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论自治区自治条例的规范属性 被引量:4
1
作者 成平 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期16-25,共10页
长期以来,人们习惯性地将自治区自治条例认定为综合性、纲领性、原则性规定,具有"小宪法"的性质。各民族自治地方的自治立法实践也是在这一认识的指导下进行的,并导致了一些问题,最为突出地表现为5个自治区数十年来起草的十... 长期以来,人们习惯性地将自治区自治条例认定为综合性、纲领性、原则性规定,具有"小宪法"的性质。各民族自治地方的自治立法实践也是在这一认识的指导下进行的,并导致了一些问题,最为突出地表现为5个自治区数十年来起草的十几、二十几稿的自治条例无一获得批准。这一习惯认知既缺乏规范依据的支撑,也是对"自治"的片面理解,还有悖于宪法设定的国家形式。理性的自治区自治条例的规范属性表现为实施性、具体性和变通性。 展开更多
关键词 自治区 自治条例 规范属性
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自治区自治立法现状评析 被引量:3
2
作者 成平 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期23-31,共9页
由于宪法、法律在自治区自治立法的权限、主体、程序规定上的缺陷,导致了自治区自治立法缺失、地方立法基本上由人大常委会进行、自治区立法与省立法基本上没有区别的现状,没能为有效实现民族区域自治制度奠定自治立法基础,需要进行相... 由于宪法、法律在自治区自治立法的权限、主体、程序规定上的缺陷,导致了自治区自治立法缺失、地方立法基本上由人大常委会进行、自治区立法与省立法基本上没有区别的现状,没能为有效实现民族区域自治制度奠定自治立法基础,需要进行相应的调整和改革。 展开更多
关键词 自治区 自治立法 现状
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论自治区自治立法权限之明晰化 被引量:2
3
作者 成平 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期19-28,共10页
立法权限明晰化是地方性立法的基础。自治区作为中央统一领导下的特殊地方行政区域,在根据宪法、法律行使自治权的同时,也依法行使地方行政区域的职权,故其地方性立法权限、自治立法权限应当明晰化。明晰自治区自治立法权限,既要注意维... 立法权限明晰化是地方性立法的基础。自治区作为中央统一领导下的特殊地方行政区域,在根据宪法、法律行使自治权的同时,也依法行使地方行政区域的职权,故其地方性立法权限、自治立法权限应当明晰化。明晰自治区自治立法权限,既要注意维护国家主权的独立、统一和民族团结,更要注重保障作为实施民族区域自治之基础的自治立法权,并据此确立明晰自治区自治立法权限的原则。 展开更多
关键词 自治区 自治立法权限 明晰化
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合并自治区自治立法与地方性立法的法理研究 被引量:2
4
作者 成平 《江汉学术》 2021年第4期82-90,共9页
自治区自治立法的制度设计初衷是“使自治机关有大于一般地方的自主权”。但是,这一制度设计在自治立法主体上不完善,造成自治立法困境重重;在自治立法权限方面模糊不清,导致自治立法徘徊不前;在自治立法程序问题上有悖法理,致使自治立... 自治区自治立法的制度设计初衷是“使自治机关有大于一般地方的自主权”。但是,这一制度设计在自治立法主体上不完善,造成自治立法困境重重;在自治立法权限方面模糊不清,导致自治立法徘徊不前;在自治立法程序问题上有悖法理,致使自治立法步履维艰。由此,至今未能制定出一件自治法规。为了破解这一难题,需要合并自治区自治立法与地方性立法,亦即合并自治区自治立法主体与地方立法主体、合并自治立法权限和地方立法权限、合并自治立法程序与地方立法程序。这不仅有利于维护自治区自治立法权的有效行使,推进自治立法的有序进行,而且是法理的使然。 展开更多
关键词 民族区域自治 自治区 自治立法 地方性立法
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论宪法确立民族区域自治制度的历史必然性 被引量:1
5
作者 成平 《贵阳学院学报(社会科学版)》 2018年第4期35-39,共5页
民族区域自治制度作为解决我国民族问题的一项宪法制度,最初确立于1954年宪法,尽管1975年宪法对民族区域自治的内容作了大量删除,但其仍然作为解决民族问题的宪法制度予以保留,1978年宪法则恢复了1954年宪法关于民族区域自治制度的基本... 民族区域自治制度作为解决我国民族问题的一项宪法制度,最初确立于1954年宪法,尽管1975年宪法对民族区域自治的内容作了大量删除,但其仍然作为解决民族问题的宪法制度予以保留,1978年宪法则恢复了1954年宪法关于民族区域自治制度的基本内容。1982年宪法进一步完善了民族区域自治制度,使民族区域自治制度成为我国的一项基本政治制度。这是历史发展的必然。 展开更多
关键词 宪法 民族区域自治制度 历史必然性
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论自治立法权限与自治区自治立法 被引量:1
6
作者 成平 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期27-32,共6页
立法权限明晰是立法顺利进行的前提。全国五个自治区至今既没有制定出自治条例也没有制定出单行条例的重要原因之一,就是由于现行法律没有明确自治区的自治立法权限,给自治区依法行使自治权造成了一定困难。为促进自治区自治立法,必须... 立法权限明晰是立法顺利进行的前提。全国五个自治区至今既没有制定出自治条例也没有制定出单行条例的重要原因之一,就是由于现行法律没有明确自治区的自治立法权限,给自治区依法行使自治权造成了一定困难。为促进自治区自治立法,必须明确自治区自治立法的权力限度和事项范围。 展开更多
关键词 自治立法权限 自治区 自治立法
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新《立法法》第九十九条之评析——基于民族区域自治立法的视角 被引量:2
7
作者 成平 《现代法治研究》 2016年第2期62-70,共9页
新《立法法》第九十九条设立了提起审查行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例合法性的标准:"抵触宪法、法律"。这对维护宪法、法律的权威和尊严以及维护国家法制的统一和完整具有重要意义。但这一规定既不完全符合宪法... 新《立法法》第九十九条设立了提起审查行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例合法性的标准:"抵触宪法、法律"。这对维护宪法、法律的权威和尊严以及维护国家法制的统一和完整具有重要意义。但这一规定既不完全符合宪法、法律关于民族区域自治立法的规定,也与民族区域自治立法的主要内容不完全兼容,不利于加强和完善民族区域自治立法。 展开更多
关键词 立法法 合法性 民族区域自治立法
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加强民族法制建设 夯实西藏跨越式发展的法制基础 被引量:2
8
作者 成平 《西藏发展论坛》 2011年第5期35-38,共4页
实现西藏跨越式发展是党和国家的基本国策。但是,由于西藏受特殊的自然、地理、历史、文化因素的制约,影响西藏跨越式发展的因素还很多,对这些因素进行研究分析不仅是必要的,也是推进西藏跨越式发展的重要前提条件。本文从民族法制建设... 实现西藏跨越式发展是党和国家的基本国策。但是,由于西藏受特殊的自然、地理、历史、文化因素的制约,影响西藏跨越式发展的因素还很多,对这些因素进行研究分析不仅是必要的,也是推进西藏跨越式发展的重要前提条件。本文从民族法制建设这一角度,在阐述"加强民族法制建设是实现西藏跨越式发展的必然要求"的基础上,分析了西藏民族法制建设中存在的一些问题,并提出了一些建设性意见。 展开更多
关键词 民族法制 西藏 跨越式发展
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论《体育法》确立民族体育自治立法体制的法理
9
作者 成平 《体育风尚》 2021年第2期237-240,共4页
民族传统体育项目作为中华文明的重要组成部分,是中华各民族历史演进的产物,传承着各民族的心理和情感,是各民族间政治经济文化交流的重要载体,具有独到的发展价值,需要通过修改《体育法》明确民族体育自治立法权限、扩大民族体育自治... 民族传统体育项目作为中华文明的重要组成部分,是中华各民族历史演进的产物,传承着各民族的心理和情感,是各民族间政治经济文化交流的重要载体,具有独到的发展价值,需要通过修改《体育法》明确民族体育自治立法权限、扩大民族体育自治立法主体和完善民族体育立法程序来确立民族体育自治立法体制,以促进民族体育自治立法,发展民族传统体育项目。 展开更多
关键词 体育法 民族体育自治立法体制 民族传统体育项目
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西藏政教关系历史演变述略
10
作者 成平 《西藏民族学院学报(哲学社会科学版)》 2007年第3期26-29,62,共5页
吐蕃王朝时期,王室因政治斗争的需要而引进佛教。从一开始佛教就与政权结合在一起。由于遭到崇本大臣的反对,佛教曾遭受灭顶之灾。但是,佛教在后宏期又开始复兴,历朝封建统治阶级根据西藏的实际情况对佛教采取了扶持的政策,使政权与教... 吐蕃王朝时期,王室因政治斗争的需要而引进佛教。从一开始佛教就与政权结合在一起。由于遭到崇本大臣的反对,佛教曾遭受灭顶之灾。但是,佛教在后宏期又开始复兴,历朝封建统治阶级根据西藏的实际情况对佛教采取了扶持的政策,使政权与教权更加紧密地结合在一起。 展开更多
关键词 政教关系 吐蕃 西藏 佛教 政权
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试论依法治省与地方立法行为——基于贵州省民族立法的视角
11
作者 成平 《凯里学院学报》 2016年第5期45-51,共7页
依法治省是"依法治国"基本方略在地方的具体实施。贵州在实施依法治省的进程中,需要立足于多民族省份这一实际,将加强民族立法和推动民族自治地方的法治建设作为全面实现依法治省的重要战略。这也是实施民族区域自治制度的基... 依法治省是"依法治国"基本方略在地方的具体实施。贵州在实施依法治省的进程中,需要立足于多民族省份这一实际,将加强民族立法和推动民族自治地方的法治建设作为全面实现依法治省的重要战略。这也是实施民族区域自治制度的基本要求。 展开更多
关键词 贵州 依法治省 民族立法
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试论积极引导藏传佛教与社会主义相适应的法理基础 被引量:1
12
作者 成平 《西藏发展论坛》 2013年第1期47-51,共5页
佛教戒律作为僧侣的行为规范,在"破戒"的构成要件上,尤其是违犯佛教根本戒律的构成要件,与现行刑法的规定具有极大的相似性;其精神则契合了社会主义法治理念,是积极引导藏传佛教与社会主义相适应的法理基础。
关键词 社会主义 法理 佛教 根本戒律
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达赖与极少数不法僧尼是破坏藏传佛教正常秩序的最大障碍
13
作者 成平 《西藏发展论坛》 2008年第3期13-15,共3页
  3月10日极少数不法分子在拉萨非法聚集闹事.这些不法分子不听公安干警劝阻,呼喊"藏独"口号,冲撞、谩骂并用棍棒、石块、匕首暴力攻击执勤民警.3月14日上午11时许,一些僧人在小昭寺用石头攻击执勤民警,随后,一些暴徒开始...   3月10日极少数不法分子在拉萨非法聚集闹事.这些不法分子不听公安干警劝阻,呼喊"藏独"口号,冲撞、谩骂并用棍棒、石块、匕首暴力攻击执勤民警.3月14日上午11时许,一些僧人在小昭寺用石头攻击执勤民警,随后,一些暴徒开始在八廓街聚集,并同时在林廓北路、色拉路、纳金路、二环路、北京中路等地段多处实施打砸抢烧等严重违法犯罪行为.…… 展开更多
关键词 佛教戒律 达赖喇嘛 重罪 十善 波罗夷 西藏地方政府 噶厦政府 止持戒 果报 拉萨 日光城 西藏 达赖 班禅额尔德尼 佛教信徒 驻藏大臣 不净观 障碍
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高校法学教学目标定位刍议
14
作者 成平 《当代教育理论与实践》 2017年第11期29-32,共4页
高校法学教学传统目标定位高度强调专业化、职业化,在教学规模不断扩张导致学生就业陷入困境之际,选择专业升级、培训升级的模式突围。这一思路背离了高校法学教学目标定位与社会需求之关系,应重新审思,实现高校法学教学服务社会的根本... 高校法学教学传统目标定位高度强调专业化、职业化,在教学规模不断扩张导致学生就业陷入困境之际,选择专业升级、培训升级的模式突围。这一思路背离了高校法学教学目标定位与社会需求之关系,应重新审思,实现高校法学教学服务社会的根本宗旨。 展开更多
关键词 高校 法学教学 目标定位
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关于依法管理西藏宗教事务的思考
15
作者 成平 《西藏发展论坛》 2010年第4期15-18,共4页
依法加强对宗教的管理是促进西藏社会稳定、加强民族团结,实现西藏跨越式发展、和谐社会构建奋斗目标的必然要求。然而,西藏和平解放五十多年来的发展历程要求我们进一步深入思考西藏的宗教管理问题。本文结合西藏的历史和现实论证了依... 依法加强对宗教的管理是促进西藏社会稳定、加强民族团结,实现西藏跨越式发展、和谐社会构建奋斗目标的必然要求。然而,西藏和平解放五十多年来的发展历程要求我们进一步深入思考西藏的宗教管理问题。本文结合西藏的历史和现实论证了依法加强宗教管理的必要性,同时简要分析了宗教管理工作中存在的一些问题,并提出了一些建设性意见,目的在于抛砖引玉,为西藏的持续、稳定发展作一些微薄的努力。 展开更多
关键词 西藏 宗教 法规建设 管理
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论以自治区单行条例替代自治条例的法理 被引量:13
16
作者 成平 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期9-15,共7页
自治区单行条例可以保障民族区域自治制度在某个方面、某个具体问题上得到实现,是自治区实施民族区域自治的基本形式。体系化的自治区单行条例可以涵盖自治区自治条例涉及的所有方面,成为全面实施民族区域自治的主要形式,可以有效克服... 自治区单行条例可以保障民族区域自治制度在某个方面、某个具体问题上得到实现,是自治区实施民族区域自治的基本形式。体系化的自治区单行条例可以涵盖自治区自治条例涉及的所有方面,成为全面实施民族区域自治的主要形式,可以有效克服自治区自治条例缺失具体条款所带来的各种问题。 展开更多
关键词 自治区 自治条例 单行条例
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试论西藏古代法律与佛教根本戒律的暗合——以藏巴汗《十六法》为例 被引量:2
17
作者 成平 《原生态民族文化学刊》 2013年第1期58-64,共7页
法律作为人类进入阶级社会的一种现象,其根本精神常与宗教戒律相一致。西藏古代法律就暗合了佛教"不杀生、不偷盗、不邪淫、不妄语、不饮酒"这五条根本戒律。
关键词 西藏 古代法律 佛教 戒律 暗合
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民族区域自治制度研究现状及思考 被引量:1
18
作者 成平 《西藏民族学院学报(哲学社会科学版)》 2013年第4期85-91,共7页
民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,不仅是实务界高度重视的问题,也是学术界研究的一个重大课题。就现有的研究来看,主要有民族区域自治理论研究、民族区域自治法制研究、民族区域自治权研究、民族区域自治历史研究、发展和... 民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,不仅是实务界高度重视的问题,也是学术界研究的一个重大课题。就现有的研究来看,主要有民族区域自治理论研究、民族区域自治法制研究、民族区域自治权研究、民族区域自治历史研究、发展和完善民族区域自治制度研究和民族自治个案研究等六个方面,基本涵盖了民族区域自治制度的各个领域。但在经济、文化自治以及与国外的比较、交流等方面的研究还有待加强。 展开更多
关键词 民族区域自治 制度 研究现状
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依法行政是前提
19
作者 成平 《人民政坛》 2012年第10期12-13,共2页
改革开放以来,我国的法治建设取得了重大进展,行政机关依法行政的能力和水平得到了极大的提高,但也还存在许多急待解决的问题,严重影响了行政机关保障公民权利与自由的职能。因此,在依法治国的宪法原则之下,应当进一步推动法治政府的建... 改革开放以来,我国的法治建设取得了重大进展,行政机关依法行政的能力和水平得到了极大的提高,但也还存在许多急待解决的问题,严重影响了行政机关保障公民权利与自由的职能。因此,在依法治国的宪法原则之下,应当进一步推动法治政府的建设,通过规范、制约和监督行政权的行使来发挥行政机关保障人民权利和自由的功能。 展开更多
关键词 依法行政 行政机关 改革开放 法治建设 公民权利 宪法原则 依法治国 法治政府
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“西藏独立”说非法性之探讨——基于国际法的视角
20
作者 成平 《厦门大学法律评论》 2014年第1期32-50,共19页
西姆拉会议之前,西藏隶属于清王朝的理藩院,"西藏独立"说纯属子虚乌有。而西姆拉会议作为殖民战争的产物,与国际法的基本理念相悖,欠缺真实性与有效性,无法实现"西藏独立"。西姆拉会议后,西藏剪不断理还乱的中华情... 西姆拉会议之前,西藏隶属于清王朝的理藩院,"西藏独立"说纯属子虚乌有。而西姆拉会议作为殖民战争的产物,与国际法的基本理念相悖,欠缺真实性与有效性,无法实现"西藏独立"。西姆拉会议后,西藏剪不断理还乱的中华情结最终使其以民族自治区的身份重新成为社会主义新中国不可分割的一部分。因此,以国际法来审视,"西藏独立"说是不能证成的。 展开更多
关键词 西藏独立说 西姆拉会议 国际法
原文传递
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