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新农村建设中的土地制度创新与保障 被引量:7
1
作者 莲琳 董昕 《农业经济》 北大核心 2006年第10期41-43,共3页
关键词 土地制度创新 新农村建设 世界平均水平 人均耕地面积 保障 改革开放以来 土地面积 土地资源
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关于完善我国生态补偿体系的思考 被引量:7
2
作者 闫伟 王振宇 +3 位作者 连家明 莲琳 张季 陆成林 《地方财政研究》 2008年第2期22-25,共4页
目前,生态建设的重要性与必要性已经成为全球性共识。特别是随着我国重要资源渐趋枯竭以及生态环境承载力日益逼近临界,生态补偿体系的建立和完善也越来越受到整个社会的关注。党的十七大报告在今后实现全面建设小康社会奋斗目标新要... 目前,生态建设的重要性与必要性已经成为全球性共识。特别是随着我国重要资源渐趋枯竭以及生态环境承载力日益逼近临界,生态补偿体系的建立和完善也越来越受到整个社会的关注。党的十七大报告在今后实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中特别强调要建设生态文明,并明确提出要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。结合当前我国生态补偿体系建设的基本情况,本文试提出完善生态补偿体系框架的一些制度构想。 展开更多
关键词 生态补偿 全面建设小康社会 资源有偿使用制度 生态环境补偿机制 环境承载力 生态建设 生态文明 制度构想
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财政收入快速增长与政府财力的优化配置 被引量:1
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作者 莲琳 王振宇 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2007年第12期74-78,共5页
做大财政"蛋糕"是各级政府履行职责的物质基础。本文基于分税制以来国家财政收入逐年增加的现状、趋势及制约因素分析,客观评价了做大财政"蛋糕"的正、负效应,提出了优化政府财力资源配置的基本思路、政策取向和具... 做大财政"蛋糕"是各级政府履行职责的物质基础。本文基于分税制以来国家财政收入逐年增加的现状、趋势及制约因素分析,客观评价了做大财政"蛋糕"的正、负效应,提出了优化政府财力资源配置的基本思路、政策取向和具体措施。 展开更多
关键词 财政收入 政府财力 优化配置
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理性看待取消农业税后农村的新情况新问题 被引量:1
4
作者 王振宇 莲琳 《经济研究参考》 2008年第43期37-41,共5页
关键词 农村经济社会 取消农业税 理性 农村改革 黄宗羲
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后农业税时代县乡财政经济运行情况的调查--基于辽宁财政科研观察点问卷分析 被引量:2
5
作者 王振宇 莲琳 《地方财政研究》 2008年第4期26-29,19,共5页
2007年辽宁省筹建了财政科研观察体系,在全省范围内选择13个县120个乡镇(好中差各三分之一),形成了133个科研观察“样本”,观察点联系人来自县乡财政部门。为全面了解取消农业税后农村新情规.新问题,我们设计了50道单项选择题,... 2007年辽宁省筹建了财政科研观察体系,在全省范围内选择13个县120个乡镇(好中差各三分之一),形成了133个科研观察“样本”,观察点联系人来自县乡财政部门。为全面了解取消农业税后农村新情规.新问题,我们设计了50道单项选择题,组织进行了无记名问卷调查。此次调查共收到有效答卷112份,其中:县级18份、乡级94份,通过统计分析,结合实地调查、座谈,获取了基层政府财政运行“第一手”宝贵资料,据此对农村财政经济和社会运行情况进行客观、求是的判断。 展开更多
关键词 经济运行情况 财政科研 县乡财政 后农业税时代 观察点 辽宁省 问卷分析 取消农业税
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辽宁县乡财政经济现状问卷调查 被引量:1
6
作者 王振宇 莲琳 《中国财政》 北大核心 2008年第8期43-44,共2页
为全面了解取消农业税后农村新情况、新问题,2007年辽宁省在全省范围内开展了一次问卷调查。选择13个县、120个乡镇(经济水平高中低各占1/3),作为观察“样本”,观察点被调查人来自县乡财政部门。我们设计了50道单项选择题,组织... 为全面了解取消农业税后农村新情况、新问题,2007年辽宁省在全省范围内开展了一次问卷调查。选择13个县、120个乡镇(经济水平高中低各占1/3),作为观察“样本”,观察点被调查人来自县乡财政部门。我们设计了50道单项选择题,组织进行了无记名问卷调查,共收到有效问卷112份,其中县级18份、乡级94份,通过统计分析,结合实地调查、座谈,获取了基层政府财政运行“第一手”宝贵资料。 展开更多
关键词 问卷调查 县乡财政 辽宁省 经济现状 取消农业税 单项选择题 经济水平 财政部门
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辽宁省贯彻落实《东北地区振兴规划》中的几个重大问题及其对策
7
作者 连家明 张万强 +6 位作者 陆成林 莲琳 张季 寇明风 王东伟 刘佳杰 程娜 《地方财政研究》 2009年第10期60-64,共5页
《东北地区振兴规划》是2003年东北振兴战略实施以来国家明确的纲领性文件,对辽宁经济社会发展指导意义重大。辽宁在贯彻落实《规划》过程中,暴露出一些突出的矛盾,包括规模问题、结构问题、产业问题和技术问题等等,本文在深入分析差距... 《东北地区振兴规划》是2003年东北振兴战略实施以来国家明确的纲领性文件,对辽宁经济社会发展指导意义重大。辽宁在贯彻落实《规划》过程中,暴露出一些突出的矛盾,包括规模问题、结构问题、产业问题和技术问题等等,本文在深入分析差距和原因的基础上,就进一步落实《规划》要求提出改进的政策思路和具体建议。 展开更多
关键词 东北地区振兴规划 重大问题 差距 对策
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关于县乡财政经济现状的调查——基于辽宁财政科研观察点的问卷分析
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作者 王振宇 莲琳 《中国财经信息资料》 北大核心 2008年第8期5-9,共5页
2007年辽宁省筹建了财政科研观察体系,在全省范围内选择13个县120个乡镇(好中差各1/3),形成了133个科研观察“样本”,观察点联系人来自县乡财政部门。为全面了解取消农业税后农村新情况、新问题,我们设计了50道单项选择题,组织... 2007年辽宁省筹建了财政科研观察体系,在全省范围内选择13个县120个乡镇(好中差各1/3),形成了133个科研观察“样本”,观察点联系人来自县乡财政部门。为全面了解取消农业税后农村新情况、新问题,我们设计了50道单项选择题,组织进行了无记名问卷调查。此次调查共收到有效答卷112份,其中:县级18份、乡级94份,通过统计分析,结合实地调查、座谈,获取了基层政府财政运行“第一手”宝贵资料,据此对农村经济社会情况进行客观、求是的判断。 展开更多
关键词 财政科研 县乡财政 观察点 辽宁省 问卷分析 经济现状 农村经济社会 取消农业税
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关于辽宁国有农(林)场税费改革有关情况的调查
9
作者 莲琳 《地方财政研究》 2005年第4期45-47,共3页
2003年辽宁全面推开农村税费改革试点,当时鉴于多方面的原因,国有农(林)场没有同步进行改革。随着农村税费改革试点的深入和农民负担明显减轻,国有农(林)场农工负担相对过重的问题日益突出,改革已经势在必行。最近我们对省内国有农(林)... 2003年辽宁全面推开农村税费改革试点,当时鉴于多方面的原因,国有农(林)场没有同步进行改革。随着农村税费改革试点的深入和农民负担明显减轻,国有农(林)场农工负担相对过重的问题日益突出,改革已经势在必行。最近我们对省内国有农(林)场税费负担等情况进行了深入调研,并在此基础上提出推进税费改革的对策建议。 展开更多
关键词 农村税费改革 对策建议 农民负担 税费负担 地方财政 负担过重 事业单位 农业特产税 农业税 国有农场
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理性看待取消农业税后农村新情况新问题
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作者 莲琳 《财会研究》 北大核心 2008年第10期13-16,共4页
取消农业税,结束了"以农养政"的旧时代,标志着新型城乡关系的开始。取消农业税,作为自上而下的"倒逼机制"改革,在实际运行中出现了诸多矛盾和问题,亟需客观分析、理性判断、综合整治。
关键词 取消农业税 新情况新问题 对策建议
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关于完善我国现行财政管理体制的思考
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作者 莲琳 《中国财经信息资料》 北大核心 2008年第5期1-5,共5页
财政体制(亦称政府间财政关系),是处理中央和地方各级政府之间财政关系的基本制度。财政体制问题是一切财政问题的核心。完善现行财政体制,是有效解决城乡“二元”矛盾、落实科学发展观、构建和谐社会、贯彻依法治国方略的重要举措。
关键词 财政管理体制 政府间财政关系 地方各级政府 构建和谐社会 依法治国方略 财政体制 科学发展观 基本制度
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“全口径预算”:健全政府预算体系的突破口 被引量:1
12
作者 莲琳 《经济研究参考》 北大核心 2011年第42期15-16,共2页
伴随着政府职能的扩展,政府收支活动的复杂性日益增强,对传统预算原则形成了挑战。政府收支未能全部纳入预算,以及纳入预算的政府收支并非都受到了同样严格的预算管理和监控,这两大问题长期存在于政府收支预算管理之中,
关键词 预算体系 全口径预算 财政 所有 财政金融 社会保障预算
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加强财政支出管理的政策取向
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作者 莲琳 《经济研究参考》 2008年第18期12-13,共2页
关键词 财政支出管理 《预算法》 政策 法律法规体系 依法理财 阳光财政 法治观念 有法不依
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美国财政悬崖及其影响分析
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作者 莲琳 《中国财经信息资料》 2013年第8期42-48,共7页
“财政悬崖”一词最早是由美联储主席伯南克提出,意指美国的几项挽救经济的措施,包括小布什政府的税收优惠减免和奥巴马政府的2%薪资税减免、失业补偿措施延长以及“自动减赤机制”等措施,均在2013年1月1日到期。
关键词 财政 美国 美联储主席 奥巴马政府 小布什政府 税收优惠 补偿措施 伯南克
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“兄弟式互助”呼唤横向转移支付制度 被引量:4
15
作者 莲琳 《地方财政研究》 2008年第7期1-1,共1页
为加快地震灾区灾后恢复重建,6月11日,中央制定了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》(国办发[2008]53号)。方案要求,根据各地经济发展水平和区域发展战略,中央统筹协调,组织东部和中部地区19个省(市),对口支援四川省18个... 为加快地震灾区灾后恢复重建,6月11日,中央制定了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》(国办发[2008]53号)。方案要求,根据各地经济发展水平和区域发展战略,中央统筹协调,组织东部和中部地区19个省(市),对口支援四川省18个县(市)和甘肃省、陕西省受灾严重地区;按照“一省帮一重灾县”的原则,依据支援方经济能力和受援方灾情程度,合理配置力量,建立对口支援机制;并规定,对口支援期限按3年安排,各支援省市每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的1%考虑。 展开更多
关键词 转移支付制度 对口支援 兄弟 区域发展战略 经济发展水平 地方财政收入 地震灾区 统筹协调
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“全口径预算”:健全政府预算体系的突破口 被引量:3
16
作者 莲琳 《地方财政研究》 2011年第4期1-1,共1页
伴随着政府职能的扩展,政府收支活动的复杂性日益增强,对传统预算原则形成了挑战。政府收支未能全部纳入预算,以及纳入预算的政府收支并非都受到了同样严格的预算管理和监控,这两大问题长期存在于政府收支预算管理之中,成为完善我... 伴随着政府职能的扩展,政府收支活动的复杂性日益增强,对传统预算原则形成了挑战。政府收支未能全部纳入预算,以及纳入预算的政府收支并非都受到了同样严格的预算管理和监控,这两大问题长期存在于政府收支预算管理之中,成为完善我国政府预算体系的桎梏。2003年10月党的十六届三中全会所通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,提出了“实行全口径预算”, 展开更多
关键词 预算体系 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 政府职能 口径 政府收支 预算管理 预算原则 复杂性
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省直管县:利弊权衡后的选择
17
作者 莲琳 《地方财政研究》 2010年第3期1-1,共1页
2009年中央一号文件明确指出,推进省直接管理县(市)财政体制改革,稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县(市)的体制。
关键词 利弊权衡 省直管县 财政体制改革 2009年 改革试点 扩权强县 稳步推进 理县
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“十二五”专项规划:为基本公共服务均等化护航 被引量:1
18
作者 莲琳 《地方财政研究》 北大核心 2012年第7期1-1,共1页
2012年5月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,颁布在即。此《规划》是国务院确定的“十二五”时期18个国家级重点专项规划之一,也是基本公共服务领域的首部国家级专... 2012年5月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,颁布在即。此《规划》是国务院确定的“十二五”时期18个国家级重点专项规划之一,也是基本公共服务领域的首部国家级专项规划。《规划》明确了“十二五”期间基本公共服务体系的范围和重点,涉及公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护等九个方面。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 “十二五” 专项规划 基本公共服务体系 国务院常务会议 护航 《规划》 国务院总理
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农村土地——从生产资料到资本性资产的转变
19
作者 莲琳 《地方财政研究》 2009年第3期1-1,共1页
30年前的改革开放起步于农村,始自“把土地的使用权还给农民”,30年后的中共十七届三中全会再次聚焦农村,着重研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,其中尤以土地流转政策为亮点。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大... 30年前的改革开放起步于农村,始自“把土地的使用权还给农民”,30年后的中共十七届三中全会再次聚焦农村,着重研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,其中尤以土地流转政策为亮点。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。……土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。” 展开更多
关键词 农村土地 资本性资产 土地承包经营权流转 生产资料 土地流转政策 适度规模经营 土地集体所有 土地承包权益
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新医改:知难行难
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作者 莲琳 《地方财政研究》 2009年第6期1-1,共1页
历经了三年的酝酿、争议、研究和反复修订,4月6日和7日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011)》相继出台,新一轮医改正式启动。新医改能否治愈当前“看病难,看病贵”... 历经了三年的酝酿、争议、研究和反复修订,4月6日和7日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011)》相继出台,新一轮医改正式启动。新医改能否治愈当前“看病难,看病贵”的顽疾,破解医疗领域困局,成为众所瞩目的焦点。 展开更多
关键词 医改 医药卫生体制改革 中共中央国务院 出台
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