金华市产业集群竞争力的对策。 展开更多

关键词 转型时期 产业集群 竞争力提升

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多党合作推进国家治理现代化的优势、挑战和路径 被引量：1

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作者 陆聂海 《中央社会主义学院学报》 2016年第3期16-19,共4页

全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和治理能力现代化。多党合作制度作为中国特色的政党制度,在国家治理现代化中具有独特价值和重要地位。它依靠政党制度以及统一战线的功能开发,通过治理主体性的增强、治理理念和治理价值的... 全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和治理能力现代化。多党合作制度作为中国特色的政党制度,在国家治理现代化中具有独特价值和重要地位。它依靠政党制度以及统一战线的功能开发,通过治理主体性的增强、治理理念和治理价值的实现、治理手段和形式的丰富、治理过程的规范以及治理效果的监督,多层次、多领域、多角度地推动国家治理现代化进程。 展开更多

关键词 多党合作 国家治理现代化 独特优势 路径选择

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